关于科研经费论文范文资料

【摘 要】科研开发投入是企业综合科技实力和水平的重要标志，是促进企业建设与人才培养、提高企业竞争力的重要保证。本文重点研究了企业科研经费管理现状及原因，并提出了一定的对策。 【关键词】企业；科研项目；管理；项目资金；预算 一、引言 从当前科技企业的实际情况看，企业科研管理往往对项目立项、上报经费的拨款、结题审计、研究等几个大的环节方面比较重视，而对科研经费使用情况及其效益关注不够。与事业单位经费管理相比，企业对拨付的科研经费和自筹的科研经费管理过于粗放，财务部门对科研经费收支核算的好坏和结题的财务审计报告是否通过直接关系到科研项目的完成质量。 二、企业科研经费管理现状及原因分析 1．科研项目立项的预算科目缺乏合理的预算。根据《北京市科技计划项目（课题）经费管理办法》第三章规定，经费的支出范围中，直接费用包括设备费、材料费、测试化验加工费、咨询费、会议费、管理费、燃料动力费、差旅费、档案/出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他费用等十二个科目。首先，有些单位在申请课题时，为了争取到更多的经费，往往对课题研究工作中的经费支出情况不能客观地予以分析和估算，而是为了尽量增加申请经费支出类别和数额。其次，企业科研机构的科研人员由于缺少财务知识，所编制的项目预算经费不能全面、真实地反映科研活动中实际所需的成本，造成预算编制科目与实际发生的费用不一致，实际经费超支。再次，有的企业管理部门对科研人员考评只认科研项目第一负责人、科研论文第一作者，致使科研人员在项目申报、成果报奖等方面缺乏团队协作精神，导致申报项目规模小而数量多，科技含量不高，没有一定的开发价值，企业匹配的自筹资金投入大，这样给企业带来了一定的经济困难，使得团队的跨学科联合科技攻关受限，科研创新的学科优势互补和交叉集成效应难以实现，影响了重大科技成果的投入产出和核心技术的竞争优势。 2．科研经费管理制度不规范。项目（课题）首先经费应当纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用，不得截留、挤占和挪用。其次，科研经费管理制度不规范。尽管许多科技企业制定有详尽的科研经费支出范围和标准，但由于科研经费种类繁多，资金来源的多层次、多元化，尤其是在横向经费管理方面，不容易被监督控制，导致科研经费管理规定执行乏力。 3．科研经费支出结构不合理，成本难以计量。科学研究与企业经营有着密切联系，把科学研究成果推向市场，用纵向科研经费作横向课题的实验经费或其他研发支出，使科研项目的成本难以准确计量；企业对从事科研所用的房屋、水电费、交通用车、仪器设备使用费以及科研人员的工资、科研津贴、奖金等都不计入科研成本，而是从企业成本费用列支，无形中加大了企业开支范围。科研经费管理中的“成本核算”，实际上是核算经费是否用完，至于将经费花在何处，用途是否与科研管理条例规定的科目有关，科研、财务等部门缺乏协作审核，加之科研人员普遍认为科研项目是他们争取来的，因而出现了科研经费支出无序性和随意性，“专款未必专用”，而且支出结构也不尽合理。 4.科研项目结余资金处理不明晰。科研项目在预算编制时，各单位从自身的利益出发，尽量多报预算，使得预算编制脱离实际工作；预算内容没有细化到具体开支项目上，缺乏可操作性；科技项目支出预算缺乏可比性和参考性，影响了预算编制数与执行数的差异性。预算编制的不准确、不细化导致科研项目资金不能按阶段及时用出去，形成结余。单位为了不使结余资金上缴，申请项目延期结题，集中采购支出经费，造成了大量科研经费闲置沉淀，使课题的预算收入和研发支出不匹配，同时也给财务核算和项目管理带来了一定难度。 5．科研资产管理混乱、材料领用大进大出、设备利用率低。企业购置的固定资产的管理，名义上由资产管理部门、财务处等部门共同管理，但在实际工作中一些专用设备、仪器仪表科研用较多。其次，由于科研资金实行“专款专用”，有些科研项目购置了固定资产，课题完成后固定资产使用率低下，造成科研设备(尤其是专用设备)闲置长久不用，不仅占用了大量科研资金，而且设备利用率不高。再次，企业对科研成果转化和形成的专利权、商标权、软件等无形资产管理措施也非常薄弱，造成被侵权事件的发生和资产流失现象十分严重。 6．科研项目资金流失严重。目前，研发机构科研项目资金来源主要由纵向、横向和企业自筹专项三部分组成。对于横向科研经费由于其来源的多样性，有科研收入、有企业与事业合作项目以及其他单位投资等等，大部分要以科技服务或科研成果作为企业的投资回报。纵向财政资金(无偿性)和企业自筹专项按规定纳入科研管理经费的管理范畴，科研经费监督管理失控。 7．科研经费绩效考评管理的监督机制不完善。首先，现存的监管体系不健全，对课题经费的管理和使用规范作用不强。其次，企业普遍存在科研经费绩效考评管理监督检查意识不强现象，缺少对科研经费结题审计和效益分析；尚未建立经费监管下的科研项目绩效考评指标体系，对科研项目技术水平与经费开支的综合考核没有开展，成为科研项目管理水平不高的重要原因之一。 三、加强科技企业科研经费管理对策 （1）提高科研经费管理认识，不断完善科研单位科研经费管理体制。企业科研部门、财务等部门要密切配合，加强财经法规宣传力度，进一步明确科研部门、财务等各部门及项目负责人在科研经费使用与管理中的职责和权限，不断完善科技企业科研经费管理体制。（2）完善科研经费预算管理，建立科研经费全成本核算制度。根据科研项目性质和资金来源渠道的不同，实行科研经费的分类管理和核算，避免科研项目支出挤占科技企业日益紧张的经营费用，保证科研经费支出的合理性；严格控制科研项目经费的开支范围和标准，与项目研究无关的支出坚决不予以报销，国家明确禁止的消费项目严禁在科研经费中开支，建立科研经费审批权限制度，减少科研人员报账的盲目性、随意性，做到管而不死，活而不乱。（3）加强科研资产管理，提高资产利用率。利用科研经费或结题经费购置的资产，按照国家和省级有关规定均属国有资产，企业应按照固定资产管理办法对其进行核算、管理和处置，以达到“统一管理，资源共享”的目标，避免资产的重复购置和闲置浪费。（4）制定科技企业科研结算管理办法，强化结题经费管理。国科发财字[2005]462号《关于严肃财经纪律规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知》(通称八大禁令)的第六条禁令明确规定:“严禁课题结题后不及时进行财务结算，长期挂账报销费用”。科技企业应根据单位实际情况制定内部科研经费结算管理办法，明确科研课题的结账时间和课题剩余经费的使用方向，项目负责人应严格执行科研合同，按规定及时结题。（5）利用现代网络信息技术等先进手段，建立健全科研经费核算和管理的监督约束机制。企业要根据财政部制定的有关内部会计控制规范，建立健全科研经费使用和管理的监督约束机制，努力构建以科研部门和财务部门为主管，资产管理部门、审计和行政部门参与的管理监督信息系统。（6）开展科研经费的结题审计和效益审计，完善科研项目的绩效考评制度。首先，课题结题审计是对科研经费预算执行情况进行监督的一种强有力手段。其次，绩效考评注重的是科研结果的评价，而对科研投入与产出的对比关系、科研支出目标的实现程度，很少有人将其纳入其中进行评价。因此，我国可以在借鉴国外先进的科研评价制度的基础上，探索一条适合我国国情的科研经费评价体系和相关制度。 参 考 文 献 [1]张振刚．浅谈全面预算管理在现代企业管理中的作用[J]．现代会计．2007（5） [2]姬长全，张文颖，翟祥．实施“企业全面预算管理”之我见[J]．现代商业．2008（9） [3]张长城．基于战略执行的预算管理研究[J]．企业导报．2009（9） [4]姚美渊．企业财务预算管理在企业管理中的重要作用[J]．商场现代化．2008（12）

林业局： 自2011年2月23日成立灵武市林业科研所，2012年3月9日重组灵武长枣研究所，并与宁夏红枣工程技术中心合署办公、共同开展工作以来，在没有专项经费和公务用车的情况下，我所先后参与完成多项科研课题，取得了4项科研成果（2项自治区级科技成果、2项银川市科技成果），正在进行的课题2项；举办培训班6场次，培训农民400多人次；为我市涉及灵武长枣产业的3家自治区龙头企业创建的宁夏灵武临河特色农业综合开发示范基地、宁夏灵武长枣产加销一体化科技示范园区等3个自治区级现代农业示范基地和1 个自治区级科技特派员创业基地上门服务60多场次，下乡帮助枣农现场解决灵武长枣生产中的疑难问题40多项，接待枣农各类咨询100多件，组织参加区内外林业学术交流会、学术论坛多次。至今已累计支出试验材料费、交通运输费、试验雇工费等各项费用30多万元。按照局党委成立和重组机构精神和要求，已协调相关企业支付部分资金，还有5万多元垫付资金无法开支，恳请林业局给于补助。 妥否，请批示。 宁夏红枣工程技术研究中心 灵武市林业科研所 灵武长枣研究所 二○一三年十一月二十七日 科研经费申请报告 [篇2] 九江经济技术开发区文教局： 为深入贯彻开发区文教局关于做好教学教研工作的文件精神，我校在区教研室的`指导下深入开展了全区优质课展示、送课下乡等教学教研活动。同时，我校还开展了师徒结对、语言文字规范化教学教研、进城务工子女就学及迎省检工作，而且在校本课程的开发上做了研究工作并被九江新闻网报道，后期为推动教师队伍建设还将开展区教学明星等评选工作。 因前期教学教研活动我校已投入大量资金，为保证后期教学教研工作的正常开展，特请区文教局批准拔付经费17600元（壹万柒仟陆佰元整）。请领导审核！ 特此报告 九江出口加工区学校 2015、12、30 附：教学教研支出明细 经费使用情况 1、常规教研活动：2600元 （1）师徒结对（4对）：资料费、教学具费等：800元 （2）全区优质课：交通费、资料费、教具学具费等：300元 （3）送课下乡：资料费、教学设备配置费、会场布置费等： 500元 （4）两节省科学录像课：（请校外专家指导）：1000元 2、教育科研经费：共计 1500 元 （1）校本开发：（资料整理）1000元 （2）教学论坛、班主任论坛：（请专家讲座、交通费等500元） 3、教研专项经费：共计 13500元。 （1） 示范学校创建活动经费8000元。（特色校创建且获创建成功九江市教育局〔2015〕174号文） （2）新教师及其指导教师学习培训费：（2015年新分配教师：朱涛、谢萌。指导老师：黎明珠、邓腊胶：）共计3000元 （3）教学明星、学科带头人、教学骨干评选工作经费：（请校外专家参与评选费）500元 合计：17600元（壹万柒仟陆佰元整） 科研经费申请报告 [篇3] 学院： 为落实学院党政主要领导的讲话精神和学院今年的党政工作要点，结合学院实际需要，科研处提请设立学院科研专项经费。 一、设立学院科研专项经费的宗旨 强化科研意识，浓化科研氛围，调动广大教职员工从事科学研究的积极性，不断提升科研创新的能力和科研成果的层次水平，为落实科研兴院、建设学习型学院的目标提供必要的资金保障。 二、学院科研专项经费的支持项目 1、科研奖励。包括科研工作量化年度考核奖励，两年一次的学院优秀科研成果奖励及其它科研方面的奖励。 2、课题经费支持。包括学院所立项的重点科研课题，上级立项课题需单位配套资金支持等。 3、邀请有关专家讲学费用。 4、院学术委员会各种评审及活动费用。 5、参加上级有关科研、学会工作的会议费和差旅费。 6、保证科研工作开展的办公、设备采购等其它费用。 三、2015年学院科研专项经费支出额度的测算 1、两年一度的科研成果奖励约为5万元，年度科研量化考核个人和部门奖励约为1万元，合计6万元。 2、学院立项的重点课题，以10项，每项3000元计算为3万元，上级课题配套资金为1万元，合计4万元。 3、邀请专家讲学及路费，以每学期2次，每次1000～2000元计算，需4000～8000元，加上其它费用合计1万元。 4、学术委员会评审及活动费用以20人每天200元标准计算，2天为8000元，加上其它费用合计1万元。 5、参加上级学会工作会议费和差旅费约为1万元。 6、办公、设备采购等费用每年1万元。 以上6项合计14万元。今年科研专项经费约为16万元。 学院设立科研专项经费后，我们将会同有关方面，制定学院科研经费的使用管理办法，严格按有关制度要求管理和使用这笔费用。以上请示当否，请领导阅示。 科研处 2015年4月2日