浅谈如何实施应急预案演练提高护士急救能力教育论文
【摘要】 目的 探讨模拟仿真急救演练的方法，提高急诊科护士急救能力。方法 对急诊科护士开展应急预案学习及仿真模拟急救演练，即采用确定内容、制订计划、拟定演练方案、角色配置、现场实景模拟急救，演练结束后进行分析、总结。结果 急诊科护士经4次的演练，20xx年基本技能操作评分、综合能力评分较20xx年明显(P均<)。结论 模拟急救演练是全面提高急诊科护士综合素质，急救能力和整体协调能力的有效方法。
【关键词】 护士;在职培训;急救
为了提高急诊科护士的急救能力和整体协调能力，我院急诊科结合科室的实际情况，于20xx年8月～20xx年10月，组织了4次医护配合的模拟应急预案演练。经过培训与演练，护士的急救能力和综合素质显著提高，现报告如下：
1 对象与方法
对象 急诊科护士22名，均为女性，年龄(±)岁，其中本科1名，大专7名，中专14名，主管护师6名，护师6名，护士12名，护龄(±)年。自20xx年8月～20xx年10月组织了4次公共突发性事件和急性食物中毒的模拟急救演练，每次全科护士均参加急救演练，演练的内容及病人数：大批炮竹爆炸致伤的病人(15人)，大型客车车祸致严重多发伤的病人(30人)及急性食物中毒(有机磷农药中毒)35人(学生)。事件类型：患者呼吸心跳骤停、颅脑严重损伤合并闭合性胸部损伤、闭合性腹部损伤合并休克、颈椎及四肢严重损伤、院内护送检查中突发猝死及昏迷。
方法
成立应急预案演练小组 由急诊科主任、护士长担任正、副组长，组员由急诊科的护士及外科医师组成。科主任及护士长根据突发事件的特点，制定演练内容、计划，拟订模拟急救具体方案及人员角色配置，最后由医务科及护理部组织实施。
应急预案演练实施步骤 第一阶段：学习讨论。急救方案确定后，组织全体护士学习与突发事件有关的理论知识及基本技能。第二阶段：演练过程。由科主任与护士长主持演练，整个演练过程、项目、内容、实景与临床抢救一致。由工作人员扮演病人家属，模型人扮演病人或医生、护士扮演病人。
方法①：急诊科护士接到呼救信号后迅速实施急救程序，通常由2名护士、1名医生为一组随救护车迅速到达现场就地抢救。甲护士负责维护气道的通畅，迅速建立有效静脉通道、用药;乙护士测量BP、P及协助医生胸外心脏按压、心电监护、除颤、药物准备及记录等;医生按照ABCD法则[1]进行急救处理。
方法②：急救护士甲接听呼救电话后，通知医生及护士乙迅速准备抢救用物：如各科急救仪器设备，物品床边定位放置，等待病人。病人进院后按方法1的人员定位迅速实施急救处理，在急救小组负责人的指挥下按预案进行抢救。全部抢救过程历时30～40min。在应急预案演练过程中，未参加抢救的护士全部参与现场观摩，以增加临床体验并查找存在问题。第三阶段：分析总结。演练结束后，全体人员进行讨论分析、肯定成绩、找出问题，最后，由医务科及护理部主任对医疗护理两方面进行模拟演练总结。第四阶段：再次演练。在总结分析基础上，由护士、医生再次演练，强调程序完整、定位配合，展示一个全面、完整、标准的应急预案演练过程。
评价方法 统计20xx～20xx年参加急救演练护士基本操作技能，操作熟练程度、综合能力的评分。内容包括：
如何实施应急预案演练提高护士急救能力教育论文
①常用基本操作：气道开放、心电监护、静脉穿刺、电击除颤、徒手心肺复苏等5项常用的基本操作，对其在急救演练过程中的正确程序与操作时间进行考核，以评价单项操作的熟练程度：按10分(优秀)、8分(良好)、6分(合格)、4分以下(不合格)4个档次予以评价。
②综合能力：对分工明确、定位合理、动作迅速、程度准确、无重复动作5项综合能力进行评分。每个项目5分，满分25分，得分越高，说明综合能力越强。
统计学方法 采用SPSS 统计软件包对数据进行处理，计量资料采用t检验。
2 结果
两年急救演练护士基本技能操作评分比较 20xx年参加急救演练的急诊科护士基本技能操作时间及熟练程度均比20xx年明显提高，见表1。表1 两年急救演练护士基本技能操作评分比较
两年急救演练护士综合能力评分比较 20xx年参加急救演练的急诊科护士的综合能力评分比20xx年有明显提高，见表2。表2 两年急救演练护士综合能力评分比较
3 讨论
应急预案演练的重要作用 模拟应急预案演练的作用是对抢救过程进行周密思考，果断应对，默契配合与协调且依赖于各角色和各种技术整合为一种行为模型[1]，使临床复杂多变的病情得以再现，从而提高护士的临床急救水平和能力。
应急预案演练提高了护士的急救技能、整体协调能力和综合能力 急诊科护士每天面对的是发病急、病情危重且复杂的病人，其工作压力大、风险性高，而系统学习和训练的机会相对较少[2]。因此，开展应急预案演练使急诊科护士能系统、完整地体验与掌握基本理论知识和实践操作技能，充分体现了演练的直观性、实用性、有效性和可控制性[3]，全面提高急诊科护士的综合素质和整体协调能力。本结果表明，参加模拟急救演练护士随着演练次数的`增加，其基本技术操作时间逐年缩短，操作熟练程度及综合能力考核评分逐年提高。模拟急救作为一种有效的培训方法，在国内己得到了广泛运用[4]。
如何实施应急预案演练提高护士急救能力教育论文(2)
应急预案演练提高抢救成功率 应急预案演练使急诊科护士系统、全面地学习应急预案和模拟急救实践操作全过程，通过反复操作，熟练掌握各项急救技能、提升整体协调能力，护士把模拟训练中获得的技巧应用于临床工作中，从而提高抢救成功率。
应急预案演练与急救技能的培训相互依存、相互补充 护理部及我科每年均对急诊科护士进行3次的急救技能及急救用药知识等的培训。与应急预案演练相比较，急救技能培训的重点是熟练掌握急救技术，是急救工作的基础，而应急预案演练的重点在于急救过程的整体协调与医护人员的相互配合，是各项急救技术的整合，因此，急救技能培训与应急预案演练有机结合是提高急救质量的相互依存、相互补充的两个方面，经过2年的应急预案演练，急诊科护士在临床抢救工作中，基本理论、基本技能和整体综合能力均得到很大提高。因此，实施应急预案演练是一种行之有效的训练方法。
【参考文献】
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论企业应急管理摘要:关键词:本文从企业应急管理体系的建立与实施，应急预案的编制和修订，阐述了企业如何强化应急管理、完善体制体系、健全工作机制、夯实安全基础、提升实战能力，更加有效地防范和应对突发事件，进一步提高救援效果，最大限度地减少人员伤亡及财产损失，从而更有效的促进企业安全及和谐发展。企业.应急.管理应急管理工作与企业发展企业的发展面对着各种风险，尤其是高风险行业、如从事航运、空运、煤矿开采、化学危险品储运、油库油罐、重特大件运输等行业，受各种因素的影响安全风险更大。风险会造成人员伤亡、财产损失、环境污染，严重影响企业的发展甚至倒闭。风险可以带来灾难，也可以带来发展的机遇，但就看企业如何面对。凡是预则立、不预则废，是树立危机和风险意识，建立完善企业应急管理体系，积极主动有效预防和化解风险，还是被动的，只顾眼前利益，存有侥幸心理、盲目的应对。后者是对企业、对员工、对社会不负责任的态度，其后果是灾难性的不堪设想。因此，做好应急管理工作关系企业的和谐发展，人员生命安全、社会稳定的重大问题，作为企业的每个员工都应把做好应急管理工作视为自己的神圣职责。2高级领导层的承诺和执行力度是做好应急管理工作的基础应急预案体系的建立和不断完善是预防和有效应对突发事件的重要保障，高级领导层的承诺和执行力度是全面做好应急管理工作的基础，全员参与和各级人员的责任心、能力、态度及主观能动性将决定应急预案管理体系有效运行的最终效果。如果一个企业的高级领导层对应急管理工作不重视，不去抓，或者对已制定的应急预案自己就不自觉的执行，那么势必会影响企业的整体应急管理工作。应急管理工作不是企业那个部门、那个人的事要全员参与，否则，就会发生短板效应。所为短板效应就是在关键的岗位或关键操作，如果有一个人没有正确操作就可能引发重大事故。在执行应急预案中，如果没有各级人员的高度责任心或高超的应急处置能力、关键时刻不能做出正确决策或手忙脚乱，将直接影响应急抢险和救援效果。3做好应急管理工作必须加强应急管理体制和机制建设建立良好的应急管理体制和机制，是维护应急管理体系有效运行的重要保障。因此，企业在编制应急预案中必须明确本企业应急组织形式。如领导小组、专家小组、现场处置小组等。应指明各级应急指挥机构的构成部门.(单位)或人员，并明确每一级机构负责单位或人员和每一具体行动的负责人及替代关系。并尽可能以结构图的形式表示出来。明确应急指挥机构的主要职责，以及总指挥和副总指挥的相应职责，明确公司各级职能部门在应急管理中的救援和保障职责。企业视情可建立应急抢险专家库，以便指挥机构在必要时成立专家小组，为现场应急工作提出应急救援建议和技术支持。指挥机构的职责主要包括:研究政策、落实措施、批准预案、启动和终止预案、协调和指挥抢险、发布信息和组织演练等。应急指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的专项应急处置工作小组，并明确各小组负责人和各小组的工作任务及职责。总之，要使建立起来的应急组织机构，各级部门间接口、职责清楚，做到横向到边、纵向到底。关键时刻不拖泥带水，不互相扯皮，提高救援效果。4建立监督和奖惩及各种保障机制’保证应急管理体系的有效运行，必须建立监督和奖惩及各种保障机制，以提高体系人员的执行力度。制定监督检查和考核制度企业在应急管理中实行各负其责，逐级管理，层层负责制度，避免管理上漏洞，存有死角。各级职能部门要定期和不定期的进行监督检查，并自查与监督检查相结合。应急管理要作为各级管理和岗位工作业绩的重要考核内容。制定奖惩制度明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。企业突发事件应急处置工作，应实行行政领导负责制和责任追究制。对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、读职行为的，按照企业有关规定对有关责任人给予行政处分。构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。建立各种保障机制，包括如下几个方面，但并不限于此:通信与信息保障各企业要建立、完善先进的应急通信系统，并作好平时的管理和维护工作，确保应急通信24小时畅通。应明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。如国家应急救援中心、国家安全生产监督管理总局、国资委、交通部、中国海上搜救中心和有关政府机构及海内外相关救助部门通讯联系。以及当地政府有关部门、行业主管机关、救援机构、船级社等一切有关部门通信联系。
近年来，国内外各类突发事件频繁发生，造成了大量的人员伤亡和财产损失，因此做好应急管理工作具有重大意义。下面是我为大家整理的应急管理论文，供大家参考。
摘要：当今社会是一个信息社会，而信息社会的突出特点就是信息爆炸、知识倍增，知识不再具有绝对的确定性、权威性和垄断性，人也不可能在有限的时间内从学校学到终身受用的知识。
关键词：多媒体技术;应急管理
目前，我国已进入改革发展的关键转折期，也正处在公共突发事件的高发频发期。中国浦东干部学院教授朱瑞博在《突发事件处置与危机 领导力 提升研究》一书中就提到“：准确认识和把握公共危机管理特征，提升领导者公共危机管理能力，科学有效地进行危机管理，是摆在我国各级政府面前亟待解决的一项重大课题。对各级政府而言，处置突发公共事件的能力是执政能力大小的直接体现。”[1]因此，作为培养培训党员干部的党校、行政学院，如何开展应急管理课程教学助推干部学员能力素质提升就显得尤为重要。中共成都市委党校通过细致深入的调研分析，在系统 总结 公共突发事件的基础上，充分利用多媒体技术助推应急管理课程教学。
一、多媒体技术对应急管理课程教学的意义
多媒体技术是网络化、智能化、标准化、能够多领域融合且虚拟现实的一种高新技术手段，是利用计算机对文本、图形、图像、声音、动画、视频等多种信息进行综合处理、建立逻辑关系和人机交互作用的技术。这种技术随着时代的发展、社会的进步，在我们的日常生活、工作和学习中都展现出了越来越重要的作用。通过运用多媒体技术教学，成都市委党校“处理突发事件专题班”认为：多媒体技术的运用，真正使得学员成为了应急管理教学课堂的主体。主要体现在：一是这种新兴的教学方式，以学员提出问题作为教学的开始。学员处于行政生活终端，处置突发事件中存在的难点以及若干棘手问题，他们有切身的体认。因此，利用多媒体技术，整合应急管理中的各类书籍、信息、文献、录像等资料，丰富教学内容，让学员自己提出问题。这样，不仅使学员引起了共鸣，而且还使大家的思路集中，进而把问题引向实际、引向具体。二是这种新兴的教学方式，以学员的讨论推进教学过程。讨论过程中，播放一些典型案例的视频资料，以增强现场感。同时，围绕课程主题就各个案例的得失成败，分组讨论，交流分析，各抒己见，在不同观点的比较乃至于彼此之间的争锋中，将思考引向深入。三是这种新兴的教学方式，以学员之间的互动来盘活日常积累的工作 经验 。由于有了先进的多媒体技术的支持，学员的观点能够即时地在教室屏幕中呈现出来，学员阐发不同观点的画面，也在教室的另一屏幕同步展示，学员的参与热情、角色意识较快地焕发出来，平时积存心底深处的智慧与潜能，在不同意见的对峙、诘问中得以激活。学员代表作交流发言，不同屏幕同时以文字展示各小组讨论的基本结论和视频播放发言人的发言。最后，对照各小组的结论性主张，对危机应急管理中各种焦点问题进行梳理，以期达到对《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》中基本法理的认知和把握。
二、充分运用多媒体技术推动应急管理课程教学水平提升
加拿大学者麦克卢汉在《媒体通论：人体的延伸》一书中提出，媒体是人体的延伸，如电视是眼睛的延伸，话筒是嘴的延伸，音响是耳朵的延伸。因此多媒体技术给人们的生活带来了前所未有的变化，它超越了一般的机器媒体。[2]那么，如何充分运用多媒体技术推动应急管理课程教学水平提升呢?
(一)优化应急管理课程教学硬件环境
利用多媒体技术助推教学的成功开展，完备的“硬件环境”是重点“。硬件环境”即利用多媒体技术所需基础设施的布局和营造，包括基本的技术手段，如现代信息技术支撑的计算机及网络、投影、录音录像、跟踪监控与回放等。认知规律告诉我们，认知总是以感知为前提，只有切身感知，才能被人们更好地认知。基于此，校院运用先进的信息技术模拟、创设情景，图文声并茂，充分调动学员的多种感官，使其身临其境，寓教于乐，寓学于做，加快学员理解、吸收，切实提高其处理问题和解决问题的能力。
(二)优化应急管理课程教学软件环境
人是应急管理课程教学的主体，应急管理课程教学的成功开展，人的素质是关键。“软件环境”里的人主要包括主持教师、学员、教辅人员和一线专业人士。只有四者相互配合，才能在拥有较为完备的“硬件环境”下，真正发挥出应急管理课程教学的最大效益。主持教师作为课堂的引导者和组织者，从很大程度上而言，他们的知识水平、驾驭案例讨论的能力都极大地影响着课堂的最后效果。在传统的讲授式教学中，教师对课堂和所讲授的知识具有完全的控制权。教师会按自己事先备好的课程知识进行讲授，学生只是被动地听取知识，课堂上的突发情况较少，基本都在教师先前的课堂计划之中。而在利用多媒体技术的应急管理课程教学中，教师对课堂的控制性大大减弱。在案例讨论的过程中，可能会出现很多意想不到的情况，学生可能会围绕案例提出很多意想不到的问题，还可能会出现争执，甚至偏离讨论的中心话题等，这就需要教师具有驾驭案例讨论的能力，保证讨论能够实现既有教学目的。
(三)利用非线性编辑等多媒体技术自主开发应急管理课程
充分利用多媒体技术助推应急管理课程教学，其中有一个至关重要的环节，那就是立足时代前沿， 创新思维 ，以开放的视野全力打造生动形象的应急管理课程。当今世界是一个复合的视觉时代。随着科技的不断更新，蕴含高科技含量的产物越来越爆炸性的充斥着我们生活的方方面面。可以说，在现代人的生活中，科技已成为不可或缺的一部分。那么，作为培养干部学员的党校、行政学院，要结合实际，真正提高应急管理培训效益，就需要打造切合时代要求，符合干部学员需要的高质量多媒体应急管理课程。打造高质量多媒体应急管理课程是成都市委党校自主开发应急管理课程的一个重要方面。学校充分利用PR、VEGAS、AE等非线性编辑软件，在系统梳理应急管理信息、文献、录像等的基础上，综合利用多媒体技术手段，自主开发、打造视听、声画同步的视觉艺术产物——应急管理视频教程。这种方式利用多种感官交互或同时产生多重刺激来传递信息，一方面为学员创造了更加生动形象的教学环境，模拟制造出了其他方式无法达到的真实性和亲切感;另一方面又引发了学员的 想象力 ，使得学员的感官与想象力相互配合，产生前所未有的思维空间与创造资源，更加利于教师开展启发式教学和学员进行探索式的自主学习。只有这样，才能切实提高学员在应对突发状况时的灵活应变和处理能力。
三、多媒体技术与应急管理课程教学的未来发展方向
当今社会是一个信息社会，而信息社会的突出特点就是信息爆炸、知识倍增，知识不再具有绝对的确定性、权威性和垄断性，人也不可能在有限的时间内从学校学到终身受用的知识。因此，作为党校、行政学院，在未来的应急管理课程教学方面，教学的焦点就必须由“教”转向“学”，由“结果”转向“课程”，由“知识”转向“能力”，以学员获取信息、创造知识为衡量尺度。在未来的多媒体技术与应急管理课程教学中，多媒体技术所能包容、整合的信息量和可提供的教学资源是任何教材、教师都无法比拟的。因此，在未来，应急管理课程在教学中必将更多的应用多媒体技术整合文字、声音、图形等信息，同时，充分利用多媒体 网络技术 ，仿真应急处置训练环境，在网络技术的配合下，使学员置身于身临其境的环境，充分刺激学生的眼、耳、手、鼻等器官，锻炼学员获取信息的感官功能，促进其记忆、思考和探讨，从而提高其在高速发展的信息时代获取知识和更新知识的能力。因此，应急管理课程教学能否高效有力地开展就与多媒体技术能否充分有效地利用息息相关。鉴于这一情形，作为培养培训干部的党校、行政学院就必然要在培养学生认知、选择和理解信息能力以及运用信息创造新思想和新知识的能力的基础上，更多运用先进技术，模拟、仿真现实环境，自主开发应急管理教学课程，在软、硬件基础设施完善的条件下，创新思维，开拓内容全面、思想深入，并且极具操作性和感染力的应急管理教学课程，真正做到创新学员思想，切实有效培养其在面临突发状况下的应急应变和灵活思辨能力。
参考文献
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2、国家突发公共事件应急管理中科学问题的思考和建议范维澄;中国科学基金2007-03-30
摘要：各种灾害都是突然发生的,对应急处置要求很急,对处置 措施 要求很高。因此,只有通过实战演练来熟悉预案的程序,才能在时间紧、任务重、要求高的情况下,确保各项应急处置工作有序、有效地进行,提高协同作战的能力。
关键词：图书馆;应急管理
一、我国图书馆应急管理教育的现状
由于我国关于图书馆应急管理方面的研究起步较晚,起点较低,存在诸多不足之处,尤其在应急管理的教育培训方面,存在着严重的不足和缺陷。
(一)应急管理的教育意识淡薄
危机意识是应急管理的起点,也是建立危机预防培训机制的基本前提。在我国,不论是政府官员、图书馆工作人员、还是社会公众的危机管理意识还很淡薄。根据网上初步调查,我国只有极少数图书馆制定了防灾应急预案。如首都师范大学于2004年11月制定的《图书馆突发事件应急预案》和《新疆 财经 学院图书馆灭火应急疏散预案》等。但这些预案的规定都过于简单化,缺乏可操作性,对可能发生的各种灾难情况少有预见,没有经过严密的科学论证。可见,这样的预案根本无法实施应急教育,应急教育普遍被淡化了。这样的预案在实际应用过程中必然会使防灾救灾工作大打折扣,容易在危机出现时导致措施无力,从而造成很多机会丧失,甚至可能带来严重的后果。
(二)应急管理的教育常设机构缺乏
一直以来,图书馆应对危机的通常做法是当危机来临并造成一定的灾难后,决策机关紧急宣布成立一个临时性机构,选派得力干部依托有关职能部门组成救灾办公室、抗灾指挥部等,风风火火地紧抓一阵子,待危机过后就撤销解散,人员各自回归原单位,以后再遇到大的危机事件,就如法再次炮制一遍,循环往复,但始终没有建立起一个常设的综合性公共危机管理组织。应急管理组织机构的缺失,造成图书馆应急管理培训工作缺乏整体性、系统性、战略性和延续性,因而也往往无法为图书馆长期的应急管理工作提供经验指导[2]。
(三)应急处理的基本常识、技能缺乏
“生于忧患,死于安乐”,掌握必要的应对危机的技能是减少人员伤亡和降低财产损失的重要环节。然而,目前我国图书馆馆员应对危机的技能却十分有限,许多人甚至连最基本的安全常识都不知道,更谈不上在危机状态下如何正确地实施自救和疏散读者,并及时抢救宝贵文献资料了。实施应急教育,必须要以科学的教材作为支撑。我国目前可供使用的公共危机教育教材十分稀少,而且内容大多过时、陈旧,远远不能满足现代社会生活的需要。如,防火教育,只告诉人们遇到浓烟时,要用湿毛巾等捂住口鼻,以避免烟雾侵害。其实现代建筑大部分都使用了化学合成的建筑材料,如果遇火燃烧,会释放出有毒气体,仅靠湿毛巾是挡不住毒气的,最可行的办法是使用防毒口罩,并且提前确认安全出口[3]。此外,不论是在教育部门还是在行政机构,目前我国几乎没有专门负责应急教育的部门,专业的公共危机教育人员更是少之又少。这就使图书馆馆员的应急教育显得更加棘手而又重要。
二、完善图书馆应急教育培训的建议
突发事件的显著特点是事发突然、破坏力极强。如果没有充分准备,很难在最短的时间内得到有效控制,极易对图书馆造成毁灭性的破坏。因此,增强防范意识,树立危机管理意识,建立突发事件的预警机制,已引起很多图书馆的重视,但仅靠应急预案是远远不够的。要做到反应迅速、指挥得力、全馆一盘棋,需要加强应急教育培训作后盾和保障。
(一)设立应急管理的常设机构
应急管理在现代图书馆是一项长期而急迫的工作,应从制度上成立对突发性事件进行预测、监控和训练的机构。该部门的职责在于:一是建立、健全统一的突发事件管理指挥系统,对图书馆应急机构与职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及指挥与协调等方面预先作出具体安排,变被动性应付危机为主动性反危机;二是编制图书馆应急预案。针对有可能对图书馆造成威胁的重大灾害和突发事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动,降低事故损失而预先制定应急方案;三是建立应急管理教育和训练系统,对广大图书馆馆员和读者进行应急管理教育和危机应对模拟训练,增强应对危机和自我保护能力;四是修订绩效考评体系,在制度上为工作人员有效的应急管理业绩和处理危机的培训成绩提供正向激励。
(二)树立科学的危机教育培训理念
要树立正确的危机教育培训理念,可以通过以下途径:第一,领导高度重视。开展突发事件应急教育工作,除国家立法,有关主管部门规定之外,领导首先要树立强烈的忧患意识、责任意识和大局意识。从思想上重视应急教育工作的重要意义,并从行动上进行落实。要做到“未雨绸缪”、“防患于未然”。事实证明,只有领导层真正重视了这项工作,才能促使这项工作不流于形式,并形成长效机制,发生突发事件时才能使损失减少到最低。第二,积极开展危机教育。通过危机意识教育、危机防范教育、危机处理教育、危机案例教育等多种 方法 来帮助馆员树立危机意识,掌握危机管理技能,使馆员具备较强的心理承受能力和应变能力。
(三)加强应对突发事件的基本技能培训
从大量的突发事件案例来看,由于我国图书馆馆员及广大读者缺乏必要的自我保护技能,以至于一些原本可以避免或减少的伤害反而扩大,造成了不必要的人员伤亡和财产损失。事实证明,如果每位馆员及读者本身拥有自救和施救能力,就可以大幅度地降低突发事件带来的物质损失和人员伤亡。因此,我们要大力培养求助、求生、自救以及施救技能,为从容应对各种危机创造条件。
1•学习应急预案
编制完善、适用的图书馆防灾应急预案公布后,要采用多种形式组织图书馆员工认真学习,要让应急预案从文件柜中走出来,不仅要走进大家的文件夹,更要走进全体工作人员的头脑中、意识里。要利用各种形式和宣传手段,普及防灾知识和应急预案。例如在馆内醒目位置悬挂警示指示标牌,张贴清晰简单的馆内平面图;在图书馆网站的首页醒目位置公布图书馆应急预案,让读者可随时查看。这都是简单可行、收效显著的方法。
2•开展案例教育
为了使大家在思想上充分重视,可选择一些公共场所的突发事例和历史事件进行案例教育。对于图书馆来说,公共场所以及图书馆领域曾经发生过的每一次事件,都是前车之鉴,一定要深刻 反思 并引以为戒。比如2007年7月,云南省图书馆电子阅览室的自动灭火设备发生异常,大量二氧化碳气体突然喷发,十多名读者和二十多名图书馆工作人员出现中毒症状[4]。如何才能避免这种突发事件的发生,而一旦出现此类事件如何进行妥当的处置,不仅要进行讨论学习,还要请专业人员辅导,从而寻找最佳处理方案,为此类事故的处理提供解决的依据。
3•应急手段培训
要开展各种应急措施和应对能力的学习与培训,使大家掌握一些处理应急事件的常识和方法。每个馆员都要熟悉馆舍布局,电源控制地点,安全疏散的设施、 渠道 、顺序、方法等;在遇到突发事件时,如何及时报警,及时疏散读者;还要掌握一些逃生自救的原则和手段,如电器电路的切断、外伤急救的包扎止血、人工急救、消毒隔离和消防器材、化学药品的使用方法等等。仅在馆内进行学习还是不够的,还要走出去,到专业的实训基地进行学习。如2000年11月,全国第一家消防防灾教育馆———湖南消防防灾教育馆正式开馆。整个教育馆通过实物展览、现场演示、亲身体验等参观模拟活动,寓教于乐,寓教于实,使消防宣传教育更加形象化和具体化[5]。到这类专业的教育机构学习,会学习到更加全面的防灾知识,弥补馆内学习的片面性和局限性。
4•应急素质教育
要在馆内开展应急素质教育。面对突发事件,惊慌失措或盲目指挥,只能导致局面更加混乱,后果更加严重。训练有素、有预案可循的员工能够做到临危不乱、沉着应对、措施得当,从而降低损失、减少伤亡。要教育党团员在关键时刻挺身而出,教育全体员工发扬团队精神,同舟共济,保护国家财产不受损失,保护人民群众的生命安全。
5•开展应急演练
各种灾害都是突然发生的,对应急处置要求很急,对处置措施要求很高。因此,只有通过实战演练来熟悉预案的程序,才能在时间紧、任务重、要求高的情况下,确保各项应急处置工作有序、有效地进行,提高协同作战的能力。应急处置靠的是指挥员的临场指挥和应急工作人员的战斗力。只有通过开展经常性的实战演练,才能使各级指挥员和应急工作人员熟知应急预案的规定和要求,熟知应急处置基本程序、步骤和方法,不断提高指挥能力和组织能力,从而更加扎实地做好应急工作。最重要的是,对已经成型的预案进行模拟演练,可以检查预案的正确性、程序的科学性,最后根据演习结果分析预案存在的不足,并予以改进和完善。尽管有许多突发的灾害是人力不可抗拒的,但如果我们能够防患于未然,加强应急预案制定和演练工作,培养馆员和读者在紧急情况下沉着应对、自救和处理问题的能力,就有可能减少或避免危害。各级图书馆应当始终把应急预案的制定和落实摆在安全防范的重要位置,为读者构筑一道坚固的生命之墙。
参考文献
1、政府应急管理机制研究中国行政管理学会课题组中国行政管理2005-01-01
2、国外应急管理体系的发展现状及经验启示邹逸江;灾害学2008-03-20
1．论服务型政府2．我国公务员制度的特点分析3．论公共管理制度创新的动力4. 论公共管理创新的阻力5．论公共管理制度创新的条件6．论我国非政府公共组织的特点7．论公共管理的价值取向8．论我国公共管理面临的挑战9．论政府管理创新10. 论诚信政府建设11．论行政赔偿制度的完善与发展12．试论行政诉讼在行政监督中的地位及作用13．试论我国行政法制建设的完善及其途径14．论我国行政许可制度的缺陷及其完善15．试论依法行政在依法治国中的地位与作用16．试论行政立法的民主原则及其理论意义17．建设学习型政府的动力分析18．建设学习型政府的障碍分析19．论政府危机管理20．论政府绩效管理21．论责任政府建设22．论行政决策的民主化23．论行政文化建设24．政府采购的问题与对策25．论我国政府职能转变的趋向26．完善我国行政监督机制的思考27．论政府行政管理的民主化28．建立健全公务员培训机制的思考29．论我国政府机构改革的难点与对策30．论我国乡镇政府改革的趋向31. 论乡镇政府机构改革的难点32．论政府在宏观经济调控中的作用33．论中央政府与地方政府事权的划分34．完善行政权力制约机制的思考35．论提高行政效率的途径36．论公车改革的难点与途径37．论公共危机中的政府协调机制38．论领导干部责任追究制度39．完善人民代表大会制度的思考40．论人民代表大会的权力监督41．试论现代领导者的影响力42．论行政领导艺术43．我国村民自治存在的问题与对策44．试析我国人力资源的现状及问题45．小城镇发展中存在的问题与对策46．论农村剩余劳动力转移47．市场经济条件下的廉政建设问题48．公共权力寻租行为分析49．健全完善公务员考评机制50．论我国公务员激励机制建设 51．政府在构建和谐社会中的作用52．论构建诚信政府的途径53． 论公共管理中的听证制度54．论绩效考核的方法与应用55．论双因素理论在公共部门人力资源管理中的应用56．试析利益团体对公共政策制定的影响57．中外利益集团在政策制定中的作用比较 58． 社会主义新农村建设构想59．论我国非政府组织发展中的问题60．公民社会影响政策制定的利弊分析61．政策执行中的博弈现象分析62．论公共政策评估的困难与创新63．公共政策制定中的利益分析64．政策变形的成因与对策65．论公共政策的价值取向66．论公共政策制定中的公民参与67．论公民社会的兴起对政策制定的影响68．当前我国政策执行的问题与对策69． 试析我国高校毕业生的就业政策70、试析我国养老保险政策71．对国家助学贷款政策的思考72. 信息不对称下大学生就业制度安排73．中国封建监察体制的特点及启示74．试论中国古代封建官僚制度75．试论《论语》中的管理原则76．中国古代的考核制度及启示77．试析中国古代的回避制度78．“无为而治”与现代行政管理79．中国古代权力监督制度述论80．试论卢梭的人民主权思想81. 杰佛逊人民民主思想分析82．洛克政治思想分析83．孟德斯鸠三权分立学说分析84．多中心治理与和谐社会的构建85．提升政府执行力的路径86. 乡镇政府职能转变87. 行政问责制的对策研究88. 人力资源管理制度的价值取向89．公务员能力建设的目标和路径90．网络反腐倡廉机制的思考91．地方政府大部制改革模式92．政府绩效评估的目标93．促进收入分配公平的政策选择94. 公共决策民主化问题95．失地农民的社会保障问题96．关于“省直管县”改革的思考97．政府信息公开问题研究98．服务型政府与公务员能力的提升99．区域公共管理制度创新分析100． 城乡一体化进程中的政府职能调整
中国应急管理存在的问题与对策一、应急管理概述1、应急管理2、中国应急管理概况二、目前中国政府应急管理存在的问题1、应急管理观念陈旧2、应对被动行动迟缓3、预防意识和措施不足三、对策建议1、更新观念2、政府须完善应急设施和职能责任制的落实3、提高预防意识防止突发事件造成损失
不腥的的活害怕黄昏果然这只能归咎于中课间谈天个笑；为么·中记的一么被她锁在门中的这个
行政管理研究生毕业论文参考选题一、 选题方向：“政府经济学研究”、政府经济学、组织行为学1、 论管理者的性格培养与管理效能2、 论管理情景对管理方式和效果的制约性3、 有限政府的经济管理效能分析4、 政府行政成本控制分析5、 地方政府公共物品供给途径分析二、 选题方向：公共关系学原理、市场营销学、组织行为学、组织文化1、 论危机传播中的政府行为2、 论网络环境下的政府公关3、 论跨世纪城市文化形象战略4、 论受众社会心理与城市对外宣传5、 论新闻策划的原则和方法6、 新世纪城市化进程中的文化品味7、 试论未来行政领导的形象塑造8、 浅析组织文化创新走向9、 论中国IC策划的定位10、上海或广州城市国际形象的确立与推广三、 选题方向：行政管理论与行政、领导、行政组织学1、 全球化背景下的政府职能研究2、 论当代公共管理的绩效评估方法3、 论信息技术在政府公共服务传递中的作用4、 当代西方“公共管理运动”评析5、 论行政权力及其制约6、 论行政自由裁量权及其限制7、 论邓小平的行政改革思想8、 论政务公开9、 论西方公共行政学发展中的民主价值取向10、论西方政府改革运动中的市场取向四、 选题方向：行政管理学与行政领导、人力资源管理1、 人力资源配置方式比较（细分问题论述）2、 地方政府制度创新行为研究3、 政府与制度变迁4、 知识经济与人力资源开发（细分问题论述）5、 人力资源激励机制研究6、 考核制度比较研究7、 公务员培训制度创新8、 公务员薪酬制度改革9、 地方政府与市场化改革五、 选题方向：行政法制研究、公关传播法规1、 依法治国重点在治“吏”2、 依法治国与加强、改善党的领导3、 加速政府体制改革，适应为人民服务宗旨的时代特点的要求4、 当前行政管理制度化法制化的思考5、 论地方政府与公共管理6、 依法治国与治吏7、 论中介机构与行政部门的脱钩和改制8、 小城镇行政体制之我见六、 选题方向：行政法制研究、监督学1、 论加强党内监督的重要性和必要性2、 健全和完善监督制度是反腐败的根本措施3、 在社会主义时期反腐败是一项长期的战略任务4、 关于加强和完善我国社会主义监督的一些设想5、 如何看待中国古代的监督制度6、 舆论监督的作用7、 在市场经济条件下如何增强政府的监督意识七、 选题方向：公共行政管理、公共组织与管理、行政管理学、公共行政组织学、西方行政学说1、 当代中国行政模式研究2、 当代中国法治行政研究3、 当代中国社会中介组织发展与规模研究4、 当代中国行政价值观研究5、 加入WTO与政府制度创新研究6、 乡镇政府机构改革研究八、 选题方向：公共管理、领导科学、管理学、市政学1、 公共管理论的经济学分析2、 市场经济与政府体制改革3、 市场经济发展与人力资源管理创新4、 政府责任研究5、 市场经济与非赢利组织的发展6、 依法行政研究7、 城市发展与社会保障体系的建设8、 城市政府与法治9、 政府公开与民主行政10、现代科技发展与政府管理创新11、法治与德治12、制度建设与反腐倡廉九、 选题方向：公共预算与财政管理、西方行政史1、 1994年后我国地方政府预算外膨胀的原因分析2、 论西蒙的决策思想评新公共管理理论3、 论西方公共行政的民主管理思想4、 中美行政监督体系比较5、 中美行政管理运行机制问题分析6、 素质教育与政府教育体制问题分析7、 中国失业问题的现状、原因与对策8、 关于外来人口管理的调查与思考9、 中国公民政治人格的转型：从权威人格到民主人格十、 选题方向：西方经济学、公共财政、政府经济学1、 经济转型时期的就业政策选择2、 中国国有企业改革与公共政策选择3、 我国财政转移支付制度与政府间关系的协调4、 非盈利性组织管理研究5、 经济体制转型与公共政策的重新顶性6、 中国入世与中国政府职能转变7、 非盈利性组织的地位与作用研究十一、城市行政管理（市政学研究）、市政学1、 城市政府规模的讨论2、 公共人力资源讨论3、 城市社区管理讨论4、 城市管理讨论5、 户籍管理讨论6、 城市公共管理专题讨论7、 市政体制比较讨论8、 社会网络与城市发展讨论十二、选题方向：市政学、管理学1、 论城市的本质2、 市政学研究的内容、界限及意义3、 西方市政学研究4、 比较市政学研究5、 城市管理、城市治理与政治文化的比较研究6、 我国城市社区治理模式的变迁7、 撤退设市可否作为加快我国城市化发展的战略选择8、 外国城市管理体系的变迁路径及对我国的启示9、 第三部门研究综述10、制度变迁与城市管理十三、选题方向：政治理论与政治文化、中国政治思想史、政治学基础1、 西方政治理念在中国的接受情况（细分问题论述）2、 中国传统政治文化分析（细分问题论述）3、 公共伦理分析（细分问题论述）十四、选题方向：宪法学、中国当代政治制度1、 试论人大代表的作用2、 论人大对政府的监督3、 论权力制约技术十五、选题方向：行政管理学、世界政治经济与国际关系、西方各国政治制度1、 市场经济中的地位政府间合作研究2、 市场经济下中央与地方关系研究3、 市场经济与民主政治研究4、 西方式民主及其影响研究5、 政治参与、行政参与问题研究6、电子政府与电子民主建设十六、选题方向：政治制度、地方政府与地方政策、政治学基础、中国公共政策概论1、 国家建设理论视野中的地方政府建构2、 中央与地方政府的政治关系 （ 中国、外国或中外比较；历史演变或法理分析 ）3、 中国地方政府间的转移支付（ 特别是广东的改革经验 ）4、 中央政府、地方政府与社会的互动分析5、WTO与中国地方政府职能转变十七、选题方向：政治制度、 思想概论、国家公务员制度、中国党政制度1、当代中国中央政府体制研究（从中拟一题目）2、地方政府体制中的条块关系3、当代中国中央与地方政府关系研究4、党政关系（中国、外国或中外比较研究）5、 城乡社区自制制度建设6、 香港、澳门与台湾的地方政府体制（任选一个地区或进行比较分析）7、 关于政党政治的研究（自拟其中一个问题研究）8、 关于政府体制的研究（自拟其中一个问题研究）9、 关于行政法制的研究（自拟其中一个问题研究）10、 城乡社区自治制度建设（自拟其中一个问题研究）十八、选题方向：行政决策、政策分析、公共政策分析1、 从统治到自治：公共政策范式如何转换？2、 第三部门：公共政策制定的重要主体3、 听证制度与公共政策论证的公民参与——以珠江三角洲或长江三角洲地区的乡（镇）村与街道治理为例4、 珠江三角洲或长江三角洲地方政府治理机制下的政策制定——以可持续发展为目标5、 公共政策制定：中央政府与地方政府的关系6、 试论公共政府的基本价值标准7、 试论公共政府政策执行的监督8、 试论政策问题建构中的程序约束十九、选题方向：政府体制与公共政策、比较政治学、当代国际关系分析1、 比较分析行政集权民主制与传统代仪民主制的异同2、 古罗马政治制度对西方民主制的影响3、 西方民主制度与政治文化的形成4、 比较英法革命及其对各自政治的不同影响5、比较英美政党结构及其功能的异同5、论公民社会与公民文化的形成二十、新增题目（一）行政管理、管理学 1.以行政角度审视中国现代化进程中的某个社会问题2.依法保护我国环境问题的几点探讨3.浅谈政府干预与市场调节（以某为例或某一方面）4.提升政府公共行政职能 适应社会快速发展（以某为例或某一方面）5.关于社会发展中的行政道德问题的思考（以某为例或某一方面）6.基层领导干部的素质要求之浅见7.浅论企事业发展中人才培养的作用与途径8.关于非公有制企业中养老保险工作的思考9.浅谈收入分配中的公平问题10.当前农村基础教育发展问题的几点探讨11.谈谈中小企业如何吸引人才的策略建议12.谈我市党政机关管理体制和运行机制改革的思路对策13.现代化进程中乡村治理的相关问题思考14.城市化建设中的信访问题及其对策措施15.论某地区民营企业的地位作用与发展对策16.浅谈市场经济社会的民主建设17.浅谈加快我市农村人口非农化的几点政策措施18.服务行政－－21世纪中国行政管理的方向选择19.论行政相对人与行政法制监督20.减轻农民负担的几点思考21.关于**乡镇政府体制改革的思考22.关于完善我市社会保障体系的思考23.浅析国有资产流失及管理体制的完善24.试论信息经济时代企业知识型员工的管理25.浅析我国公务员制度(××某一方面)26.试论依法行政（某一侧面和具体化）27.谈我国行政管理效率的现状及其改观对策28.浅谈公共行政管理的信息技术化29.浅论行政监督中的舆论监督30.谈谈中小企业发展的现状与对策31.略论解决“三农问题”的出路32.试论构筑科学规范的人才选用机制33.浅谈农村经济发展的问题与解决对策34.浅谈民办非企业单位职工的社会保障体系问题35.略论遏制吏治腐败的治本之策36.创新流动人口治安管理工作之我见37.浅谈现阶段腐败现象及其成因与惩治策略38.浅论我国当前社会诚信缺失的原因与重塑策略38.当前提高村级组织威信的几点想法40.关于当前**地区农村剩余劳动力转移问题的思考41.浅谈企业行政管理的功能特点及其要求42.试论市场经济条件下的政府职能转变43.对我市实施小城镇战略若干问题的探索44.浅谈政府保护自然资源的若干措施45.浅谈统筹城乡经济社会发展的意义与措施46.浅谈我市（**地区）农村社会保障工作存在的主要问题及其工作措施47.正确认识并解决“三农”问题的几点想法48.尽快建立和健全我市农村社保体系的理由分析49.浅析干部腐败现象的成因与防治50.行政效率中出现的问题及解决的方法51.社区工作践与探索52.当前行政违法的原因分析及其预防与矫治53.坚持人本管理，尊重员工价值54.农村教育、成人教育的现状与对策建议55.我市政府优化发展环境的对策探讨56.我市目前城管行政执法队伍建设现状与措施57.行政管理体制改革与电子政务58.浅谈当前我市社区民主建设的基本内容与要求59.农村养老保险必须由家庭养老向社会养老过渡60.浅谈企业人力资源的内部开发61.行政违法状况及其相关分析62.浅议我国政府采购制度63.中国“电子化政府”的现状及对策初探64.论我国现阶段社会保障制度中公平优先的原则65.在推进城市化进程中加强“城中村”改造与管理的几点思考66.公用事业民营化中的政府管制67.谈谈当前基础教育失衡发展的现状及对策68.浅谈行政复议与行政诉讼69.我国政府机构改革之我见70.进一步推进我市依法行政工作的思考71.农村人力资源开发问题浅析72.浅论我国当前成人教育管理体制的局限性及其改革策略73.浅论提高我市农民收入的××对策74.浅论政府职能转变与社会中介组织的关系75.谈我市行政管理效率的现状及其改观措施（某一侧面和具体化）76.论政府作风的制度化建设77.政府提高社会公共管理水平的对策思考（某一侧面和具体化）78.关于中国现阶段农村劳动力流动制度的思考79.论社会公正与公共政策（某一侧面和具体化）80.试论构筑科学规范的人才选用机制（某一侧面和具体化）81.税收征管改革后如何有效实施税源管理的几点思考82.谈行政监督体制改革中的以权力制约权力原则83.当前下岗、失业职工再就业工作的难点与对策84.行政领导廉洁自律的现实意义与途径85.我国现行公共部门人力资源管理的完善（问题与对策）86.提高行政效率的有效途径（某一侧面和具体化）87. “协调”功能在行政运行中充分发挥之案例分析88.信息在行政管理中的地位与作用89.建立行政信息网络的研究90.行政信息的管理与应用91.行政法规建设中的问题与对策（就某一侧面）92.行政监督在廉政建设中的作用与发挥93.反腐败斗争与政府职能的实现（就某一侧面）94.城市流动人口管理的现状、问题及对策（就某一地区）95.试论行政监督（就某一侧面）96.浅析××单位行政管理的现状及改革（可泛论或就某一侧面）97.寻租行为研究与治理（具体化）98.关于社会保障制度若干问题的探索99.农民工劳动权益保护及其公共政策研究100.各种市场行为的规范与监督（某一侧面和具体化）101.当前**地区城管行政执法问题研究102.人口流动与户籍管理制度关系及改革研究103.城市化进程中的（人口流动、城中村、城市治理、失地农民社会保障、农民就业培训、土地政策等）问题研究104.**地区（下岗失业人员、残疾人等）社会保障问题研究105.地方政府问责制研究106.取消农业税对乡镇政府职能履行的影响研究107.新农村建设中乡镇行政管理创新研究108.现阶段农村公共产品供给问题研究109.试析危机管理中媒体与政府的关系（某一侧面和具体化）110.转型期公共危机管理与政府责任111.政府税费政策对汽车产业发展的影响112.国家助学贷款政策实施中的问题113.***事件（例如：武汉“禁麻”成功等）之政府管理分析114.***政策（例如：烟台市实施农村饮水等）评估115.***省（例如江苏）公共财政改革措施与成效分析116.***市（例如：襄樊市）医疗保险制度改革的实践与思考117.***地区（例如：泰州）民办教育发展策略研究118.重大事故危机决策与应急体系建设：***案例分析（例如：山东枣庄矿难）119.***市（例如：上海市）轨道交通融资体制改革与政策研究120.北京市出租汽车行业管理研究121.失地农民养老保障问题与地方政府对策研究122.城市拆迁的移民权益保护与政府责任分析123.我国行政问责制探析124.城市化进程中失地农民权益保障研究125.我国城镇低收入人群住房政策研究126.农民工劳动权益保护及其公共政策研究（二）社区管理1．试论当前北京城市社区面临的挑战2．关于**社区治理中现存问题的思考3．关于当前社区志愿者工作存在的问题思考4．试论经济组织在社区治理中的功能与定位5．试论民间组织在社区治理中的功能与定位6．试论社区的公共事业管理7．试论业主委员会、居委会、物业公司的关系8．对北京城市社区建设工作的几点趋势研究9、城市社区中贫困人口的现状、原因与脱贫措施研究10、城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究（三）其它1． 论当代中国行政伦理价值取向的基础与特征2． 论中国传统政治文化的现代转型3． 中国传统政治伦理思想的架构及现代价值4． 论中国传统政治文化的结构和特征5． 儒家人性学说与中国传统政治哲学6． 中国传统政治中的民本思想7． 墨子思想与中国传统政治文化8． 孔子政治思想剖析9． 老子政治哲学中的辩证法思想10． 中国传统行政伦理的现代转换11． 谈传统社会中公共伦理缺失的深层根源12． 谈公共伦理建设的新走向13． 公共伦理与诚信14． 公共伦理的理性基础15． 谈转型期公共伦理的缺失16． 公共伦理规范基础的重建17． 环境资源保护的公共政策分析18． 地方政府财政绩效评估19． 我国农村公共物品供给不足分析-----以某个省份为例20． 地方政府财政支出与收入比较21． 渔业产权结构构建的经济学分析22． 公共养老金安全运营监督机制分析23． 企业年金发展国际比较24． 企业年金投资模式研究25． 企业年金与资本市场26． 改革进程中的中央与地方政府关系27． 政治信用论28． 区级政府财政29． 西方政治哲学研究30． 当代中国政治社会化31． 转型国家的政治发展32． 中国古代行政管理制度研究33． 党内民主与社会民主34． 传统文化与制度构建35．国有资产管理体制研究36．危机管理37．论领导过程38．论经济发展的文化因素；39．公私部门差异分析——基于管理的视角；40．公共部门战略管理；41．发展战略研究；42．市民社会研究；43．官僚制研究；44．论行政学的产生45．公私伙伴关系研究46．新农村建设与城市化的关系研究 47．城市管理中的公民参与研究48．城市经营的实证研究 49．社区建设的实证研究 50．第三部门在城市管理中的角色研究51．城市管理问题研究（细分选题，如城市流动人口研究，城市社会保障体制研究等）52．官僚制在现代国家（我国政府中的作用和影响）政治与行政角度研究；53．论公民行政执行权的保障（论行政信息公开的制度建设）行政和政治学的角度研究；54．论行政执法的合法性（行政法和法理角度研究）；55．论行政执法的合理性（行政法，行政哲学，法理学角度研究）；56．当前我国行政监督体制中存在的问题及其对策（行政管理和政治学的角度研究）；57．论地方保护主义对社会公平的影响（行政和行政哲学的角度研究）;58．论社会主义和谐社会的公务员素质（行政伦理，公务员制度的角度研究）59．关于加强高校校园网络管理的若干思考；60．在完全学分制的情况下怎样做好班集体的管理？61．高校人力资源管理新模式62．大学的考核体系研究63．论高校行政管理的科学性与艺术性之间的关系64．绩效技术及其在高校管理中的应用65．知识型员工流失风险管理66．大学管理人员考核制度的研究67．新时期行政领导干部素质建设研究68．工作团队的激励机制和绩效测评体系69．团队激励研究70．高校人力资源管理新模式71．关于知识管理的理论问题72．大学的考核体系研究73．论高校行政管理的科学性与艺术性之间的关系74．绩效技术及其在高校管理中的应用75．知识型员工流失风险管理76．我国当前人力资源现状及问题77．（机构）考核制度的研究78．论转轨时期我国事业单位的体制重塑——从传统到现代79．深化干部人事制度改革构想80．新时期行政领导干部素质建设研究81工作团队的激励机制和绩效测评体系1、提高县级机关行政办事效率之我见2、浅谈乡镇行政管理改革3、对××县解决“三农”服务问题的思考4、如何使人才合理流动，发挥人力资源管理的效应5、浅析行政机关实行公务员制度改革6、关于共产党领导下的多党合作制度的探讨7、论行政生态环境与公共政策的方向8、行政管理中的民主化理论研究9、政府与人民代表大会关系研究10、当前我国政府职能转变的动因和内容研究11、转变职能在我国政府机构改革中的地位研究12、试论政府机构改革13、我国国家公务员制度的基本特点研究14、试论人力资源开发和利用15、论社会主义行政领导的角色16、论行政领导者的素质与影响力的关系17、民治型领导与专制型领导的比较研究18、论县（市）宏观决策中党政关系研究19、当前我国腐败现象滋生蔓延的原因研究20、当前我国权力腐败的特点研究21、标本兼治反腐倡廉的对策研究22、论舆论监督23、论社会主义国家的首要职能是组织和领导经济建设11．论行政赔偿制度的完善与发展12．试论行政诉讼在行政监督中的地位及作用13．试论我国行政法制建设的完善及其途径14．论我国行政许可制度的缺陷及其完善15．试论依法行政在依法治国中的地位与作用16．试论行政立法的民主原则及其理论意义17．建设学习型政府的动力分析18．建设学习型政府的障碍分析19．论政府危机管理20．论政府绩效管理21．论责任政府建设22．论行政决策的民主化23．论行政文化建设24．政府采购的问题与对策25．论我国政府职能转变的趋向26．完善我国行政监督机制的思考27．论政府行政管理的民主化28．建立健全公务员培训机制的思考29．论我国政府机构改革的难点与对策30．论我国乡镇政府改革的趋向31.论乡镇政府机构改革的难点32．论政府在宏观经济调控中的作用33．论中央政府与地方政府事权的划分34．完善行政权力制约机制的思考35．论提高行政效率的途径36．论公车改革的难点与途径37．论公共危机中的政府协调机制38．论领导干部责任追究制度39．完善人民代表大会制度的思考40．论人民代表大会的权力监督41．试论现代领导者的影响力42．论行政领导艺术43．我国村民自治存在的问题与对策44．试析我国人力资源的现状及问题45．小城镇发展中存在的问题与对策46．论农村剩余劳动力转移47．市场经济条件下的廉政建设问题48．公共权力寻租行为分析49．健全完善公务员考评机制50．论我国公务员激励机制建设51．政府在构建和谐社会中的作用52．论构建诚信政府的途径53．论公共管理中的听证制度54．论绩效考核的方法与应用55．论双因素理论在公共部门人力资源管理中的应用56．试析利益团体对公共政策制定的影响57．中外利益集团在政策制定中的作用比较58．社会主义新农村建设构想59．论我国非政府组织发展中的问题60．公民社会影响政策制定的利弊分析61．政策执行中的博弈现象分析62．论公共政策评估的困难与创新63．公共政策制定中的利益分析64．政策变形的成因与对策65．论公共政策的价值取向66．论公共政策制定中的公民参与67．论公民社会的兴起对政策制定的影响68．当前我国政策执行的问题与对策69． 试析我国高校毕业生的就业政策70．试析我国养老保险政策71．对国家助学贷款政策的思考72．信息不对称下大学生就业制度安排73．中国封建监察体制的特点及启示74．试论中国古代封建官僚制度75．试论《论语》中的管理原则76．中国古代的考核制度及启示77．试析中国古代的回避制度78．“无为而治”与现代行政管理79．中国古代权力监督制度述论80．试论卢梭的人民主权思想81．杰佛逊人民民主思想分析82．洛克政治思想分析83．孟德斯鸠三权分立学说分析1．论服务型政府2．我国公务员制度的特点分析3．论公共管理制度创新的动力4．论公共管理创新的阻力5．论公共管理制度创新的条件6．论我国非政府公共组织的特点7．论公共管理的价值取向8．论我国公共管理面临的挑战9．论政府管理创新10．论诚信政府建设1．论在中等职业教育改革与发展过程中政府行为的适度2．试论激励机制在中国公务员制度中的确立与作用3．关于政府职能转变的几点思考4．当前我国反腐败问题研究5．近代西方“主权在民”思想的几个主要理论6．论社会主义市场经济条件下我国政府社会管理与服务职能的转变7．中国行政体制改革若干问题研究8．论市场经济条件下政府行为的适度9．论公务员的行政道德规范10．中国传统文化的现代思考11．建立我国社会保障体系问题研究12．论市场经济条件下政府职能转变13．政府公共形象设计14．中国传统文化对现代企业人才管理思考15．机关后勤管理问题研究16．邓小平政治思想研究17．我国所有制理论的突破与发展18．论经验决策与科学决策19．民主问题研究20．邓小平改革思想研究21．依法行政问题研究22．中国传统行政文化问题研究23．当代中国收入分配问题研究24．当代中国改革与政治稳定问题研究25．城市公共交通管理体制改革问题研究26．行政决策体制中咨询权力问题研究27．当代行政领导者的创新能力研究28．政府能力问题研究（包括财政、协调等）29．完善我国行政监督体制的几个问题30．我国农村社会保障体系问题研究31．村民“自治”问题研究32．社会危害性与刑事违法性关系新谈33．中俄体制转型问题的比较研究34．中国人力资源开放过程中的障碍性因素分析35．中国法治文化培育问题研究36．浅谈腐败的成因37．论中国的依法行政38．新经济时代的企业人力资源管理39．加入贸易世界组织与我国政府行为的适度40．关于民主问题之研究41．行政体制改革多领导者素质的要求42．我国行政体制改革中政府职能转变的重要性43．西部大开发中的政府职能定位44．浅议行政财务管理45．浅论信息技术对公共行政的影响46．论中国保险公估业的发展47．国有企业改革中政府角色的定位48．论行政立法与廉政建设49．WTO与中国人力资本的开发50．浅析企业团体意识的培育51．浅谈创新管理52．国有资产流失的现状及对策53．中小企业核心竞争力研究
当今世界，科技发展日新月异，人类知识成倍增长，人类新生代的学习任务越来越重。但是，人类需要掌握的最基础知识不变，需要具备自学能力的要求不变。一个有自学能力的人，他总是能够根据自己的工作需要、知识体系结构、兴趣爱好，主动积极地获取自己所需要的知识技能，不断挖掘自己的潜能，去实现认识世界、改造世界的目的。 自学能力，就是指能根据自己的实际需要而独立获取知识的能力。所谓自学，相对的是“被动学习”、“机械学习”和“他主学习”，从本质上讲就是做学习的主人：自己想方法读书、思考、提问、记忆、练习；自己安排时间，处理学习任务的轻重缓急；自己查资料，找窍门，总结学习经验、教训和方法。所以自学本身就是创造力的培养和锻炼，善于自学的人将来也善于研究，善于工作，善于生活。为了提高学生的自学能力，教师必须在教学中适时地把“钥匙”——自学的方法交给学生，让学生自己手执钥匙，去打开语文的知识大门，读懂各类文章。 我国著名教育 家陶行知先生也说过：“好的先生不是教书，不是教学生，乃是教学生学。”作为小学语文教师，不仅要让学生学到语文基础知识掌握语文基本技能，更重要是要教会学生怎样学习，掌握打开知识宝库的钥匙，能够自己去获取知识。俗话说的好“师傅领进门，修行在个人。”“教”是为了“不教”，如何让学生主动自学，培养他们的自学能力就显得尤为重要。为了开发学生的智力，充分调动其学习的积极性，发挥其在学习中的主体作用。 大纲指出：“要重视培养学生的自学能力。要引导学生积极参加听说读写的实践，重视在实践中学习语言，理解语言，运用语言。要教给学生一些学习方法，鼓励他们采用适合自己的方法，主动地学习……逐步培养学生的自学习惯。”为了开发学生的智力，充分调动其学习的积极性，发挥其在学习中的主体作用，提高学生的整体素质，我们必须在教学的过程中，重视培养学生的能力。如果在教学中注意培养学生自学的能力，教给他们学习的途径和方法，不仅授之以“鱼”，而且授之以“渔”，让他们学会学习，他们就可以运用自如地探求课外知识，吸收生活的养料，汲取文学的雨露阳光，从而形成扎实的语文根底，提高学生的语文素养。因此，自学能力的养成不仅能发展智力、培养能力，还可使语文成为学生得心应手的工具。 那么，如何培养学生自学能力来促进他们语文素质的提高？以下试从充分发挥教师主导和学生主体作用方面作些浅析。 一、激发学生自学的兴趣是自学语文的前提。兴趣是人乐于接触、认识某事物，并力求参与相应活动的一种积极意识倾向。它能推动学生去寻求知识，开阔眼界，鼓励学生用心去钻研、学习，提高学习质量。对学习感兴趣的学生，学习会更加主动、积极，产生愉快紧张的情绪和主动的意志状态，从而提高自己学习活动的效率和效果。为此，在教学过程中，我采用下列办法来激发学生自学的兴趣：1、以疑激趣：学生在学习过程中遇到疑问时，教师因势利导，激起他们自学的欲望和兴趣，所以，在指导学生自学课文时，我强调学生要一边读一边想，尤其在“想”字下功夫，学会设疑，释疑。如教《记金华的双龙洞》一文，让学生根据题目来设疑：这篇游记游览顺序是什么？在游览双龙洞路上，先由外洞进入内洞有哪些所见所闻吗？路上什么样的景色？这篇课文突出了双龙洞的哪些特色？如教《飞夺泸定桥》一文，我引导学生注意敌人说的“飞过来吧”的“飞” 和题目中的“飞”有什么不同，使学生对两个“飞”字的含义产生疑问，经过查字典，联系具体的语言环境，反复阅读课文、议论，终于弄明白两个“飞”字的意思是截然不同的。但更重要的是激发学生自学、钻研的兴趣，使他们懂得在阅读课文时，要善于捕捉突出中心的关键字眼，并抓住反复推敲，才能更好地理解课文的内容。2、以境引境：教师带领学生进入课文所讲的境界中，引起他们自学的兴趣。对《三亚落日》《烟台的海》等文章，在教学时，充分利用挂图，幻灯片，再现书中所写的情境，播放课文录音，视听结合。让学生从具体、鲜明的画面和生动、形象的语言描述中产生如见其人、如闻其声、如临其境的感觉。学生学习的积极性可高了。3、以读生趣：让学生反复朗读课文，以读激趣，使他们产生浓厚的兴趣去自学课文。 如教《大江保卫战》一文，我采用了“以读激情，语音传情，以情悟文”的“知情合一”的教学方法，并配合采用“导语拨动情思”、“范读诱发情思”、“多读激发情思”等方法，激发学生强烈的阅读兴趣和情感，使他们带着最佳的自学心境，进行品词品句，理解课文内容，收到了良好的学习效果。二、 树立自学的信心是自学语文的关键要真正使学生成为学习的主人，就必须想方设法让学生摆脱“你讲我听”的思想束缚，在课堂上安排充足信心是成功的一半，小学生由于年龄特点，自主性不是很强，要真正使学生成为学习的主人，就必须想方设法让学生摆脱“你讲我听”的思想束缚，用信任去开启学生的心灵。在课堂上安排充足的时间让学生自学。我尝试运用自主、探究、合作的学习方式，让他们自己去自已去体会课文，感悟课文，提出问题，再从反复的读书中回答自己提出问题。让学生主动地、自觉地看书，积极动脑思考。在课堂上，对疑难问题，进行小组合作，充分讨论交流，要让每个学生都有均等的学习机会，人人动手、动口、动脑。要创造条件，让不同程度学生均有成功的可能。对在学习上取得成功的学生，及时加以肯定、表扬，让他们把成功的喜悦变成自学的动力，牢固地确立起自学的信心。三、养成各种良好的自学方法是自学语文的核心“不好的教师是传授真理，好的教师教儿童发现真理”德国教育家第多斯惠的话对我启发很大。随着知识经济时代的到来，现代科学技术日新月异，发展迅猛。课堂上教师传授的知识是有限的。只有授予学生能接受的学习方法，通过训练形成学习技能，才能使学生适应时代发展，终生受益。 如果教师在要求学生自学时，不进行合理引导，而是放任自流，学生在课堂上就会如脱缰的野马，既无法驾驭，又达不到目的。教师在教学时要在一定原则要求下，引导学生通过探究、合作、参与、创新等多种方式达到培养学生自学能力的目的。（ 一） 巧设疑问，让学生做好读书笔记。一些学生，教师让他看书，他既不动笔，又不动脑，只是走马观花，书上和笔记本上空白一片，结果一无所获。因此，教师必须先布置好学生自学的任务，一方面，教师要求学生在课本上用笔划出生字词并查字词典，划出关键句段并认真理解；另一方面，教师要对这篇课文作充分的研究，并通过几个有概括性、诱导性的问题来指导学生自学，这样，学生带着问题去理解和分析文章，就会有的放矢，达到自学的目的。（ 二）让学生自讲自练。教师适时点拨学生自学，并非是老师和其他学生完全分离的埋头单干，其实质应是师生间的共同探讨和创造。例如，我每次在学生自学完毕后，就要从好、中、差三个等级的学生中抽出学生代表，让他们分别到讲台上来给其他学生和老师讲解他们的答案、思路以及他们在思考过程中存在的问题。然后，我专门把其中有错误、有疑问或有新意的地方提出来让学生探讨，并给予他们及时的指正和表扬，要求学生经过我的点拨后再去认真总结自己的思路和方法，并运用这些思路和方法去独立地做课后练习或其他资料上的习题，真正形成“自学——自讲——讨论——点拨——总结——自练”的参与型自学模式。（三）让学生相互评价，取长补短.。在检验学生自学结果和总结学生自学经验时，教师的点拨固然重要，但学生之间的相互评价和交流也绝不可少，他们可以在相互评价的过程中做到“择其善者而从之，其不善者而改之”，真正通过对别人的评价和总结来不断完善自己的思路和方法。例如，我在作文教学时，很少先去改学生的作文，而是要在学生互相评价和改正后再连同他们的评价一起点拨。其实，学生阅读同学的文章会感到无比的亲切，而且非常认真，这对他们的阅读和写作，尤其是自学能力的培养大有裨益。对于不同年龄阶段的学生，我们采用不同的形式组织学生提高他们的自学能力。低年级多采用朗诵美文、背诵课文、表演童话故事激发兴趣，用故事会、小文学家等为学生开辟文学乐园；中高年级的学生则多采用辩论会、文学家大比拼的形式为学生开辟乐园。但教学活动中不能将学生分出“优生”“学困生”而区别对待，否则教育的结果只能形成畸形的师生关系，并且对全体学生的发展极为不利。对于自身优秀的学生，老师要把他树立成为本班的榜样，在本班起到示范领头的作用，而对学困生则更应该把他们当成成长中的人，当成自己的朋友来以诚相待。而不是把它看作被动的，有待于喂给知识的“孩子”，在生活中更多的关注他们，随时发现他们的闪光点，慢慢他搞他们的能力。四、养成各种良好自学习惯 是自学语文的保障。 语文教育家叶圣陶说：“什么是教育？简单一句话，就是要养成良好的习惯。”“凡是好的态度，好的方法，都要使之化为习惯，只有熟练了习惯，好的态度才能随时随地应用，好像出于本能，一辈子受用不尽。”良好的语文学习习惯是语文自学能力的内容与标志之一。语文学科的新课程标准总目标第三条指出：“培植热爱祖国语言文字的情感，养成语文学习的自信心和良好习惯，掌握最基本的语文学习方法。”结合小学生的身心特点，我认为，基本的自学习惯包括：（一）培养预习的习惯 预习是促进学生积极主动学习，提高课堂教学质量的关键，是激发学生求知欲和学习兴趣的重要手段。要养成预习的习惯，必须教给学生预习的方法。按照读懂一篇文章的要求，预习应做到四步：一画：默读课文，默读之后，马上理解整篇文章的意义，切勿读完了便勾画出自己不认识和不理解的词、句子。二分：试给课文分段，概括段意和文章的主要内容。三答：尝试性回答课文后面的问题。四提：提出问题。“有疑则进”，有求知欲，则有兴趣。课堂上带着期望而来，就有学习的主动性，就能发挥主体作用，把功课学好。 在这里,我要着重谈一下默读,默读是我们自学课文的主要方式。它要求不指读、不动唇。因此，我们在默读中，应该做到：（1）养成按句默读的习惯。即用眼睛一次把握住一个句子，而不是按字或一个个单独来瞧，以提高默读速度，培养整体观念。（2）养成边默读边查问的习惯。对不明白的地方，要及时查字典、翻资料、找工具书，弄懂了再读下去，不马虎了事。（3）养成边默读边思考的习惯，一边看句子，一边想这句话的意思。（4）养成边默读边画批的习惯。"不动笔墨不看书"，在默读过程中，要逐步养成边读边作记号，逐步具备批注的能力。（5）养成边读边记忆的习惯。在默读中，要边读边记忆文章的主要内容、主要情节、一些关键的词句和一些优美的片断.（二）培养使用字典的习惯在听说读写中，教给学生三种查字典的方法，使用字典的习惯。一记，在听说读写中，凡遇到不认识和不理解的字、词先记下来。二查，用三种查字法的任意一种查出自己需要理解的字词。三联，联系上下文看字、词出处的语言环境。四选，根据上下文选择字义词义，作出判断。五俗，用自己的话将字义词义通俗的表达出来。比如教学古诗“举头望明月，低头思故乡。”这句话中的“举”的含义，学生通过查字典知道，该字的意思为：（1）全（2）向上伸（3）向上抬。联系上下文我们选择（3）。（三）边读边做记号的习惯古人有“不动笔墨不看书”的说法，我们强调学生自学时必须动笔做记号，以起到突出重点、提纲契领、促进思维深入、弥补记忆不足等作用。教学中，我们根据需要教给学生做记号的方法，规范了符号，指定了内容。内容大致包括七个方面：生字新词，多音字，关键词语，精彩的语句，重要的地方，对某些内容有疑问，需要重读或摘抄的章节。学生处于不同的阅读阶段给相应的内容做记号，在这个过程中，知识得到了增长，思维也随之不断向纵深发展。边读边做记号应该注意三点：1、思考为主，记号为辅，不可喧宾夺主，让大量的记号挤占了思考时间。2、做记号要简明扼要，一个字一个词甚至一个符号能代替的，绝不要赘述多言。3.、做记号最好在课文中进行。有些教师让学生在笔记本上记，这样不利于学生的理解与复习。4、可适当运用这些常用符号：在下边画“——”，在下边加“·”，在下边加“○”，在后面加“？”和在前面加“△”等。（四）质疑问题的习惯“学贵存疑”。一个学生，如果在他的学习过程中没有提出问题，对知识的获得没有产生过疑问，那么，可以肯定地说，他不善于学习，也学不到什么东西。只有在学习中发现问题，找出难点，不断地产生疑难，又不断地解决疑难，才能获得知识，发展思维。培养学生质疑问难的习惯，首先教师要善于激发学生“敢问”。传统教学总是教师提出问题，学生思考回答，久而久之，学生思维容易处于被动，受到压抑，产生一种上课就是答问的定势。要使教师的“问”逐步过渡到学生的“问”，这就要求教师激发学生提问的勇气，为他们创造研究探讨的自由天地，调动思维的积极性。其次，要紧扣教材训练学生“会问”、“善问”。有些教师担心学生“不会提”、“乱提”、“提不好”，影响课堂教学进度和教学任务的完成，因而限制学生提问。其实，只要紧扣教材坚持不懈地对学生进行质疑问难的训练，学生是能达到“会问”、“善问”，从而形成独立的质疑问难能力的。以审题为例，有的教师这样训练：1、指导学生抓课文的重点词语提问。2、抓课题中的标点符号提问。3、抓事物之间的关系提问。这些提问既调动学生积极性，也锻炼思维能力，经过这样长期训练和引导，“不会提”、“提不好”的顾虑没有了，“乱提”也就渐渐纳入预定的教学轨道。课堂教学不是更有质量和效率吗？（五）独立完成和小组合作完成作业相结合的习惯完成作业是检验学生对所学知识掌握情况的重要途径，它学习有着重要意义：它能提高和检验学生乐趣。培养这一习惯应该注意：1、教育学生树立独立完成作业光荣，抄袭作业可耻的观点，在班级形成良好的作业风气。2、建立严格的作业制度，如尽量在课内完成作业，以提供良好的思维环境，收作业要及时，作业不得雷同，反馈及时等。3、教师应增加富有创造性的作业，减少机械性作业。我们强调学生必须养成独立完成作业的习惯，真正在作业过程中体验知识应用的巨大作用。如果真的遇到困难，自己无法解决时，又需要通过合作的形式来完成。小组合作完成作业，可以解决一些开放性问题、研究性问题、争议性强的问题，在很大程度上发展了学生的思维，开拓了学生的视野，拓宽了学生解决问题的多元思维。因此，必须加强学生自身能力和合作发展能力，保证独立完成和小组合作完成作业相结合，培养学生自由、良好的学习习惯。（六）阅读后写读书笔记的习惯写读书笔记，可以帮助学生加强对文章的理解，进一步提高阅读能力，同时，能促使学生主动地积累语言材料，学习写作方法，锻炼作文能力，接受思想教育。指导学生写读后感式的读书笔记，应该注意：1、要教给写读后感的方法。要求根据原文的内容和写法，结合自己的实际，写出感受最深的东西，要有“读”有“感”，夹叙夹议，以“感”为主，不要过多地抄录原文。2、深入理解原文，领会实质，抓一两个方面写感受，不要面面俱到。3、以练为主。训练初期评点可适当多一些，具体一些，学生掌握方法、适应后，可少评或不评。保证让学生每天有40分钟的课外阅读时间，内容包括少儿书报、少儿电视节目等；同时养成读思结合、不动笔墨不读书的习惯，坚持做好读书笔记，形式内容不限，可以是只言片语，也可以是精彩文段，还可以是漫画创作，学生自行设计，自得其乐。在丰富学生词汇、语感的同时，也逐渐培养了孩子的思维和鉴赏能力训练。（七）勤于动笔的习惯引导学生热爱生活，善于倾诉，及时把自己看到的、想到的、有意思的事情和事物写下来，坚持小练笔，坚持写日记，参加社会实践，办班级黑板报，编个人作文集等都是激发学生勤于动笔的好办法。既激发了学生学习的积极性和主动性，又增强了参与意识，形成了良性循环。（八）及时复习的习惯孔子“温故而知新，可以为师矣。”的著名论断。它就深刻地阐述了学习知识的目的就是为了将知识长期保存在大脑里，而新知识识记过后，很快就会遗忘，因此，需要及时复习巩固。首先，要指导他们根据遗忘的规律及时复习、多次复习。艾宾浩斯的遗忘曲线表明，遗忘的进程是先快后慢，因此，及时复习能够阻止通常在识记后立即就会发生的急速遗忘，而多次复习，才能达到长期保持的目的。否则，恢复字的识记，在每一课学完后及时地巩固，一个单元学完后再次复习，期中期末测试时再进行集中复习，这样一般能收到很好的识记效果。其次，要教给学生多样化的复习方法。复习并不等于单纯重复。机械重复活动不仅容易使学生产生消极情绪，而且容易使大脑疲劳。运用多样化的复习方法，则会使学生感到新颖生动，激发智力活动的积极性，从而提高复习效果。还是以生字识记为例，除了采用看拼音写词语、听写等常见方法外，还可采用找朋友（形近字辨析）、请你当医生（纠正错别字）、开火车（生字组词接龙）等多种方法，学生往往在玩中生动活泼地复习巩固了知识。最后， 要培养学生自己写学习小结的习惯。课后复习在一课书学完后，抓住课后作业题进行复习。单元复习放在一组课文学完之后，写出该组的重点来。期末考试指学期终结前的复习，抓住字词句篇几个重点，归纳复习，写出复习总结，学年复习放在暑假，自学复习提纲，按提纲抓要点，再写出小结，最后有条理地记忆。这样，便于沟通知识的联系，温故而知新，从而牢固地掌握知识。综上所述，学生语文自学能力的高低是判断该生能否主动的、创造性地进行学习的重要标志。自学能力的培养是一项综合性的工作，要全方位进行。因此，在语文教学中，教师应坚持“学生为主”的原则，把学生的主动权交给学生。引导学生会思、善思，努力培养学生的自学能力。经常讲革命先辈和科学家的故事，使学生了解杰出人物成长的过程，理解他们崇高的境界，使学生认识到为祖国为人类进步而奋斗是攀登科学高峰的力量源泉，激励学生为中华崛起而发愤学习。培养学生的自学能力是教师传授知识的一种手段，学生可以终身受用的一种学习方法，只有把能力的培养贯穿到语文教学活动的始终，才能把语文知识深深印在学生的脑海里。至于培养学生自学能力的手段和方法有很多，我相信只要我们语文教师转变教学观念，解放教学思想，努力地深入到学生中去，一定会有更大的发现，在教学中不断总结经验，真正培养学生自学能力，为学生终身学习和未来的发展打下坚实的基础。
第一：平时多总结我们应该清楚，高中所学的东西并不是整体的，它显得些许零散，这就需要同学们把这些零散的知识点凝聚起来，形成知识体系，这将会给你的高考提供很大的帮助，可以让你更容易解出综合性强的题目。此外，这里所指的总结绝不仅仅是知识点的总结，还是对自己的总结。譬如说，自己什么时候学习效率最高、自己对哪一个学科比较感兴趣、什么时间段适合做题、什么时间段适合记忆、怎么做才能让你拥有更好的考试状态等等，这些都是你自己的规律，对于这些规律，一定要加以总结，这是提高自我的最好途径，也是让学习能力变强的最好途径。第二：多研究，训练思维对于学习，我们的目的不是记忆，记忆只是机械地学习，很难实现质的改变，唯有理解，才能丰富我们的思维。所以，对于课本上所提到的知识点，不要一味地记忆，要从原理方面去理解，只有这样，才能加深对知识的认识。如果做题时遇到经典题型或者是难题，要珍惜这些题，要认真研究这类题，研究出题人的思想，研究这道题的解题关键，研究这类题的解题思路，只要不断研究，你的做题思维就会有所提升，成绩自然会随之有不小的变化。第三：多和学霸交流“环境造就人才”这一名言早已烙印于人们的心中，这句话十分有道理。如果你经常封闭自我，与外界缺少交流，那你就是一个人在战斗；如果你试着“走出去”，与学霸交流学习心得和学习经验，那么你就是以一个“团体”的名义去战斗。所以，要想让自己的学习能力更强，就得与学习能力强的人融合在一起，观察他们的学习技巧，和他们交换学习经验。通过持续性的交流，你们的学习能力都会有很大的提升。培养学习能力，从来都不可能一蹴而就，但是只要你愿意去探寻自我、探寻高考，你的学习能力一定会逐渐提高，成功也会随之而来。
第一,树立依法行政理念,打造法治政府。法治政府的基本内涵就是按照法治的原则运作的政府,政府一切权力来源,政府的运行和政府的行为都受法律规范的制约。在实施依法治国方略、全面推进依法行政的新形势下,广泛传播政府法治理念,把突发事件应急系统纳入法治化轨道是加速推进行政法治进程的现实需要。今后我国政府要通过积累具体突发事件管理实践中的法治经验,来逐步加快法治政府的实现,要加强政府突发事件管理的法律法规体系建设,要制定紧急事务各种相关的法律,统一规定政府在处理紧急事务中的职权和职责,确定依法对抗紧急状态的法治原则。为严防紧急状态权的滥用,在紧急状态时期政府行使紧急权力,运用行政紧急权力必须遵循主权在民、保护人权和法治的原则,不得随意侵犯和损害公民的基本权利,既要考虑执法手段对达到正当目的是必要性,也要考虑到采用这种手段对于达到目的适当性和正确性。第二,更新管理方式,建设有效政府。有效性主要是指管理的效率,它有两个方面的含义,一是管理机构设置合理,管理程序科学,管理活动灵活;二是最大限度地降低管理成本。突发事件处理是政府的基本职能,政府在危机管理中处于主导性地位。应急管理能力是衡量政府效能的重要标准,政府应急管理必须树立起有效政府的管理理念,必须通过政府管理体制和应急机制来提高政府应急管理能力,提高应急管理的行政效能。今后我国政府必须从健全应急管理部门的职能、职责,建立和完善应急管理的预警机制和危机处理的快速反应机制方面着手,不断提升政府应急管理能力和应急管理质量,以善治政府的形象去化解、处理和应对危机,造福于国家,造福于人民。第三,健全信息发布制度,建构透明政府。透明性指的是政治信息的公开性,每一个公民都有权获得与自己利益相关的政府政策。信息透明性要求这些政治信息在内的各种公共生活信息能够及时通过各种媒体为公民所知道,以便公民能够有效地参与公共政策过程,对公共管理过程实施有效监督。党的十七大报告明确提出,让权力在阳光下运行,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。然而,要使这一观念深入人心,尚需努力。特别是在这场历史罕见的雪灾应对中,信息及时公开尤显重要。今后,我国政府在建设透明政府的理念下进行应急管理工作,要重点加强应急管理中信息系统的建设和公众信息的沟通、披露机制的完善工作。“各级政府要健全应急发布制度,要明确公布不同类型突发事件预警和风险提示的具体标准、等级、时限、渠道、范围和技术分析、政策解释等,做到内容权威、体系完整、规范有序。”政府要依托传统媒介发布新闻、引导舆论,同时要利用先进的传媒手段,如网络传播、手机短信等媒介将信息传达到公众当中,通过媒体实现与公众的良性互动。第四,恪守公众服务理念,打造服务型政府。服务型政府是指在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。行政公务人员应当树立服务意识,改进管理方式,由管理行政、指令行政向服务行政、指导行政这一时代潮流转变,积极向行政相对人提供信息、政策、专业技术等方面的指导帮助以及各种公共服务。政府必须以广大人民利益为重,按照宪法和法律规范的要求,确立为民服务的新理念。
近年来，国内外各类突发事件频繁发生，造成了大量的人员伤亡和财产损失，因此做好应急管理工作具有重大意义。下面是我为大家整理的应急管理论文，供大家参考。
摘要：当今社会是一个信息社会，而信息社会的突出特点就是信息爆炸、知识倍增，知识不再具有绝对的确定性、权威性和垄断性，人也不可能在有限的时间内从学校学到终身受用的知识。
关键词：多媒体技术;应急管理
目前，我国已进入改革发展的关键转折期，也正处在公共突发事件的高发频发期。中国浦东干部学院教授朱瑞博在《突发事件处置与危机 领导力 提升研究》一书中就提到“：准确认识和把握公共危机管理特征，提升领导者公共危机管理能力，科学有效地进行危机管理，是摆在我国各级政府面前亟待解决的一项重大课题。对各级政府而言，处置突发公共事件的能力是执政能力大小的直接体现。”[1]因此，作为培养培训党员干部的党校、行政学院，如何开展应急管理课程教学助推干部学员能力素质提升就显得尤为重要。中共成都市委党校通过细致深入的调研分析，在系统 总结 公共突发事件的基础上，充分利用多媒体技术助推应急管理课程教学。
一、多媒体技术对应急管理课程教学的意义
多媒体技术是网络化、智能化、标准化、能够多领域融合且虚拟现实的一种高新技术手段，是利用计算机对文本、图形、图像、声音、动画、视频等多种信息进行综合处理、建立逻辑关系和人机交互作用的技术。这种技术随着时代的发展、社会的进步，在我们的日常生活、工作和学习中都展现出了越来越重要的作用。通过运用多媒体技术教学，成都市委党校“处理突发事件专题班”认为：多媒体技术的运用，真正使得学员成为了应急管理教学课堂的主体。主要体现在：一是这种新兴的教学方式，以学员提出问题作为教学的开始。学员处于行政生活终端，处置突发事件中存在的难点以及若干棘手问题，他们有切身的体认。因此，利用多媒体技术，整合应急管理中的各类书籍、信息、文献、录像等资料，丰富教学内容，让学员自己提出问题。这样，不仅使学员引起了共鸣，而且还使大家的思路集中，进而把问题引向实际、引向具体。二是这种新兴的教学方式，以学员的讨论推进教学过程。讨论过程中，播放一些典型案例的视频资料，以增强现场感。同时，围绕课程主题就各个案例的得失成败，分组讨论，交流分析，各抒己见，在不同观点的比较乃至于彼此之间的争锋中，将思考引向深入。三是这种新兴的教学方式，以学员之间的互动来盘活日常积累的工作 经验 。由于有了先进的多媒体技术的支持，学员的观点能够即时地在教室屏幕中呈现出来，学员阐发不同观点的画面，也在教室的另一屏幕同步展示，学员的参与热情、角色意识较快地焕发出来，平时积存心底深处的智慧与潜能，在不同意见的对峙、诘问中得以激活。学员代表作交流发言，不同屏幕同时以文字展示各小组讨论的基本结论和视频播放发言人的发言。最后，对照各小组的结论性主张，对危机应急管理中各种焦点问题进行梳理，以期达到对《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》中基本法理的认知和把握。
二、充分运用多媒体技术推动应急管理课程教学水平提升
加拿大学者麦克卢汉在《媒体通论：人体的延伸》一书中提出，媒体是人体的延伸，如电视是眼睛的延伸，话筒是嘴的延伸，音响是耳朵的延伸。因此多媒体技术给人们的生活带来了前所未有的变化，它超越了一般的机器媒体。[2]那么，如何充分运用多媒体技术推动应急管理课程教学水平提升呢?
(一)优化应急管理课程教学硬件环境
利用多媒体技术助推教学的成功开展，完备的“硬件环境”是重点“。硬件环境”即利用多媒体技术所需基础设施的布局和营造，包括基本的技术手段，如现代信息技术支撑的计算机及网络、投影、录音录像、跟踪监控与回放等。认知规律告诉我们，认知总是以感知为前提，只有切身感知，才能被人们更好地认知。基于此，校院运用先进的信息技术模拟、创设情景，图文声并茂，充分调动学员的多种感官，使其身临其境，寓教于乐，寓学于做，加快学员理解、吸收，切实提高其处理问题和解决问题的能力。
(二)优化应急管理课程教学软件环境
人是应急管理课程教学的主体，应急管理课程教学的成功开展，人的素质是关键。“软件环境”里的人主要包括主持教师、学员、教辅人员和一线专业人士。只有四者相互配合，才能在拥有较为完备的“硬件环境”下，真正发挥出应急管理课程教学的最大效益。主持教师作为课堂的引导者和组织者，从很大程度上而言，他们的知识水平、驾驭案例讨论的能力都极大地影响着课堂的最后效果。在传统的讲授式教学中，教师对课堂和所讲授的知识具有完全的控制权。教师会按自己事先备好的课程知识进行讲授，学生只是被动地听取知识，课堂上的突发情况较少，基本都在教师先前的课堂计划之中。而在利用多媒体技术的应急管理课程教学中，教师对课堂的控制性大大减弱。在案例讨论的过程中，可能会出现很多意想不到的情况，学生可能会围绕案例提出很多意想不到的问题，还可能会出现争执，甚至偏离讨论的中心话题等，这就需要教师具有驾驭案例讨论的能力，保证讨论能够实现既有教学目的。
(三)利用非线性编辑等多媒体技术自主开发应急管理课程
充分利用多媒体技术助推应急管理课程教学，其中有一个至关重要的环节，那就是立足时代前沿， 创新思维 ，以开放的视野全力打造生动形象的应急管理课程。当今世界是一个复合的视觉时代。随着科技的不断更新，蕴含高科技含量的产物越来越爆炸性的充斥着我们生活的方方面面。可以说，在现代人的生活中，科技已成为不可或缺的一部分。那么，作为培养干部学员的党校、行政学院，要结合实际，真正提高应急管理培训效益，就需要打造切合时代要求，符合干部学员需要的高质量多媒体应急管理课程。打造高质量多媒体应急管理课程是成都市委党校自主开发应急管理课程的一个重要方面。学校充分利用PR、VEGAS、AE等非线性编辑软件，在系统梳理应急管理信息、文献、录像等的基础上，综合利用多媒体技术手段，自主开发、打造视听、声画同步的视觉艺术产物——应急管理视频教程。这种方式利用多种感官交互或同时产生多重刺激来传递信息，一方面为学员创造了更加生动形象的教学环境，模拟制造出了其他方式无法达到的真实性和亲切感;另一方面又引发了学员的 想象力 ，使得学员的感官与想象力相互配合，产生前所未有的思维空间与创造资源，更加利于教师开展启发式教学和学员进行探索式的自主学习。只有这样，才能切实提高学员在应对突发状况时的灵活应变和处理能力。
三、多媒体技术与应急管理课程教学的未来发展方向
当今社会是一个信息社会，而信息社会的突出特点就是信息爆炸、知识倍增，知识不再具有绝对的确定性、权威性和垄断性，人也不可能在有限的时间内从学校学到终身受用的知识。因此，作为党校、行政学院，在未来的应急管理课程教学方面，教学的焦点就必须由“教”转向“学”，由“结果”转向“课程”，由“知识”转向“能力”，以学员获取信息、创造知识为衡量尺度。在未来的多媒体技术与应急管理课程教学中，多媒体技术所能包容、整合的信息量和可提供的教学资源是任何教材、教师都无法比拟的。因此，在未来，应急管理课程在教学中必将更多的应用多媒体技术整合文字、声音、图形等信息，同时，充分利用多媒体 网络技术 ，仿真应急处置训练环境，在网络技术的配合下，使学员置身于身临其境的环境，充分刺激学生的眼、耳、手、鼻等器官，锻炼学员获取信息的感官功能，促进其记忆、思考和探讨，从而提高其在高速发展的信息时代获取知识和更新知识的能力。因此，应急管理课程教学能否高效有力地开展就与多媒体技术能否充分有效地利用息息相关。鉴于这一情形，作为培养培训干部的党校、行政学院就必然要在培养学生认知、选择和理解信息能力以及运用信息创造新思想和新知识的能力的基础上，更多运用先进技术，模拟、仿真现实环境，自主开发应急管理教学课程，在软、硬件基础设施完善的条件下，创新思维，开拓内容全面、思想深入，并且极具操作性和感染力的应急管理教学课程，真正做到创新学员思想，切实有效培养其在面临突发状况下的应急应变和灵活思辨能力。
参考文献
1、突发公共事件分类、分级与分期:应急体制的管理基础薛澜,钟开斌中国行政管理2005-02-01
2、国家突发公共事件应急管理中科学问题的思考和建议范维澄;中国科学基金2007-03-30
摘要：各种灾害都是突然发生的,对应急处置要求很急,对处置 措施 要求很高。因此,只有通过实战演练来熟悉预案的程序,才能在时间紧、任务重、要求高的情况下,确保各项应急处置工作有序、有效地进行,提高协同作战的能力。
关键词：图书馆;应急管理
一、我国图书馆应急管理教育的现状
由于我国关于图书馆应急管理方面的研究起步较晚,起点较低,存在诸多不足之处,尤其在应急管理的教育培训方面,存在着严重的不足和缺陷。
(一)应急管理的教育意识淡薄
危机意识是应急管理的起点,也是建立危机预防培训机制的基本前提。在我国,不论是政府官员、图书馆工作人员、还是社会公众的危机管理意识还很淡薄。根据网上初步调查,我国只有极少数图书馆制定了防灾应急预案。如首都师范大学于2004年11月制定的《图书馆突发事件应急预案》和《新疆 财经 学院图书馆灭火应急疏散预案》等。但这些预案的规定都过于简单化,缺乏可操作性,对可能发生的各种灾难情况少有预见,没有经过严密的科学论证。可见,这样的预案根本无法实施应急教育,应急教育普遍被淡化了。这样的预案在实际应用过程中必然会使防灾救灾工作大打折扣,容易在危机出现时导致措施无力,从而造成很多机会丧失,甚至可能带来严重的后果。
(二)应急管理的教育常设机构缺乏
一直以来,图书馆应对危机的通常做法是当危机来临并造成一定的灾难后,决策机关紧急宣布成立一个临时性机构,选派得力干部依托有关职能部门组成救灾办公室、抗灾指挥部等,风风火火地紧抓一阵子,待危机过后就撤销解散,人员各自回归原单位,以后再遇到大的危机事件,就如法再次炮制一遍,循环往复,但始终没有建立起一个常设的综合性公共危机管理组织。应急管理组织机构的缺失,造成图书馆应急管理培训工作缺乏整体性、系统性、战略性和延续性,因而也往往无法为图书馆长期的应急管理工作提供经验指导[2]。
(三)应急处理的基本常识、技能缺乏
“生于忧患,死于安乐”,掌握必要的应对危机的技能是减少人员伤亡和降低财产损失的重要环节。然而,目前我国图书馆馆员应对危机的技能却十分有限,许多人甚至连最基本的安全常识都不知道,更谈不上在危机状态下如何正确地实施自救和疏散读者,并及时抢救宝贵文献资料了。实施应急教育,必须要以科学的教材作为支撑。我国目前可供使用的公共危机教育教材十分稀少,而且内容大多过时、陈旧,远远不能满足现代社会生活的需要。如,防火教育,只告诉人们遇到浓烟时,要用湿毛巾等捂住口鼻,以避免烟雾侵害。其实现代建筑大部分都使用了化学合成的建筑材料,如果遇火燃烧,会释放出有毒气体,仅靠湿毛巾是挡不住毒气的,最可行的办法是使用防毒口罩,并且提前确认安全出口[3]。此外,不论是在教育部门还是在行政机构,目前我国几乎没有专门负责应急教育的部门,专业的公共危机教育人员更是少之又少。这就使图书馆馆员的应急教育显得更加棘手而又重要。
二、完善图书馆应急教育培训的建议
突发事件的显著特点是事发突然、破坏力极强。如果没有充分准备,很难在最短的时间内得到有效控制,极易对图书馆造成毁灭性的破坏。因此,增强防范意识,树立危机管理意识,建立突发事件的预警机制,已引起很多图书馆的重视,但仅靠应急预案是远远不够的。要做到反应迅速、指挥得力、全馆一盘棋,需要加强应急教育培训作后盾和保障。
(一)设立应急管理的常设机构
应急管理在现代图书馆是一项长期而急迫的工作,应从制度上成立对突发性事件进行预测、监控和训练的机构。该部门的职责在于:一是建立、健全统一的突发事件管理指挥系统,对图书馆应急机构与职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及指挥与协调等方面预先作出具体安排,变被动性应付危机为主动性反危机;二是编制图书馆应急预案。针对有可能对图书馆造成威胁的重大灾害和突发事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动,降低事故损失而预先制定应急方案;三是建立应急管理教育和训练系统,对广大图书馆馆员和读者进行应急管理教育和危机应对模拟训练,增强应对危机和自我保护能力;四是修订绩效考评体系,在制度上为工作人员有效的应急管理业绩和处理危机的培训成绩提供正向激励。
(二)树立科学的危机教育培训理念
要树立正确的危机教育培训理念,可以通过以下途径:第一,领导高度重视。开展突发事件应急教育工作,除国家立法,有关主管部门规定之外,领导首先要树立强烈的忧患意识、责任意识和大局意识。从思想上重视应急教育工作的重要意义,并从行动上进行落实。要做到“未雨绸缪”、“防患于未然”。事实证明,只有领导层真正重视了这项工作,才能促使这项工作不流于形式,并形成长效机制,发生突发事件时才能使损失减少到最低。第二,积极开展危机教育。通过危机意识教育、危机防范教育、危机处理教育、危机案例教育等多种 方法 来帮助馆员树立危机意识,掌握危机管理技能,使馆员具备较强的心理承受能力和应变能力。
(三)加强应对突发事件的基本技能培训
从大量的突发事件案例来看,由于我国图书馆馆员及广大读者缺乏必要的自我保护技能,以至于一些原本可以避免或减少的伤害反而扩大,造成了不必要的人员伤亡和财产损失。事实证明,如果每位馆员及读者本身拥有自救和施救能力,就可以大幅度地降低突发事件带来的物质损失和人员伤亡。因此,我们要大力培养求助、求生、自救以及施救技能,为从容应对各种危机创造条件。
1•学习应急预案
编制完善、适用的图书馆防灾应急预案公布后,要采用多种形式组织图书馆员工认真学习,要让应急预案从文件柜中走出来,不仅要走进大家的文件夹,更要走进全体工作人员的头脑中、意识里。要利用各种形式和宣传手段,普及防灾知识和应急预案。例如在馆内醒目位置悬挂警示指示标牌,张贴清晰简单的馆内平面图;在图书馆网站的首页醒目位置公布图书馆应急预案,让读者可随时查看。这都是简单可行、收效显著的方法。
2•开展案例教育
为了使大家在思想上充分重视,可选择一些公共场所的突发事例和历史事件进行案例教育。对于图书馆来说,公共场所以及图书馆领域曾经发生过的每一次事件,都是前车之鉴,一定要深刻 反思 并引以为戒。比如2007年7月,云南省图书馆电子阅览室的自动灭火设备发生异常,大量二氧化碳气体突然喷发,十多名读者和二十多名图书馆工作人员出现中毒症状[4]。如何才能避免这种突发事件的发生,而一旦出现此类事件如何进行妥当的处置,不仅要进行讨论学习,还要请专业人员辅导,从而寻找最佳处理方案,为此类事故的处理提供解决的依据。
3•应急手段培训
要开展各种应急措施和应对能力的学习与培训,使大家掌握一些处理应急事件的常识和方法。每个馆员都要熟悉馆舍布局,电源控制地点,安全疏散的设施、 渠道 、顺序、方法等;在遇到突发事件时,如何及时报警,及时疏散读者;还要掌握一些逃生自救的原则和手段,如电器电路的切断、外伤急救的包扎止血、人工急救、消毒隔离和消防器材、化学药品的使用方法等等。仅在馆内进行学习还是不够的,还要走出去,到专业的实训基地进行学习。如2000年11月,全国第一家消防防灾教育馆———湖南消防防灾教育馆正式开馆。整个教育馆通过实物展览、现场演示、亲身体验等参观模拟活动,寓教于乐,寓教于实,使消防宣传教育更加形象化和具体化[5]。到这类专业的教育机构学习,会学习到更加全面的防灾知识,弥补馆内学习的片面性和局限性。
4•应急素质教育
要在馆内开展应急素质教育。面对突发事件,惊慌失措或盲目指挥,只能导致局面更加混乱,后果更加严重。训练有素、有预案可循的员工能够做到临危不乱、沉着应对、措施得当,从而降低损失、减少伤亡。要教育党团员在关键时刻挺身而出,教育全体员工发扬团队精神,同舟共济,保护国家财产不受损失,保护人民群众的生命安全。
5•开展应急演练
各种灾害都是突然发生的,对应急处置要求很急,对处置措施要求很高。因此,只有通过实战演练来熟悉预案的程序,才能在时间紧、任务重、要求高的情况下,确保各项应急处置工作有序、有效地进行,提高协同作战的能力。应急处置靠的是指挥员的临场指挥和应急工作人员的战斗力。只有通过开展经常性的实战演练,才能使各级指挥员和应急工作人员熟知应急预案的规定和要求,熟知应急处置基本程序、步骤和方法,不断提高指挥能力和组织能力,从而更加扎实地做好应急工作。最重要的是,对已经成型的预案进行模拟演练,可以检查预案的正确性、程序的科学性,最后根据演习结果分析预案存在的不足,并予以改进和完善。尽管有许多突发的灾害是人力不可抗拒的,但如果我们能够防患于未然,加强应急预案制定和演练工作,培养馆员和读者在紧急情况下沉着应对、自救和处理问题的能力,就有可能减少或避免危害。各级图书馆应当始终把应急预案的制定和落实摆在安全防范的重要位置,为读者构筑一道坚固的生命之墙。
参考文献
1、政府应急管理机制研究中国行政管理学会课题组中国行政管理2005-01-01
2、国外应急管理体系的发展现状及经验启示邹逸江;灾害学2008-03-20
一、全面加强基层应急管理工作的目标加强基层应急管理工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为目标，按照党中央、国务院的有关决策部署，依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进。力争通过两到三年的努力，基本建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，建立健全基层应急管理组织体系，初步形成“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制，相关法规政策进一步健全，基层应急保障能力全面加强，广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升，基层应对各类突发公共事件的能力显著提高。二、基层组织和单位应急管理工作的重点任务(一)做好隐患排查整改。基层组织和单位是隐患排查监控工作的责任主体，要结合实际，对各类危源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷等进行全面排查。对排查出的隐患，要认真进行整改，并做到边查边改。对短期内可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期成整改的，要制订切实可行的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作；对自身难以成整改的，应当及时向县级人民政府或有关部门报告。要建立有关隐患排查信息数据库，并根据关应急预案规定的分级标准，实行分类分级管理和动态监控。(二)加强信息报告和预警。基层单位是突发公共事件信息报告的责任主体。突发公共事件发生后，基层单位要及时向有关单位和救援机构报告；县级人民政府及其有关部门要按照要求向上级人民府和主管部门报告，紧急情况可同时越级上报。要畅通信息报送渠道，街道办事处和乡镇人民政府要建立和完善24小时值班制度，居(村)委会及社区物业管理企业要加强值班工作。要建立基层信息报告网络重点区域、行业、部位及群体要设立安全员，并明确其信息报告任务，同时鼓励群众及时报告相关信息。要建立完善预警信息通报与发布制度，充分利用广播、电视、手机短信息、电话、宣传车等各种媒体和手段，及时发布预警信息；各地区应急平台中的预警功能，要通过公用通信网络向街道和社区等基层组织延伸；
爱的定义——爱是为了促进自己和他人心智成熟，而不断拓展自我界限，实现自我完善的一种意愿。从这句话我们可以知道爱是一种行动，是一种由意愿而产生的行动。爱的能力是感情幸福的最大基础，所以与其去外界苦苦追寻而求之不得，不如反观我们自己内心，去培养自己爱的能力。在生活中我们会发现一个有趣的现象那就是有些长相很普通的人身边从不缺桃花，原因就在于他们有爱的能力，能够在别人面前展示自己独立乐观，真诚热情，善解人意，等能力优势，而这样的能力其实我们每个人都有，只是我们需要一些方法去培养。比如说时刻去发现生活的美好，罗丹曾说过我们身边不是缺少美，而是缺少发现美的眼睛。在我们身边有很多有趣的事情和有趣的事物等着我们去发现，我们要善于发现生活的美，比如早上起来的第一缕阳光的柔美，又比如路边对你浅浅微笑的陌生女孩，这些都是我们身边美好的事物，值得我们用心去发现体验。找一个和谐、有爱的团体。可能是你的班级、可能是某个社团组织、可能是你的社交小圈子。不管是哪个，首先这个团体内部成员之间要有深刻的情感联系，要让你有一种归属感，要让你有大家庭那种感觉。然后，在这个团体中积极参与各项事务，一个团体总会有一个奋斗的目标，需要大家为了这个目标努力奋斗。在此过程中你会感受与人合作的快乐。
一是学会无条件给予二是要学会关心与呵护三是要有责任心四是懂得尊重五是保持一颗想要认识对方的心
学会爱之前，人们克服孤独感常用的几种方法 我们之所以要大费周章地学习爱的艺术，说明爱对我们确实是非常重要的。为什么要这么说呢？在《爱的艺术》一书中，弗洛姆开门见山地指出，爱情是对人类生存问题的回答。这里虽然单指了爱情，但其他的几种爱也不例外。 弗洛姆之所以如此确定地指出这个问题，是因为在人类同自然界长期对抗的过程中，爱是能够让人克服孤独感和恐惧感，并与动物区别开来的最重要的特征之一。 在把爱当作克服孤独感和恐惧感的手段之前，人们也尝试过其他几种方法。第一种是纵欲，这是很普遍的一种排解空虚的办法。通过滥交，喝酒，各种狂欢活动来排遣孤独。这种比较猛烈的方式的确有效，但是它的效果却很短暂，需要不断重复来获得。更重要的是，它会让人在短暂的快感之后更加失落。 第二种方法是保持同一性。通俗点说，其实就是随大流。也就是通过和其他人保持习惯和风格上的一致来获得一种归属感。比如，上班的时候，别人都穿得西装革履，十分整齐，那你就肯定不会允许自己穿得很随意。否则，你会感觉自己如坐针毡，成了异类分子。 但是保持同一性的方法并不十分有效，因为现代社会的城市生活使人们分散而疏离。年轻人以一种相对孤立的状态生活在城市里。也就是说，通过与他人一致而产生的集体感，并不能达到摆脱孤独的效果。 第三种方法是创造性的劳动。创造性的劳动是指画画、做手工等需要身心合作的活动。它能让人与它周围的世界达到统一。比如，画家在专注地绘画时，身心与周围的环境达到了统一，木工在专心地打磨木材时达到了身心合一的境界。这种创造性的劳动曾经在一定程度上缓解了人们的孤独感。 但现代社会让创造性劳动变得越来越稀缺。工厂职工成了流水线上的一部分。他们只是庞大生产链中的一个小环节，并不知道他做出来的完整的东西是什么样的，原理是什么，这些成果也不会带给他们任何成就感。人们被工具所束缚，变成了它们的一部分。即使物质已经极大丰富，心灵依然得不到抚慰。 1.爱是解决人类孤独感和恐惧感的法宝 以上三种方法都无法从根本上解决孤独感和恐惧感的存在，幸好还有爱的存在。爱是一种积极的力量，它能够冲破人与人、人与自我之间的障碍，让美好的感情在不同的对象之间流动起来。 举个例子来说，情人节到了，丈夫偷偷买了一大束玫瑰带回了家。打开家门，发现妻子已经把饭菜端到了桌子上。散发着浓浓香气的饭菜表明妻子也记住了这个重要的节日，并且为此做了精心的准备。而当丈夫从背后拿出鲜艳的玫瑰花时，妻子的内心也充满了爱意。爱的力量是相互的，丈夫与妻子都用自己的行动表明了对对方的爱。而这种爱又会反过来促进他们在之后的交往中更注重对方的感受，更愿意为对方付出。 心中有爱的人自然不会感受到孤独，甚至在遇到危险时，也不会产生恐惧感。因为他会对自己的行为更自信，更有把握。我们经常会看到这样的新闻，母亲为了保护孩子而不惜牺牲。这是母亲对孩子的爱赋予她们的一种力量。 即使是在工作的时候，也是如此。当人们因为热爱而去工作的时候，往往充满无穷的活力。比如，有很多科学家十分热爱科研事业，为了追求自己的梦想，即使面临身体受到伤害等问题也不会退缩。这正是热爱赋予他们的积极力量。 由此看来，纵欲只能让人获得一时的快感；保持同一性则只是获得了表面上的一致，内心实际上是焦虑而不安的；创造性的劳动虽然在一定的时期曾经起到过比较重要的作用，但现在已经无法真正让人们的心灵获得解脱。只有爱，它能够通过积极的力量推动人们不断寻找更好、更高层次的提升。 爱是解决人类孤独感和恐惧感的法宝。它会让人们跟自己或他人进行积极的对话，从而获得一种精神上的支撑。这也正是作者写作此书，借此告诉我们要不断学习和提升爱的艺术水平的原因。 2.爱要学会无条件地给予 既然爱对我们的生活来说如此重要，那么，我们应该如何提升爱的能力，让生活变得更加美满呢？ 弗洛姆重点讲到了给予、关心、责任感、尊重和认识这几个条件。而其中最重要的一点是，爱要给予而不是索取。在这里，弗洛姆特别强调，这种给予不包含任何功利心，也就是完全是发自内心的自发行为。同时，给予最重要的意义并不在于物质方面，而在于人性方面。 说到爱要给予，大家最熟悉的莫过于母爱。母亲总是无条件、全身心地把最好的东西留给我们。她们除了从物质上为我们的生活提供保障之外，也会在我们难过时给予安慰，沮丧时给予鼓励，激进时给予劝阻。 在爱情中也是如此，当我们真心爱一个人时，总是想把最好的留给对方。比如，大多数身处爱情中的人即使自己忍饥挨饿也会省钱为爱人买心仪的礼物。除此之外，这种给予也指生活中的彼此宽容和体谅。比如，当你和爱人意见不同的时候，不是据理力争谁对谁错，而是为了爱退让一步，给对方一个台阶。当你愿意拿出自己的一部分空间让你爱的人进入的时候，这份爱就不会因为时间的流失而消失。 美国著名文学家欧·亨利的短篇小说《麦琪的礼物》，就讲了这样一个十分动人的故事。吉姆和麦琪是一对十分恩爱的夫妻。虽然生活窘迫，但生活得十分幸福。吉姆是一家公司的普通小职员，德拉则是一位善良贤惠的家庭主妇。他们都有一样自己最为珍视的宝物：吉姆有一块祖传的金表，而德拉则有一头瀑布般美丽的秀发。圣诞节到了，吉姆和德拉都想送给对方一件特别的礼物。因为家里实在没有多余的钱，吉姆便去把自己的金表卖掉了，给德拉买了一把漂亮的梳子。而德拉为了能给吉姆的金表配上一条像样的白金表链，把自己的一头秀发剪下来卖掉了。 爱的给予除了大家熟知的这些内容之外，还指把内心中有生命力的东西传递给别人。比如，马云经常用自己的创业故事给大家演讲。他说自己曾经遇到很多困难，如果不是咬牙坚持，也难以取得今天的成绩。这样的故事对于那些正处在创业困境中的人来说，就像一剂强心针。因为马云的故事会给予他们战胜困难的勇气和动力。这其实也是一种爱的给予。它能实现积极力量的传递，让更多的人努力前行。 除此之外，老师鼓励学生努力学习，心理学家治愈了病人的疾病等都是很好的给予方式。只要能让正能量在自我与他人之间流动起来，就是爱的意义上的“给予”。 3.爱需要学会关心并具有责任心 除了给予，一份深厚的爱也离不开关心与责任心。 说到关心，大家肯定非常容易理解。你爱另外一个人，自然会不自觉地关心他的一举一动。天凉的时候，你会情不自禁地想到他会不会冷。该吃饭了，你会想到他会不会饿。这一点在父母的爱中表现得格外突出。 弗洛姆在书中指出：爱就是对我们所爱的对象的生命和成长主动地关心。比如，每一对父母都会格外关心孩子的健康和成长。当孩子生病时，父母会第一时间冲到医院，心疼得直掉眼泪。当孩子在成长过程中遇到难题时，父母也会积极地帮助解决。 关心最常用的方法就是语言上的问候。比如，父母和子女之间会经常保持电话或是信息上的联系，当天气突然出现变化或是有其他事情挂念的时候，就会及时给家里人打电话，互相提醒。这种关心会让爱变得更有活力，家庭生活也更加和谐。 同时，爱也需要具有责任心。有责任心意味着有能力并准备对别人没有表达出来的愿望作出回答。比如，两个人谈恋爱快一年了。虽然因为很忙一直没能举办婚礼，但当男孩听说女孩非常期待一场浪漫的婚礼时，马上就放下手头的工作，先把结婚的事情全力做好。 在这件事情中，结婚仪式虽然只是一个外在的形式，但因为女孩重视，男孩就首先去做。这样的行动充分说明，男孩很爱女孩，他想要对女孩负责。 没有责任心的爱注定不会长久。毕竟，爱上一个人是件容易的事情，但长久地爱一个人却很难。随着时间的推移，两个人之间的神秘感和激情会慢慢褪去，这时，能够维系两个人感情的往往是责任心。 4.爱需要学会尊重和了解 除了上面提到的几点之外，爱也需要彼此尊重。弗洛姆说：“如果爱情没有尊重，那责任心就很容易变成控制别人和奴役别人。”尊重别人是人们相处中比较难做到的，很多人不知不觉就越界了，变成爱的绑架。 比如，父母真正地爱孩子，就要尊重孩子的成长。现在，有很多家长特别焦虑，并且经常把自己的情绪带给自己的孩子。当他们看到别人家的孩子比自己的孩子更优秀时，就觉得难以接受了，不停地给孩子报各种辅导班，用各种方法逼迫孩子好好学习。结果，孩子的学习成绩不仅没有提高，身体也出现了问题。 尊重意味着接受对方，并且相信他能以他自己的方式去成长、发展。因此要做到尊重，我们首先需要了解对方的个性，对方的观念，而同时我们也要保持自己独立。只有这样，伴侣才不仅仅是我们依赖的对象，他还是他自己。 当然，尊重的前提是了解，爱还需要有一颗想要认识对方的心。弗洛姆对怎样了解对方同样提出了要求，那就是“真心”，要从关怀的角度出发，去靠近伴侣的内心。比如，当你看到爱人生闷气之后，你首先会想到什么？是觉得特别心疼，想要去了解他的真实想法呢？还是从心底产生厌烦，觉得他真的是不可理喻？毫无疑问，用心了解并和他一起面对困难才是正确的选择。 了解不仅可以使我们更好地尊重所爱的人，维持良好的关系，它还有助于我们实现爱本来的动机，也就是前面提到过的，通过爱来对抗人孤独的处境。但要注意的是，我们应该客观地去认识对方和自己，否则很容易在以后的相处中出现矛盾。 比如，有些年轻男女在寻找伴侣时特别喜欢物质基础雄厚的人，但实际上，他们在结婚之后的情况并不乐观。这是因为他们过于夸大了物质的力量。在婚姻生活中，性格、品性等方面的重要性要远远高于物质。 而了解的更高层级是欣赏。不管是亲情、爱情，还是自爱与博爱，都需要懂得欣赏。父母与子女之间如果懂得欣赏，就会更理解彼此的选择，相处得更融洽；爱人之间如果懂得欣赏，就会更容易接受对方的缺点，让爱情更甜蜜；而欣赏自己能够让生活变得更舒心，增加前行的动力；欣赏陌生人，则能让我们在帮助他人时，深怀悲悯之心，让被帮助的人感受到更多的爱。 举个反面的例子来说，如果两个人生活在一起，却你看不上我，我也看不上你，那两个人的生活必定只会充满争吵和打骂。很多相爱的人在日常的生活中，因为鸡毛蒜皮的事情多了，经常会变得格外挑剔。遇到一些事情的时候，往往只会看到对方不好的地方，却忽略了他们身上表现出来的优点。 再比如，有很多去离婚的人，在说起自己的另一半时，常常会一脸嫌弃。当别人问起他们为什么要离婚时，就会滔滔不绝地说起对方怎样好吃懒做，怎样让人讨厌。总之，对方的缺点一说就能装满一箩筐。而在对方的眼里，其实他也是这样不堪，没有一点值得欣赏的地方。实际上，我们一般的普通人都有这样那样的缺点。解决问题的关键是，我们不应该只盯着缺点，而忽视了优点。 现实生活中，我们常常看到那些能够互相欣赏的爱人幸福地相爱了很多年也不厌倦。例如，钱钟书和杨绛。钱钟书虽然有学问，但性格有时却比较小孩子气。杨绛却总是看到他本真的一面，愿意自己去承担起抛头露面的任务。杨绛不仅对钱钟书的孩子气没有任何抱怨，还在回忆录《我们仨》中这样写道：“惟有身处卑微的人，最有机缘看到世态人情的真相。一个人不想攀高就不怕下跌，也不用倾轧排挤，可以保其天真，成其自然，潜心一志完成自己能做的事。”意思就是说，钱钟书能够做到用本真示人，是因为始终保持着一颗纯真的心。这也正是他能够做成事的原因，也是他最值得人爱的地方。你看，在杨绛的眼里，不善于处理人情世事的钱钟书是多么可爱！ 总结一下，要提升爱的能力，需要做到以下几点： 一是学会无条件给予。这种给予不包含任何功利心，属于一种发自内心的自发行为。不仅存在于物质层面，还表现在人性和精神层面。 二是要学会关心与呵护。就是要真心关注爱人的需求，让他们感到温暖、舒适。但要注意把握分寸，懂得把握分寸。 三是要有责任心。就是要真心体会爱人的心思，用行动维护彼此的感情。 四是懂得尊重。这就要求我们要学会接受对方，让他以自己的方式去成长。 五是保持一颗想要认识对方的心。认识就是要有一种渴望深入了解对方的心愿，愿意用心体会对方的真实感受。其中很重要的一点就是要学会欣赏对方，努力发现对方身上的优点。 读后感：学习了这么多，你明白了怎么提升爱的能力了吧？爱是相互的，有句话说得很好，你希望别人如何对待你，首先你就要如何去对待别人。你希望你身边的人都能对你真心实意，那你先要用心去对待他们。你希望别人能够真心为你付出，那你也得懂得给予。 今天的分享就到这里，亲爱的朋友们，再见！
1、要正确对待恋爱。正确处理好恋爱、学业、事业三者之间的关系。恋爱是人生的一件大事，但并不是人生的全部。大学生应该以学业为重，因为学习是大学生的主要目的。事业高于爱情，主张事业为主，不宜过早地恋爱。但也不要认为爱情是事业的绊脚石，处理得好的话，爱情也能对事业起到催化作用。2、要培养爱的能力。其爱的能力包括以下几种：（1）迎接爱的能力。如果一个人心中有了爱就要敢于用正确的方式表达；如果面对别人的示爱时要能够取舍，并及时做出接受或拒绝的选择。能够承受求爱拒绝或拒绝求爱的心理困扰。（2）拒绝爱的能力。对于自己不愿意接受或认为不值得接受的爱情应有勇气拒绝。拒绝时应注意两点：一、如果不希望爱情到来，拒绝的语气要果断坚决，容不得半点优柔寡断，否则对对方造成的将是更大的伤害。二、要掌握恰当的方式。要掌握说话的方式和度。虽然每个人都有拒绝爱的权力，但是也要做到对别人起码的尊重。3、要正确处理恋爱挫折。（1）正视现实，失恋之苦在于一个“恋”字，爱情是双向、相互的，以双方的爱情为基础，失去任何一方，爱情就会失去了平衡，恋爱即告终止。这时失恋的一方无论对另一方爱得有多深，都是不现实的了，作为有理智的大学生应该正视这一现实。（2）换位思考，要设身处地的为对方着想。这样作有助于你理解对方终止爱情的原因，有助于你接受失恋这一痛苦的现实并及早走出失恋的阴影。（3）感情宣泄。不要过分地隐藏或压抑失恋带来的痛苦，要找适当的方式进行宣泄。通常宣泄的方法有：1）眼泪缓解法。在悲痛欲绝时大哭一场，可以使情绪平静。专家认为，眼泪能把有机体在应激反应过程中产生的某种毒素排出去。2）运动缓解法。剧烈的体育运动有助于释放激动情绪带来的能量。3）转移注意。心情不佳时，可以做些自己感兴趣的事。4）文饰法。当得不到自己爱的人，失恋时，援引合理的理由和事实来解释挫折，从而获得精神上的安慰。5）倾诉。向可以信任的师长，同学，朋友，老师等诉说自己心中的烦恼，也可以写日记或写信。如果感觉心中的积郁实在太深，无法排解时，也可以找心理咨询师进行心理咨询。（4）情境转移。失恋后之所以难以摆脱恋情的困扰，就在于生活的方方面面都与昔日的恋人有者千丝万缕的联系，所以要想摆脱失恋的痛苦，就要换一个崭新的环境，暂时离开曾经熟悉的环境。把自己置身于一个欢乐的环境中去。如多交一些朋友，多参加一些集体性的娱乐活动，或者可以找人去逛逛街，出去旅游散散心等，这样有助于心情的开阔。另一方面是由于失恋后有一种空虚感，暂时难以适应，所以可以用工作或其他什么方法来充实自己，不让在有空余的实践胡思乱想。（5）升华。要尽快把失恋升华为一种奋发向上的动力，尽快投入到学习或者工作中去。切不可因为失恋而一蹶不振，认为生活、人生都失去了意义。要知道，恋爱是生活的重要组成部分，但不是生活的全部。要正确的看待爱情，摆正爱情的位置，处理好爱情于学习，爱情于人生，爱情于婚姻的关系。4、端正恋爱动机。恋爱不是为了安慰解闷，寻找刺激，更不是单纯为了性的满足。恋爱对象的选择是一个复杂的过程，不能忽视了经济、政治、文化、个性等因素，但是共同的理想的指向、共同的品德和情操是最根本的。恋爱动机的好坏，直接关系的恋爱的成功与否。大学生作为新时代的桥梁，其恋爱观应该是理想、道德、事业和性爱的有机结合。这是我查的资料啊，你可以再加些自己的话进去就好了