财务陷阱论文参考文献

中小企业财务管理存在的问题及其对策【摘要】 我国中小企业在促进我国经济增长和社会稳定等方面发挥了突出作用。但是,由于中小企业内部环境和外部环境因素的影响,使其在激烈的市场竞争中面临巨大的困难,在财务管理上表现为:权力高度集中;财务信息及时性差;信用观念淡薄;缺乏明确的产业发展方向等现象。企业应采用现代企业制度;不断更新理财观念;实现财务信息适时监控;明确产业专业化之路;树立人本化理财观念,协调好各种利益关系等措施。【关键词】 企业 财务管理 问题 对策 我国中小企业至2006年为止已近1000万家,占全国企业总数的99% ,它所提供的工业总产值和实现利税分别占全国总数的60%和40% ,并提供了大约75%的城镇就业机会,成为县及县以下财政收入的主要来源。因此中小企业在促进我国经济增长和社会稳定、提供服务、解决就业、增加税收和居民收入等方面发挥了突出作用,也是当前经济生活中最活跃的因素,已成为国民经济和社会发展中极其重要的组成部分。为此我国应为中小企业创造有利的内部、外部环境,促进中小企业健康和可持续地发展,以便充分发挥中小企业突出作用。但是,由于中小企业内部环境的规模小、人员素质差、资本和技术构成较低、管理体制和方法落后等因素和外部环境的经济全球化、知识经济方兴未艾、信息技术、通信技术与电子商务的蓬勃发展等因素的影响,使其在激烈的市场竞争中面临巨大的困难。财务管理是企业管理的重要部分,在企业管理中居于核心地位,本文旨在结合财务管理,分析制约中小企业发展的因素,解决中小企业财务管理存在的问题,促进我国中小企业健康地发展。1 目前我国中小企业财务管理存在的问题1. 1 权力高度集中,管理者理财观念陈旧在我国中小企业中绝大部分属于民营企业,绝大部分资产集中于创业者身上,董事长兼总经理是普遍现象;中小企业中即使是非民营企业,董事长兼总经理也是普遍现象。这些企业生存和发展完全依赖于管理者的个人素质,可是我国中小企业不少管理者的素质不高,急功近利,缺乏远大目标、现代经营理念和现代理财观念,使财务管理难以在企业管理中发挥核心作用,导致企业不能健康发展。1. 2 企业信息化普及率低,财务信息及时性差目前,我国中小企业由于管理者对企业信息化建设不够重视,所以信息化普及率十分低,财务基本上还是采用手工方式,有些企业即使配置电脑,也只是单机操作,未能形成网络化。21世纪已步入经济全球化和网络化的时代,企业在与国内、外强大的对手竟争中要谋得生存和发展,它要求企业信息化程度高,财务管理从管理方式上,能够实现业务协同、远程处理、在线管理、集中式管理模式。因而企业的财务资源配置与业务动作难以协调同步,财务信息及时性差,不利于实现资源配置最优化,无法适应经济全球化和网络化的时代激烈竟争的环境。1. 3 信用观念淡薄,融资困难信用是企业的无形资产,市场经济就是信用经济。在我国,缺乏诚信己成为中小企业中存在的普遍现象。尤其是个别中小企业的某些欺诈行为和由此引发的抽逃资金、拖欠账款、逃废银行债务、恶意偷、欠税等信用问题己在严重影响了中小企业的整体信用形象。银行等金融机构为了其资金的安全性,只能设置更高的要求以及更严格的贷款审批程序,使得中小企业的贷款申请更加难以满足。信用观念淡薄、信用等级低是中小企业融资难的主要原因之一。此外,中小企业缺乏有效的抵押和担保是其融资难的另一主要原因。1. 4 缺乏明确的产业发展方向,对项目投资缺乏科学论证多数中小企业在投资方面存在着较多的问题,具体表现为: ①是追求短期目标。由于自身规模较小,贷款投资所占的比例比大企业多得多,所面临的风险也更大,所以它们总是尽快收回投资,很少考虑自身规模效应和长远发展规划。②是投资盲目性。片面追求“热门”产业,不顾客观条件和自身能力,无明确的投资方向。③对项目投资缺乏科学论证。多数中小企业决策模式主要为经验决策,对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测,决策程序较粗糙,决策所需信息中,相当程度仍使用以供销·85·© 1994-2007 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 人员为主体的偶遇式的市场信息收集方式,信息的收集处理利用并无规范的规则,财务人员参与收集分析信息极小,决策信息准确度较差,决策的可靠度低。1. 5 财务风险复杂化,企业却无清醒的认识财务管理的宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等因素,这些因素存在企业之外,但对企业财务管理产生重大的影响。宏观环境的变化对企业来说是难以准确预见和无法改变的,宏观环境的不利变化必然给企业带来财务风险。在经济全球化和网络化的时代,资本形式的多样化及知识资本的多样化带来了财务风险的多样化。财务风险在多数中小企业微观环境中表现为四个方面:一是过度负债。过度负债可说是高速度成长企业的典型通病,也是财务危机的根源,一些企业不顾成本、不惜代价,不考虑自身的偿还能力。二是短债长投。将短期借债用于投资回收期过长的长期项目投资,使企业面临极大的潜在支付危机。三是财务决策失误。目前,许多中小企业的财务决策都存在经验决策及主观决策现象,由此导致的决策失误经常发生,从而产生财务风险。四是重视利润,忽视现金流。相当多中小企业十分重视企业盈利水平的高低,却忽视本企业的现金流,一但现金流不畅,就会发生财务危机。财务风险是客观存在的,只要有财务活动,就必然存在着财务风险。然而在现实工作中,许多中小企业的管理者和财务管理人员缺乏风险意识。1. 6 资产管理薄弱,财务控制失效目前,相当多中小企业未能建立、健全现代企业的财务、会计制度和企业内部控制机制,使企业资产管理薄弱,财务控制失效。其具体表现在: ①财务信息反映滞后,不利于企业决策和管理; ②管理者权力高度集中,财务人员处于从属地位,财务、会计制度和企业内部控制机制名存实亡; ③资金管理失当,造成资金短缺、呆滞、周转速度慢; ④内部审计制度不健全; ⑤重钱不重物,资产流失浪费严重; ⑥事前预算不科学,事中控制薄弱。1. 7 对知识资本认识不足,加剧股东、经营者和员工之间的利益冲突知识经济的到来,知识资本的比例逐渐增长,以专利权、商标权、组织管理方法、市场资源、计算机软件、人才素质、产品创新等无形资产为主要形式的知识资产将逐渐取代传统的实物与货币资产的主导地位。而中小企业现有的产权理论和制度仍然维护“业主产权论”,忽视了人力资本对公司发展的重大作用,忽视知识资本的有效配置,只注重出资者享有企业的剩余索取权,排斥智力劳动及其他相关利益者对企业的剩余分配权,从而,会使得所有者(股东) 、经营者和员工等利益相关者之间的矛盾与冲突更加突出。21世纪企业竟争是人才的竟争,未能充分重视知识资本的企业是很难在竟争下生存和发展。1. 8 财务人员素质偏低,会计基础薄弱中小企业普遍注重对科研技术人员和营销人员的培养,而对提高管理人员的素质不重视,对财务人员注重使用而轻视培养,财务人员满负荷地工作只能使其被动地处理日常事务,却很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题,致使财务管理人员的理财观念滞后、理财方法落后,习惯地一切听从领导,缺乏积极性、创新精神和创新能力,没有能力做好领导的参谋和助手。另外中小企业普遍存在原始凭证、科目应用、账册设置以及财务收支等方面工作不规范,没有形成严格的制度,会计信息失真的现象较普遍。2 解决中小企业财务管理中存在问题的对策2. 1 建立现代企业制度,完善产权结构中小企业自身要发展、壮大,就必须建立现代企业制度,完善产权结构。其具体措施有: ①推进产权改革,形成多元化的产权结构; ②充分重视和利用知识资本; ③建立和完善良好的激励和约束机制,确保产权主体之间的权力均衡; ④建立起股东会、董事会、监事会、经理层等现代企业的治理结构; ⑤根据国家法律规定,结合本企业财务管理上的薄弱环节,制定财务计划、资金筹集、资产管理、成本费用管理、劳动用工及工资、利润分配等管理制度和内部控制制度; ⑥加快制度创新和企业文化建设的步伐。2. 2 提高管理者素质,不断更新理财观念管理者素质高低直接影响中小企业生存和发展。管理者应通过培训、自学等方式学习有关政治、法律、财经等方面的知识,不断提高自身素质,及时更新理财观念。在经济全球化、网络化条件下,从理财的角度来看,管理者必须树立观念和意识为:第一,树立全球化竞争观念;第二,树立资金时间价值观念;第三,树立资金成本观念;第四,树立风险观念;第五,树立现金流观念;第五,树立知识资本观念;第六,树立专业化经营,归核化发展观念;第七,树立财务信息适时反映和监控观念。2. 3 加强企业信息化建设,实现财务信息适时监控经济的全球化和网络化,使企业竞争演变为信息竞争,谁能占领信息的制高点,谁将在市场竞争中占优势。为此,中小企业必须加强企业信息化建设,实现财务信息适时监控,其具体措施有:第一,建设和完善ERP体系,使企业业务数据统一化、全部在线处理、适时监控;第二,财务工作方式实现网上办公、移动办公;第三,采取有力措施,保障会计信息安全。首先,需要制定相关的法律政策,以法制手段来强化网络安全;其次,从技术上采取措施,在企业内部网和互联网之间要加一道防火墙;再者,加密采用私有的加密协议;最后,应用数字签名技术,防止非法用户假冒身份。2. 4 强化资金管理,提高资金使用效能资金是企业血液,是企业赖以生存的根本,中小企业必须强化资金管理,确保资金周围正常,不断提高资金使用效能。其具体措施有: ①提高认识,把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容,贯彻落实到企业内部各个职能部门。②合理编制现金预算,控制总体平衡; ③充分考虑资金成本、资金时间价值和现金流量,采用多渠道、多方式筹资; ④资金的来源和使用有效配合、保持货币资金最佳持有量,提高资金使用效率; ⑤加强对存货和应收账款的管理,加速资金周转; ⑥加强财产控制,及时合理处置不良和闲置资产。2. 5 明确产业专业化之路,对投资进行科学决策中小企业在竞争中先天性存在资金、技术和人才不足,不可能同时进行多元化发展,应明确本企业产业专业化之路,对项目投资进行科学地决策。其采取具体措施有: ①集中有限资本,专攻某一产品的特定区域市场,走专业化发展之路; ②保障新产品试制的投资,不断进行产品更新换代; ③及时进行技术设备更新改造,保证工艺的先进水平; ④对投资项目进行可行性研究,规范项目投资程序力的确认、福利(住房,培训,休假)等制度密切相伴相随的。绩效优秀的员工不但会受到奖励,获得晋级,还可以激发他们工作积极性、主动性和创新性,也为全体员工树立了工作“模范”和“榜样”,同时那些落后的绩效不佳的员工,也可能受到一定的批评或处罚。无论是受奖还是受罚,对员工都会产生某种触动和鞭策,其结果是优秀的人希望更优秀,落后的人不甘于落后,在组织中形成你追我赶的局面。绩效考评可以充分肯定员工的工作业绩,能使员工体验到成功的满足感与成熟的自豪感,有利于鼓励先进、鞭策落后、带动中间,这种员工之间的相互比赛和竞争,势必有助于组织的发展和目标的实现,从而使企业和员工同时受益获利。3 制定可提升员工的发展规划生涯规划正在企业中逐渐盛行,生涯规划不仅是员工个人的事,其实更是企业的事。因为,只有双方的目标在一定程度上相符合,才能充分发挥出员工个人的才能,企业也才能从中受益。离职毕竟是一个双刃剑,对企业和个人都会有一定的伤害。所以企业必须把企业的发展前景和员工个人的发展前景对员工作以描述,让员工了解岗位设置和各岗位的任职资格以及员工个人发展方面的政策,创造条件让员工进行自我评价,员工根据自我评价的结果确定个人发展目标,企业帮助员工实现其目标,让员工有奋斗的目标,激励员工进行。通过职业生涯开发与管理,使企业维护正常的流动率,降低恶性出走率,转化中性出走率,提高良性出走率。4 建立富有竞争力和吸引力的薪酬福利系统建立健全一套完整的工资、奖励制度和福利待遇保障体系,是现代企业人力资源管理的一项基本而又紧迫的工作。因为公平、合理和规范的激励机制是吸引人才、留住人才,发挥广大员工工作主动性、积极性和创造性,为企业再创辉煌出谋划策或贡献才智的动力源泉。它包括:工资管理制度(工资额管理、工资形态管理和工资体系管理三大部分组成) ;医疗保险制度;社会养老退休制度;及住房、子女教育、年休假、出国旅游、职工持股、年底分红等其它福利保障系统,真正建立起全新的“事业留人、感情留人、利益留人”机制。5 人力资源将成为21世纪的第一大资源经济优势取决于科技优势,科技优势又源于人才优势。人力资源的作用从来没有像今天这样突显出来,它作为企业发展的一项战略性资源在企业战略管理中占有十分重要的地位,引起国内越来越多企业家的高度重视与极大关注。6 结尾人力资源开发是一种战略规划,是为未来的企业生产经营活动预先准备人力,持续和系统地分析企业在不断变化的条件下对人力资源的需求,并开发制定出与企业长期效益相适应的人事政策的过程。同时,要根据不断变化的企业经营环境,建立起反应迅捷、行动坚决的调整机构,适时调整“能岗适合度”,使人才群体始终处于最佳状态,保证人力资源效益的最大化。同时要结合企业的实际情况,遵循市场竞争的规律,建立起符合国际化要求,具有竞争激励、公正规范和科学高效特点的人力资源开发管理体系。(上接第86页)2. 6 优化财务结构、采用保守财务政策,防范财务风险目前,企业间竞争日益加剧,企业诚信度低,企业存在很高的财务风险。中小企业在处理财务风险问题上,应优化财务结构、采用保守财务政策,防范财务风险。具体措施为:一是管理者必须懂财务;二是把对财务的考核列为管理者考核要素的第一位;三是牢牢地控制资产负债率,提高资金的周转速度;四是建立财务风险预测模型,事前控制财务风险;五是优化投资结构,控制投资期限、投资品种;六是控制负债规模,优化负债结构。2. 7 树立人本化理财观念,协调好各种利益关系知识经济条件下的经济的全球化和网络化,使企业竞争同时演变为人才竞争,谁能拥有高素质人才,谁将在市场竞争中占优势。为此,中小企业必须树立人本化理财观念,充分协调好各相关利益者之间的经济利益关系,充分发挥人的主观能动性和创造性。其具体措施有: ①实施企业人才策略,引进和培养高素质人才; ②以“知识最大化”的综合管理为目标; ③财务管理要把“人”作为核心,加大对人才的投入,加强对人才价值的计量与信息反馈; ④正确对待知识资本,妥善处理相关利益者之间的分配关系; ⑤建立和健全激励机制,充分发挥人的主观能动性和创造性。2. 8 加强财会队伍建设,提高财务人员专业水平①引进高层次财务人才,充公发挥财务管理在企业管理中的核心作用; ②有计划、有步骤、有针对性地组织开展现有财务人员的继续教育和培训工作,不断提高财务人员素质; ③分设财务与会计机构,使财务人员明确自己的职责,适应新形势下竞争需要; ④坚持用人为贤原则,充分发挥财务监督作用。此外,政府要加强相关法律法规建设,尽快制定完善有利于中小企业发展的政策;尽快建立中小企业信用担保体系;加强会计中介机构管理;加快改革金融机构、转变其观念,为中小企业服务。参考文献[ 1 ] 孙巍. 当前企业财务管理中存在的问题及对策[ J ]. 理论观察, 2006(3) .[ 2 ] 刘新华. 我国中小企业融资述评[ J ]. 经济学家, 2005 (2 ) .[ 3 ] 严真红. 我国企业财务风险的成因及其防范[ J ]. 江西财经大学学报,2004 (4) .[ 4 ] 毛红霞. 目前财务管理中存在的问题及对策[ J ]. 中国成人教育, 2006(7) .一、存在的问题1. 缺少高素质财务管理人员。企业普遍注重对科研技术人员的培养, 而对管理人员的素质提高重视不够, 对会计人员注重使用而轻视培养, 会计人员满负荷地工作只能使其被动地处理日常事务, 却很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题, 对介入财务管理心有余而力不足。2. 不能正确处理财务管理与会计核算的关系。在核算事项中, 导致出现重核算轻管理, 重视资金运作和会计结算, 轻视会计资料的加工处理和经济活动分析, 淡化了财务管理自身在企业管理的核心地位和参谋决策作用。3. 监督、控制、考核不力。企业资金的流向与控制脱节,体外循环严重, 事前控制乏力, 事后审计监督走过场, 缺乏可行的考核办法, 企业对投资情况、资金收支、对外担保等或有负债、利润分配等重大决策掌握不全, 投资决策随意性大。财务人员对经营情况处于从属地位, 迫使会计人员做假帐、报虚数, 造成会计信息失真, 加上内部审计制度不健全,社会审计受利益驱动走过场, 财务监督乏力、滞后, 缺乏监管措施, 潜亏问题严重。4. 管理方式和技术手段落后。许多企业内部还是沿用过去的靠上报财务报表和口头汇报的方式来反映企业经营情况和财务状况, 由于会计核算随意性大, 任意简化会计手续, 滥用会计科目; 对财产物资和库存现金不定期盘点, 对银行存款和债权债务不经常核对; 财务报表编制不实, 加上受不规范的人为因素影响等, 财务会计信息失真。特别是许多企业尚未建立必要的电子计算机财务信息传递、核算、查询和监控系统, 出资人很难及时了解掌握企业的财务动态,信息滞后、效率低下。5. 法制观念淡化, 有令不行, 有禁不止, 有法不依。有意违纪造成财会基础工作混乱, 个别企业为达到偷逃税收、转移资产、私设“ 小金库”等非法目的, 有意不按照国家统一会计制度的规定记账、算账、报账, 以借机“ 浑水摸鱼”。6. 对资金管理不严, 造成资产流失。有些企业的资金使用缺少计划安排, 过量购置不动产, 无法应付经营急需的资金, 陷入财务困境; 对应收账款周转缓慢, 没有建立严格的赊销政策, 缺乏有力的催收措施, 应收账款不能兑现或形成呆账; 存货占用资金控制薄弱, 造成资金呆滞, 周转失灵。二、对策措施在社会主义市场经济条件下做好财务管理工作, 首先要在思想上提高对新形势下财务管理工作重要性和必要性的再认识, 确立财务管理在现代企业管理中的中心地位和作用, 以抓财务管理为主, 带动整个企业管理水平的提高,促进企业发展。1. 改变经营理念, 重视财务管理全面提高企业经营者的法律素质和依法经营管理的能力, 企业经营者的法律素质是加强企业法制建设的基础, 也直接关系到企业依法经营管理的水平。在社会主义市场经济条件下, 企业经营管理人员不仅要具有现代的企业经营理念, 而且还应当要认真学习和运用《公司法》《、会计法》等法律法规, 增强自身法律意识和法制观念, 自觉抵制各种违法违规行为; 认真学习出资企业负责人管理、企业重大事项管理、企业国有资产管理和监督等一系列制度规定, 树立企业依法防范风险要以管理为主、以事前为主、以预防为主的经营理念。企业要想在竞争中立于不败之地, 不仅需要在技术、管理等方面尽快缩小与国外企业的差距, 更需要有强有力的法律保障。因此, 全面提高企业经营者的法律素质和依法经营管理的能力, 是加强企业法制建设的重要前提和基础。2. 建立财务监督与法律监督依照国家有关规定建立健全财务、审计、企业法律顾问和职工民主监督制度, 加强财务监督是企业防范经营风险的一项重要措施。当前, 企业要在加强财务监督的同时, 切实重视法律监督, 建立以事前防范为主, 事中控制和事后补救为辅的企业经营风险法律保障体系。充分运用法律手段进一步完善合同管理, 同时加快建立企业其他重大投资决策、重要经营活动、资产处置、改制改组、规章制度建设等方面的内部法律监督机制。3. 全面规范企业的各项财务活动企业的财务活动贯穿于经营活动的全过程, 财务管理也必须是对全过程的管理。企业制定内部财务管理办法, 应体现全面性的原则, 既要有资金筹集的管理制度, 也要建立资产、收入和成本费用等管理制度, 在企业内部财务管理中做出全面规范, 确保企业财务活动有序运行。4. 加强资金管理要高度重视财务管理工作, 掌握企业财务状况, 加强资金筹措、投放、使用和分配的管理, 同时加强应收账款管理,在日常经营活动中注重对客户的资信调查工作, 并提高信用分析能力, 控制应收账款规模和采取各种措施, 尽快追回长期拖欠的账款, 提高资金运作水平。5. 实现企业管理信息化, 为资金集中管理、监督控制、规避风险提供可靠保障应用统一的计算机财务软件, 实现财务信息与业务流程一体化, 是企业信息化建设的必然趋势, 也是许多成功企业的经验所在。企业要找准切入点, 从亟待解决的实际问题着手, 以财务管理为依托, 针对当前企业财务资金管理中的薄弱环节, 大力促进企业广泛采用计算机财务软件, 实现财务与业务一体化, 进而达到强化监督与控制, 规避财务风险, 加速资金周转, 提高资金使用效率的目的, 要遵循企业应用计算机信息技术的进程和规律, 统筹规划, 研究制定切实可行的企业管理信息化工作的实施方案。一是企业应当选择使用国家认可的财务软件, 全面实行会计电算化, 并将其作为企业会计基础规范工作的重要内容。二是企业应积极推进财务与业务一体化工作, 建立统一的计算机平台, 采用统一的财务与业务一体化的软件, 把企业有效的规章制度体现到计算机的应用管理程序上来予以固化, 实现财务系统与销售、供应、生产等系统的信息集成和数据共享, 使预算、结算、监控等财务管理工作规范化、高效化, 保证资金流、物流、信息流置于严密监控之下。三是逐步引进开发使用先进的ERP 软件。要吸收消化国外先进的管理思想, 变革企业内部管理模式, 调整企业生产组织结构, 将用户需求、企业内部生产活动及供应商的资源有机地结合起来, 合理配置企业各项资源, 全面实现企业管理的信息化。6. 健全规章制度, 加强财务内部管理其一做到有章可循。根据《公司法》《、会计法》以及其他有关法律法规的规定, 并结合企业实际, 从财务管理体制、资本金管理、资金筹措、存货管理、固定资产管理、投资项目管理、产权交易管理、成本费用管理、利润分配管理、内部牵制、稽核、财务计划、财务分析、财务报告等方面, 建立一系列规章制度。通过实践反馈, 不断进行补充和完善, 提高规章制度的科学性和适用性。同时, 制订严格的岗位责任制,明确企业有关人员财务管理权限和责任, 并建立充满活力的激励机制和行之有效的监督约束机制。其二是要严格按章办事。坚持制度面前人人平等, 做到有章必循, 违章必究,防止规章制度流于形式。7. 培养高素质的财会队伍财务工作管理对象特殊, 财务人员必须具备较高的政治素质和业务素质。首先, 加强会计队伍的建设, 注重培养和选拔既有专业知识又善于管理的年轻人才, 会计岗位要严格把握任职条件, 会计人员必须具备必要的专业知识和专业技能。其次, 培养良好的职业道德。《会计基础工作规范》关于会计人员职业道德的规定是“: 敬业爱岗, 熟悉法规, 依法办事, 客观公正, 搞好服务, 保守机密。”以邓小平理论为指导, 不断提高思想理论水平和政治素养。三是要增强法制观念。会计人员应当按照会计法律、法规和制度的规定进行工作, 保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。不但要为本单位领导的决策提供可靠的依据, 还要使单位外部的投资者、债权人、社会公众以及社会监督部门能依照法定程序得到可靠的会计信息资料。新颁布的《中华人民共和国会计法》对单位及其负责人和会计人员的法律责任做出了明确的规定, 这既是对会计人员行为的规范, 也是对单位负责人不正当干预财务工作的约束, 为开展正常的财务工作创造了良好的法制环境。总之, 企业在机遇和挑战并存的情况下, 要抓住机遇,知难而进, 以创新为动力, 切实转变观念, 树立全新财务管理理念, 并积极大胆实践, 努力向现代企业财务管理靠近,全面提高企业管理水平。

中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。 一、中小企业财务管理的现状 目前，我国中小企业中，有相当一部分单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策"歧视"使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业经营者的影响过大等等。 二、中小企业财务管理中存在的问题 （一）融资困难，资金严重不足 目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因：第一，负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。第三，大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。第四，缺乏财务管理战略。大部分企业的财务管理仍处于记帐管理阶段。 （二）投资能力较弱，且缺乏科学性 一是中小企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。二是追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性，投资方向难以把握。 （三）财务控制薄弱 一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，片面考虑到季节价格波动，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。 （四）管理模式僵化，管理观念陈旧 一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。 (五) 难于规避财务负债的陷阱。 过度负债可说是高速度成长企业的典型通病，也是财务危机的根源。战略需求效应由企业的战略布局驱动，或表现为现有业务的发展，或表现为新业务的开拓，规模和数量的扩张经常明显快于内涵质量的扩张，在高成长阶段都将出现某种程度的资金短缺。因此，高成长企业为达到快速扩张的目的，普遍采取负债经营策略。 组织放大效应由许多企业在快速扩张中倾向于采取企业集团或控股公司模式。但这类模式债务放大效应也十分明显：一方面母、子公司都会从各自立场出发追求数量扩张；另一方面，子公司除保留原有业务联系和资金融通渠道外，还可能获得母公司再分配的业务或资金。这一业务和融资放大效应很容易使企业负债过度，最终成为财务危机的"始作俑者"。 财务不透明与内部互相担保由财务不透明、各自为政和内部关联企业间的相互贷款担保是高成长企业常见的问题。这不仅加大了银行对企业财务判断的难度，也给财务监管带来很大困难，从而造成整体负债率不断抬高。 债务、资产的结构性错配由最常见的就是短债长用，短筹长贷。还包括负债到期过分集中的结构与现金流量错位，长、短期负债结构比例失调，贷款的银行结构单一，资产和负债币种结构不合理等。企业将短债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致流动负债大大高于流动资产。金融机构基于高成长企业的前景，往往也采取短筹长贷方式，支持企业搞长期投资，从而加大了企业的资金风险，一旦银行收紧银根，企业将会进退两难。 高成长战略造成资金短缺，企业就不可避免地要负债经营。组织放大效应和内部担保则加剧债务水平，造成负债过度。在过度负债的情况下，企业经营成本和财务压力加大，支付能力日渐脆弱，短债长用则可能使企业潜在支付危机随时爆发。 (六) 财务危机的陷阱突现 经营持续亏损由企业扩张过度，容易因经营管理不善或战略性失误引起亏损。如果企业只是短期亏损，只要亏损额少于折旧，未必导致债务偿付困难，但如果持续亏损，将造成企业净资产数量和质量不断下降，大大削弱企业的经营能力和偿债能力，进而导致企业不能到期偿还债务。如果亏损严重到资不抵债的地步，将意味着企业偿付能力的丧失，最终很可能走上倒闭、破产的不归路。 1996年进入全球500强之列的香港百富勤公司，1998年初却因为缺乏足够现金无法偿还几千万美元的债务而被迫破产，10年辉煌毁于一旦。珠海巨人集团财务危机的导火索则是兴建巨人大厦时国内卖楼花所形成的4,000万元人民币债务。 突发性风险事件由在市道畅旺的时候，高成长企业或许可以凭其资产规模和营业收入的大幅增长，给市场以太平盛世的感觉。一旦经济环境突然变化，重大政策调整，各种自然灾害或其它突发性风险事件发生，企业就可能因为业务萎缩、资产缩水或重大财产损失而陷入困境。 三、解决中小企业财务管理中存在问题的对策 我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以，为了更好地解决问题，除了政府出台扶持政策、适应市场，优化价值链和供应链外，企业自身应从三方面入手。 （一）投资要面向市场，对投资项目进行可行性研究，正确进行投资决策，努力降低投资风险。 1、应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：一是对新产品试制的投资。二是对技术设备更新改造的投资。三是人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资，从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。 2、分散资金投向，降低投资风险。中小企业在积累的资本达到了一定的规模之后，可以搞多元化经营，把鸡蛋放在不同的篮子里，从而分散投资风险。 3、规范项目投资程序。当企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。另外，要注意实施跟进战略，规避投资风险。 （二）企业要苦练内功，强化资金管理，加强财务控制 1、提高认识，把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为企业资金的管理做出贡献。 2、努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。为此，首先要使资金的来源和动用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等，都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡，资金拮据。最后，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应做到合理组合。 3、加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。要定期检查盘点，以揭露问题和促进管理的改善及责任的加强。最后，要不定期地突击检查，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。 4、加强对存货和应收账款的管理。近年来，很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。 5、 保持财务资料完整。很多中小企业疏于日常记录，很难提供一份完整的财务资料，这势必会给自我评估、融资、计划、预算等财务管理工作带来很多困难。现代化的企业管理，特别是有效的财务管理，必须要有完整的财务资料，以帮助管理者分析过去和预测未来。 (三) 优化财务结构，平衡高成长和稳健发展。 太阳神等大企业的破产案例说明，企业如果不顾自身条件通过负债经营盲目铺摊子，就容易聚集过多盈利能力差的资产或业务，规模再大也难逃被淘汰的命运。对企业来说，只有在财务稳健的前提下取得的成长性才是合理的。 优化财务结构是企业财务稳健的关键，其具体标志是综合资金成本低，财务杠杆效益高，财务风险适度。企业应当根据经营环境的变化，不断通过存量调整和变量调整（增量或减量）的手段确保财务结构的动态优化。 企业财务结构管理的重点是对资本、负债、资产和投资等进行结构性调整，使其保持合理的比例： 一是优化资本结构。企业应在权益资本和债务资本之间确定一个合适的比例结构，使负债水平始终保持在一个合理的水平上，不能超过自身的承受能力。负债经营的临界点是全部资金的息、税前利润等于负债利息。在达到临界点之前，提高负债将使股东获得更多的财务杠杆利益。一旦超过临界点，加大负债比率会成为财务危机的前兆。中小企业受企业规模的限制，承受财务风险的能力比较低，因此，形成合理的资本结构，确定合理的负债比例尤为重要。负债过多，一旦情况发生变化，就会造成资金周转困难；负债过少，又会限制企业的长期发展。企业的长期发展，需要外来和自有资金的相互配合，既要借债，又不能借得太多，以形成合理的资本结构。 二是优化负债结构。负债结构性管理的重点是负债的到期结构。由于预期现金流量很难与债务的到期及数量保持协调一致，这就要求企业在允许现金流量波动的前提下，确定负债到期结构应保持安全边际。企业应对长、短期负债的盈利能力与风险进行权衡，以确定既使风险最小、又能使企业盈利能力最大化的长、短期负债比例。此外，企业还应密切关注各地经济、金融形势和汇率的变化情况，调整贷款的银行结构和币种结构，尽可能避免过份集中向某一国家或区域的金融机构融资或以单一货币进行借贷或业务结算，以预防和降低借贷和汇率风险。 三是优化资产结构。资产结构的优化主要是确定一个既能维持企业正常生产经营，又能在减少或不增加风险的前提下给企业带来尽可能多利润的流动资金水平，其核心指标是反映流动资产与流动负债间差额的"净营运资本"。 四是优化投资结构。主要是从提高投资回报的角度，对企业投资情况进行分类比较，确定合理的比重和格局，包括长期投资和短期投资，固定资产投资、无形资产投资（如研究开发、企业品牌等）和流动资产投资，直接投资（项目）和间接（证券）投资，产业投资和风险投资等。 （四）加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质 目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象；等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为要解决好上述问题，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力。