水利水电工程建设论文参考文献

水利水电工程建设管理中的问题及对策论文

摘要： 水利水电工程在国民经济体系中发挥着重要作用。水利水电工程的科学实施与有效管理，不仅可以提高水资源的利用效率，缓解我国日益严峻的环境保护压力和能源危机，为地区经济发展提供有力的资源、能源支持，还可以有效降低工程运行、维护成本，减少项目建设资金压力，进一步推动地方经济高速发展。文章围绕水利水电工程建设和管理有关问题进行探讨，分析了当前我国水利水电工程建设和管理工作中存在的主要问题，并有针对性地提出整改建议。希望可以对我国水利水电管理部门和企业提高水利水电工程建设管理水平，更好地为地区经济发展服务有所帮助。

关键词： 水利水电工程；建设管理；问题；对策

引言

足够的能源与资源供应是人们生活、国民经济发展的必要条件。经济发展水平越高，社会生产规模越大，能源和资源的需求也就越强烈。当前，我国正处于经济体制改革的关键时期，随着产业结构调整的逐步深入，能源、资源需求日益增加。作为我国能源、资源供应体系中的重要组成部分，水利水电工程的建设与管理水平已经无法适应当前经济发展需求。加强水利水电建设和管理的呼声越来越高。通过科学的规划建设和有效管理，可以在最大限度发挥水利水电工程作用的同时，减少人力费用支出，控制工程整体成本，为强化我国能源、资源保障提供有力的支持。面对新的历史发展形势，提高水利水电工程的建设与管理水平，是当前我国水利水电单位的重要任务。

1现阶段我国水利水电工程建设与管理工作中存在的主要问题

水利水电工程是经济建设、工业生产的基础设施组成部分之一。随着我国经济规模的持续增加，大批水利水电工程纷纷上马开工建设，在促进了经济发展的同时，也暴露出许多问题，对水利水电工程作用的高效发挥造成了负面影响。下面就对其中主要问题进行探讨和分析。

工程建设管理体制、机制方面存在的问题

按照我国相关法律规定，作为一项土木工程建设项目，水利水电工程的实施必须依法履行招投标程序。然而在实际工作中，水利水电工程项目招投标不规范的现象还时有发生。招投标企业出于经济利益的目的进行暗箱操作、规避招投标、当地领导的人为干预、违规分包、转包等情况在全国各地都较为常见。这些现象的出现，严重影响了水利水电建筑工程市场的秩序环境。由于缺乏法律依据，不仅招投标企业双方的合法利益无法保障，工程质量也往往存在诸多安全质量隐患。另外，施工监理不规范是影响水利水电工程建设实施质量的又一重要问题。其次，水利水电工程监理工作也存在着一些问题。首先是工程监理单位没有严格把关监理人选资格审查工作。工程监理是一项专业技术要求很高的工作，按照我国相关法律规定，监理人员必须经过专业资格考试合格后方可持证上岗。但实际工作中，监理公司并没有严格执行这项规定，造成监理人员业务水平不高，工程管理实践经验匮乏的问题十分严重。这样的监理人员无法承担起水利水电工程项目建设监理的'重要职责，监理的位置等同虚设从而影响了工程监管质量。除此之外，水利水电工程合同管理不规范的问题也影响着工程保质保量的顺利实施。由于承包合同制定的不规范，内容条款多有疏漏或解释不清等问题，致使水利水电工程施工纠纷多发，严重影响了水利水电工程建设的顺利开展。

工程施工进度规划方面的问题

水利水电工程作为一项土木工程，施工量大，程序繁多，要保证工程如期完工，各项指标达到设计标准，必须要对工程各道步骤、工序进行科学的规划和合理的安排设置。在实际施工过程中，许多水利水电工程的施工进度规划缺乏合理有效的安排。在工程实施前没有对工程本身的施工技术、工艺、设备、人员的配置进行充分的思考，也没用对施工现场具体情况进行充分的调研，致使工程施工进度规划与实际情况偏差过大，缺乏可执行性，施工过程中问题频发，严重影响了工程施工速度和施工质量，甚至引发安全事故，造成巨额经济损失。

工程成本控制方面的问题

水利水电工程属于长期使用的基础设施，无论前期施工还是后续使用过程中都会需要较大的投入，这使得水利水电工程的成本控制工作显得尤为重要。目前我国水利水电工程成本控制问题较多，主要是项目立项后到建成交付使用这段时间里的成本控制力度相对疲软，无法发挥应有效果。导致这个问题的原因是多方面的，其中，项目管理单位对于工程成本控制的重要性认识不够，没有从立项之初就着手开展成本管理工作，使得许多前期环节的支出没有得到有效控制，工程整体成本上升。二是成本控制工作精细化程度不深。成本控制是项系统工程，必须坚持全面控制的原则，任何一个部分出现疏漏都会导致整体成本控制的失效。目前水利水电工程建设施工过程中的成本控制停留于表面，不够深入，也不够全面，粗放型的管理造成大量建设资金的流失，损坏了国家利益，延缓了国家基础设施建设事业的发展速度。

工程施工安全管理方面的问题

安全是任何一项工程建设工作都必须坚持的首要原则。水利水电工程亦是如此。由于在项目招投标阶段没有严格履行相关程序，导致工程中标价远低于工程实施所需要的资金额度。施工单位为了保证自身经济利益，大幅缩减保障性措施经费，导致安全生产缺乏必要的资金支持，安全保护措施落实不到位，从而给水利水电工程施工埋下了安全隐患。其次是工程建设企业管理层对工程安全生产的重要意义认识不足，在制度保障、人员培训等方面做的不够，企业员工安全意识薄弱，最终导致企业安全事故频繁发生。

2改进水利水电工程建设与管理工作的相关建议

建立健全水利水电工程项目管理体制机制建设单位要依法履行项目招标程序，严格把关，认真做好投标企业审核、审查工作，综合评价投标企业经济、技术、信誉等多方面指标，择优选取优质施工企业作为项目的施工单位。做好项目施工现场管理工作，保证工程进展有序。在公平、公正的基础上依法编制合同，切实保证项目建设单位和施工单位双方的合法权益，明确责任、权利，防止不必要的经济纠纷。严格执行监理人员资质审查制度，规范监理行为，加强工程项目施工现场监管力度。

落实水利水电工程质量管理、工期管理、成本管理和安全管理各项措施，建立完善的工程实施管控体系围绕水利水电工程项目的实施，建立系统化的管理体制，围绕工程质量、安全、成本、工期等重要目标，组建组织机构，完善制度和资金保障，落实措施，强化监督管理，确保项目安全实施，如期竣工，各项性能指标达到设计标准，实现经济效益和社会效益的最大化。

3结束语

面对日益严峻的能源和资源危机，加强水利水电工程建设管理意义重大。有关单位要充分认识到水利水电工程建设管理的重要作用，积极推动管理体制改革，加强监督管理，确保各项措施落到实处。只有这样，我国的水利水电工程施工质量和使用管理水平才能不断提升，才能适应我国当前经济高速发展的客观形势。

参考文献

[1]张西锋.当前水利水电工程建设管理问题及对策探析[J].新西部，2010（8）

伴随着经济的快速发展和科学技术的不断进步,水利水电施工技术取得了越来越大的进步。我整理了关于水电学术论文选题，欢迎阅读! 对完善水利水电施工技术的探究 水利水电施工机械管理存在的问题及对策 水利水电工程施工安全管理与影响因素探讨 探讨基础技术在水利水电施工中的实施要点 水利水电基础工程施工技术综述 水利水电工程施工成本与效益综合分析 水利水电工程地质勘察的质量管理 水利水电专案成本控制方法 水利水电工程施工中的基础施工技术 水利水电施工中对于混凝土施工技术的运用探讨 浅谈水利水电工程质量检测 水利水电工程施工机械管理存在问题及对策 浅谈水利水电工程设计质量管理的措施 水利水电施工工程中开挖支护技术分析 浅谈水利水电施工企业合同管理风险防范 水利水电施工现场安全评价方法的研究 水利水电施工进度计划的风险分析 水利水电工程施工风险的防范和规避 水利水电工程施工质量控制要点分析探讨 水利水电工程施工管理的若干方法及措施 水利水电施工过程中砼裂缝分析及防治处理 水利水电工程施工中的技术管理分析 水利水电工程施工管理浅谈 浅谈水利水电工程施工中的新技术应用和环境保护 混凝土施工技术在水利水电施工中的应用 水利水电工程施工合同中变更索赔技巧探析 浅析截流施工技术在水利水电施工中的应用 刍议水利水电施工技术及质量管理对策 关于水利水电的学术论文 水利水电投资控制 摘 要：大自然就像一个百宝箱，其中蕴藏着丰富的能源，可这些能源并不是用之不竭的。随着经济的高速发展，我们对能源的需求量也越来越高，由此一来，我国乃至整个世界的能源严重短缺，能源危机日渐加剧，尤其是水资源的大量匮乏。所以加大发展水电的力度，加快对江河的治理，优化水资源的配置已经成为当务之急。而工程的投资控制也属于水利水电工程建设的一个环节，它影响着工程建设的收益，所以在发展水电的同时，也要兼顾资金投入的合理性。 关键词：水利水电;建设造价;工程招标造价;施工造价 Abstract：Nature is like a treasure chest, which is rich in energy, but these energy sources are not inexhaustible. With rapid economic development, energy demand higher and higher, thus a serious energy shortage in China even the whole world, the energy crisis has been gradually intensifying, especially in a large number of scarce water resources. Therefore, to increase the intensity of the development of hydropower, to speed up the governance of the rivers, and optimize the allocation of water resources has bee urgent. Investment control of the project belong to a part of the construction of water conservancy and hydropower project, it affects the ine of the project construction, in the development of hydropower at the same time, we must take into account the reasonable funding. Key words: Water Resources and Hydropower; construction cost; project tendering cost; construction cost 中图分类号： 文献标识码：A文章编号：2095-21042012 怎样合理科学的利用水能资源，大力发展水电事业呢?这就要求我们加大对水利水电工程的建设。在保证工程质量的同时，还要尽可能地兼顾水利水电工程的造价，即水利水电工程的投资。从整体来看，水利水电工程投资是一项集综合性、政策性、专业性于一体的活动，这项活动横贯于水利水电工程建设的每个阶段。是不可被忽视的一项经济技术指标。但是从目前来看，工程的投资方面出现了诸多的问题，例如，决算超过预算;预算超过概算;概算超过了估算，这就在很大程度上影响了水利水电工程建设的经济效益。 一、影响水利水电工程建设经济效益的原因总论 俗话说“事出有因”，对于水利水电工程建设来说，其无法获得良好的经济收益也是有一定制约因素的。比如，一些新建工程由于匆忙上阵，在投资决策阶段并不能很好地对工程标准进行有效的估计。所以在工程建设的过程中，常常会导致投资金额不足，从而出现资金缺口，水利水电工程建设的投资猛增。与此同时，由于资金紧缺，造成工程建设无法顺利的施工，延误了竣工的日期。这样一来，投资方与承包方自然而然就背负上了这一沉重的包袱。 “一个良好的开始是成功的一半” 对于水利水电工程建设来说，设计环节尤为重要。它就比如是一篇文章的提纲，只有提纲列好了，文章的结构或是主题才能立足脚。除了这一点之外，设计对工程建造的造价也起著决定性的作用。所以基于此，我们应重视设计这一环节，做好初步设计、技术设计、施工图设计等阶段的工作。但从目前来看，水利水电工程建设并没有对设计工作加以重视和监督，大部分水利水电工程都没有实行限额的设计，对经济上的合理性也不够重视，而是过分重视技术上的可行性。尤其是一部分设计人员，他们没有很强的经济意识，在设计过程中也比较偏向于保守。例如，他们在考虑到工程的安全性系数时，常常要采用加大梁柱截面，增加钢筋含量的办法，这就造成了资金不必要的浪费。 一些承包方在水利水电工程施工过程中，由于过分追求利润的最大化，从而想出一些投机取巧的办法，对工程价款或多报或虚报。从监理方来看，其对工程专案的质量、工期的重视相对比较高，但是对造价的控制方面相对来说还比较薄弱，这就在一定程度上影响了预期的工程造价。 二、有效控制水利水电投资的方略 水利水电工程投资控制，贯穿在整个系统工程的各个环节，其中包括投资决策、设计、承发包、施工、竣工等各个阶段。所以作为投资方必须加强管理，对人力、物力、财力要合理利用，力争把工程造价控制在预期投资限额之内，以保证获得比较好的经济效益及社会效益。 一专案投资决策环节对工程造价的控制 对于水利水电工程来说，投资决策环节是控制工程投资的一个重要环节。工程造价工程师要以技术及经济这两个方面为依据，对所拟建专案的建设方案进行综合评对。除此之外，还要在优化建设方案的基础上，对投资进行高质量的估算。可以说，在工程建设的过程中，投资估算是预控制专案总投资的有效依据。所以必须加大对投资估算审查工作力度，使其能完整、准确、公平地对投资进行估算。 二专案设计环节对工程造价的控制 设计环节是水利水电工程建设的重要环节，设计的优化性及经济性，对工程造价的控制和管理有其重要性，它可以有效降低或控制工程的投资。那么如何针对设计这一环节对投资加以控制呢?主要有以下几个措施： 首先，要对设计概算加以审查，如果发现设计概算已超出批准的投资估算，就应该及时地找出设计中所出现的问题，并想办法对设计进行修改，从而对概算进行有效的调整，使其更科学、更经济、更合理。那么如何针对问题解决问题呢?这就要求我们提出切实可行的措施，将设计收费与工程设计成本节约结合起来，推行一系列的设计奖惩制度，除此之外，还要对兼顾节约成本的设计者予以分成奖励，以此来鼓励设计者积极地寻求既节约成本又保证质量的设计方案。 其次，在设计及设计监理的招标过程中，还要引入竞争等机制，对多家企业所提出方案，采取择优的态度，力争选出最佳的设计方案，使建筑结构及布局更趋于安全、实用、美观、经济合理等效能。与此同时，在技术设计与施工图设计方面，也要引入竞争机制，从而使每个设计阶段均符合投资预算标准。在设计过程中，设计监理也发挥很大的作用，通过他对设计单位的监督，避免了设计者的保守状态，并有效地控制了设计概算。 最后，在设计过程中，要实行行之有效的限额设计，它可以尽可能对投资进行控制。设计人员在初步设计阶段要对设计原则、各项经济指标、方案的比选有所掌握。切实将设计造价控制在限额之内，而施工图设计也应遵照预期的设计进行，并对工程量的投资加以控制。除此之外，设计人员积极投身于设计过程中的同时，还要加强自身的经济意识，充分做好对工程造价控制的工作。 三招标、投标环节对工程造价的控制 水利水电工程招标、投标定价程式，是一种以合同价格为建设工程价格的定价方式，这种定价方式要求我们必须严格审定、衡量投标者的报价，这决定水利水电工程招标工作是否能达到预期的标准，同时，也是有效控制工程造价的关键性因素。而在这一环节中，工程建设方必须了解投标者投标报价的计算方式，必要时也要对施工单位进行实地考察。对于专案的合理低价，建设方应牢记心中，以免投标单位的投机专营。在签订合同的过程中，一定要谨慎落笔，避免“一失笔，成千古恨” 四施工环节对工程造价的控制 在工程施工环节中，工程投资最受影响，可以说，在这一环节中，投资浪费的可能性最大。因此，在工程施工阶段，建设方不仅要加强对合同、工程结算的管理，还要加强对施工现场的管理，从而避免这种投资浪费现象。 工程量变是工程建设中常会出现的问题，一方面是因为设计审查工作不周，另一方面可能是由于自然及社会原因导致的。工程变数对专案投资有一定的影响，它会使专案投资超出预期的投资限额，从而造成不必要的资金浪费。所以，这就要求建设方对此加大控制力度。 五竣工环节对工程造价的控制 水利水电工程建设的经济效益可以通过竣工结算反映出来。除此之外，通过竣工结算，也可以得知建设工程的实际造价及投资结果。而要对投资控制工作的有效程度进行考核，就需要我们通过竣工决算及与概算、预算的对比加以分析，吸取教训，总结经验，积累资料，从而提高水利水电建设工程的投资效益。 三、总结： 认真的态度是各个领域工作者本身必有的素质，在水利水电工程建设中，无论是设计者还是建设者都要在保证工程质量的基础上，兼顾对工程造价的有效控制，从而减少或避免资金不必要的浪费，最大限度地提高工程建设资金的投资效益。 参考文献： [1] 王守明.水利水电工程造价管理[J].水利水电工程造价.20083 [2] 李建强.中小型水利水电工程总监理工程师工作的几点体会[J].甘肃农业.20097 [3]李婉芳.张镜林.《水利水电工程设计防火规范》编制说明[J].水力发电.19939 [4] 于连生.刘殊.王菊.李鱼.董德明.邱立民.水利水电工程生态环境影响价值核算方法[J].东北水利水电.20004