josephine383
哥们,我今年的寒假作业也是这个,给你一篇范文吧。农村土地流转情况的调查与研究 土地是人类赖以生存的最基本资源,土地制度是农村经济制度中最根本的制度。随着二、三产业的快速发展,山区外出务工经商人员大幅增加,各地由此不同程度地造成了土地使用分散、闲置、流动性差,甚至出现了抛荒现象,这一问题已成为新时期影响农村社会生产力发展和制约农业生产适度规模化经营的主要障碍。正确认识我县当前农村土地流转的形势和发展趋势,强化政府服务职能,规范农村土地流转,引导发展规模经营,是当前值得探讨的重要课题。 一、我县土地流转的现状 从今年年初开始。我县按照全市统一部署,在全县农村开展了“规范、有序”的土地承包经营权流转工作,以完善、土地流转合同,建立规范的土地流转制度,完善合同档案管理为目的,着力抓好宣传发动,调查摸底和排查问题、签订土地流转合同、整改和建章立制几个阶段工作,经过半年的努力,土地流转工作取得了一定成效。截止6月底止,全县已承包耕地面积18.8万亩,占耕地的97.4%;承包农户3.78万户,占总农户的99.7%;签订土地承包合同3.6万份,合同签订率在95%以上,填写《土地承包经营权证》3.78万本。全县土地流转面积3.4万亩,占耕地面积的17%,流转户1.18万户,其中流出户7238户,流入户4619户,全县补签合同近3万份,合同一式四份,登记和签订率达96%。 二、土地流转工作成效 抓好土地流转工作,对促进农业发展,维护农村稳定,增加农民收入,起了积极作用。 1、规范了土地流转合同,干部群众满意。自发流转存在着合同不规范,协议不完善,缺乏法律约束等问题,在土地流转工作中我县按照省农业厅统一式样的合同文本,规范了土地流转合同,并对过去存在的口头协议,不规范合同重新进行了补签,规范建档,消除了以往土地流转中的各种矛盾和纠纷,使外出打工的走得放心,租田的农户种得称心,乡村干部也可以抽出更多的精力和时间解决其它问题。 2、促进了农村劳动力转移。通过土地流转,会手艺、头脑活,善经营的农民更多地离家外出打工,或到城镇经商置业,就近服务于二、三产业。据统计,土地流转后全县乡(镇)外出打工或从事二、三产业的人数比去年同期增加5000人,既增加了农民收入,又活跃和繁荣了城乡经济,加快了小城镇建设步伐。 3、推动了产业结构调整和适度规模经营。土地流转开始出现两种趋向:一是农户之间转包开始向租赁大户成片租赁发展;二是耕地流转发展到林地和“四荒”经营权流转,由单一的种粮向水果、蔬菜、花卉等高效经济作物和养殖业发展。全县30亩以上的种植大户达70多户,总面积4000亩以上,有力促进了耕地向种田能手集中,使耕者有其田,能者尽其能,智者尽其智,提高了土地利用率,实现了粮食生产向规模化、产业化、企业化方向发展。 4、加快了现代农业的进程。土地流转后,种植大户都渴望新技术、新品种,以提高产量、提高效益。农业机械得到更广泛的运用。今年机械使用量大增,今年1—6月份,全县新增耕整机32台,插秧机8台,抛秧机2台,便型拖拉机22台,有效地提高了劳动生产率。 5、建立了土地流转机制。全县各乡镇、村按照“规范、有序”的要求,全面建立起了土地流转档案,规范了土地流转程序,明确了规章制度。乡(镇)农业综合服务站作为管理机构,做到村有档案,乡有备案,配备专人分管档案工作。摸索总结了四种流转形式。即:土地出租、土地转让、土地转包、土地互换,为今后土地流转工作步入经常化、规范化轨道奠定了基础,积累了经验。 三、存在的问题 l、法律意识较淡薄。表现在:一些农民对土地承包经营法律、法规认识度低,知道有《土地承包法》的多,但通读过全文了解精神的不多,有的土地流转未经村委会同意或备案,有的认为签不签合同不重要,以口头协议代替合同,有的流转后再签合同,埋藏下矛盾纠纷隐患;土地承包工作中,仍有一些村组干部对党的土地承包政策和法规领会不够,为解决人地矛盾,搞“几年一调”,土地打乱重分,给土地流转造成了困难和障碍。 2、个别乡(镇)和村组干部对流转工作认识不足,重视不够。还没有走出过去“要钱”、“要粮”的旧的工作模式。认为土地流转是农民自己之间的事,无须政府插手,而且土地流转工作政策性强,敏感度高,涉及到千家万户,关系农民切身利益,矛盾多、难度大,没有直接经济收入,有为难、怕难情绪。有的抱应付态度,导致乡村干部沉不下去,责任不到位,工作难落实。 3、土地流转的中介服务组织匮乏,流转机制不完善。虽然有的地方成立了土地流转的中介组织,但总体上仍不能适应需要,缺少一个由下至上、网络化、多功能的中介服务体系。由于土地流转的中介组织欠完善,土地供求双方的信息流动受阻,信息辐射面狭小,这在一定程度上影响了土地流转的程度、规模和效益,提高了土地流转的成本,造成“有买找不到卖,有卖找不到买”的局面,并限制了土地流转的区域范围。从流转机制看,流转形式单一,程序不规范。有的地方即使签订合同也存在手续不规范、条款不完备的问题。这既容易导致承包关系混乱也容易引起纠纷,同时,这也是造成承包者掠夺性经营的重要因素。 四、对今后完善土地流转工作的建议 1、加大宣传,统一思想。要在干部群众中多形式,多渠道地宣传贯彻《土地承包法》,和中央、省、市有关农村土地承包经营权流转的一系列文件精神,通过政策宣传和细致的思想解释,让每一个农民了解农村土地流转政策,消除农民的惧变心理,增强农民群众的法律意识和参与意识。要充分认识规范土地流转,可以有效地解决农村人口变化引发的土地调整的需求。更为重要的是用市场手段和机制取代和制止行政手段任意调整土地的做法,从根本上解决人地矛盾,使农村土地关系的稳定由政策、法律强制逐步过渡为农民的习惯。同时,又要充分认识到规范土地流转是—个经常性工作,把规范土地流转工作纳入经常化、规范化轨道。 2、转变观念,明确思路。乡村一级要从过去“管”、“要”向服务引导转变,认真搞好谋划。一要以产业推动抓流转。以加快农业产业化为契机,紧紧围绕本地主导产业,建立有地方特色的产业带,在尊重农民意愿的前提下,鼓励和引导农民的承包土地向主导产业和规模基地方向发展;二要规范建制抓流转。引导签订规范的土地流转合同,是避免土地纠纷,确保土地流转健康有序发展的重要保证。今后凡涉及到土地流转的农户,在土地所有权性质不变的前提下都要依法引导签订规范的土地流转书面合同,建档保管,以解决农户土地流转的后顾之忧,建立稳定的流转关系,促进有序流转。三要培育大户抓流转。把培训规模经营大户作为带动土地流转的关键来抓,形成以示范辐射大户,大户带动土地流转,土地流转吸引大户、孕育大户的良性循环。鼓励干部向农民租田搞示范,通过“做给农民看,教会农民干”的引导方式,带动农民自愿转租承包耕地。并且政府要拿出一定专项资金用于扶持大户发展适度规模经营,主要用于农业基础设施建设;要按照功能全多样化、布局科学、服务多样的要求加快农村城市化建设进程,为农村劳动力转移提供更大就业空间。 3、建立土地流转机制,运用市场手段引导土地健康有序流转。首先,规范土地流转基本操作规程,实行程序化操作。在乡(镇)农业综合服务站的指导下,受理农民委托土地流转申请书,发布土地流转信息,召集农户自主流转见面,对达成协议的农民,指导和帮助按要求签订合同。其次,建立土地租金评估制度。目前,土地使用权的租金多是流转双方自由协商或基层组织协调确定,缺乏科学评估依据。建议建立农用土地评估机构,以土地流转前的评估作为确定租金的依据;土地流转后的评估,主要是监督土地使用情况,防止土地肥力、地力被破坏。再次,建立土地流转合同管理制度。流转双方要在平等互利的基础上,签订书面土地流转合同,明确流转的形式、数量、期限、条件和双方的权利、责任、义务;涉及承包土地田块变动的,要及时办理承包权证变更手续;有条件的,还可到公证部门办理公证手续。农村基层组织和承包合同管理部门要加强对流转合同的审查、监督,对合同的登记、立卷、归档,要形成制度化和规范化的管理。第四,建立必要的流转中介组织。可由农办牵头,联合农业、土管、林业等部门设立“土地信托服务中心”,乡镇一级设立土地信托服务中转站,村一级由村委会具体向农民提供土地信托服务,突破土地使用权流转仅在有限区域内进行的制约,实行三级联网,形成统一的土地使用权流通市场。 4、制定配套措施,完善法律政策,为土地合理流转提供坚强的政策支持和法律保障。一是制定鼓励土地流转的相关优惠政策。在优惠的对象上实行双向优惠,既鼓励土地转出方,又鼓励土地转入方;在优惠的内容上实行综合优惠,不光在经济上优惠,在流转方享受集体公益事业服务方面都给予适当照顾;在优惠的手段上实行配套优惠,包括在资金、技术、税费等方面给予适当支持:在优惠的取向上实行重点优惠。即对“四荒”开发性经营项目、具有技术推广价值和市场发展前景的特色种养项目以及实行集约化、规模化经营的项目进行重点扶持。二是深化农村社会管理体制配套改革。大力培育农村劳动力市场,加快农村劳动力转移,为农村土地流转创造条件。加大农村户籍制度改革力度,改变农民的“恋土”观念、为农民“退一进二闯三”创造条件,减少农民对土地的直接依赖。加快建立健全适合农村特点的社会就业、养老保险、合作医疗等社会保障体系,消除农民离土的后顾之忧。三是完善法律。通过立法,进一步明确农民的土地产权;明确允许农民拥有土地的抵押权;开拓有关农村土地规模经营的保险业务等。
gaga1001mary
调查研究类论文怎么写?相关内容如下:
1、确定调查研究的目的。
目的可分为应用性、理论性和综合性3种,依据研究目标的不同可有5种不 同类型的调查研究:描述性、解释性、预测性、评价性和对策性研究。
2、研究前的准备。
包括理论和实际两方面。
理论准备主要为查阅文献资料。实际准备为对实际情况的了解。
3、设计研究方案。
包括:提出研究假设、理论解释、拟定调查提纲、设计调查表(问卷)、决定 研究的方式方法、制定研究的组织计划、试验研究。
4、资料的收集与分析 包括资料的收集、资料的整理、资料的分析和检验假设等阶段。
5、撰写研究报告。
收集资料的方法收集资料的方法主要有:访谈法、问卷法、观测法、文件法几种。 社会调查方法 根据被研究对象所包括的范围、特点的不同,社会调查分为全面调查、抽样调查典型调查和案例调查等。
选题范围适当:题目范围小一些,容易收集资料,论据充分、重点突出,便于深入探讨,同时也降低了实施的难度。
如选择“中学生学习情况调查与分析”作为课题,题目就太大了,因为学习情况包括的内容比较多,要做好这个课 题就比较困难,不易把握重点,分析难以透彻,所得出的结论也难有指导意义。如能将题目改为“中学生学习兴趣与学 习成绩关系的研究”就要好一些。
独步幽森
今年5月下旬,在省委常委扩大会议上,省委书记、省人大常委会主任张春贤明确指出,“两型社会”建设的核心任务是“两新”,即新型工业化、新型城市化。 “建设‘两型社会’,新型工业化、新型城市化是两个重要抓手。”省人大常委会副主任陈叔红作出类似表述。 “用‘两型’促进‘两新’,‘两新’带动‘两型’,把资源节约、环境友好落实到新型工业化和新型城市化的发展上,走出一条有别于传统模式的工业化、城市化新路。” 长株潭两型社会是 长株潭资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区 的简称。 国家发展改革委批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区 2007年12月14日,经报请国务院同意,我委批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。在国务院同意武汉城市圈和长株潭城市群开展综合配套改革试点以后,全国将形成东(上海、天津、深圳)中(武汉、长株潭)西(成都、重庆)互动的试点格局。 我委在通知中要求,武汉城市圈和长株潭城市群要从各自实际出发,根据资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验的要求,全面推进各个领域的改革,并在重点领域和关键环节率先突破,大胆创新,尽快形成有利于能源资源节约和生态环境保护的体制机制,率先走出一条资源消耗低、环境污染少、要素集聚能力强、产业布局和人口分布合理的新型城市化道路,促进经济发展与人口、资源、环境相协调,推进经济又好又快发展,为推动全国改革、实现科学发展与社会和谐发挥示范和带动作用。 中华人民共和国国家发展和改革委员会经济体制综合改革司子站,总体改革处供稿 “19世纪,英国教会世界如何生产。20世纪,美国教会世界如何消费。如果中国要引领21世纪,就必须教会世界如何可持续发展。”这段文字出自英国《卫报》的一篇评论。 2007年12月,当湖南接过国家级“两型社会”综合改革配套试验区这块闪亮的牌匾时,一部自觉践行“可持续发展理念”的试验大片拉开序幕。“两型社会”建设如何破局、实践。省委书记、省人大常委会主任张春贤给出了回答:“两型社会”建设的核心任务是“两新”,即新型工业化、新型城市化。这,就是湖南这部改革试验大片要走的具体路径。 在“长株潭经济一体化”的提出者、长株潭城市群研究会会长张萍看来,长株潭获批两型社会综合改革试验区,优势之一正是湖南的思考契合了国家思考,就是如何在资源环境制约的当下推进新型工业化。 早在2006年,湖南省委省政府就明确提出,新型工业化是富民强省的第一推动力。张萍分析,湖南作为中部省份,处于典型的新型工业化发展中期,长株潭地区相对层次高些,正是工业化快速发展时期,这一阶段容易出现一个问题,那就是,名义上是新型工业化,但可能会不自觉地重蹈传统工业化的覆辙,即陷入“先污染后治理”的老路。 在省第九届党代会上,张春贤动情地说,如果为了搞工业化,水是臭的,空气是污浊的,患病的人增多了,连子孙后代都会骂我们的啊! 以下两个范本,可以凸显湖南推进新型工业化,践行“资源节约、环境友好”的决心和魄力。 铁腕甩掉“黑帽子” 株洲石峰区清水塘聚集着冶炼、化工等传统重工业企业180多家。由于长期“重发展,轻环保”。2004年7月,国家环保总局公布“空气严重污染十大城市”,株洲赫然在列。以“壮士断腕”般的决心,株洲进行了大规模治理,关停污染企业30多家。省环保局也将清水塘列入整治重点。仅一年时间,株洲就成功甩掉了“黑帽”。 掐住亿吨废水拯救“母亲湖” 洞庭湖是湖南的母亲湖。但多年来,污染成为洞庭湖之痛。200多家造纸企业直接排放未经处理的废水1亿多吨。2006年底,湖南采取行动,岳阳、益阳和常德三市234家造纸企业全部停产整治。最终成功将洞庭湖水质由原来的劣五类转为三类,失踪多年的江豚又现江湖。□决策者说 环境整治为产业升级创造条件 “要像整治洞庭湖的造纸厂一样,下决心关停那些产业规模小、高能耗、高污染、产业效率低、技术水平低的产业,为长株潭生态环境整治,产业结构升级创造条件。”张春贤掷地有声地表示。□专家评点 首先要改变生产消费理念模式 省委讲师团副主任李官生:建设两型社会,首要问题是改变那种高能耗、高排放、高污染、末端治理式的生产和消费理念,以及资源-产品-废弃物的生产与消费模式。新型城市化 为“绿”立法彰显生态个性 诺贝尔经济学奖得主斯蒂格里茨说,“主导21世纪世界进程的两个因素,一是美国的高科技,一是中国的城市化。” 过去10年间,我国城市化以年均个百分点的速度快速提高,未来20-30年间还将有更多的人口进入城市生活。张春贤明确提出,“既要不断提高城市化水平,又要避免过去城市化中的弯路,必须探索一条新型城市化的路子。” 所谓“新型”,体现在什么地方?专家指出,至少体现在3个方面:体现现代发展理念,人和自然和谐相处;环境综合承载能力较强;有国际视野,吸纳国际经验。 从国内外著名的城市群看,美国的五大湖区,五光十色,星罗棋布。中国的珠三角错落有致、绿树成荫。他们都有独具个性的生态名片。长株潭城市群的两型社会实践,同样必须锻造自己的生态个性。□决策者说 要通过立法保护“绿心” 与世界上城市群一般都在平原地区不同,长株潭处于丘陵地区。“湖南森林覆盖率高,生态环境好,这是最大的一个优势。”张春贤如此评价。“城市群建设从规划开始就要突出生态特色。 日前,张春贤赴长株潭三市的“绿心”—湘潭昭山实地考察。他指出,要通过立法,对长株潭三市以昭山为核心的“绿心”、以湘江风光带为代表的生态“绿带”、湿地等实行强制性保护,解决好过度开发的问题。□专家评点 “乡里的城,城里的乡” 省委讲师团副主任李官生:生态城市本身不同于传统意义上的城市,而是一种城乡结合的城市,即“乡村里的城市,城市里的乡村”,是一种“区域城市”。生态城市必须融入区域之中,才能得到更宽裕的生命支持系统,以实现其生态化。 如果我们在都市里也能感受到陶渊明笔下“采菊东篱下,悠然见南山”的意境,这正是新型城市化的魅力。 湖南“两型社会”综合配套改革试验或将“试水”土地配套改革。 近日,记者从湖南省国土资源工作会议上获悉,湖南省政府决定将长株潭城市群建设成为湖南土地使用和管理创新的先导区。湖南省委副书记、省长周强在会上要求,从农村土地流转和土地补偿安置等方面入手,加紧研究制定长株潭城市群土地管理改革方案;并要求相关配套方案必须在2008年3月底前完成。 “土地管理配套改革的关键是建立农村土地所有权流转制度,大力拓展用地空间,实行土地的集约利用。”湖南省政协委员、湖南崇民律师事务所主任李德文在接受记者采访时坦言,长株潭“两型社会”建设要突破土地“瓶颈”的制约,必须破除土地管理的“二元困局”,推进土地管理制度创新,加快农村土地所有权流转。 二元体制下的 农村土地流转困局 “长株潭三市交界大部分都是农村,也是未来融城的重心,但其土地性质是农村集体产权土地,在现行体制下无法直接转化为城建工业用地。”李德文表示,由于我国民集体的真实意愿难以得到真正体现。 二元体制下土地管理的另一个弊端是,对失地农民的补偿明显偏低,无法使农民的利益得到长远保障。 容维创富红蓝箭头明确提示买入卖出,天圆地方把握波段高低点。无论大盘急涨暴跌您手持利器,仍可安然而卧;不管您手中持有什么股票或想要买入何种股票,只要拿起您的电话拨打热线8007225555、4007225555或移动用户,联通用户,小灵通用户编辑短信8868发送至50120(元/每条,绝无包月)就将得到我们容维公司倾情提供的个股分析和由容维分析师团队给您的波段买卖操作建议。望广大投资者万勿错失良机! 湖南省国土资源厅政策法规处工作人员向记者透露,现在征地并不是按土地的实际价格进行补偿,而是按征用土地的原用途进行补偿,以征地前耕地若干年的产值为标准。根据现行《土地管理法》,对土地的补偿和对农民的安置总计为该耕地征地前三年平均产值的10倍-16倍,最多不超过30倍。 “按照这个标准,对农民的现金补偿通常都在每亩万至万元之间,虽然像长株潭交界的城市近郊地带可能会高一点,但相较于政府将同一地块在土地二级市场通过招拍挂出让所获得的收益,这个补偿标准是很低的。”李德文表示,作为参加交易的一方,农民完全有权利分享上涨的地价和地租,但是在现行征地制度下,农村集体土地转用的市值增加则归政府所有,农民被排除在农村集体土地转用收益分享之外。 “这实质上是对农民土地增值收益的一种剥夺。”李德文表示。 农村土地所有权入市流转 “破解农村土地流转困局的关键是建立农村土地所有权流转制度。”李德文表示,在现行法律框架内,农村集体土地所有权是不完全的,农民只有土地占有权、使用权、收益权,而没有处分权,不能通过买卖、转让、馈赠等方式对农村集体土地所有权进行流转。附着于农村集体土地之上的租赁、抵押、转让、入股等权利都与农民无缘。 中国科学院地理科学与资源研究所研究员杨宇鹏认为,只有将农村集体土地的所有权与使用权高度合一,消除国有土地与农村集体土地权利上的不平等,在工业化、城市化过程中大幅度提升土地的经济价值,才是真正保护了农民的利益。 李德文毫不讳言农村土地所有权流转是对当前二元土地管理体制的全新突破,因此在区域选择和技术操作层面一定要把握好切入点。 “在区域选择上应重点考虑那些政策资源配置良好、基础条件完善的地区。”他认为湖南长株潭交界地区是理想区域:综合改革政策配套良好,毗邻三市产业集中区域,且周围多是农村。 而在技术操作层面,他强调更多的是农民在土地所有权流转中的市场主体身份:农民必须与交易另一方处于平等的市场主体地位,拥有对土地所有权的各项完整权利,包括占有权、收益权、使用权、处分权,也包括转包、租赁、抵押、入股等权利。“只有这样,才能保证农民利益的公平实现。” “当然,建立农村土地所有权流转制度并非否定征地制,这一点必须明确。”机制配置有限的土地资源。“因此,在农村土地所有权流转中,必须提高农村集体土地的征地补偿价格和建立失地农民保障机制,使失地农民的生活水平不致下降,这是两个不能绕而易见,它不但能最大限度地实现农民的土地增值收益,而且能从制度层面防止土地的粗放利用和浪费现象,实现土地的集约利用。同时还能为“两型社会”建设腾出大量土地,让土地资源发挥出更大的经济效应。
大熊简单明了
这个是家乡的调查报告一、吃的讲营养随着农民收入的增加,农村居民的消费习惯、消费观念在逐步改变,食物消费注重结构的调整,注重讲究营养。2005年农村居民人均食品消费支出1269元,比2000年增长,年均增长。主要表现为主食消费比重下降,农村居民人均主食消费308元,占食品消费支出的,比2000年下降个百分点,各种营养较丰富的副食类消费增加,如:2005年肉及制品人均消费286元,比2000年增加149元,增长;水产品人均消费32元,比2000年增加14元,增长;水果类食品人均消费45元,比2000年增加26元,增长。二、穿着讲时尚过去农民不富裕是一衣多季,现在农民富裕了是一季多衣,而且非常注重讲究服装面料、款式、和品牌。过去的布鞋、胶鞋也被各式皮鞋、波鞋所替代。2005年农村居民人均衣着消费167元,比2000年增长,年均增长。其中人均服装支出118元,比2000年增长,年均增长;购买面料支出元,下降,年均下降。2005年农村居民人均鞋帽袜类支出40元,与2000年的32元相比,增长了。三、住房讲宽敞“小康不小康,关键看住房”。农村生活水平提高最直观、最明显的变化就是住房条件有了很大的改善,大部分住上了楼房。2005年全市农村居民人均居住消费支出309元,比2000年增长,年均增长;年末住房面积人均平方米,比2000年多了平方米,增长,年均增幅。其中,楼房面积平方米,增长,年均增长,占住房总面积的。钢筋混凝土面积平方米,增长,年均增长;砖木结构面积平方米,增长,年均增长。现在农村一幢幢新房处处可见,它们不仅外观新颖漂亮,而且室内装璜考究、设施齐全、美观舒适,改变了原来基本不装修、室内没摆设的状况。四、家电讲高档随着收入的稳步增长,城乡用电同网同价政策的落实,农村居民一改过去买得起家电而用不起电的状况,冰箱、洗衣机、空调等高档家用电器已不再是奢侈品,正成为农村居民生活要素的重要内容而逐步走进寻常百姓之家。截止2005年底,郴州农村居民每百户拥有洗衣机30台、电冰箱29台、彩电93台,比2000年分别增长、、,年均增长、、。一些更为高档的热水器、空调等耐用消费品正在成为收入水平较高农户的消费热点。五、交通、通讯讲便利近几年以来,各级政府加大了为民办实事的力度,使农村交通、通讯环境得到极大改善,城乡路网四通八达,为农民使用现代化交通、通讯工具“铺平了道路”。2005年人均交通、通讯消费支出240元,比2000年增长倍,年均增长,交通、通讯成为近几年农村居民生活消费中增长速度最快的消费。其中,交通工具人均支出23元,增长,年均增长;通讯工具人均支出42元,增长倍,年均增长。2005年底每百户农户拥有摩托车42辆,移动电话75部,电话61部。六、文化娱乐丰富多彩随着物质生活条件的日益改善,农民对精神文化生活的追求越来越高,文教娱乐费用的支出不断增长就是一个最好的例证。2005年农村居民人均用于文教娱乐方面的支出344元,比2000年增长,年均增长。2005年底每百户农户拥有组合音响23台、照相机5架、家用计算机2台、高档乐器1台。七、生活环境优美近年来,农民的生产条件和生活环境都得到很大改善,农村面貌发生巨大变化。2005年,全市100%的行政村通了公路,100%的行政村通了电话,100%的行政村通了电,农户住宅电话普及率已达,农户饮用自来水普及率达。森林覆盖率逐年增长,水泥硬化乡村公路里程逐年增加,城镇化率逐年提高。2005年起,我市全面取消了农业税,农民生活的提高将从制度上得以保证,农村的可持续发展能力,人与自然的和谐发展能力增强。八、人口素质提高社会文明的不断进步与人口素质的提高息息相关。“十五”期间,郴州农村文化教育事业发展较快。从全市农村住户抽样调查资料看,2005年7-15岁农村小孩的入学率为,比2000年提高个百分点。农村初中以上文化程度劳动力比重由2000年的上升到2005年的。劳动力受教育年限为年,比2000年高年。郴州大手笔展示大变化 “南大门”成省级文明城市9月27日,在全省精神文明创建工作表彰会上,郴州市成为继岳阳、常德和长沙之后,由省委、省政府正式命名的第四个省级文明城市。该市创建中国优秀旅游城市和省级园林城市也即将圆满成功。从“南大门”到“后花园”1995年,是郴州2000多年建制史上一个非常重要的转折点。这年,国务院批准郴州撤地建市。但当时的郴州城市规模过小,城市人口少,城市经济发展水平偏低,与湖南“南大门”的位置、与连通粤港澳的区位优势以及与广大市民的愿望和要求均极不相称。为了赢得加快发展的主动权,在调查研究、审时度势、集思广益的基础上,时任市委书记的梅克保和市委、市政府一班人集思广益,确立了“加快建设湖南‘南大门’,努力营造粤港澳‘后花园’”的战略思路,变区位优势为开放优势,变交通优势为流通优势,变资源优势为经济优势,推动郴州经济实现跨越式发展。市委、市政府的意图很明显,一方面,通过加快建设“南大门”,实施“开放带动”首选战略,提高对外开放水平,推动工业化、城市化进程,力求使郴州的经济发展成为全省的“亮点”,并对全省开放和发展起到好的带头作用。另一方面,通过营造粤港澳“后花园”,紧贴市民的需求,改善人居条件,美化生活环境,提高生活质量,开发生态旅游资源,建设文明城市,扩大对外开放度和知名度。1998年,年富力强的梅克保调任衡阳市委书记,儒雅清秀的李大伦从湘西来到郴州走马上任。在对郴州进行了一段时间的调查研究后,2000年,市委、市政府又确立了“南延东进”的城市发展战略,提出5-8年在城南新区再建一座郴州城的目标。短短7年里,郴州市城市基础设施建设投入资金近40亿元,完成大小工程项目300多个,其中中心城区基础设施建设投入10.8亿元。2001年,中心城区城市基础设施建设项目共24个,计划总投资4.6亿元,完成投资3亿多元。今年,市中心城区基础设施建设项目21个,计划完成投资7亿多元,到目前为止,完成投资1.6亿元。2001年,全市国内生产总值增幅高出全省平均水平;地方财政收入总量再居全省第二;综合经济指标名列全省第三;利用外资总量跃升全省第二。两大城市杰作城市是一定区域内的政治、经济、文化中心,城市面貌是一个地方精神风貌、投资环境、领导管理能力的综合反映。为了把城市做大做好做美,郴州市树立了“抓城市建设和管理就是抓经济”的思想,城市建设驶入了高速发展的快车道。如今,让郴州市民津津乐道的两大手笔均已建成,并开始发挥了效益。总面积达万平方米、总投资8000多万元的五岭广场,建设资金采取以地生财方式筹集。工程从1999年10月正式动工,次年5月1日交付使用。它的建设是市委、市政府的一篇“杰作”,它在做活经营城市文章上具有开创性的意义。土地是城市最大的存量资产,做活土地文章是盘活存量资产的关键,城市基础设施建设是盘活存量资产最有效的手段,城市建设是工业化的载体,可以说,修建一条路,带动两边土地升值,激活一批产业,从而推进工业化进程,为政府增加税源。据统计,从1999年至2001年,郴州市城区市政基础设施总投入达亿元,相当于前20年投资总和的20倍,其中政府直接投入只占15%,信贷投入占28%,其余57%均靠经营城市而来。今年,该市组织开展了“城镇经营建设管理效益年”活动,市城区通过市场经营又将筹资15亿元,完成11个城市建设重点项目。郴州的第二大手笔是郴江河的治理。郴江河综合治理项目总投资近7亿元,在规划建设方面,坚持了多目标兼顾的原则。沿江道路及防洪堤坝的建设,不仅仅单纯是解决道路交通和城市防洪问题,还兼顾了改善郴江河水域生态环境,改进河道可达性与亲水性,改善沿江单位、居民生活环境,同时,带动相关产业结构调整,促进相关产业的发展。该项目坚持以人为本的原则,沿江风光带的建设,充分考虑了城市居民对城市空间环境的需求。主要是为市民提供了一个良好的休闲、娱乐的生活环境,提高市民生活质量,使人与自然更贴近、更融合。人与自然的和谐统一没有个性和文化品位的城市是没有生气和灵魂的城市。在城市扩容过程中,郴州市委、市政府十分注重城市品位的提升。郴州市在这方面的做法,一是提升城市生态品位。郴州自古为林中之邑,南宋诗人吴镒曾留下“他年休歇处,诗里识郴州”的美言,北宋词人秦观更是写下“郴江幸自绕郴山,为谁流下潇湘去”的千古佳文。根据城市的地理和自然优势,郴州市提出了“以山壮城、以水秀城、以绿美城,把森林搬进城市,让城市变成花园”的口号,在建设中力求使基础设施、园林绿化、公共建筑和设计达到个体与群落、局部与整体、自然与色彩的和谐统一。先后修建了由人行游道、河西走廊、江滨游园等景观组成的郴江沿江风光带,建设了人民路、国庆路生态园林带、天堂温泉生态园林景区和王仙岭生态旅游区。2001年,该市实施了“5000棵大树进城工程”,今年3月又开展了“城区绿化月”活动,掀起了全民参与绿化的热潮。城区公共绿地面积都超过了省级园林城市标准。第二大举措是提升城市文化品位。人民把城市雕塑比喻为“城市的眼睛”,郴州市的城市雕塑把历史文化与现代文明结合起来,既注重自然景观的开发又注重文化内涵的挖掘。如“苏耽跨鹤”城雕借古寓今,折射出郴州今昔的巨大变化;“神农作耒耜于郴”城雕置身于开阔大气的五岭广场之中,显得庄严凝重,喻示着郴州悠久深厚的历史文脉
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