大型仪器设备开放共享研究论文

第一条为了充分利用大型科学仪器设备，促进资源共享，推动科技协同创新，加快自主创新能力建设，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内大型科学仪器设备资源共享及其促进，适用本办法。本办法所称大型科学仪器设备，是指用于科学研究和技术开发活动的单台（套）原价值10万元以上或者具有特殊功能10万元以下5万元以上的科学仪器和实验设备。本办法所称资源共享，是指本市行政区域内的高等院校、科研机构和其他企事业单位（以下统称拥有者），将其拥有的大型科学仪器设备向社会开放，与其他单位和个人（以下统称使用者）共享，用于科学研究和技术开发的行为。第三条市科技主管部门负责本行政区域内大型科学仪器设备资源共享的促进工作，其所属的科技信息中心负责具体工作。财政、工业和信息化、质量技术监督、教育等有关部门按照各自职责，做好大型科学仪器设备资源共享促进的相关工作。第四条本市建立大型科学仪器设备资源共享服务平台（以下简称共享平台），在信息安全的前提下，将大型科学仪器设备的分布、名称、类别、型号、应用范围、对外服务规则等信息向社会公布，提供查询检索、服务推介、技术培训等服务。第五条使用市、县（区）财政性资金购置的大型科学仪器设备应当加入共享平台，履行资源共享使用义务。鼓励其他形式资金购置的大型科学仪器设备加入共享平台。鼓励省属高等院校、科研机构和其他企事业单位将其拥有的大型科学仪器设备加入共享平台。第六条加入共享平台不缴纳任何费用。第七条使用市、县（区）财政性资金新购置的大型科学仪器设备，其拥有者应当在投入使用之日起30日内，向市科技信息中心报送仪器设备的名称、类别、型号、应用范围等信息，经汇总、分类后，通过共享平台向社会公布。第八条市科技信息中心对加入共享平台的大型科学仪器设备实行动态管理，定期调整，保证共享平台上仪器设备的先进及配置合理。第九条市科技主管部门应当组织技术、财务等方面的专家，对加入共享平台的拥有者在共享服务时间、服务质量等方面定期进行评估，并将评估结果通过共享平台向社会公布。评估结果作为奖励拥有者的主要依据。第十条共享平台提供的大型科学仪器设备实行有偿使用，拥有者应当与使用者签订书面合同，依法约定服务内容和费用。第十一条拥有者享有下列权利，并履行相应义务：（一）提供的大型科学仪器设备的所有权和其他权利受法律保护；（二）按照本办法第十条的规定收取费用；（三）提供资源共享服务达到评估要求的，可以获得财政资金奖励；（四）具备运行、维护大型科学仪器设备的专业人员、技术水平、相关设施等条件，不得无故拒绝提供资源共享服务；（五）为使用者保守技术秘密，不得侵犯其知识产权和相关权益。第十二条使用者享有下列权利，并履行相应义务：（一）使用共享平台上的大型科学仪器设备的权利；（二）按照本办法第十条的规定支付费用；（三）不得侵犯拥有者的知识产权和相关权益。第十三条大型科学仪器设备资源共享所需经费从市财政性科学技术资金中列支，主要用于：（一）共享平台的建设、运行、维护；（二）对拥有者提供共享服务按照规定进行奖励；（三）对本行政区域内的使用者使用共享平台上的仪器设备按照规定给予补贴。前款第二、三项规定的奖励、补贴具体办法由市科技主管部门会同市财政主管部门另行制定，并向社会公布。任何单位和个人不得采取弄虚作假行为取奖励、补贴。第十四条违反本办法规定，使用财政性资金购置大型科学仪器设备后，不履行资源共享使用义务的，由有关主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十五条违反本办法规定，采取弄虚作假行为取奖励、补贴的，由市科技主管部门责令退回；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十六条市科技主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

摘要：提高大型仪器设备利用率，增强教学、科研和对外服务能力，是目前高校实验室努力的目标。本文分析了目前高校大型仪器设备利用率低下的原因，并结合实际工作经验，分别从设备论证购买、使用操作培训、设备开放共享、仪器维护维修及实验室队伍建设这五方面阐述了提高大型仪器设备利用率的有效措施。 关键词：高校大型仪器设备；仪器利用率；对外开放；实验室队伍建设；仪器设备共享 中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）03-0013-02 一、引言 高校实验室的大型仪器设备是高校开展教学科研的物质保障，从某种程度上反映了学校的办学实力、教学和科研水平。如何科学有效地提高高校大型仪器设备利用率，使其处于最佳运行状态，为教学、科研及社会提供最优质的服务，是当前国内各高校实验室工作普遍存在的一个难题。 二、高校大型仪器设备利用率低的原因 1.实验室仪器共享差。高校的实验室一般隶属于各院系，其结果是各实验室之间缺少横向交流，缺乏仪器设备开放共享的沟通平台，造成了占有设备资源的实验室人员不知道其他老师和学生的需求，苦于没人用，而想用仪器设备的老师不知道去哪里用、什么时候可以用，这就产生了仪器共享差问题，其主要表现有以下三种。①各实验室之间信息不对称：各实验室工作人员彼此不了解对方仪器资源，类似的学科专业设置雷同的实验室，购置相同的设备，其结果是实验室大量资源闲置，设备利用率低下[1]。②实验室与教师、学生之间信息不对称：由于没有畅通的交流渠道，教师和学生无法获得各实验室的全部资源信息，无法进行最优选择，造成了信息公布充分的实验室做实验的师生人员较多，导致实验室大量资源闲置浪费。③实验室与科研需求信息不对称：科研需求日新月异，对仪器的要求也越来越高。但是目前各院系实验室主要面对本专业教师和学生的基本教学任务，实验室规模小而功能单一，使得承担纵横课题的实验任务完成困难，其结果是实验设备利用率低下、资源闲置。 2.实验室技术不足。实验室人才队伍是实验室的主体，实验室的发展离不开实验室队伍。然而长期以来，由于实验技术人员的工作任务和性质及其劳动成果没有得到足够的重视，而且在待遇、职称和培训等方面受到不公正对待，一方面，导致实验室人才技术队伍不稳定，从而影响了大型仪器设备的正常使用；另一方面，优秀人员不愿到实验室来，造成实验室整体人员专业素质低。实验人员指导学生进行样品前处理方法等生搬硬套，不能结合仪器性能和专业知识选择测试条件，导致测试数据不确，结果不能使用，这也是部分大型仪器设备使用率低的原因之一。 3.仪器设备操作复杂。随着科技的快速发展，高校大多数大型仪器设备的功能都比较全面，还有一些是联用机或者原位测试仪。这些先进的仪器一般是集几种仪器功能于一身，但是其在使用时的操作步骤也会较复杂烦琐。通常情况下，老师和学生是不能自主上机操作的，需要实验室人员操作，但是实验室人员精力和时间有限，使得仪器的使用率低下、闲置率高。 4.大型仪器设备维护烦琐。精密度和灵敏度高是当代大型仪器设备的显著特点，这就需要更精细的维护和保养。为了测试的需要，实际情况是大部分大型仪器设备都要长时间稳定运行，对周围环境条件要求相对较高。例如，在安装大型仪器设备时，一定要选择稳固的专业工作台进行安装，要求震动小，温湿度合适，远离其他电器干扰。另外，仪器周围要留有足够的空间以保证今后使用过程中的安全运行。 三、提高高校大型仪器设备使用率的有效措施 1.设备论证购买。目前，高校往往追求大而全、小而精的设施模式，各学院及各级重点实验室在设备调研环节没有全面考虑，造成购置雷同的仪器设备和盲目购置大型设备，造成了许多不必要的浪费。因此，各高校、学院及重点实验室应该根据自身客观发展的需求，从仪器设备的调研入手，规范仪器设备的科学采购制度，重视购置前的广泛考察及充分论证，在校级、院级和系级层面进行科学统筹规划，从而杜绝出现同类设备重复购置、大型设备盲目购置的现象。 2.使用操作培训。首先，建立完备的高校实验室大型仪器设备档案，包括仪器广泛的调研论证、招标合同、仪器说明书、使用记录、安装报告及维修保养注意事项等，这样可以准确掌握仪器设备的运行情况，确保实验室科研工作的延续性。其次，制定详细的符合学生和老师参考的大型仪器设备操作手册。一般而言，大型仪器设备价格昂贵、技术含量高，而操作者（主要是学生，特别是研究生）流动性大，所以需要实验室人员根据每台仪器设备各自的特点，制定大型仪器设备操作手册。按需定期对操作者进行仪器的具体操作培训，对培训合格的人员颁发仪器上机操作合格证书，授权其使用。对于培训不合格的人员，要通过实验室工作人员操作使用。另外，根据各种特殊的科研需求，实验室工作人员也可以联系厂家的技术人员来培训指导。 3.设备开放共享。从目前来看，仪器开放共享是提高其运行效率的必需制度。合理配置大型仪器设备在教学、科研和社会服务中的重要作用和资源优势，有效利用大型仪器设备，提高其经济效益。还可以利用网络技术建立大型仪器设备共享平台，把大型仪器设备全部进入网络管理系统，公布大型仪器类型、测试范围、使用情况等，实行网上预约，实现资源共享。 4.仪器维修保养。大型仪器设备的日常维护和定期保养是延长仪器寿命和保证测试结果准确性的根本保证。加强实验室管理人员教育，制定大型仪器保养维护维修规章制度。另外，与厂家或经销商建立维修协议，确保大型仪器在出现故障时得到及时维修，让教师和学生充分使用学校的大型仪器设备，多出高水平科研成果。良好的仪器维修保养制度是保证大型仪器设备处于良性运行状态，提高仪器设备利用率的关键所在。 5.实验室队伍建设。加强对实验技术队伍的建设，提高实验室专业技术人员素质，是将仪器设备管好、用好的关键。利用多种渠道积极开展对现有仪器管理人员的进修培养，资助其开展实验技术研究、科学仪器设备的创新性研制与大型仪器的新功能开发，调动实验技术人员的创新积极性，定时选派实验技术人员参加大型仪器设备相关的培训班和交流会，促进实验技术人员自觉提高责任意识和自身业务水平。引导和鼓励专任教师，特别是具有副高级以上技术职称或具有博士学历且熟悉仪器操作的教师，参与大型仪器设备的日常管理工作，负责大型仪器设备的技术使用、保养维护、新功能开发以及对申领“上机操作证”人员的培训工作。既要把理论知识和具体实践相结合，促进仪器新功能的开发，提高大型仪器设备的利用率，也要为教师的各种科研需求提供仪器使用的平台，提高其科研能力。还可以公开招聘高级专业技术人员，给予较高工资待遇，让他们专门开发大型仪器设备的新功能，负责大型仪器的维护和管理，认真做好仪器设备的开放服务工作。另外，实行“助教制”，聘任本科生、研究生协助或参与实验室管理也是提高仪器设备利用率的好途径之一。鼓励学生通过培训取得仪器操作上岗证书，并在大型仪器责任人管理下开展各自的科研工作，提升学生创新实践的水平，提高仪器设备的使用率。 四、结语 目前，大型仪器设备使用率低是我国各高校实验室普遍存在的共性问题。高校应根据自己的实际情况，积极主动寻求解决良方提高大型仪器的使用率，更快更好地为教学、科研及社会服务。 参考文献： [1]孟昭霞.高校实验室创新性管理[J].实验室研究与探索，2013，32（6）：202-205. [2]朱军，周建军.提高高校大型仪器设备使用效益的思考[J].实验技术与管理，2011，28（7）：205-209. [3]胡凯，王咏妙，韩静，等.推进研究型大学大型仪器共享管理机制[J].实验室研究与探索，2009，28（4）：8-9. [4]洪霞，韦须祥，周俊，李宜祥，崔益军.提高高校大型仪器设备使用效率的对策研究[J].实验技术与管理，2013，30（7）：232-235. [5]崔江慧，刘会玲，刘树庆.高校大型仪器设备管理的实践与探索[J].实验室研究与探索，2011，（10）：198-200. [6]刘丽琴，陈永清.大型仪器共享管理的研究与实践[J].实验技术与管理，2011，28（2）：208-210. [7]李祥，赵世杰，刘彬彬.国家重点实验室大型仪器设备管理与维护探索[J].实验技术与管理，2011，（12）：185-188. [8]张志友.大型仪器设备的集中管理与开放共享[J].实验室科学，2007，（2）：176-177. [9]毕卫民，王连之.构建多元化共享服务体系提高大型仪器设备使用效益[J].实验室研究与探索，2009，28（6）：100-102. [10]项晓慧，阮慧，李五一.高校大型仪器共享管理系统建设的探讨与实践[J].实验技术与管理，2011，28（1）：196-199. [11]陈建松.提高高等学校实验室仪器设备使用效率的思考[J].大理学院学报，2008，7（9）：90-92. [12]朱西贵，赵永俭，童俊群.加强机制创新推进大型仪器设备管理工作[J].实验室研究与探索，2003，22（2）：117-119. [13]惠敢，李旭良.对提高仪器设备完好率的探讨[J].中国现代药物应用，2008，14（2）：123. [14]刘利军.工业工程专业实验教学体系的研究[J].实验室教学研究，2006，6：21-23. [15]胡亚云.有效提高大型仪器设备利用率的探讨[J].实验室研究与探索，2013，32（1）：180-183.