宜昌电子信息产业园：是宜昌市发展高端电子信息产业和战略性高新技术产业的重要支撑平台，重点引进液晶显示、互联网物联网、智能装备制造、电子元器件、大数据云计算、电气电缆、无污染加工产业（工业产业），力争5-10年打造出千亿产业园区。政府大力招商 努力发展实业 发展经济，诚邀全国企业前来考察投资兴业网页链接
园区招商的13个方案。
第一招：把握区域产业规划
每个地方都有自己独特的产业。比如，上海重点发展金融业，杭州是电商圣地，义乌是小商品之都，深圳重点发展科技……每个地方都有最适合自己产业发展的规划。在建设园区时，首先要了解当地的产业资源和上下游配套设施。
那么如何才能知道当地的主要产业是什么，通过区域产业大数据分析技术，分析区域内集中的企业从事什么样的业务，规模有多大，是否形成产业集聚。经过大数据分析，我们可以从一个个数据中判断出该地区的核心产业是什么，最缺乏的产业是什么。
第二招：园区规划定位
对于一个工业园区来说，早期的定位和规划，代表着园区发展的天花板在哪里，能否实现可持续发展。在了解了本地区的产业情况后，要根据本地区的产业规划对园区进行定位。
第三招、差异化定位发展
当然，是同向发展还是差异化发展，是园区需要思考的问题。经过全面的大数据分析，我们发现台州曾被称为应急产业之都，有着非常深厚的应急产业基础。
为此，我们根据当地产业上下游配套条件，建设了中国台州智慧应急产业园，短短几个月就吸引了130多家企业落户纳税。
第四招、头雁效应
雁群在迁徙之时，飞行的队伍中一只大雁会借助前一只大雁的羽翼产生的动力而飞行，这样会更省力。在园区招商引资过程中，离不开这样具有典型引领作用的头雁企业。一家头雁企业甚至可以带动众多上下游配套项目落户园区。
第五招、引领效应
“外来的和尚会念经，但未必念得好。”有时候，与其专注于引进外部企业，不如尝试扶持本土企业成为龙头，带来产业集群效应。支持本地企业或入驻企业发展壮大、做大做强，引导企业IPO上市，吸引更多有潜力的企业入驻，形成产业园区主体。
第六招：政策性返利补贴
“天下熙熙，皆为利；天下熙熙，皆为利。”没有足够的效益，企业何必背井离乡，搬到外地？因此，通过税收、土地、贷款贴息、科技奖励等手段吸引有潜力的企业落户也是一种方式。
第七招：筑巢引凤，吸引人才
企业的发展需要人才，产业的发展同样离不开人才的供给。不少地方开始筑巢引才。谁速度快、效率高，谁就能抢占人才高地。
第八招：产融互动
吸引企业落户，推动园区发展，离不开资本的力量。通过资本杠杆撬动合作伙伴和社会资源，推动行业快速发展，是非常有效的手段。
资金是怎么来的？不少企业落户后，还面临着走出去找投资的困扰。事实上，如果园区能为企业牵线搭桥，为产业基金和投资公司牵线搭桥，让企业和管理层自主选择，企业的发展机会将事半功倍。
第九招、会展招商
顾名思义，就是举办各种线下活动，如展示活动、创业大赛等，通过一系列活动提升园区知名度，吸引有潜力的企业，扩大投资选择范围。
通过线下活动吸引的项目，园区还可以进行大数据分析，分析什么样的企业对园区感兴趣，什么样的企业有落户意向。今后，招商还可以重点在这类项目上突破。
第十招：开放市场
企业发展最重要的是市场。如何将产业园内的项目捆绑销售给入驻企业，或者促进园区内企业之间的协同发展、联动发展，这是一个需要研究的课题，有利于降低招商引资难度，提高效益。
第十一招：委托第三方招商
技术行业有专业。在招商面临瓶颈时，可尝试委托第三方开展招商，充分发挥专业招商机构、相关行业主管部门、行业协会的信息集成和网络资源优势，通过建立合作关系进行委托招商，拓宽招商视野，提高招商针对性。比较靠谱的机构也比较多，可以通过企业资质进行甄选。
第十二招：网络招商
网络招商也是网络营销，从建立自己的网站到广告、网页广告、搜索引擎、友情链接、We媒体等多种网络传播方式。
第十三招：大数据招商
对于各地政府而言，最困难也最重要的招商方式，就是大数据招商。
当然，招商引资的方式千万条，大数据来敲门。当然，最重要的一点是服务和信誉。只有优质、高效、主动的服务，才能营造良好的营商投资环境，只有讲诚信、重诚信，才能解决企业安家落户的后顾之忧。
目前来说，全国各类的园区有很多，如高新技术开发区、经济技术开发区、专业园区等，不同的园区有不同的发展策略，在招商方面有不同的计划，像产业园区，所招商的行业是现代服务业，为企业提供持续发展的可行性。在产业园区招商规划理念中，每个园区所面临了一些问题要解决，赛伯温产业园区也是如此，那么赛伯温产业园区所需要解决的6大痛点问题是什么？
1、如何结合区域的产业基础和资源禀赋，进行产业定位和产业规划布局，选择主导产业和支柱产业；
2、如何正确处理招商引资和创新创业的关系，保持区域经济的内生增长动力；
3、如何从产业链的角度对现有的区域产业进行深入分析研究，寻找缺失环节和关键环节；
4、如何在园区建设与运营管理模式和机制上形成突破，保持健康、持续的发展趋势；
5、如何在围绕园区产(企)业发展的需求上形成特色的产业服务体系；
6、如何在顶端做好强产业链布局，分阶段实现推进产业聚聚，给园区提供持续竞争力。
赛伯温产业园区招商战略
1、分析产业发展趋势，对目标企业进行筛选和优先排序；
2、确定产业园区的竞争优势；
3、建立产业园区的整体开发概念及组团规划；
4、建立开发商和各利益方的财务模型及实施计划。
赛伯温产业园区经过多年不断的改进，对目标企业进行无缝隙对接，确保产业园区的正常招商运营，并对企业进行全面监控，为企业打造全面发展的规划方案，助力企业在园区中不断的发展，为企业带来更多的发展价值。如果您想对赛伯温产业园区招生有进一步了解，或想入驻赛伯温产业园区。都可以咨询我们！
相比于传统招商，智能招商引资平台，让招商的系统性工作变得标准化、规范化，极大解决了评估难、管理难、甄别难，以及手续繁杂等问题。其效果总结来说，可以归为以下三大点。1.可衡量性，也就是招商引资分类标准和分类后的目标市场可以衡量。首先所确定的分类标准必需明确，每一个目标市场（投资者群体）包括什么，不包括什么，在一个目标市场中的投资行为必须类似；其次，所确定的分类标准能够从投资者群体那里得到确切的情报，并且还可以衡量这些标准所占的重要程度。2.可招商性，也就是招商引资分类后的目标市场可以利用现有的人力、物力、财力去进行招商。可招商性包含两层意思，一是分类后的目标市场是值得经济区去招商的。这就要求分类后的目标市场不能太小，必须有一定的投资者数量和投资力；二是分类后的目标市场是经济区能够去招商的。招商外资分类是为经济区确定投资者群体，更好地开展招商引资工作服务的。因此，招商引资分类必须保证目标市场是经济区可以利用现有的人力、物力、财力来达到的。同时，目标市场中的投资者能够了解经济区的项目，并且能够顺利地实施投资行为。3.有效益性。也就是经济区能在分类后的目标市场上取得良好的经济效益。当然，这首先必须保持目标市场有一定程度的稳定性，即在相当时期内不随意改变自己的目标市场，这样做有利于经济区制定比较长期的招商引资策略，不致遭受投资者变化所带来的风险；其次，必须保证目标市场规模能适应经济区扩大发展的需求。分类后的目标市场，不仅要保证经济区在短时期内招商盈利，还必须使经济区保持较长时期的经济收益；不仅能保持稳定的收益，还必须有一定的发展潜力，使经济区在选定的目标市场上能不断扩大，从而不断提高经济招商竞争力。重庆撼地大数据有限公司是专业的产业大数据综合解决方案提供商。公司数据资源丰富，已覆盖全国全量亿+家企业数据，并采用业界领先的模型和算法持续深耕各细分业务场景，构建产业大数据应用生态圈。撼地大数据已形成面向政府、园区、企业、金融机构的产业智能综合服务体系，为产业发展和运营提供综合解决方案。
摘要 ：农业是我国各行业发展的重要支柱，农业经济也是我国国民经济发展的基础组成部分，对我国经济未来的深化发展有重要的现实意义。当前，我国正在推进新农村建设，农业产业化发展也是农业工作的重中之重，得到了我国政府及相关部门的广泛重视。随着我国信息化技术的普及应用，电子商务在我国得到了快速发展，不仅改变了我国人们的生活方式，对于农业产业化发展也有着积极的促进作用。本文将对电子商务加以概述，并在此基础上探讨其对农业产业化的促进作用。
关键词 ：电子商务；农业产业化；促进作用
目前，在我国政府的大力推动之下，各地都在进行农业产业化发展工作，并且取得了较好的效果。但与此同时，在各方面因素的影响之下，我国的农业产业化发展工作还存在相应的问题亟待解决。电子商务作为一种新型的、发展速度较快的商务模式，可以在农业产业化发展过程中成为有用载体，在发挥自身积极作用的同时带动我国农业产业化工作的深化发展。因此，我国政府及相关部门应当认识到电子商务的价值，大力发展农业电子商务，实现农业产业化的有序推进。
一、电子商务及农业产业化概述
（一）电子商务的发展概述
上表1是对我国电子商务发展概况最为直观的阐释，我国电子商务的交易总额在2013年已经突破了100000亿元，在2014年甚至已经超过了130000亿元。这一现象充分说明了电子商务在我国的发展情况较好，发展空间较大。电子商务，是一种新型的商务交易模式，主要指的就是交易的双方及商务活动中的所有参与人员都以电子方式相互沟通，利用互联网技术来实现产品销售、产品购买、最终支付等。电子商务在发展及应用的过程中，主要利用的就是互联网技术，来扩大电子商务的适用性与互通性，使传统的商务沟通变得更加快捷、可靠、高效。在电子商务的发展中，农业电子商务目前也是其重要的组成部分之一。农业电子商务，主要的基本点就是农业生产，并且在农业电子商务中会将农业生产管理的各项环节纳入其中。农业电子商务在发展过程中，一般都会应用新型的信息技术及网络系统，必要时还会应用物联网技术，主要包括了农产品的电子销售、网络支付、农产品电子管理等。在农业电子商务的发展过程中，目前已经有15万个相关的组织及100万左右的经营商，此外，还包括了200万左右的基层电子商务人员。可以说，农业电子商务在我国的发展情况相对较好，对于我国农业经济起到了积极的促进作用，也有着更为广阔的发展空间。
（二）农业产业化简介
在我国农业经济的发展过程中，农业产业化是重要的组成部分。农业产业化，主要就是在农业生产的各个环节及主要经营活动中，以国外市场、国内市场的相关需求为基本导向，以发展经济效益为基本中心，以农业生产基地为基础条件，以农业生产的资源及物流等为重要依托。在此基础上，对于农业产品等进行范围更加广阔的生产布局，加强农业生产的专业程度，在农业管理工作中实行企业化管理，对农业产品实行一体化经营模式，以此形成较为完善的农业产业化发展系统。农业产业化是农业在发展过程中社会化程度较高的生产组织形式，也是农村经济在发展过程中的新型方式，一般来说，农业产业化可以用“农业企业+农业生产基地+基础农户”来表示。农业产业化的发展，可以使我国的基本农业资源得到更为优化的配置，实现较高的农业经济效益，带动基础农户实现个人致富，进而带动我国农业经济的深化发展。
二、电子商务对农业产业化的促进作用
在对电子商务及农业产业化的基本概念加以阐述之后，笔者将着重在这一部分对电子商务对农业产业化的促进作用进行分析，一般来说，电子商务对农业产业化的促进作用可以体现在以下几个主要方面中：
（一）降低农业生产的盲目性
在传统农业生产的发展过程中，受很多主、客观因素的影响，农业生产经常带有较强的盲目性。农业生产一旦具有盲目性，就会导致农业生产中的各项生产信息无法实现有效沟通、交流，农业生产的准确性就会严重下降，给农业生产带来较大风险，农户的个人利益也很难得到有效保证。但是，将电子商务与农业产业化发展相结合，可以有效降低农业生产过程中的盲目性，电子商务可以解决传统农业生产中信息不对称、不完整的问题，为农户及相关的农业企业等提供详细、全面、完整、准确的农业生产信息及农业市场信息。这样，在农业产业化的发展过程中，农户及相关的农业企业就可以及时了解相关农业信息，准确把握当下农业市场的具体需求，保证农业产业化发展的各个环节变得更为快捷、高效。
（二）扩大农业产业化整体规模
在农业产业化发展的过程中应用电子商务，还可以有效扩大农业产业化的整体规模。我国江苏省的苏州市，传统农业的发展基础比较深厚，发展情况也相对较好，但是在工业经济发展及城市化进程的不断推进之下，苏州市的传统农业发展逐渐暴露出了较多问题，体现出了较强的滞后性，与我国现代农业的发展存在严重脱节。在此背景下，苏州市决定推进农业产业化建设，并将电子商务与农业产业化相结合，在农业产业化发展的过程中实现第一产业、第二产业、第三产业之间的衔接、融合。苏州市在农业产业化的发展过程中，十分重视电子商务的作用，利用电子商务建立农业产业化示范基地与示范园区。目前，苏州市的万亩农业产业化示范园区数量已经达到15个，千亩农业产业化示范园区数量已经达到了64个，农业产业化示范园区的总面积已经达到了8。7万hm2。苏州市在利用电子商务技术建设农业示范园区之后，就确保了苏州当地的农业产业化在发展过程中具有较高的聚合程度，成为农业产业化发展的典型示范。此外，苏州市有关部门还利用电子商务技术实现网上招商引资，并且让农业产业化发展中的当地重要企业应用电子商务实现深化转型。在此背景下，苏州市著名的梁丰集团、众诚鸭业等一大批龙头企业就形成了较高的规模化发展，苏州市当地的农业产业化规模也由此得到了扩大，农业产业化发展在电子商务的带动之下也得到了较好发展，对于苏州的整体经济发展也作出了重要贡献。
（三）调整农业结构
传统农业经济在发展过程中，产业结构存在一定程度的滞后性，很多地区的传统农业生产工作仍然停留在小规模的作坊式生产阶段，不同的农业生产者之间也很少互相沟通、交流。这样，就会导致农业生产存在较强的被动性，农业结构存在不完整性与落后性，农业产品的价格、具体产量等因素处于不断变化的状态下，无法保证农业生产的稳定发展。因此，我国相关部门应在农业产业化发展过程中积极应用电子商务，对农业结构进行积极调整。我国苏州市在发展农业产业化的过程中积极应用电子商务，利用电子商务自身较为强大的网络特征，确保农业信息可以得到及时的交换与沟通，农户在得到较为翔实的信息之后就可以加强农业产业化发展的针对性。此外，苏州在农业产业化中积极应用电子商务，还保证了电子商务对农业产业化的发展差异进行分析，保证农业产业化在发展过程中可以在不同的时间、空间范围内对农业生产与市场需求之间的矛盾加以调节，确保苏州的传统农业向更为高效的现代化农业方向发展，实现农业结构的合理调整。这样，苏州市就形成了沿江蔬菜种植、沿湖果茶种植、水产品养殖、水稻种植、禽畜养殖等复合型农业生产结构，电子商务真正实现了对苏州农业结构的切实调整。
（四）扩大农业技术传播范围
农业产业化发展，离不开农业技术的支持，传统农业在发展过程中较少应用新型、科学、高效的农业技术，且农业技术的传播范围受到极大限制。因此，利用电子商务扩大农业技术的传播范围，可以促进农业产业化的深化发展。我国吉林省农业部门在实际工作中发现，农作物在完成每一次更新之后，自身产量至少会增加10%—25%，且农业技术的科技含量每提高1%，农户的个人效益就至少会增加2%。因此，吉林农业部门在农业技术的传播工作中积极应用了电子商务，实现农业技术的有效传播。农业生产部门在应用电子商务后，利用互联网技术，让技术专家通过网络对当地的农户进行技术指导，农户利用电子商务技术就可以在互联网上学会新型农业技术的应用方法，并将新型技术与农业生产工作相结合。吉林在利用电子商务技术来实现农业技术的传播与推广之后，新型的农业技术在当地得到了广泛的传播与应用，农业生产工作的效率得到了明显地提高，农产品自身的科技含量也进一步得到提升，农产品具有更强的市场竞争能力。在此基础之上，吉林的农业产业化发展工作就得到了较强的推动，实现了农业产业化的快速发展与优化升级。
（五）增加农业产业化新生力量
农业产业化的发展，需要大量的新生力量加入其中，但是，在传统农业的发展过程中，由于其本身的.滞后性等客观因素，导致很少有新生力量加入到农业产业化发展的过程中去，这就给农业产业化的发展带来了严重的负面影响。若想实现我国农业产业化的深化发展，就必须要利用电子商务来吸引新生力量，让新生力量切实参与农业产业化建设，以此确保农业产业化在我国的具体实施效果。我国吉林省在农业产业化的发展过程中就十分注重吸引新生力量参与其中，利用电子商务来使远离农业产业化基层建设的年轻专业人才与农业种植户合作，形成新的农业产业化利益链条。这样，年轻的新生力量就利用电子商务的广阔平台参与到农业产业化工作的各个环节之中，如相关网站的运行维护、相关软件的开发应用、农业生产信息的搜集与整理、农业产品的推广与销售、农业市场的分析调研等。这些工作的开展，对于吉林省农业产业化的发展有重要的意义与影响，这些新生力量参与到这些工作中，实现了吉林省农业产业化的稳定发展，带动了吉林省农业经济的发展，也确保了当地农户的个人经济效益。可以说，新生力量对于农业产业化的发展有着重要的促进作用，需要相关部门给予高度重视。
三、在农业产业化发展中应用电子商务的要点
（一）加大建设力度
有关部门在农业产业化中想要应用电子商务，首先就需要加大相关的建设力度。我国各级政府及相关部门应当针对农业产业化发展的主要特点等来制定符合实际的发展政策，还要通过多种渠道进行融资，为农业产业化的开展筹集更多的资金。各地农业部门还要针对农业产业化发展与电子商务进行有效宣传，让农户与农业企业等都对电子商务有正确、科学、客观的认识与评价，并且在此基础上认识到电子商务对农业产业化发展的积极作用。此外，我国各级政府部门还需要加快农村地区的网络建设工作，对农业信息进行更为合理的利用，在此基础之上建立起高效的农业信息体系，并且将电信网、电视网等与该系统相结合。这样，才能保证电子商务有广阔的发展空间，可以顺利地将电子商务与农业产业化工作相结合。与此同时，在建立电子商务平台的过程中，有关部门还需要将农业生产信息、农户信息、农业产业政务信息等在该平台予以显示，构建起新型的互联网发展平台，实现农村、农民、农业等方面的有机统一，确保电子商务可以达到高效的利用。
（二）应用B2B模式
在应用电子商务来促进农业产业化工作发展的过程中，相关部门及人员还需要对B2B模式进行合理应用。B2B模式主要包括企业自行建立的电子商务平台及第三方平台，其中，第三方平台还可以被分为垂直平台与综合平台。自身规模较大、发展情况较好的农业企业可以在应用电子商务的过程中自行建立B2B网站，在网站中将供应链系统、营销系统等纳入其中，还要加强与其它不同企业之间的深度合作，以此提高对农业市场的反应能力，提高其在农业市场中的竞争实力。而对于自身规模相对较小的农业企业，则可以选择应用第三方B2B平台，并在平台上开展农产品等的网上销售，利用第三方平台来对农产品市场等加以把握，以此确保农产品的正常销售，实现农业产业化在B2B模式下得到深化发展。
（三）加强监督
在利用电子商务来促进农业产业化发展的过程中，还需要相关部门加强对其的具体监督。电子商务的应用，虽然可以给农业产业化带来较多的便利条件，也能带动农业产业化的深化发展。但是，在网络环境内部，电子商务的应用也存在相应的风险因素，若相关部门无法对存在的风险加以把握，对电子商务的应用缺乏监督，就会导致电子商务无法在农业产业化发展中发挥自身实际作用。因此，相关部门应当针对电子商务的应用，加强监督，相关部门应当专门安排监督人员，对电子商务的应用情况、应用过程等进行监督。一旦电子商务在应用过程中存在严重风险，监督人员需要及时联系相关人员，共同找到风险的控制方法，保证电子商务自身应用不受影响，进一步确保农业产业化的顺利进行。值得一提的是，电子商务的监督人员，需要掌握一定程度的计算机技术、信息技术、物联网技术等，对于电子商务整体运行情况等有较强的分析能力，这样才能确保监督工作的顺利开展。
结语
目前，我国已经进入了信息化社会发展阶段，信息技术、物联网技术等先进技术得到了广泛的应用。在此背景之下，电子商务处于蓬勃发展的状态中，给我国各行业发展都带来了积极的影响与作用。我国政府十分重视农业工作，特别是农业产业化的发展，将电子商务与农业产业化发展相结合，可以实现我国农业产业化的深化发展。电子商务对于我国农业产业化发展有积极的促进作用，如调整农业生产结构、带动农业产业升级等。因此，我国相关部门应在农业产业化发展中积极应用电子商务。
参考文献
［1］孙学文。基于电子商务视角的现代农业发展对策研究——以苏州为例［J］。安徽农业科学，2010（28）。
［2］胡亚会，苏虹，张同健。我国农业电子商务模式研究——基于商务主体主导与匹配的视角［J］。兰州石化职业技术学院学报，2011（03）。
摘要： 随着全国、全球电子商务的快速发展，我国也越来越重视电子商务工作，尤其是农村电子商务，并相继出台了专门针对电子商务发展的指导意见和发展规划。农业信息化是作为新农村建设的一个重要手段和目标，来促进农村经济建设，提高农民生活水平。发展农村电子商务，势在必行。
关键词： 农村经济；电子商务；制度建设
1发展电子商务的宏观因素
为推动“大众创新、万众创业”，释放内需潜力，增强消费信息的互通，世界各地都已经关注和注重电子商务工作作为，其不仅能够购帮助扩消费、稳增长、调结构、增就业，随着电子商务逐渐地从线上走到线下，从虚拟走到现实，网络经营同实体产品相结合的新形式，已经开始对人们的生活产生了不可阻挡的影响。电子商务优化了传统的资源配置，更带给生产企业、流通企业、营销企业新的经营模式。发展电子商务对目前我国传统产业转型升级，以及提升产业竞争力、影响力、带动力、辐射力等具有重要的战略意义。
2发展农村电子商务的重要意义
（1）发展农村电子商务是调结构、转方式，促进农村经济发展的有效途径。电子商务加速了农村生产方式和经营方式的变革，促进了农产品流通环节及渠道的改变，是转型升级的“催化剂”，是促进农村流通方式转型升级的重要手段。大家知道，农业现代化的趋势就是农产品的产业链条逐步拉长，形成生产的规模化，产品的精品化，品牌的知名化，从而促使我国传统的农业产业转型升级，适合现代社会对农产品的需求。而电子商务正是这一趋势的加速器。另一方面，电子商务也是发展地方经济的新抓手。这些年来，各地都把建设的重点寄希望于招商引资大项目或工业项目上，以此拉动经济增长。而本身的农业和农村却部过多的关注。但是引进资金往往后续跟不上，问题存在多，解决程序复杂，更容易带来环境污染的问题。相比较而言，农村电子商务能在环保的前提下，促进农产品的销售，提供商品的互通性，为农村人思想转变及文明程度也做出了一定的贡献，并且能确保一直伴随着农村的发展。
（2）发展农村电子商务是扩大农村消费市场的重要手段。传统农产品生产、储运、加工和销售的链条较长，从生产者到消费者环节较多，影响了流通效率，增加了流通成本。而电子商务的优势就是不需要有实体店铺性的货架、地铺位置等，不受资金的影响，可以直接同各地顾客进行沟通，销售面更广，渠道更宽，顾客更多，也减去了其中很大部分的成本问题。越来越多的农产品正在通过网络走进千家万户，为农民解决卖难问题提供了新思路。传统意义上农民只能在地头等着客商来收购农产品，渠道有限，如果没人收购或行情不好，农民往往会遭受损失，而农产品网上销售面对的则是来自全国的消费者，使农民变被动为主动，简化了供应链环节，降低了农产品交易成本，农民增收效果明显。同时，电子商务改变了农村流通方式和消费观念，增强农村消费活力。过去，留守农村的老人小孩想消费，既无能力又不便利，而今网上购物，只需在外工作或打工的子女、父母在网上确认一下，任何商品都可以迅速的送递到农村老人、小孩手中，农村居民由此真正实现与城市居民同等的购物待遇。农村消费通过电商无疑形成当今消费新的增长点。
（3）发展农村电子商务是解决“三农”问题的重要抓手。农村电子商务解决了农民和市场信息不对称的问题，缩短了销售途径，减少了销售成本，避免了供大于求或供大于求的不平衡情况，推动了农业生产的产业化、标准化、规模化、市场化和品牌化，是产品定价更低，产品销售更多、更广、更远，是销售者和购买者双方获益。农村电子商务是推动新农村建设的新视角，是实现强农富农的巨大机遇，是解决“三农”问题提供了全新的发展方向和新模式。提高了农产品价值，真正实现助农增收。改善了农业经济发展、农村基础设施建设、农民就业、农业物流、农村生活品质提升、农村组织结构优化等事关“三农”的全方位课题问题。
（4）发展农村电子商务是缩小城乡差距、统筹城乡发展的重要途径。随着互联网时代的到来，利用互联网+下的.各种平台及途径，让农民接触到最新的知识及信息，大大缩短了城市与农村的差距，享受到很多城市里享受到的资源，实现许多足不出户的便利，促进农村的发展，还可以引发出农村对时尚潮流、生活方式的新追求。这对于改变农村现有的相对于城市较简陋的生活状态，提升农村生活品质，加快城镇化进程都有极大的推动作用。
（5）发展农村电子商务是培养新型农民、推进创新创业的有效举措。在“大众创业、万众创新”的今天，农村电子商务的推广，必然培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，带动农户通过电子商务平台，直接对接市场在家中就实现创业致富，把农村剩余劳动力转化为人力资源优势，帮助农民充分就业。同时，农村电子商务的发展，也提供了许多的就业机会，可以吸引部分农村青年的回归及部分人才的进入，有效地制止“农村空巢现象”的蔓延，农村“留守”老大难问题也可以迎刃而解。纵观各地，不少乡村立足自身的地理位置、文化底蕴、风俗习惯等特点，利用网络出售自己的特色产品或农产品，在本地看来很一般的货物，却可以获得异地百姓的喜爱，进而获得丰厚的利润，百姓对与电子商务销售自己产品的热情空前高涨，“淘宝村、淘宝乡（镇）”不断出现“农户+公司+网络”的模式。农村电子商务发展，必然是新形势下我国农村的一次深刻革命。
3发展农村电子商务的政府工作
加强领导，明确责任。制定电子商务斤农村的具体实施方案，明确各职能部门的责任和任务。提高领导对农村电子商务工作的重视，政府领导要率先垂范，亲力亲为，带头狠抓落实；要明确分管领导具体负责，深入一线督促检查，协调解决问题，抓好具体工作指导协调和关键环节落实，确保事有专管人员、有明确职责、有完成时间，迅速推进农村电子商务发展各项工作。
强化培训，培育人才。政府要发挥部门农村各类人才培育的优势，加强京东、阿里巴巴等知名电商企业合作，邀请知名电商专家授课，要充分发挥电商孵化园作用，对农村党员干部、电商企业、经营农户进行技术培训，鼓励在外务工人员回乡创业，积极引进优秀的电商人才，给予一定优惠政策和物质奖励，切实解决农村电子商务人才不足的问题。电子商务正在快速的发展中，农村的经济模式也在不停地改变中，人才是关键，启用和发展电商，将极大地改变农村传统经济和产品形式，更会改变着当地人的生产生活方式。
完善配套，畅通物流体系。交通物流、邮政、供销等部门要整合利用农村现有流通网络资源，进一步完善农村物流配送体系，大力发展与电子交易、网上购物、在线支付协同发展的物流配送服务。加强与阿里巴巴等知名企业合作,积极引进知名快递物流企业设立分支机构，升级已有的物流网点及纤细平台，整合配送途径和第三方配送。大力宣传，营造氛围。要充分利用各主流媒体和实体广告进行宣传，讲解电商基础知识及实施过程，及时解决农民的疑问和疑虑，宣传各地发展电子商务的新经验、现做法、新企业、新产品、新渠道等。加大宣传普及力度，共同营造农村电子商务发展的浓厚氛围。督导调度，形成合力。要加强工作协调，定期召开协调会议，协调解决工作推进中存在的困难和问题；要出台电子商务奖励扶持办法，用好电子商务产业专项基金，鼓励推动我市电子商务快速发展；要强化督促检查，对工作进展顺利的总结经验、全面推广，对进展不力地查找原因、立即整改；要建立科学的考核奖惩机制，要将农村电子商务工作纳入年度量质化考核体系，年终组织考核。
幼儿户外活动是促进幼儿健康的主要活动，在活动时先进行必要的 安全 教育 ，进一步增强幼儿的自我保护意识。下面是我给大家推荐的幼儿户外活动中的安全教育论文，希望能对大家有所帮助!幼儿户外活动中的安全教育论文篇一：《幼儿户外活动中安全教育的策略思考》 【摘要】户外活动是促进幼儿健康的主要活动，同时，也是安全问题最严重的活动环节。好奇、好动、好探索是幼儿的特性，然而，幼儿年龄小，缺少知识 经验 ，缺乏独立行为能力，在活动中往往对危险事务不能做正确判断，不能预见行为后果，面临危险时不会保护自己。因此，《幼儿园教育指导纲要(试行)》明确要求：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”幼儿园的安全工作特别是幼儿的安全是至关重要的。 【关键词】户外活动安全教育 《幼儿园教育指导纲要》明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿健康成长放在工作的首位”。这充分说明了幼儿生存、安全、健康在幼儿教育中的重要性。孩子们特别喜欢玩，尤其是户外活动。幼儿对一切新鲜的事物都感兴趣，都想试探一下，由于他们动作的灵敏性和协调性较差，又缺乏生活经验，幼儿常常不能清楚地预见自己行为的后果，往往会诱发危险因素，造成不可挽回的伤害，因此，在幼儿园的户外活动中幼儿的安全教育非常重要。那么，怎样才能保证幼儿安全地进行户外活动呢? 一、户外活动前的安全教育必不可少 1、户外活动前教师要有周密的组织计划。 幼儿年龄小，自我保护能力差，因此，每次户外活动前都要给幼儿进行教育，培养幼儿“安全第一”的观念。户外场地活动范围较广，幼儿四处分散活动时，教师的视线不能顾及每个幼儿。因此，在活动前要尽可能预计到可能出现的不安全因素，活动前老师要向孩子交待活动的规则和有关安全事项，增强自我保护意识。 2、活动环境排查。 在每次玩之前，教师要先检查器械和设施是否安全，以免伤害孩子。活动区有无尖锐物，有什么危险因素，及时消除可能的安全隐患。发现问题，及时处理，消除隐患。比如，在组织幼儿玩滑梯前，要检查滑梯是否稳固，螺丝钉有无松动，扶手处有无油漆脱落，是否会划伤幼儿的小手等。若有发现应及时处理，每天定时检查安全隐患 3.让幼儿了解安全的重要性，让孩子了解一些基本的安全常识、懂得基本的自我保护 措施 ，增强自我保护能力。 在活动时先进行必要的安全教育，培养他们初步的自我保护意识，并告诉他们一些自我保护 方法 ，进一步增强幼儿的自我保护意识;在使用活动器械前，教会幼儿正确的运动技能和方法，遵守活动规则，不得做任何危险动作。如，爬攀登架时要抓紧护栏、不相互推拉。幼儿玩大型玩具时，往往非常兴奋，特别是那些平时调皮胆大的幼儿更是如此，跑上跑下，钻来钻去，老师的话早就成了耳边风，从而造成玩玩具时的秩序混乱。因此，对于这些孩子，活动前老师要重点提醒他们注意安全。 二、户外活动中的安全教育至关重要 1.幼儿体质的提高必须通过体育锻炼才能实现，教师必须注意保证幼儿活动的强度与密度。 教师要根据季节、天气的变化及时灵活机动地调整活动内容。如在冬季，我们从幼儿的脸红、出汗、手心发热、呼吸状况等外在指标发现有一些器械活动的运动量在这个较为寒冷的季节里是不够或是所需达到时间太长，可以在活动前进行跑步、热身运动，在活动过程中用健美舞来调节幼儿运动量的不足。在孩子玩时，老师多用眼看，多用嘴说，多跑点腿，多给孩子一点自持和帮助，放手让孩子玩，而不是放任让孩子玩。同时还要时刻注意调节幼儿运动负荷，四处巡回走动，及时纠正幼儿危险动作，聆听幼儿交谈、评价。发现问题及时进行必要的安全指导和安全教育。对于活动中一些运动量较大、易出汗的幼儿，教师要及时做出调整，如：到较安静的活动区活动、改变器械的玩法减少活动量等。 2.提示幼儿正确、安全的使用器械。 户外活动的内容很广泛，主要以体育活动、体育游戏为主。通过采取以游戏为主教育途径，能充分调动幼儿对参加户外活动的兴趣。在幼儿园的体育活动中，一般都是通过采取以体育游戏为主的教育途径，充分调动幼儿对体育活动的兴趣，让幼儿在体育游戏中快乐地运动。 3.注重幼儿的自我保护能力，教会幼儿掌握一定的自我保护技能。 自我保护能力是一个人在社会中保存个体生命的最基本的能力，是孩子独立生活的可靠保障。幼儿由于年龄特点决定了其自理能力、自我保护能力是较薄弱的，在教学过程中，教师除了要做好准确的示范外，还要提出动作的要点、难点，引起幼儿的注意，在练习中，老师站的位置要很清晰，要站到“危险点”处，做好保护动作。并向幼儿交待清楚活动的规则和有关安全事项，加强幼儿自我保护的意识需要教师长期的教育和熏陶幼儿。 三、活动后的 总结 评价起“画龙点睛”的作用 1.总结评价要客观准确。 对于户外区域活动、远足等活动，教师要建立恰当的成功标准，及时肯定幼儿的点滴进步。教师在组织幼儿开展户外活动时，应该在语言和行动上处处照顾每一个幼儿，多用肯定和鼓励的语言与他们交流，尤其是心理素质、活动能力差的幼儿应更多给予鼓励和支持，不应轻易否定或批评。 2.幼儿互评和自评相结合，促进幼儿安全意识的提高。 活动结束后，让幼儿说一说今天你看到有那些幼儿进步了，表现在哪些方面?有哪些做得不好，为什么?你在这次活动中表现怎样?怎样才能做得更好?你发现有哪些不安全的地方?以后应该怎样做才更好?通过幼儿讨论、讲述、回顾，不仅锻炼了幼儿的胆量，增强了自信心，还在一定程度上提高了幼儿的安全防范意识。 四、充分利用家长资源，达到家园合作的目的。 幼儿园可以通过座谈会、观摩活动、家长开放日等形式转变家长教育观念，实现家园共育目标，引导家长积极支持、配合幼儿园开展户外活动，如我们在组织家长开放日活动时，要求教师必须安排一个户外活动，让家长进行观摩，当家长看到自己的孩子能立定跳、能 跨栏 、能走平衡了，就会从中领悟到户外活动的重要性和必要性。由此，家长就会配合幼儿园在放学的路上或在家里，随处引导、培养孩子的安全意识和自护能力，从而为幼儿生存自护教育提供良好的 家庭教育 环境。 总之，户外活动对促进幼儿身心健康有十分重要的作用。在活动中，保证幼儿安全，提高幼儿安全保护意识尤为重要。它关系到幼儿的安全和健康，关系到家庭的幸福和平安。因此，我们教师以及家长都要防患于未然，采取有效方法，多种形式、多侧面的培养孩子的安全意识和自我保护的能力，，让孩子真正安全、健康的行走在成长的道路上。 幼儿户外活动中的安全教育论文篇二：《浅谈幼儿园户外活动与幼儿人身安全》 摘要：开展户外体育活动的最终目的不仅仅是增强幼儿的体质，更大的价值在于通过体育锻炼，发展幼儿各方面的能力，促进其身心和谐发展。而在幼儿园的实际工作中，很多老师都表示户外活动太危险，一不注意就出现安全事故，有的老师认为户外体育活动的场地大，不好组织;有的认为体育器械容易出事故。兼于此，我就幼儿户外体育活动与幼儿人身安全进行了理论研究和实践探索。 关键词：幼儿园户外活动;幼儿;人身安全 幼儿园户外活动幼儿人身安全《幼儿园教育指导纲要(试行)》健康领域中指出，幼儿园要“开展丰富多彩的户外游戏和体育活动，培养幼儿参加体育活动的兴趣和习惯，增强体质，提高对环境的适应能力”“在体育活动中，培养幼儿坚强、勇敢不怕困难的意志品质和主动、乐观、合作的态度”。这使我们强烈地意识到：开展户外体育活动的最终目的不仅仅是增强幼儿的体质，更大的价值在于通过体育锻炼，发展幼儿各方面的能力，促进其身心和谐发展。通过 体育运动 ，有助于培养幼儿勇敢顽强，吃苦耐劳，坚持不懈，克服困难的思想作风，有助于培养团结友爱，集体主义和爱国主义精神，有助于培养机智灵活，沉着果断，谦虚谨慎等意志品质，使幼儿保持积极健康向上的心理状态。而在幼儿园的实际工作中，很多老师都表示户外活动太危险，一不注意就出现安全事故，有的老师认为户外体育活动的场地大，不好组织;有的认为体育器械容易出事故。因此幼儿园户外体育活动常常流于形式，或停留在计划上，而真正的实际活动时间和活动质量却得不到保证。所以很多时间都是做完集 体操 之后就带着孩子回到班级了。我们知道游戏是幼儿的生命，幼儿爱游戏，尤其喜爱户外游戏，他们的眼里流露的都是向往的神态。户外是一个开阔的天地，在户外，他们会自然的玩，自然的成长，自然地获得各方面的发展。《幼儿园指导纲要》的含义是：幼儿园健康教育的目的就是保护幼儿的生命和促进幼儿的健康，提高幼儿期的生活乃至生命的质量。那么在户外保护幼儿生命和促进幼儿健康就是矛盾的么?幼儿园户外体育活动与幼儿人身安全是冲突的么?答案是否定的：不矛盾、不冲突，关键是看老师怎样组织体育活动。兼于此，我就幼儿户外体育活动与幼儿人身安全进行了理论研究和实践探索。 一、合理安排户外活动形式，保证幼儿健康成长 户外体育活动既是幼儿园一日教育活动的有机组成部分，也是幼儿健康领域教育的有效载体，它也是蕴涵着教育目标的，因此每天的活动内容我们都根据班级孩子的年龄特点和实际发展水平来进行预设。其一，精心选择内容，传统的体育游戏至今仍然深受幼儿的喜爱，而且容易操作。如丢手绢、跳房子、老鹰抓小鸡、老狼老狼几点了，等等，这些游戏都比较质朴、活泼，所以这样的活动建议教师经常开展。其次是确定目标，有目的、有计划地提供简易器材，在班级现有的器材中选择适当的、有层次的活动材料进行活动，如纸球、沙包、毽子、等器材。这些户外体育活动都能达到发展幼儿的基本动作，增强幼儿体质的目的，而且还非常安全可靠，让我们在玩的尽兴的同时无后顾之忧。 二、运用体育活动器材，促进幼儿健康的发展 首先，根据目标选择。选择的体育器材绝对不能带有盲目性，要根据目标选择器材，通过使用器材达到锻炼目的并完成目标。如周目标的一项内容为练习投掷动作，教师选择内容有沙包、降落伞、飞盘、等等，通过科学合理、系统的安排，较好地完成周目标，达到锻炼的效果。 其次，根据材料特征选择。幼儿习惯选择轻便、灵巧、既能一物多玩又能满足其多种多样需要的材料;对于幼儿喜欢的活动材料要投放足够的数量，已免发生争抢的现象;提高活动的娱乐性、趣味性与安全性。 再次，是根据季节的影响选择。在春夏季提供活动量小的材料，如拉力器、沙袋等;秋冬季应多提供运动量大、活动强度大的材料，如蹦蹦球、呼啦圈等材料。 第四，是根据幼儿的年龄差异选择。为小班应多提供一些活动技能易于掌握、模仿性强、数量充足，能促进其平衡、走、跑能力发展的活动材料;为中班提供能促进其身体协调发展的、发展钻、爬动作能力的活动材料;给大班幼儿我们提供的则是动作技能高、能满足幼儿一物多玩的需要、能促进综合素质提高、发展追逐、躲闪技能、运动强度较大的活动材料。 三、加强户外活动的组织与指导 幼儿喜欢户外活动，能够让他们真正的放松，充分表现自我，但在户外活动中，需要教师有很强的目标意识，足够的指导能力，才能保证幼儿在万无一失的基础上，玩的快乐。所以我想，应该从以下几方面做起： 1.帮助幼儿建立规则意识 如幼儿玩“老狼老狼几点了”的游戏时，首先帮助幼儿分好角色，给幼儿讲明"大灰狼"要轮流当，只有让每个孩子都尝试一下当“大灰狼”被人追的滋味，才能使他们真正明白“大灰狼”是小朋友扮演的是假的，所以捉到大灰狼时要小心，不要真的去抓伤小朋友。这样既能让幼儿开心的游戏，也能形成良好的规则意识。 2.培养幼儿良好的品德行为 有的幼儿，特别是淘气的幼儿要么四散跑，要么常常去干扰别的小朋友活动，甚至使别人的活动无法进行，遇到这样的情况，教师可以利用一些机会请他们当“小警察”帮助老师来监督其他小朋友的游戏，这样不仅可以培养他们的责任心，同时也便于教师的管理，保证每一名幼儿的安全。更重要的是让教师有足够的时间对幼儿的活动给予指导和帮助，促使活动的顺利进行。 四、用爱支撑户外活动，创造安全摇篮 老师的爱小朋友是可以感受到的，爱不是一种责任，爱是做人的态度。爱心不是仅仅表现在某一方面，而是我们每个人都必须拥有的一种本能。当我们有了这样的一种境界，做到“在岗一分钟安全六十秒”就不是什么难事了。有了这样的爱心，做到尽职尽责就不是一件难事了，小朋友也就不会遇到任何不安全的时候。 总之，户外体育活动，不但对幼儿身体有着促进作用，对幼儿的心理发展也具有极大的价值。更是对幼儿教师的考验，广大教师千万不要惧怕户外体育活动，而是要做个有心人，使孩子从狭小的空间走出来，充分发挥户外体育活动的相对自由、自主、轻松愉快等优势，孩子就能在积极主动的活动中，得到全面的发展。 参考文献： [1]刘莉.浅议幼儿教育中课外活动的特点及教育作用.新一代，2011，(4). [2]安海涛，张庆东.促学校提升课外活动期间的安全管理.人民法院报，2012-4-12. [3]唐锦华.小学科学探究活动安全控制策略.探秘(科学课)，2011，(08)：9-11. [4]侯福海.中小学课外活动面临的安全困扰与出路.基础教育参考，2009，(1)：92-93. 幼儿户外活动中的安全教育论文篇三：《大班幼儿户外活动中的问题和对策》 针对幼儿的户外活动，国内外都进行了大量的研究，其中美国一些相关学者认为孩子处在幼儿阶段时，不仅仅是 智力开发 的最佳时间段，更是锻炼孩子具有很好体能的关键时间，幼儿时期家长和学校都不应该过于重视孩子的智力教育，而应该注重孩子的身体素质教育，使孩子们从小就有健康的身体，这样才能茁壮成长，更好地接受其他各方面的教育。国外的学者认为运动对于幼儿的身心发展具有重大影响，适当、合理、科学的户外活动，既能增强孩子的身体，又能促进孩子体验不同的生活。在国内也有很多相关的研究，研究发现，幼儿进行户外体育活动是非常必要的，但国内的幼儿户外活动的开展情况并不十分理想。幼儿户外活动，简言之，就是在户外进行的各项活动、游戏等，幼儿既可以和家人一起参加户外活动，又可以在幼儿园和同学老师一起参加户外活动。本文重点分析讨论的是在幼儿园环境中幼儿户外活动的开展情况，以大班幼儿为研究对象。 一、大班幼儿户外活动中的问题 (一)制度不完善 没有规矩难以成方圆，对于幼儿户外体育活动来说也是一样，需要有相关制度的支持。制度是一种标准，是人们必须遵守的规则，也是其最低底线。因而幼儿园的一些教学活动必须有相关制度作为标准及保障，即使以后有事情发生，也会有章可循，有理可说。幼儿是祖国未来的主人，其身心的健康发展对于祖国的发展尤为重要，幼儿的户外体育活动是一切的基础，因而相关部门及领导应该重视幼儿的身体素质的发展，制定相关的 政策法规 为此保驾护航。而事实却是我国好多地方政府并未针对幼儿的户外活动出台一些相关的政策法规，没有专门的部门进行监督管理。这使得幼儿的户外活动的需求得不到满足，从而影响孩子的身心和谐、健康发展。 (二)教育教学资源匮乏 开展幼儿户外活动必须有充分的资源，无论场地大小、设施建设及教师队伍都应该满足要求。而实际情况并不乐观，通过调查分析，目前我国幼儿园的户外体育活动教学的教育教学资源比较贫乏，主要包括：首先是幼儿园户外活动的场地较小，不符合国家的标准;其次是场地类型不标准、不合格，幼儿园内常见的户外活动场地即为水泥地面和塑胶地面，类型比较单一，不多样，而且对幼儿的保护作用较弱，还有就是场地设计不科学;再者就是幼儿园户外场地的功能性较少，幼儿无法体验多项户外活动;户外活动的设施不够;幼儿园缺少专业的幼儿教师。 (三)家长重视不够 幼儿的户外体育活动并不都是幼儿园及老师的责任，家长应该具有积极性，积极配合幼儿园和教师一起为幼儿户外体育活动做出努力，努力提高孩子的户外活动质量，增强孩子的身体素质，促进孩子全面健康地发展。但随着各地升学压力的不断升高，家长更注重孩子的智力教育，此外，家长从孩子幼儿时期开始就开始培养他们的各种兴趣，参加各种兴趣班，相反，对于孩子的体育教育并不那么重视。在孩子的幼儿时期也如此，只有极少数家长积极配合学校户外活动的开展，积极了解幼儿园户外活动开展的具体情况，让孩子在运动与学习中找到平衡点，有些做得比较好的家长，会陪着自己的孩子一起参加幼儿园举行的户外活动，在节假日会带着孩子参加一些其他的户外活动。幼儿家长的态度很大程度上影响幼儿园及老师开展户外活动的积极性，只有家长对此寄予肯定，并配合学校的一些举措，才会使得学校和老师摆脱一切困难开展户外体育活动教学。 家长对幼儿户外教学活动不重视的原因主要有：首先是受“重智轻体”的思想观念的束缚，家长认为要从小紧抓他们的学习;其次是现在的孩子大多是独生子女，家长对孩子基本都会娇生惯养，尤其是在幼儿时期更是有求必应，他们会担心户外活动量一旦大了会累坏孩子，而且有一定的危险性。因而家长对此都并不热衷，导致幼儿园及老师缩手缩脚，无法正常地开展户外体育教学活动。 二、大班幼儿户外活动的解决策略 (一)开发丰富的活动资源 要很好地开展大班幼儿的户外活动，首先要有丰富的教育教学资源，设施器材要适量，户外活动的场地的区域划分要科学合理，这是幼儿户外体育活动顺利开展的必要条件和基础。器材适量即指数量要适当，种类也要适量，若数量、种类过少将无法满足幼儿的户外活动的需求，也会挫伤幼儿参与户外活动的积极性;而数量和种类不能过多，一是会造成浪费，占用太多空间，二是会使得幼儿难以选择，毕竟幼儿还小对所有事物都会充满好奇，都会想接触，从而无法达到户外活动的目的。 (二)提高户外体育活动的有效性 由于幼儿的户外活动时间有限，尤其是大班孩子，更不可能把时间都放在户外活动上，因此应该提高户外体育活动的有效性。针对不同情况，制定出切实可行的活动目标，活动目标和学校的教学教案是一样的，它是幼儿园一学期内要完成的任务，同样也使得幼儿园户外体育教学具体化，是老师安排户外活动的指南，学期结束，幼儿园及老师都应该完成既定的教学目标，并思考下一阶段的新的教学目标。而教学目标的制定一定要科学、合理，以幼儿身心发展为依据。此外，还要选择适宜的活动内容，不同的年龄层次的幼儿的特点是不同的，对此要针对不同年龄阶段的幼儿实施户外活动，大班幼儿对跳跃性的动作更偏爱，因而幼儿园可以组织竞赛性的跑跳活动。 (三)出台相关的制度标准 虽然国家颁布了《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》和《幼儿园教育指导纲要》等一系列的 规章制度 ，这在一定程度上规范了幼儿园的户外互动的开展，使得幼儿园有些标准可循，但这些规章制度并不具体，太笼统，缺少针对一些具体问题进行评判的标准，幼儿的相关权益并未得到很好的维护。因此国家可以出台一些制度，制度的存在意味着执行力的存在，而一旦缺少制度，将难以管理、监督。在幼儿户外体育活动开展过程中，幼儿园领导、教师、幼儿家长的职责不明确，严重阻碍幼儿体育教育事业的发展。所以相关部门可以出台一些政策为幼儿的户外活动的开展保驾护航。 三、结语 随着社会的发展，单纯的智力教育已经逐渐退出舞台，人们开始越来越重视身体素质的发展。只有具有健康的身体，才能更好地努力，由于各种原因，我国的幼儿户外体育活动的开展情况并不十分乐观，从相关部门到幼儿园再到教师再到家长，都不够重视幼儿的户外活动的发展，而对于幼儿来说，体育教育是学前教育的基础，它既能使孩子的身体变好，又能使他们的身心和谐、健康地发展，还能培养他们的体育活动兴趣和热情。因此，政府、幼儿园、老师和家长要齐心协力，共同鼓励及参与幼儿的户外体育活动的发展中，为孩子的未来努力。 猜你喜欢： 1. 大班安全教育论文 2. 幼儿安全教育论文 3. 浅析幼儿安全教育论文 4. 浅谈幼儿安全教育的论文 5. 幼儿园安全教育论文1500字
浅谈幼儿的安全意识培养【内容提要】加强安全教育，培养幼儿的安全意识是当前最为重要的问题。根据幼儿的身心发展规律和特点，灵活采取多种方法，运用多种形式，积极创设情境，巧妙设计区域活动，加强家园联系，不失时机地对幼儿进行安全自我保护教育，真正树立起幼儿的安全意识。只有让幼儿学会保护自己，才能有效预防和减少安全事故的发生。【关键词】幼儿安全意识安全教育《幼儿园教育指导纲要》明确指出："幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。"教育部袁贵仁部长在第15个"全国中小学生安全教育日"指出--"生命不保，何谈教育。"近年来幼儿安全事故不断发生，意外伤害已成为威胁幼儿生命和健康成长的第一杀手。如何减少意外事故的发生，提高幼儿的生存质量，已越来越成为家庭、幼儿园乃至整个社会的关注的问题。安全工作固然重要，但我们不要因此而剥夺孩子们活动的权利，扼杀孩子们运动能力的培养。现在的家庭教育存在一种弊端：父母总是事事包代替，使孩子严重缺乏安全意识。如果孩子不能区分什么是安全，什么是危险，那么父母、教师再严密的保护也不能保证万无一失。有句话叫做"授之以鱼，不如授之以渔"。掌握做好安全工作的思路和方法，就会主动的去预防安全事故的发生。因而，加强安全教育，培养幼儿的安全意识是当前最为重要的问题。家长和教师不仅有保护幼儿生命安全的责任，更重要的是要对幼儿进行初步的安全指导、教育，提高幼儿保护自己的能力，帮助幼儿树立安全意识。如何培养幼儿的安全防范意识，丰富幼儿的安全防护知识，提高自我保护能力，掌握保护自己的技能和方法，处理生活中可能出现的一些紧急情况。结合实际，我从以下几点谈谈自己的看法。1、创设环境，感悟安全教育。创设环境是幼儿园最直观的教育方法,通过有趣的图片、漫画、标志符号、照片等布置、安全宣传栏或墙饰，让幼儿在环境的潜移默化中熏陶、感受安全教育。浅显易懂的图画，能引发幼儿的兴趣，针对这一特点，我校在校园创设了文化教育墙，设立了安全教育专栏，张贴了一些安全教育图片，对同学们进行安全知识宣传。让幼儿感受到安全时刻围绕在我们身边，随时要关注安全。一些简单形象的标志、符号能吸引幼儿的注意力，我们引导幼儿对日常生活中碰到的各种各样常见的安全标志进行识别，理解其含义，并在各个安全隐患处贴上了相应的警示标志。如：在电源插座旁边贴上标志，提醒幼儿这里有电、危险，不能去玩；在保温桶边设置标志，提醒幼儿桶里有开水，引导幼儿按次序排队接水，以免烫伤；在阳台栏杆处贴上标志，提醒幼儿不能攀爬，等等。这些大而醒目的标志符号起到了安全提示的作用。从那以后，我们发现拥挤着接水的少了，摸电插座的少了，攀爬栏杆的也逐渐减少了。一些幼儿在家长的帮助下也学着制作了各种安全标志符号，收到了意想不到的效果。2、创设区域活动，引发安全意识。合理巧妙地创设区域活动，更能引发幼儿的安全意识。大班有一名幼儿喜欢玩打火机，有一次，竟然烧报纸玩。针对这一现象，我及时进行了教育。为此开设了"展览馆"和"消防队"区域角。"展览馆"里面陈列着一些有关火的危害，火灾的预防，以及如何灭火等知识的图片，并特意请这位幼儿来扮演展览的"解说员"，为前来参观的老师和同伴们讲解，宣传有关自我保护方面的知识。在进行有针对性的个别教育的同时，使全班幼儿都能更加深入、细致地了解各种方法的使用过程与特点。在"消防队"区域角中，我们还设置了各种模拟火灾现场，教会了幼儿如何安全离开现场的方法，提高幼儿的自救能力。3、情境表演，强化安全意识。幼儿年龄小，缺乏一定的生活经验，简单的说教方式如隔靴搔痒，起不到真正的教育效果。情境表演是幼儿乐于接受的一种方法，更能强化幼儿的安全意识。如：我们设计了一则活动"芳芳走失了"，在区域活动中，布置了一个超市，让幼儿假扮与妈妈走失的情景，表演出各种应急方法，并对自己的行为进行了评价。然后师生共同总结出万一走失，不要慌张，要牢记父母的姓名、工作单位、电话号码、家庭住址及周围明显的建筑特征等。这个事例生动地教育了幼儿在遇到紧急情况时，不可慌乱，要动脑筋，想法采取有效措施，把危险降低到最小限度。4、随机教育，渗透安全意识。及时抓住幼儿生活活动中瞬间的偶发事件进行随机安全教育，也是一种不错的教育方式。例如：课间活动时有一个幼儿玩弄电视机的开关、电线。我抓住这一事件，结合科学活动课，进行了通电小实验，使幼儿了解电、电器的危险性，教育幼儿不要乱摸乱掀电源开关、插座、电线、电器等，让幼儿知道哪些东西有危险，会伤害身体，不能乱摸。再如，玩滑梯时发现有一幼儿骑到滑梯的扶手上，及时阻止了他，避免了意外事故的发生。还有一幼儿从滑梯的高处往下跳，扭伤了脚。我抓住事例，给幼儿讲了从高处往下跳的危险性，并随机对幼儿进行了教育。（时时处处提醒关注幼儿安全，保护幼儿生命。
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3000就写不了了~~~1500左右给你参考一下！关于徽州我也去旅游过~~对那里的历史文化也有了解~总结如下：徽州历史档案具有民间性、具体性、真实性、典型性、系统性等五大特点。5hJ中国徽文化网 - 徽州文化,徽文化,徽州,古徽州,徽州府 1．民间性：徽州历史档案的最显著特点，即是其民间性。从来源上看。徽州历史档案是在民间发现的，是从徽州平民家庭中流散出来的。稍加注意就会发现，比如现存的徽州赋役、官府等方面的文书、档案，都是徽州民间家庭的一些抄本占大多数。不是抄本的，也是当时历史时期保存于宗族、家庭或基层乡村组织的那一部分文书、档案。以黄册为例，按其来源，在徽州，黄册就有保存在州县的正册和保存在里甲的底册或草册。徽州州县官府都设有专门保存黄册等簿籍的架阁库，正常情况下是应该能够保存下来的。但我们目前发现流传下来的徽州黄册大多是家庭抄本和里甲草册、底册。除黄册外，徽州告示、谕令、诉讼抄本、各种誊录簿等，几乎全是各个家庭和宗族保存下来的。至于文契、账簿、租约等更是徽州民间生活的各种伴生物，都是由徽州民间平民百姓保存下来的。5hJ中国徽文化网 - 徽州文化,徽文化,徽州,古徽州,徽州府 从徽州历史档案的内容看，它也是以反映民间平民百姓的日常生活和行为为主，记载的绝大多数是与平民百姓休戚相关的事情。如中国社会利·学院历史研究所收藏的徽州历史档案中，官府文书只占5．1％，其余的均为与地主、农民、商人有密切联系的经济、文化、教育等方面的材料。反映的领域以农村经济和社会关系为主。特别是经济文书，总数加起来占％。因此，有学者一提到徽州历史档案，就认为那只是研究徽州社会经济的新材料。这种认识虽然有些偏颇，但徽州历史档案中反映农村经济材料占绝大多数却是事实。这在我国历史档案中是十分罕见和难得的。徽州历史档案同以往发现的重大历史文化遗产的最大不同之处，就在于它突破了以王室部衙类政治史材料为主的局限，表现出厂鲜明的民间性和经济特色，十分具体和实用。5hJ中国徽文化网 - 徽州文化,徽文化,徽州,古徽州,徽州府 2．具体性：形成于平民社会的徽州历史档案，没有泛泛描述，有的只是具体的、微观的记录。例如，它对徽州大大小小家族的世系递嬗、家族教育、科举状况、土地积累、管理经营、宗祠创建、族产管理和运营、与官府和当地其他家族及农民的关系、商业活动和资产的积累等情况的记载，对徽州平民百姓衣食住行、生老病死、婚丧嫁娶、各种会社、风俗习惯等日常生活的记录，详细到每家每户，有的具体到每一个人。再如，宗族各式账簿，每天的开支、每月的开支到每年的开支，都有流水账和总账相互对应。宗族祭祀登记，更是细到每个支派和各个家庭支丁。土地管理，有的家庭收藏有每一块土地完整的文书、档案，有土地登记和赋税管理的，有税役征派的，有出租收佃和交租谷的，等等。徽州历史档案如同中国封建社会后期农村社会历史百科全书，对农村社会的各个历史领域都有所涉及。5hJ中国徽文化网 - 徽州文化,徽文化,徽州,古徽州,徽州府 徽州历史档案中，有许多内容如果在官方文书、档案或文献史籍中是不可能记载的。如歙县档案馆保存有一本《古松山舍风雪寒暑墨集》，记载了歙县崔氏平民道光十四年(1834)至咸丰四年(1854)每天生产生活基本情况，除自己每天的开支和活动外，还有一些民间重大活动记载，有民间教馆、冥寿、续弦、出阁、报讣、药帖、宴席等重大事务记录。通过这册文书，我们可以研究既是地主又是商人的崔氏日常生产生活轨迹，又可以弄清民间一些重大社会活动的真实情况。再如黄山市档案馆收藏有一册《复教馆记簿》，记录了光绪二十五年(1899)至民国六年(1917)一位师塾先生的详细收支账目，内有每年学生人数、组成、束修支付、教馆活动等情况，是研究民间师垫生活的不可多得的重要史料。这些有关千民生活的具体记载，正好填补了官方文书、档案和正史官书之空白，成为我们具体研究中国农村平民百姓和社会发展实态的宝贵历史材料。5hJ中国徽文化网 - 徽州文化,徽文化,徽州,古徽州,徽州府 3.真实性：在现实生活中，为了使契约文书真正合法有效，其中多载有公证事项，从而在徽州历史档案中留下了许多标识其真实性的地方。如契约文书中除了受契约条件约束的双方当事人外，还有中间人的见证鉴定，而这中间人大多则是由当地很有名望的长辈耆宿、族长房长等担任。税票、契尾、推单等有里甲组织中的公正、公副、弓手、算手、书手、画手、册里等共同立约或签押。乡约合同上则有全村成年男子的署名画鉴押。商业票据中更有许多票号或商人的钤印作为防伪标志。至于诉讼案卷、布告、租簿、实征册等，都有明显的可以鉴定其真实性的地方。5hJ中国徽文化网 - 徽州文化,徽文化,徽州,古徽州,徽州府 徽州历史档案的真实性，决定了它是一种记载历史实态的原始文书，其记载历史的真实性超过丁任何一种史料，因此，研究它，可以印证某些史籍记载的不实或不准确。比如，在封建社会中，族长是家族的首脑。从史籍上我们了解到族长由族中生活富裕者担任，在家族中具有至高无上的权力。然而，在徽州历史档案中，我们可以看出明初族长的经济状况亦有与史籍记载并不相同的情况。如安徽省博物馆收藏的明代初期的契约中，休宁县一位叫朱胜右的，在洪武三十年(1397)订立的卖田赤契中，是作为“主盟族长”具名的。然而从建文元年(1399)订立的另一件卖田赤契中可以知道，朱胜右租佃有他人土地，是一户佃户。在地主将这块土地的一部分出卖与他人后，朱胜右又成为另一家人的佃户。这说明了明初徽州的族长并不一定由族中的富户担任，一般的自耕农即可，甚至具备佃人(并非佃仆)的身份也不影响他的威望和地位。5hJ中国徽文化网 - 徽州文化,徽文化,徽州,古徽州,徽州府 4.典型性：徽州是中国封建王朝统治政策贯彻十分彻底和最为典型的地方。传统中国农村经济形式和社会意识形态在徽州的历史积淀很深，因此，徽州历史档案所反映的内容在中国农村历史社会中也最为典型。比如，徽州遗存的赋役文书、档案，如亲供册、黄册、编审册、实征底册、易知由单、串票、滚单、完纳钱粮执照等，构成完整而典型的明清赋税制度，是中国明清赋役文书档案中的典型代表。徽商档案，更是中国封建商业集团传统经营和发展的典型反映。如歙县芳坑江氏茶商档案，形成于嘉庆至清末这段时期，其时正是徽州茶商由兴盛走向衰败的时期，也正是中同传统商业由兴盛走向衰败的时期，它所反映的商业资本形式、经营方式、利润分配和消费以及其衰落的原因等，是中国这—时期传统商业的典型缩影和反映。徽州历史档案的这种典型性十分明显，以至于有些学者认为它是“中国农村社会七个世纪的历史缩影-，是研究传统中国文化不可忽缺的典型档案材料。5hJ中国徽文化网 - 徽州文化,徽文化,徽州,古徽州,徽州府 5.系统性：徽州历史档案的系统性表现在全面性、连续性上。其全面性表现在横纵两方面。横向上，徽州历史档案对农村社会的各个领域各个方面都有涉及，其种类之多，所涉范围之广，其他史料难以企及。具体来说，它重点涉及中国封建社会后期社会经济、土地制度、政治制度、商业经营、文化、宗族、教育、风俗、人口、社会关系等方面，系统性很强。纵向上，具有连续性。所谓连续性，是指现存的徽州历史档案在历史年代上的长期性和连续不断。现已收藏的徽州历史档案，若论抄件，最早的是黄山市档案馆收藏的五代十同时期的南唐保大：年(945)渝祭文书，若论原件，最早年代的足黟县档案馆收藏的南宋嘉泰元年(1201)家祭龙简，最晚年代是民国三十八年(1949)，时间连续跨度达千年，这在我国目前已发现的地方历史文书档案中是绝无仅有的。5hJ中国徽文化网 - 徽州文化,徽文化,徽州,古徽州,徽州府 如果把徽州历史档案分类别、按时间顺序排列起来，我们可以清晰地看出在各种门类上，徽州历史档案都保持着长期的连续性。徽州土地买卖契约，最早年代的是中国国家图书馆收藏的南宋嘉定八年(1215)《祁门县吴拱卖山地契》抄白，最晚的是民国三十八年。其中有些土地的档案，从开垦到管理、买卖到过户、税契到赋粮，每一笔都注册清楚，历经十几个王朝而无一疏漏。诉讼档案，据我们所知较早的有中国第一历史档案馆收藏的明代宣德八年(1433)民事诉讼案件形成的状纸，最晚的有延至民国三十八年(1949)的诉讼文书。有关赋役档案较早的有安徽省博物馆收藏的元代泰定三年(1326年)祁门县谢智甫析税文书，最晚的亦有民国三十八年(1949)的文书。徽州宗族档案，最早的是黄山市档案馆收藏的五代十国时期的南唐保大三年(945)谕祭文书，最晚的是民国三十八年的。年代就像一条线索，把徽州历史档案紧紧相连，真实地记录了徽州长达千年的历史发展轨迹。
徽州，古称新安，自秦置郡县以来，已有2200余年的历史，溯源追本，这里曾先后设新都郡、新安郡、歙州等，宋徽宗宣和三年（公元1121年），改歙州为徽州，历元、明、清三代，统“一府六县”（徽州府、太平县、歙县、休宁、婺源、祁门、黟县、绩溪，除婺源今属江西省外，其余今皆属安徽省）行政版属相对稳定。1987年11月，国务院批准改徽州地区为黄山市；1988年7月，地级黄山市正式成立，辖三区（屯溪区、徽州区、黄山区）四县（歙县、休宁、黟县、祁门县）和黄山风景区，总面积9807平方公里，总人口147万。徽州地区是历史上中国经济文化重地，安徽省名中的“徽”字就是由徽州而来。古徽州是徽商的发祥地，明清时期徽商称雄中国商界300多年，有“无徽不成镇”、“徽商遍天下”之说。以徽商、徽剧、徽菜、徽雕和新安理学、新安医学、新安画派、徽派篆刻、徽派建筑、徽派盆景等文化流派构成的徽学，更是博大精深。它与敦煌学、藏学有同样影响。徽州旅游资源得天独厚，密度极大，品位极高，除拥有两处世界遗产外，还有一座全国历史文化名城，三处国家级风景名胜区，一处国家级自然保护区，一处世界地质公园，二处国家地质公园，三处国家森林公园和10处国家级历史文物保护单位，一处国家级历史保护街区。 雄踞域中的国之瑰宝黄山，以奇松、怪石、云海、温泉、冬雪“五绝”著称于世，是中华民族的象征和骄傲，黄山具备“山上有奇景，山下有奇观”的全方位立体之美。西递、宏村世界文化遗产是徽州物质文明的历史遗存，矗立的牌坊代表着徽州人的精神家园，更多的古村落、古建筑体现了徽州远古的繁华和富荣，牯牛降的原始自然传递出徽州大地的久远、淳朴和原生态的珍藏，横亘黄山南北的新安江、太平湖，更增添了黄山水之灵秀。主要名人：朱熹（1130—1200），中国南宋思想家。字元晦，号晦庵。婺源人。陶行知（1891—1946），教育家。1891年10月18日生于安徽歙县。胡雪岩（1823—1885），著名徽商，人称“红顶商人”。名光墉，字雪岩,绩溪人。胡锦涛（1942— ），中华人民共和国主席。绩溪人。胡适（1891—1962），著名学者。原名嗣穈，学名洪骍，字希疆，后改名胡适，字适之，笔名天风、藏晖等，绩溪上庄村人。戴震（1724—1777），清代考据学家，思想家。字东原，休宁隆阜人。方腊（？-1121年），北宋末年农民起义领袖。又名方十三,歙县人，一说睦州青溪人。程大位（1533—1606），明代数学家。字汝思，号宾渠，休宁率口人。汪机(1463—1539)，新安医学奠基人。字省之,别号石山居士,祁门城内朴墅人。吴承仕（1884—1939），经学家、古文字学家、教育家。字检斋，歙县人。弘仁（渐江）(1610—1664)，新安画派创始人。俗姓江氏，名韬，字六奇，又名舫，字鸥盟，出家后取法名弘仁，号渐江学人、渐江僧。歙县人。汪士慎（?－1759），扬州八怪之一。字近人，号巢林，又号溪东外史，休宁人（一说浙江人，或歙县人），流寓扬州。与金农相友善。笔墨习染，逐臻妙境。相关链接徽墨歙砚徽州古道关隘【徽安古道】古道名。由徽州府城至安庆府城。从歙县沿徽浮古道至祁门县城，由祁门县城北上，经臂岭、大但、大洪岭至雷湖；转向西北，经琅田、古楼墩至金汉培，入石埭县境；再经横渡、七里、矾滩，沿鸿陵溪北行，过唐家渡，经塔坑、九里冲入贵池县境；经十字路、牌楼、吴田、黄溢至安庆。全程210公里。这条古道，以祁门县境内大洪岭段最为难行。明万历年间，祁门县有儒妇郑氏，曾捐银修辟。其后之年久失修，洪水冲刷，山崩道塞，石瞪剥蚀，几至断绝交通。清道光年间，地方人士捐款整修，凿山平路，改善弯道，加铺石板，路况遂有改观。整段岭路上七里下八里，岭头有石碑二块，一刻修路经过及捐款、开支情况；一刻养护道路规定。现屯溪至安庆已通公路，古道荒废。【徽昌古道】古道名。由徽州古城至浙江昌化县。出歙县南门，东北行，经渔梁、鲍家庄、呈村降、大阜、霞坑、苏村、粑樟里、三阳、星岭关至浙江昌化县，通杭州。歙城至星岭关62公里。三阳之东，从竹铺至星岭关为高山地带，岭峻路险。其余路段，依山傍河，为走廊地带。星岭关路段相传为1131年岳飞提兵讨杨么过此而建，元代曾整修。这条古道1932年改建为公路。【徽池古道】古道名。由徽州府城至安庆府城。沿徽州至安庆古道，行至石添唐家渡分路，转向正北，经沟汀、鹪鹩入贵池县境；至虎子渡，沿秋浦河，指北偏西，顺流直下，经高但、殷家汇转。向东北行至贵池城。全程200公里。【徽浮古道】古道名。由徽州府城至江西浮梁县。从歙县城西行，经棠樾、唐模至潜口，转向西南，经塘贝，跨丰乐水，过塘坞，至休宁徽光，经万安至休宁县城；出休宁县西门西行，经夹溪桥、川湖街、蓝渡、岩脚至界首，过界首至至黟县渔亭；由渔亭西行，经楠木岭至祁门县的横路头、再西行，经金字牌、洪村至祁门县城；由祁门县城再西行，经新岭、小路口、石坑、大北埠、罗村铺至闪里；由闪里南下直趋浮梁县城，全程200公里。潜口至塘坞10公里，路宽之至3尺，石板路面；徽光至休宁县城10公里，路宽7尺，其路中为石板路面，宽尺；休宁县城至渔亭28公里，蓝渡桥南沿横江至岩脚段古道尚存，路宽尺，路中石板路面宽尺；渔亭至祁门县城27公里；祁门县城至浮梁县城125公里。徽浮古道横贯徽州西部，是古代驿道。现在这条路的大部分路段为慈张公路所利用。【徽泾古道】古道名。由徽州府城至泾县。出歙县城向东北行；经吴山铺、牌头、新管、上新入绩溪县境；经临溪、雄路至绩溪县城；从绩溪县城向西北行，经高村、翠岭、镇头、浩寨至分界山（绩溪、旌德县界）；过分界山，经七里铺至旌德县城；由旌德县城再向西北行，经新桥、柳山铺、高口铺、三溪铺至浙溪入泾县境；再北上，经榔桥至泾县城。全程94公里。歙绩段30公里，道路平坦，路宽6至9尺，修建慈张公路时被利用。绩溪县城至旌德县城段古代设有驿铺，自唐至清，为官员往来宣州、徽州的官道之一。其间，翠岭段陡峻难行。宋代在翠岭设立关寨，名"翠岭关"，1555年在关头重建城蝶，为军事要塞。清康熙年间，耿精忠响应吴三桂反清，攻绩溪，翠岭一带是两军争夺的战场。宋王安石为江东提刑时，由江西经徽州赴宁国府，经过此道，有"夜过翠岭月明中"诗句。清人施润章亦有《过晕岭》诗："崇冈郁峻脂，鸟道绕山腹。仰探白日短，俯瞰阴霞伏。鱼贯渡行人，马瘦艰踝囹。春晴多好风，吹我岩壑绿。农耕岭上云，妇饭溪中犊。羁心旷登陈，瘠土见风俗。华阳灵迹闪，杖策寻石屋。 50年代，镇头以北，沿古道走向建成绩溪至旌德公路，翬岭古道已少行人。【徽开古道】古道名。由徽州府城至浙江省开化县。出歙县城西门，过太平桥西南行，沿丰乐水直上，绕过圣僧庵，经七里头、冷水铺、梅村至岩寺；自岩寺向南行，经于村至莫墩，转向西南行，进入屯溪；由屯溪再甫行，经阳湖、临溪、汉口至珍源（古为休宁、开化县界），再前行，越马金岭，直趋浙江开化县城）歙县至屯溪段路宽3至尺，现绝大部分为兴建芜屯公路所利用。屯溪至开化段为石板路面，现在大部分路段为屯开公路所利用。【徽宁古道】古道名。由徽州府城至宁国县。沿徽径古道至绩溪县城，由绩溪县城向东北行14公里至丛山关，出关入宁国县境再向东北行，经金沙、三十八号桥至宁国县城。此道古代设有驿铺，是官员往来徽州的官道之一。明程敏政由京城返乡，经此道过丛山关，曾赋诗："江南江北路迢迢，马上朱颜觉渐调。今日故乡初入眼，丛山关下巧溪桥。"此道现为慈张公路所利用。【徽青古道】古道名。由徽州府城至青阳县。出歙县北门，西北行，过万年桥，经富惕至许村；由许村北上，经五猖庙、茅舍、茶但至窘岭关；过菩岭，入太平县境，至上岭脚，经谭家桥、感样里、迄溪、马兰地、三口至仙源；西行至甘棠，转向西北，经秧溪河至广阳，广阳北上直通青阳县城。此路多为石板道，石面光滑，路宽3至6尺。【徽婺古道】古道名。由徽州府城至婺源县。自歙县至屯溪，从屯溪起，向西南行，经黎阳、高枧、瑶溪、新村、霞阜、龙湾至五城；转向南，经山斗、于金担、官铺街、黄土岭、下但，出休宁县界，前行通婺源县。瑶溪至五城段古道仍存，石板路面。其余路段多为公路利用。古时，此道为婺源和徽州的联系孔道，婺源茶叶由人力通过此道挑运至休宁龙湾，然后由水路或陆路运屯溪；由屯溪运去食盐、布匹、粮食和其它日用品。休宁西南部的茶叶及其它土产，也大部分由此道运至屯溪交流。 "【徽饶古道】 徽饶古道始建于唐代，均用长约4尺青石板条铺砌而成的，由长江以北通往徽州、饶州等地的客商必经之道，故被称“古徽道”，“徽饶道”即属旧时的“国道”。 徽饶古道穿越是徽道的其中一段，全程15公里左右，由于年久失修，现在尚未完全开发，沿途断崖峭壁林立，崇山峻林，自然风光秀丽，适合初级户外爱好者的穿越体验。【江南第一关】关隘名。又名逍遥岩。位于绩溪县伏岭乡东部。海拔424米。乃徽州至杭州古道要隘。危岩陡绝，南北夹峙，上多怪石，下临深渊。1257年绩溪县人胡旦，随山势开凿瞪道，以便行旅。元大德和明成化年间曾重修。从关脚至隘口瞪道约1400余阶，部分绝壁嵌入2米长花岗岩石条，筑成瞪道。关门由四根巨大石条横架在天然石住上构成。东西两媚分别镌有"徽杭锁钥"和"江南第一关"字样。关东施茶亭旁岩石上，刻有记古道小史碑文。关名为明胡宗宪所取。徽州塔桥【下尖塔】塔名。位于徽州区潜口村南。建于1544年。塔七层八角，底层直径约10米，层层缩小，外观如锥，俗称"潜口锥"。塔空心仅两层，第一层：四面砌须弥座，墙上绘有佛像，第二层壁间嵌砖雕楣匾，内镌"翼峰"二大字，旁署"嘉靖二十三年甲辰岁，竹溪翁汪道植谨立"。其余五层为实心。现塔檐及顶部已毁，为徽州区重点文物保护单位。【岩寺塔】塔名。位于徽州区岩寺镇北，西临丰乐河；又名水口塔。始建于1544年，清康熙、道光年间曾作修葺。七层八面，高约66米，底径约8米，逐层略内收。塔楷底层外伸米，向上逐层加码，至第七层檐出3米，使上层檐水直滴至地，为古塔奇构。塔内有砖阶自复壁中盘旋而上，每层皆有佛龛、金匾。清末塔檐被焚，1914年塔顶又被雷击倒坍，现仅存珠墩以下砖砌塔身。塔东有凤山台，与塔同时建造。传说初建时，以塔为笔，以台作砚，以塔西余公桥（已毁）当墨，预示岩寺镇文运昌盛。现为戳州区重点文物保护单位。园林水口【徽州园林】区域园林名称。作为供游憩、文化娱乐、起居要求而兴建的徽州园林，有文献可稽者，从北宋开始。宋政和年间绩溪许润构乐山书院，建有天月亭、南楼等小筑，常登览其上。婆源朱氏园有池，有亭，朱韦斋写有"方塘荫瓦影，净见鲸鲤行"的诗句。宋至元代，徽州私家园林营筑较多，其中著名的有：宋绩溪乐山书院，婆源朱氏园，歙县醉园、先月楼，休宁竹洲吴氏园亭、首村朱氏园亭、东野山房、璜原吴氏园亭、龙源赵氏园亭，黔县培筠园；元代休宁有林泉风月亭、醉经堂、月潭朱氏园亭、秋江钓月楼等。除黔县培筠园尚存部分水石遗构，其余已不存，只能从有关文献中了解当初的面貌。明清时期，徽商将大量的金钱投入园林建设，使徽州园林达到极盛。徽州区西溪南村老屋阁右侧的私家花园，面积仅400多平方米，营构极精，花园内遍植花木。左侧为一方池塘，称"渔翁塘"，养荷放鱼，供人观赏垂钓。池畔建绿绕亭，老屋阁住宅拱立池、园之中，意境清新恬适。岩寺镇有八大名园：娑罗园、菜园、檀山苑、西墅、会心园、茂林修竹、香雪窝、方氏园。村落水口原为风水而建，通过人们的经营，楼、台、亭、阁、塔、桥隐现于古树绿荫丛中，成为普通村民休憩娱乐的场所，是中国最早的公园形式。歙县郑村经郑氏族属的经营规划，全村景致呈现园林化意境，族人郑九夏曾作《十二景图》，每图题诗一首，是人工造园与自然景观相结合的较早范例。徽州园林崇尚自然，就形造景，寓情于景（参见[竹洲吴氏园亭]）。尤其"新安大好山水"，处处是景，借景入园，全无人工雕饰的痕迹，为徽州园林的最大特色。【果园】庭园名。位于徽州区西溪南村。始建于明，盛于清。当年园内有亭台楼阁，假山湖池，曲桥石堤，名花修竹。四周花墙围筑，园内景致迷人，花香鸟语，四季如春。此园相传为江南才子祝枝山所设计，今大部分毁于兵灾，仅存假山、仙人洞、湖池及部分围墙遗址。【潜口水口】水口名。位于徽州区潜口村。紫霞峰为黄山山脉南侧起点，有"黄山第一峰"之称，此峰位于潜口村南侧，山下溪水婉蜒而过，石板大道直通村中心，水口即设于此。紫霞峰高不到50米，呈环抱状。山顶古树茂密，以甜丘树和枫树为主。石板道两旁遍植紫荆花。山拗处原建有观音大殿，观音塑像后有泉水流出，甘甜清凉。寺院除大殿外，二厢有附房供僧人住宿。院内地面全用石板铺筑。顺溪水，过小桥，迎面筑有灵官殿。石级迂回而上，有览胜亭。每逢节日或休闲时节，村人常到此游览或祈祷。
从《招投标法》看三峡工程的规范招标截止到2001年为止，三峡二期工程机电产品的重大国际招标工作已全部结束，二期工程的土建安装招标工作也已大部完成，取得了显著的成效，三期工程的招标工作正在逐步着手实施。 在三峡工程的招标项目中，中国三峡总公司以法律为依据，严格按照“三公”原则办事，积累了丰富的招标经验，取得了显著的招标成果。截止到2001年上半年，机电产品的平均节资率达到了8％，土建安装工程的节资率达到了3％。 现对照《招投标法》及配套措施的要求，简略记述《招投标法》实行以来三峡工程招标的具体做法以及一些体会。 1 概述 三峡工程自1994年12月开工以来，进展顺利。取得成果的原因很多，其中很重要的一条是，三峡工程全面实施了业主负责制、合同管理制、招标投标制、工程监理制。而在工程建设和机电产品的采购中严格实施招投标管理，引入竞争机制，对降低工程造价、提高供货质量和施工质量起到了不可低估的作用。 自2000年《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招投标法》)实施以来，中国三峡总公司为进一步严格招标管理，成立了以中国三峡总公司领导为主任、三总师和各有关部门负责人为成员的招标委员会，从招标立项到招标决策，对招标工作进行全过程的管理。同时，明确了三峡国际招标有限责任公司(以下简称招标公司)受委托行使中国三峡总公司招标中心的职能，在中国三峡总公司各有关部门的协作配合下，承接三峡工程的建筑安装、机电设备、大宗物资材料采购的招标千作。仅2001年上半年，招标公司承担的招标项目占中国三峡总公司招标项目的90％以上，有效地配合了中国三峡总公司招标规范化管理工作的实施。到2001年9月底为止，招标公司的招标项目总金额已达124亿元左右，国内招标项目有36个，国际招标项目有19个，涉及了设备、物资、材料、土建、安装、技术引进及技术转让等各个方面。在取得招标成果的同时，队伍也得到了进一步的锻炼提高。 2 依法实施招标工作 招标方式的确定 为保证所有潜在投标人的利益，《招投标法》及其配套措施中规定，招标可以采用公开招标和邀请招标两种方式。当项目金额达到3000万元以上或单项采购金额达到200万元以上时，必须实行招标采购。如采用邀请招标，必须经过国家有关部门的批准。 由于三峡工程的特殊性，经上级部门认可，三峡工程的招标由项目法人 中国三峡总公司自行组织，招标方式的选择可自行决定。 中国三峡总公司认真贯彻和落实有关法律要求，招标委员会在项目审批上严格把关，除特殊专用项目或潜在投标人少的情况外，基本上都采用了公开招标方式。如需调整，经招标委员会批准后才可实施。在招标项目的划分上做到了严格按照法律办事，应招标的项目决不化整为零而规避招标。 评标专家的组织 《招投标法》对评标专家的规定比较严格，要求专家必须为5人以上单数，其中技术、经济的专家不得少于总数的2／3，且须为工作8年以上的、具有高级职称或同等专业水平的人员。这些要求对三峡工程这样招标项目比较多、招标业务比较繁忙的建设项目来说，对专家的人力资源的需求量很大。 尽管如此，中国三峡总公司为严格执法，在制定的《招标管理规定》中明确要求参加评标的专家必须具备高级职称，并严格审查。为保证评标的公正性，还明确要求聘请的外部专家比例必须达到总评标人数的30％～50％。保证外部专家参与评标的比例，是中国三峡总公司有效贯彻实施“三公”原则的最好体现。 《招投标法》及其配套措施中要求，评标专家必须在国家行政部门的专家库中随机抽取。而针对特殊情况，例如三峡工程这样规模在世界上数一数二、对评标专家的专业水平要求很高的建设项目，随机抽取的专家名单很难满足工程的评标要求时，允许采用其他的聘用方式。 中国三峡总公司在专家的选择上，采取了审慎对待的态度，层层把关，最终由招标委员会对评标专家名单给予最终认可。 守纪要求 招标工作是否能取得成功，不光要有好的政策约束，好的制度管理，好的招标人，还要求有遵纪守法的投标人的配合。投标人是否能规范投标，也是一个招标项目能否成功的重要因素之一。《招投标法》对招标人和投标人的守法要求有明确的规定。 为使要求变成现实，招标公司在招标时，把对投标人的约束条款明确写入了招标文件。指出投标人如造成腐败或有欺诈行为，其投标将被废止。不仅如此，在开标仪式上，每当唱标结束后，主持人都会当场宣读评标期间对投标人的各项纪律要求。明确除规定的联系渠道外，投标人不得与买方评标人员进行任何私下接触。一切问题书面提出，招标人以书面形式答复每一个投标人。 当评标专家进入评标现场后，招标组织者首先要求专家阅读的是招标文件及其评标大纲对评标的各项规定。纪律要求及保密要求作为评标大纲附件，随评标大纲一起下发给每一名评标专家。有了守纪的各项措施保证，评标工作才能有序进行。 评标打分的相关措施 从三峡工程的实际出发，中国三峡总公司的招标基本上采用综合评价法。对定性评价部分要求评标专家根据个人经验打分后归纳形成。 为使评标专家能够充分行使专家的权利，不受各方面因素的干扰，在评标大纲中，明确规定了任何人不得诱导专家，不得阻止专家发表个人意见。同时，为避免专家本人带有倾向性；意见，在评标细则中尽可能地细化评分标准，还在评标打分时要求采用实名制，由专家在每一张评价表格上如实填报自己的姓名，否则，其评标打分将被作为废票处理。这就使得每一名专家都必须认真地对待手中的评分表。 集体决策下的评标与定标 根据《招投标法》及其配套措施的规定，当评标结束后，评标委员会将提交评标报告。评标报告中，对各投标人按最终得分顺序依次排出投标人名次。为对决策负责，评标报告一般向招标委员会推荐两名中标候选人。 根据评标报告意见，招标委员会组织成员会议讨论，确定最终中标人。重大招标项目报经中国三峡总公司总经理办公会讨论通过。 由于有这样严格的层层审核、评标定标经有关人员集体决定，并非听凭个人意见，中国三峡总公司的评标决标工作得以规范进行，保证了对每一个投标人的公平和公正。
目前招投标活动中采用主要的各种评标办法，都有着各自的特点、要点和难点。
《招标投标法》第41条规定，
【第四十一条】 中标人的投标应当符合下列条件之一：
（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
从此条款，可以看出，主要的评标办法，是
（1）综合评标法；
（2）最低评标价法。
一、综合评标法：（ 俗称“打分法” ）
特点：把涉及到的招标人各种资格资质、技术、商务以及服务的条款，都折算成一定的分数值，总分为100分。评标时，对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并给出分数值，最后，汇总比较，取分数值最高者为中标人。
评标时的各个评委独立打分，互相不商讨；最后汇总分数。
工程量清单计价模式在招标投标管理中的几个常见问题及对策摘要自2003年以来,我国的建筑市场已遂步推行工程量清单计价模式进行招标投标,推动了工程造价管理改革的深入和体制的创新,建立了由政府宏观调控,企业自主报价,市场有序竞争的新局面。在这几年的工作实践中,作者对工程量清单计价模式有了较深的认识,也积累了一定的经验,现把平时实行工程量清单计价模式的几个常见问题整理出来,以期抛砖引玉,使工程量清单计价模式得到更加完善和规范,做到量准价实。关键字工程量清单计价造价管理常见问题对策随着我国工程建设招投标制度的推行,建筑市场日趋规范,工程造价管理正由传统的“量价合一”的传统定额计价模式逐步向“量价分离”的工程量清单计价模式转变,这种模式体现了公开、公平、公正的竞争原则,顺应了加入世界贸易组织(W T0)与国际接轨的要求,有利于形成政府宏观调控、企业自主报价、部门动态监管的良性机制。可以说,工程量清单计价模式的推行,给我国造价管理领域带来了一场深刻的革命。正因为我国全面推行工程量清单计价模式进行造价管理是大势所趋,如果我们不深入学习、研究工程量清单计价,我们就无法介入项目和市场,对工程造价将难以实行有效的控制和管理。可见,了解一些工程量清单计价在造价管理中的常见问题,有助于我们完善工程量清单计价模式,进一步规范建筑市场行为,节约投资成本,取得应有的经济效益和社会效益。1工程量清单计价的几点基本常识工程量清单计价的含义工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目(计价项目)设置,统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单,结合工程实际、市场实际和企业实际,充分考虑各种风险后,提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价,由此形成工程价格。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性,有利于市场竞争机制的形成,符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。工程量清单计价的特点首先,工程量清单计价采用综合单价,综合单价包含了工程直接费、间接费、利润和税金。不象以往定额计价中先计算定额直接费,再计算价差,最后在计取各项费用,才能知道工程费用。相比之下,工程量清单计价显得简单明了,更适合工程的造价管理。其次,采用统一工程量清单,施工企业可将经济、技术、质量和进度等因素经过科学测算,细化到综合单价的确定中,并对工程造价中自变和波动较大的因素比如建筑材料价格及具体工程的施工措施费和管理费,实行自主报价。这就充分引入了市场竞争机制,并通过竞争确定招标、投标双方均能接受的工程承包价,这样才符合市场经济运行规律。第三,采用工程量清单,有利于投标者集中力量评估、分析、测算自身各项费用单价高低的情况,合理选择具有竞争性的施工组织和措施方案,从而促进企业抓管理,炼内功,降成本,提效益。第四,采用工程量清单招标可以节省投标单位的时间、精力和投标费用。因为投标过程往往是多家单位参与一个标段的投标,而中标单位仅是一家,未中标单位各项支出亦无法得到补偿,造成社会劳动资源的浪费。采用工程量清单招标能够缩短投标报价时间,使招投标工作更趋科学合理。第五,采用工程量清单招投标有利于实现风险的合理分担。建筑工程一般都比较复杂、周期长,工程变更多,风险大。采用工程量清单报价,投标单位只对自己所报的成本、单价等负责,而对设计变更和工程量的计算错误不负责,这部分风险由业主承担。这样符合风险分担,责、权、利关系对等原则。工程量清单的作用工程量清单是编制招标T程标底价和投标报价、确定合同价款、计算工程变更价款、追加合同价款、支付工程进度款、竣工结算和处理索赔的依据。准确、全面和规范的工程量清单既有利于工程费用的管理,也有利于发包人对工程系统目标的控制。2工程量清单计价模式的几个常见问题工程量清单量的准确性、项目完整性难以把握由于编制工程量清单的主要依据是招标文件、施工图纸和实物工程量,这就对施工图质量提出了更高的要求,设计人员首先要学会工程量清单的编制办法,做到实物工程量准确,表现形式符合工程量清单的要求,因为每一个工程量的误差都影响到工程量清单的计价,每一个设计变更都牵涉到费用和结算。但凡从事过工程计价的工作人员都清楚,工程量的准确计算是困难的,工程项目因设计的不确定、《计价规范》工程量计算规则本身存在的一些问题,计价人员的水平差异等都成为了工程量计算很难准确的原因,而清单工程量计算的偏差,对于工程总造价影响很大,常常导致投标失败或引发结算争议及扯皮等一系列的问题。例如,在一次桩基工程项目招标中,我们对几家报价进行了详细评审,发现A公司的投标报价最低,但后来发现该公司的报价虽然低,但其报价清单子项出现了漏项,漏报了一项数量较大的费用。如果我们将漏报费用加上,则这家报价将高于其他投标人的报价。最后,我们的推荐意见是次低报价的投标人中标。又如,我们曾经遇到过一个土方工程,由于设计部门的工作疏忽,施工图纸出现了漏算,土方量比实地测量少了28万立方米,影响造价100多万元,结果导致施工单位中标后停工扯皮。工程量清单中的设备、材料品牌和价格的不统一,造成投标报价的很大差异。对于土建工程来说,由于许多主要材料由造价管理部门给定了参考信息价,因而其余材料对总造价的影响很小,因此工程量清单报价对建筑工程报价的价格影响不大;但是,对安装工程和装饰工程却不然,其特点是设备和材料费占其总费用的很大(工业厂房等工业项目,设备费可能占总投资的50—60%)。设备、材料价在相同规格的情况下,其价格高低与生产厂家、品牌、档次、采购渠道等均有关。例如:一台高压开关柜的进口价可能是10多万元一台,中外合资厂的价格可能是8—9万元一台,而国营大厂又可能是4—5万元一台,一般小厂可能只有2—3万元一台,而高压开关柜的安装费却是固定的、很小的(只有几百元),仅占其设备费的1%,甚至更小。因此,对于安装工程、装饰工程的投标报价各家差别较大,通常可达20%以上,这就给投标报价造成了相当大的影响。又如,装饰材料的价格是由市场定价的,而且还与材料的产地、质地有关,如花岗岩,从每平方由几十元到几百元不等,如果投标文件中只注明铺装材料为花岗岩,而不注明材料的产地和档次,则材料价格的差异必然很大。因此,对于这类项目如果在招标文件的工程量清单中不对设备、材料给出具体要求,各投标单位的投标报价差异必然也很大。招标文件相关条款规定不够明晰工程招标文件的编制质量是项目造价管理中的一个关键。尽管这样,我们有些项目还是因为某些条款规定不明晰而造成结算争议和索赔的发生。例如某个采用工程量清单招标、综合单价包干、总价调整的计价模式的工程项目,招标文件中合同价款的调整约定为:除增减工程量可作价款调整作外,任何情况下不作任何调整。该工程后来出现了大量清单子项的变更,由于欠缺了增减清单子项目的约定,造成施工单位在工程结算时争议及索赔的发生。确定“合理低价中标”难寻统一的可操作标准新颁布的《招标投标法》第三十三条规定:“投标人不得以低于成本价的报价竞标”;第四十一条规定中标人的投标应符合“满足招标文件的实质性要求,并经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本价除外”,显然,这些条文规定了招投标过程中价格的形成与确定原则,并且反映了我国工程造价的管理模式、计价办法进一步改革的指导思想,其实质内容就是“公平竞争,合理低价中标,但不低于成本价”。但在实践中,由于招投标主体自身因素的影响和现行工程造价的计价办法的制约,在评标时经常会出现难以界定最低报价是否合理、是否低于成本价的情况。与此同时,在日趋激烈的建筑市场竞争中,一些发包单位为了减少投资而盲目追求低价中标,投标人为了在竞争中生存,往往被迫将报价压得过低。这种不健康的竞争行为,给建筑市场正常运作带来了很大冲击。例如,某路绿化工程,招标控制价为110多万元左右,一投标单位以最低价50多万元中标,为什么该投标单位敢报与招标控制价相差这么远的标呢?原因是该投标单位事先通过多方渠道打听、了解工程项目以后需要替换主要的树种,而且是价高的树种,所以便把将来要更换的树种的价格过分报低,以达到低价成功中标的目的。结果是,该工程实行了总价包干的承包方式,在不能随意更换树种的情况下,工程难以为继,建设单位与施工单位双方均受到不同程度的损失。又如,在一个造价约2000多万元的项目公开招标中,中标价与次低报价仅相差13元,而中标单位的技术标评分仅为60分左右(技术要求刚合格),而次低报价单位的技术标评分则高达90多分,而由于招标原则是技术标合格且报价最低者中标,即已经达到“合理低价”了,因此,实力雄厚、技术含量高的施工企业(次低报价单位)也只能眼睁睁看着人家中标了,最终反映在工程造价和工程的实施效果上,都存在相当多的问题。投标人利用工程量清单进行不平衡报价,为增加工程造价“打埋伏”在工程招投标中,投标单位为了获得中标,并为日后通过工程实施获取高额利润,往往会设置技术陷阱,进行不平衡报价,为增加工程造价“打埋伏”。(1)投标单位在投标时故意自行修改投标报价书的清单工程量,造成了投标总价表面上是低价,而清单单价并不低,中标后导致结算总造价增加。例如,我们在审核某道路立面修缮及增建工程结算项目中发现,工程中标合同价为69万元,送审结算造价为100万元。出现这种情况,原因是施工单位不按《招标文件》要求,擅自修改了投标报价书的清单工程量,每项工程量统一下浮了16%,形成了工程量乘以单价得出的合价是一个低价,而实际上工程量清单的单价却维持在一个较高的水平,在工程招标评标过程中有关人员不注意,导致了该投标人中标并产生上述的问题。(2)投标单位在投标报价书上,为了以达到低价中标的目的,故意修改工程量清单分部分项的合价,出现了工程量乘以单价不等于合价,从而造成了投标总价降低,中标后按虚高的清单单价和实际工程量进行结算的情况。例如,某道路立面修缮项目,工程合同价为123万元,送审结算造价为209万元。原因是施工单位不按《招标文件》要求,在投标报价书上,以此方法修改降低投标总价,造成清单单价相对虚高,在评标人员疏忽的情况下中了标,导致该工程合同价不能反映工程的真实造价,出现了支付的工程进度款金额己超出项目实际结算金额的情况。施工合同订立不够规范,导致工程造价增加或索赔问题出现我们有一些工程,在开展过程中存在订立的合同条款不够全面和严谨,不够规范,很容易出现结算扯皮,导致工程造价增加的现象。例如,我们在审核某道路和排水渠改造及弱电管道土建部分工程结算项目时发现:合同价为136万元,送审结算造价为139万元。按《招标文件》规定:施工承包方式采用工程量清单报价,单价固定、总价调整的方式。而建设单位与施工单位签订的施工合同时不注意,随意更改招标文件约定的施工承包方式,采用了总价包干的方式,结果发现,挖电缆土方清单工程量远超按施工图纸实际施工的数量,单这一项就升高了送审工程造价万元。尽管在工程量清单计价模式下,其单项工程的综合单价不因施工难易程度、施工技术措施差异、取费等变化而调整,减少了承包人的索赔,但是,若发包人提供的清单工程量与实际存在较大差异,或者设计变更造成工程量增减较多时,双方的索赔情况也将大大增加。(1)由于承包人采用了不平衡报价,当招标时工程量清单出现漏项,或者合同发生设计变更而引起工程量清单中工程量的增减时,发包人不得不与承包人协商确定新的单价,对变更工程进行计价。(2)工程量清单上的项目以“暂定价”或“项目暂定”来签定合同,工程造价将难以控制,同样会导致工程扯皮和出现索赔现象。3各环节需要改进和完善的地方应当说,工程量清单计价模式在工程造价管理中发挥了积极有效的作用,但在有些方面如工程招投标、建设合同的订立、工程结算等环节还存在着很多需要改进和完善的地方。首先,政策的制定要从程序上保证公平,不仅要保证建设单位利益,也要保护投标人的利益,使参与的各方处于同一起跑线上,真正靠实力参与竞争。工程量清单应当体现建设单位与施工单位双方的真实意愿,并做到公平、公正。对于招标工程量清单的审核要给投标人足够的的时间。在审核过程中,如果投标人未提出疑问,今后实施或结算时发现量缺量差的,则由投标人自负风险;如有疑问则书面提出,建设单位应在核实并书面答复给所有投标人,书面提问和答复均列入合同,如今后发现差异,由责任者承担风险。这样做在于提前规避争议,规避风险,防止建设单位与施工单位双方有意造成或利用清单不准确创造索赔和反索赔机会。对措施性消耗,显然投标方更了解自己的实力和将要采取的措施性费用。所以清单中措施性消耗项目及费用应由投标人根据施工组织设计及自己企业的技术、装备能力自行填写,并对其完整性,确定性,准确性负责,承担由此产生的风险。对此评标委员会有疑问的,可通过询标澄清。在实施中施工措施的改变要经过监理及建设单位的认可,且措施性费用只减不增,防止和减少争议及索赔的发生。其次,由于各地,各时段人工、材料、机械、主材费用不尽相同,所以清单中对价格波动幅度较大的费用要单列,以备调整。建议在工程量清单报价表中将主材的质量、产地及规格加以明确(不指明品牌和厂家就行了),尤其对艺术性、新工艺、新材料的项目更要如此。如果投标人投标单价与建设单位预期价格出入较大可由评标委员会通过询标予以澄清,以减少今后造价和质量的争议,更好的控制和确定项目的工程造价。第三、评标不能走过场,仓促定标。在审查投标单位报价时,应该做到总报价和单项报价的综合分析。总价符合要求并不能说明单价报价符合要求;总报价最低也不能说明单项报价最低。对于分部分项报价明显高于或低于其他投标人报价或社会平均价的,要依照国际惯例,进行询标程序,以确认单价。同时,要做到单价和相应工程量的综合测算,工程量大的单价要重点分析。此外,还要综合分析单价与工作内容、施工方案、技术工艺的合理性。第四、加强合同的审核管理工作,是政府、各级行政主管部门以及合同双方,对工程量清单计价模式采取事后跟踪的重要内容之一,也是控制工程索赔的一个重要手段。要控制和确定造价,合同的签订至关重要,政府及各级行政主管部门如在合同签订前进行审核,也就是在检查中标后,合同双方是否进行核对,有差错是否进行调整,价款的确定及调整是否按相关规定,是否补充招标文件的缺漏,能否规避可以预见的索赔,工程质量、工期、施工保证措施是否合理、先进。以保证合同主体、合同内容的合法性,合同条款的合理性,维护合同双方的经济利益,提高合同的履约率,确保索赔的合理,杜绝索赔背后的腐败交易。以上几点仅是本人在工作中遇到的问题,由于水平有限,所做的分析难免失之偏颇。但本人认为,只要对上述问题加以重视,配以完善的措施,一定能够对工程造价进行有效的控制和管理,规范建设项目各种市场行为,进一步提高建设项目资金的投资效益,对构建节约型社会具有十分重要的现实意义。参考文献[1]《建设工程工程量清单计价规范》GB5 05 00—2003,中国计划出版社.[2]刘健,关于解决招标评标有关问题的几点建议深圳建设工程价格信息2004-5.