关于数控论文

关于质量控制的论文

浅谈体系管理其实好多人认为体系管理很难，没有必要不适用（无实操性），可有可无等等。好多企业通过体系认证主要是为了应付客户。其实良好的体系管理真正受益者是企业，让企业能做到有章可寻，有案可查。我们假如把公司各个部门和各个人比作铜钱的话，体系管理就是把铜钱有序穿起的一根线（在什么位置？起什么作用？怎么衔接？各司其职，有条不稳。）。有些企业认为质量体系没有实操性，不适用，可有可无等，我认为不是该质量体系没有实操性，不适用，可有可无。而是该公司制定质量手册和（二；三；四）级文件生搬硬套，杂乱无章，没有按照公司实际操作运行情况编写文件，大家想想这样的体系文件能适用吗？是有形无实。如何做好体系文件？我认为首先做好切实本公司实用的体系文件。就拿医疗器械厂为例把，一个公司运行几个体系（GMP;ISO13485;FDA等），有些企业有三套管理手册，三套文件，三套别说基层员工认为困难，没头绪，就是做文件本人，停半年再做你也摸不到头绪。其实文件大同小异，我国的GMP就是学习国外引进修改而来的，几个体系有好多相同相似之处。我们可以整合，格式一样就高原则，没有的补充就可以了。好多公司存在严重的误区，体系文件往往几个人编写，下面执行就是了，实际是大错特错。没有用过注塑机的，你让他写注塑机的操作文件行吗？就算再有文化写的也不行，不简单易懂，不利于操作。失去了做体系的本意，我们要把复杂的问题简单话，而不是把简单的问题复杂化。编写质量手册是在公司框架基础上把各个部门职能衔接扼要阐述一下，质量方针，管理者代表任命等。 二级文件有一种是针对每项具体工作阐明本部门的职责（如不合格品处理流程），另一种那是针对部门阐明工作（如xx工作职责主要阐明如何解决问题，怎么做？），以第一种较好它可以从下到上订单→采购原料→检测入库→领料------出货-----投诉处理有序写下来，便于查看简单易懂。 三级文件主要是一些操作指引（有的企业称SOP）和维护保养等，那四级文件就是记录表格，主要是三级文件所做如实记录。编写的文件要简单易懂，那三级文件来说吧，不会操作的看着三级文件能操作下来并能记录在四级文件上。如何运行好体系文件那？公司在发展，难免会有增加和变动，那么我们的体系文件也要紧跟着公司的发展而变动，在体系运行过程中肯定会有个别不适用的需要修订的，相关部门及时做好修订，报文控中心备案。才真正意义上实现了良性循环。医疗体系运行还有一项关键性环节，那就是验证（环境验证，工艺验证，设备验证），该项工作较为繁杂，环境验证就有很多（沉降菌，换气次数，尘埃粒子）等等，工艺验证包括，工艺参数验证，人员洗手消毒周期，洁净区清洗消毒周期，易耗品的更换周期，物料进入流程等等；设备验证如EO灭菌柜验证等等。要做到事事有依据，自己能信服，那样客户才能信服。四级文件的填写和收存，书写要按照文件要求书写文件，（特别是更改）。四级文件要定时交到文控中心，并有文控中心检查，如有错误和漏写并及时更正，无误后要分类有序摆放。文控中心并负责相关法律的跟进和收集。紧急放行，医疗器械实际是禁止紧急放行的。我们要解决的事如何禁止紧急放行。我们如何把紧急放行扼杀到摇篮中，首先我们的业务要了解我们公司的库存正常日生产量和最大日生产量，不签正常交期以内的单。我们还可以引进快速检测仪器缩短检测时间。个人遇见没有把握的情况下，宁可赔违约金也不要盲目紧急放行，一批事故，后果无法用金钱来估量，给企业但来毁灭性打击。赵zss

没有好与不好的质量管理方法，只有适合不适合解决某个质量问题的工具。 本文运用和谐管理的基本原理，结合质量管理的发展中出现的问题，建立基于和谐管理理论的质量管理应用模式；并提出该模式的实际应用要点。和谐管理是一个崭新的管理理念，是组织为了达到其目标，在变动的环境中，围绕和谐主题的分辨，以优化和不确定性消减为手段提供问题解决方案的实践活动。

中外顶尖企业全新质量管理理念及实践透视随着我国加入世贸组织运行进程加快，我们的企业面对更加激烈的全球化市场竞争，机遇与挑战共存。在知识经济相关论文 href="%BE%AD%BC%C3&x=22&y=8">经济和创新加快的当今时代，要想在竞争中求生存求发展，就必须创造“世界级质量”，创新全球化市场，不断提升科技与质量水平。创造“世界级质量”，就是要把质量生产、形成到实现的全过程，真正地融入国际化经营战略之中，在全球化竞争与市场创新中，确立并不断地实现质量领先的战略目标。实践证明，企业靠市场，市场靠产品，产品靠质量，全面涵意上的质量竞争已成为市场竞争的关键。研究中外顶尖企业强企制胜法宝，发现具有六个方面的质量管理理念及实践创新。透视其成功做法，有助于我们的企业及早进行质量创新发展的战略诀择，不断推进质量管理与效益增长。一、质量经营上升为企业发展战略的核心内容对于跨世纪经济竞争与发展：质量问题已成为世界经济界关注的焦点。前不久，美国召开了有全美著名企业家、经济学家和管理学家参加的美国质量大会，专题研讨跨世纪质量问题。美国著名质量管理专家朱兰在大会上提出，20世纪是生产力的世纪，21世纪则是知识与质量的世纪，质量优劣将成为一个国家和企业生存与发展的战略问题。企业家们认为，企业发展由诸多战略组合构成，而质量经营已上升为这些战略中的核心地位。进入九十年代以来，世界顶尖企业较早地看到，随着知识经济时代的到来，科技与质量创新是决定竞争制胜的关键，纷纷创造“世界级质量”，不断拓展全球化市场。美国宝洁公司制定并实施了比较完整的、具有世界领先水平的质量经营战略，把科技创新、质量保证与市场服务等融为一体，实行以质量为基础的市场创新经营。宝洁公司每年发明技术专利达2万件，质量管理系统延伸到世界各地独资、合资企业和产品销售市场。在进入中国市场后，派出跟踪产品质量与市场调查的专业小组就有20多个，质量调查人员常年深入到上海、广州等城市用户家庭。根据质量调研信息不断改进品种与服务，创出汰渍、玉兰油等17个中国品牌产品，成为高质量产品占据中国洗涤用品市场的重点企业。实施质量经营战略，是面向21世纪经济发展的紧迫任务。世界顶尖企业的实践说明，企业必须要树立全新的质量理念，从市场预测、产品设计、生产制造、售后服务等全过程实行全面质量管理；建立用户至上、市场导向、质量效益与以质量求生存等广义的质量观念；将质量与科技紧密结合，双轮驱动，深入开展质量经营。我们的企业应当看到，这一战略是事关长远振兴企业与民族经济的大问题，极为重要。二、顾客满意上升为企业追求的永恒目标传统的质量管理理论认为，企业质量管理就是要对生产全过程进行控制，强调检测把关。认为对质量的追求就是追求达标化、零缺陷，质量管理工作是质量管理组织部门的事等等。这些质量管理思想无疑是非常重要的。但是，随着质量管理环境和内容的变化，企业的核心与决定因素已是顾客。因此，刻意追求顾客满意和忠诚，是世界顶尖企业创造“世界级质量”和创新市场的永恒力量，是质量管理新的重大课题。笔者曾到法国、德国等欧共体国家考察工业企业，发现一个显著变化是，企业已从以企业为中心的“CI战略”转向了以顾客为中心的“CS战略”，CS即英文意为“顾客满意”的缩写。在谈到企业质量管理变革时，一位德国企业家认为，近年来人们较为重视重建内部机制，以强化质量管理，而忽略了“顾客关系管理”，这是有失偏颇的。时下，“企业命运在顾客手中”，“顾客是企业利润的最终决定者。”顾客满意已上升为现代企业质量管理的核心。追求顾客满意和忠诚，是企业质量管理的理念创新，这与追求产品自身质量及其标准化更科学、更重要。这一管理的内涵突出了顾客满意是企业最高目标，顾客是企业经营的主要驱动力，企业质量管理组织的中心位置顾客；产品开发与产品生产与服务必须围绕顾客进行，并由其参与；企业采用顾客关系信息系统，对其变化的需求随时进行监测，指导企业提高满足顾客要求的管理水平。其管理对象也不同于一般消费者，“顾客”的涵意延升到不仅是产品购买者、服务者等外部顾客，还包括内部员工即内部顾客，以及企业供应商和相关产品生产商，是一个由商品生产者、消费者、流通者为一体进而组成的“顾客关系管理系统”。我们应当借鉴发达企业的做法，更新传统的质量管理思维，深刻认识顾客满意对质量管理内涵的重大作用。从改善顾客关系中，适应全球一体化发展的市场，培养更多的忠诚客户，营造利于制造质量提高的企业员工满意的工作环境，从而更有效地提升质量。三、人的素质上升为企业质量管理的紧迫任务世界顶尖企业认为，一场深刻的、前所未有的变革和发展正在全球经济相关论文 href="%BE%AD%BC%C3&x=22&y=8">经济领域展开。企业质量管理的紧迫任务是大力提高人的素质，全力开发“智能”资本，从人才与知识培养上获取质量效益。我国海尔集团总裁张瑞敏在谈到企业成功发展时认为，海尔集团追求的“第一产品”是人才，在销往中外市场的家电产品则是“第二产品”。张瑞敏的“第一产品论”，正是确保海尔高质量、全方位产品创新与市场开拓的前提，没有高素质的人才就不会有高质量的创新产品与服务。中外顶尖企业看到，当今质量管理已不仅仅局限于产品，市场已成为企业以质量为核心的经营管理的起点和归宿。企业步入全球化市场竞争，需要质量管理与技术管理并重，以市场为导向，创新质量管理。在这之中，人的素质发挥着决定作用。因此，均高度重视开发人才与知识资源，推动质量管理不断升级。美国摩托罗拉公司每年用于人才培训的开支高达10亿美元，通用公司投入4亿美元用于员工通过“6希格玛”培训计划。在欧洲不少公司出现“老板出钱，员工充电”现象，德国知名纺织机械制造企业卡迈·耶公司、赫希斯特公司等企业，均建立了常年培训制度，大力而有效地提升员工素质。从而，使这些企业制造的产品技术先进、质量优良，从不必担忧使用过程中发生需要进行售后服务等质量问题。我们的企业面临跨世纪经济竞争与质量挑战，应当看到制约质量提升的首要因素是经营者与劳动者的素质问题，有必要下力气改变现状，赶上知识经济发展的潮流。四、利益共同上升为企业整体质量形成的“生态关系”英国著名经济学者查德·瓦里新认为，企业经济的成功需要合作伙伴之间利益的统一，应把市场竞争与合作紧密结合起来。美国著名管理专家彼特·德鲁克说：“企业之间的生存发展如同自然界中各种生物物种之间生存发展，它们均是一种生态关系”。欧美不少企业深刻看到，企业在市场上形成整体质量效益，有必要建立所有受益者相互之间的合作伙伴关系，追求整体质量经营与共同利益增长。进入九十年代初，世界知名大公司纷纷严重亏损，市场竞争日趋白热化。企业之间开展市场竞争，采取击败对手之策，产品价格失常，企业竞争成本上升，外部竞争环境不断恶化。教训使精明的大企业兴起了管理创新热潮，带来了质量管理观念更新飞跃。美国苹果公司总裁史蒂文·乔布斯首先推出“苹果联盟生态系统”战略，取得了实质性效果。IBM公司相继建立了以个人电脑为中心的战略联盟共同体，从产品开发、制造到销售，形成整体化质量保证体系，带动了群体企业经营效益迅猛增长。在德国大企业中，不少科技人员开发出具有高精技术和质量产品与项目，而大企业视他们为整体产品质量保证体系中的一部分，因规模小大企业不利于生产，纷纷资助科技人员创办小型企业，进行专业化生产，使之成为大企业的紧密合作伙伴，提高了配套协作水平，促进了企业组织结构的优化。从整体质量及效益追求看，建立企业“生态关系”更利于共同利益的产生。这是因为，企业是市场复杂系统中的一个参与者，企业无论是要扩大市场占有能力，还是开发新的市场，都必须与他企业携手，集中有效资源，创造出消费者可以实际使用的高质量的新价值。同时，也在建立相互依存，相互协作以及为用户提供全方位质量服务中受益各方。因此我们必须树立全部的质量整体意识，着力建设和培育以质量经营为中心的“生态系统”。五、技术创新上升为企业质量提升的运行机制一位质量管理专家认为，现代企业管理需要多种管理体制相容的一体化全面管理，技术创新则是诸多管理中起决定因素和作用的运行机制。中外顶尖企业普遍高度重视建立利于质量提升的技术管理创新机制，以技术进步支撑和推动质量创新，创造“世界级质量”，开拓全球化市场。我国小天鹅公司将“全心全意小天鹅”作为全面质量营销创新的核心内容，较早地看到，企业市场竞争最终是全面涵意上的质量竞争，而质量的优胜来自于技术领先。由此，他们建立了由技术管理与质量管理双重创新的企业创新机制。小天鹅公司在全国洗衣机行业首家建立了由1214件中国专利、527件欧洲专利、398件日本专利和478件美国专利等3600多件涉及洗衣机国际专利的信息库，有针对性地开展技术创新。小天鹅公司还建立了由专家和博士后组成的技术开发院，确保开发领先市场5-10年的前瞻性产品。同时，小天鹅公司实行了24小时全天侯登门售后服务，把“全心全意小天鹅”的质量创新和运行机制渗透到研制、生产、销售与服务的全过程，追求质量与服务的“零死角”。从而，使企业不仅享誉于国内市场，还在东南亚等国外地区设立了生产企业，实现了技术出口和产品市场国际化。“创新是一个民族的不竭之力”，技术创新是企业发展的灵魂。惟有建立创新机制和具有创新精神，才能不断发挥出创新技术、创新质量与创新管理的灵魂作用。近年来，我国美菱集团建立了技术创新激励机制与淘汰机制相结合，动力与压力并存，“允许失败，不允许不创新”的企业技术创新机制。海信追求创新机制，吸引了200多名硕士、40多名博士和1000多名北大、复旦大学研究生等加盟企业。这些顶尖企业抓住了创新机制的“灵魂”，使人才如鱼得水，推动了质量创新与技术进步。我们应当尽快转变传统的质量管理理念，更富有成效地通过技术创新运行机制，实现质量管理的快速提升。六、企业文化上升为企业培育跨世纪质量的支柱精神一位德国企业家说：“民族文化是产品创新之根，企业文化是质量管理与创新之魂。”当今，企业文化与管理创新已成为一种新的管理思潮，成为企业培育跨世纪质量的支柱精神。我国“五粮液酒”是近10年来市场上迅速崛起的高质量名牌产品。“五粮液酒”品牌与质量来源于何方？文化是“帆”，科技是“舟”，技术与文化交融创新，酿出了举世品牌。多年来，这家企业坚持走质量创新与企业文化创新之路，将文化内涵运用科技手段贯穿于产品之中，使产品内在质量与外观质量完美结合，不断实现企业市场创新的飞跃。五粮液集团公司在实施质量发展战略过程中，将全面质量管理的科学思想和理论，与公司的生产实践相结合，培育以质量为支柱的企业文化，形成了一整套企业质量管理体系和强大的质量优先文化氛围。正是这种力量的支撑，使五粮液成为全国首家通过IS09001国内国际质量认证质量，1998年企业销售额跃升为42亿元，利税5亿元。从1991年以来，每年递增利税1亿元以上，成为全国同行业之冠。研究中外顶尖企业发现，企业文化对企业质量管理的地位愈来愈加重要，已经成为企业管理中不可忽视的要素之一。欧美许多知名企业家一致认为，不断提升高科技企业与产品中的文化含量，实行文化与科技的融合，是提升产品质量，立于市场竞争不败之地的有力保证。近年中，欧洲各大企业正在寻求“第三条道路”企业文化与管理创新。“第三条道路”最先由英国政治经济相关论文 href="%BE%AD%BC%C3&x=22&y=8">经济学家安东尼·吉登斯提出，认为要打破政治上的左右两分法，创造混合型经济和投资国家，主张追寻“制度平衡”与“效率超越”。欧洲企业正以此创新企业文化，追寻责任与权利、雇用与民主、控制与激励、企业与顾客、公司与社会学类论文 href="%C9%E7%BB%E1&x=37&y=9">社会之间的平衡。欧美企业文化创新，有效地改变了员工的价值观念，重树企业精神，激发全员工作热情和创造性，从而使企业管理与质量理念不断创新，推进了企业更快发展。[来源:论文天下论文网 ]

摘要：近年来，我国工业化城市化进程不断加速，建筑工程规模也越来越壮大，但建筑质量问题的不断出现，影响到了建筑的使用价值，这就需要对建筑工程实行质量监督管理，确保建筑工程的质量。建筑工程质量关系到工程的使用价值和投资效益，同时也会致使人们群众的生命财产和社会稳定受到威胁，因此建筑工程质量攸关。本课题主要是对建筑工程中常见的质量问题、造成质量问题的原因及怎样提高建筑工程的质量管理进行分析和研究，有望能给建筑工程建设提供一些有利的帮助和指导。关键词：质量管理；工程质量；项目管理建设工程质量是指在土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程等工程项目上，要根据国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等对其进行新建、扩建和改建时要满足其特性的综合要求的能力的总和。目前，我国经济得到了迅猛发展，以市场为导向，竞争激烈，建筑施工企业要想在竞争中处于不败之地并能够持续发展，就必须把工程质量放在首位，在施工过程中牢抓建筑工程的质量管理工作。以下就建筑工程质量管理的内容进行详细的分析和研究。1建筑工程中常见的质量问题1基础和主体施工阶段的质量问题在建筑工程中基础施工和主体阶段的施工是最关键的问题。如果在基础施工没打好基础，而主体施工又达不到要求，那工程质量是让人忧心的，此类建筑无法实现居住使用的价值，监管部门也不能让其通过监管质量的工作，这样的建筑自然也销售不出去，最终导致工程建设企业不仅难以收回成本，甚至还影响到企业自身的形象和声誉。2在装修及设备安装阶段的质量问题建筑工程在装修和安装设备环节的质量问题也是不容忽视的，但有关监管部门在质量监理过程中并没有把这一问题提到日程，致使在这一环节上也有问题出现。如果在这一环节的质量问题得不到重视，同样导致工程项目的整体质量跟不上，最终工程在使用上受到制约。目前，我国建筑工程项目在这一环节质量上出现的问题有：在地下室和卫生间有漏水现象，瓷砖粘贴不平整欠美观，还有就是在安装电气上安全因素考虑不周到。2影响建筑工程质量的因素影响建筑工程质量的因素是多样的，下面主要从人为因素、材料因素及施工因素三大方面做出详细论述。1人为因素建筑工程是靠人去完成的，项目质量的好坏既受领导者管理水平的影响，同时又受制于施工人员的技术能力。可以这么说，施工企业领导层的领导管理能力决定了工程项目的质量，只有高水平的领导者和技术人员，才能形成强有力的决策能力，并且在质量规划、施工组织、质量检查、目标管理及技术指导等方面具有高效的执行能力，确保工程项目质量的实现。同样，施工人员的技术能力对工程项目质量也有着直接影响。目前，我国建筑工程的施工人员基本上都是来自农村的农民，他们普遍知识文化水平较低，也没有受过相关的职业技能培训，整体专业素质水平低下，有关的建筑工程基础知识也只是经过口口相传，掌握得零零散散的，再加上纪律松散、质量意识不强，导致施工过程中操作不规范，随意性很大，这些都给施工质量带来极大影响。2材料因素材料好坏直接关系到工程项目质量的优劣，要建出质量过硬的工程项目就必须要求施工过程中的材料质量一定是合乎要求的、达标的。目前，在建筑材料市场一些不法商贩为了谋求自身利益的最大化，所销售的施工材料良莠不齐，所以要学会鉴别材料的好坏，避免购买到以次充好的建筑材料。只有使用优质的施工材料才能确保工程项目的质量。所以要把握好建筑材料的采购工作这一环节。在使用建筑材料上，要杜绝一些施工企业为了缩小工程的成本，谋取自身利益最大化，采购材料的过程中人为地去采购劣质材料以次充好。更有甚者，就是有的采购人员自身素质不高，缺乏原则性，为了中饱私囊，有意购买劣质材料。只有从企业到相关工作人员，提高管理力度和制约能力，从源头上抓起，杜绝施工现场劣质材料的进入，才能真正确保工程质量。3施工因素工程项目建设施工指的是一个建设周期过程所采取的方法，具体包含了技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。采取了正确的施工方法，才能实现有效的工程质量控制。而往往在施工过程中各种问题是屡屡出现的，如在施工过程没有根据施工组织设计操作执行，相关领导者没有尽到施工的管理工作责任，同时在施工过程中防范意识不强，突发性问题层出不断导致工程不能如期完成，工程质量自然就受影响。3完善建筑工程质量管理的项目目前，我国建筑工程在质量上仍然存在着问题，工程的居住和使用受到威胁，所以就这类问题，为了提高工程质量，下面从政府的角度出发，对怎样提高工程质量管理工作进行了详细分析。1加强政府对工程项目参与者的监管市场经济的日益发展，导致竞争愈加激烈，这时政府部门有必要对项目参与单位实施强有力的监督管理工作。并且形成相关的法律条文，让工程项目质量管理工作不仅有法可依，而且要有法必依。首先，逐步完善市场准入制度，保证市场竞争能够有序进行。

关于控制工程的论文

如何搞好建设项目的工程造价控制一、建设项目工程造价控制的重要意义建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关 系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅 为5%-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速思经济发展具有一定意义。二、控制建设项目工程造价的措施建 设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏 差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免 “三超”现象的发生，为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作：（一）决策阶段工程造价的控制工程造价的确定与控制贯穿 于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有得大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直 接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80-90%。因此，决策阶段项目决策的内 容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。1、编制投资估算的必要性投 资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务 下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状 况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。2、投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中，应该实事求是的反映 设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合 理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足 投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。（二）设计阶段工程造价的控制工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。1、优化设计方案，有效控制工程造价设 计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付 使用后影响项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%，但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然，搞好工程设计阶 段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方 案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生 产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般 来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合 理、切实可行的工艺技术方案。在工业建设项目中，设备投资约占建设投资的40%-50%，在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的 设备，尽量立足国内，对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应和与有关设备配套，不要重复引进。2、对工程项目实行限额设计控 制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工 图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计 的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控 制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算，主要是对工程是和设备、材质的控制。为此，初步设计阶段 的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工 程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设 计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计 中，实行设计招标，促进设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。（三）实施阶段工程造价的控制工 程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场 供求波动大等等。。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、 全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。1、有效控制工程变更和现场经济签证在 工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有产的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计 院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变 更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。2、严格审核工程施工图预算根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。3、择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价。在 工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变赔电所安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如：每个建 设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中，首先应该尊重供电部门的“规定”，由他 们总承包变配电系统，另一方面要求允许另一家供货商参与竞争，最后终于了取得了较好的效果，设备采购价比借贷 电局原先指定厂商的报价降了20%左右。4、深入现场，收集和掌握施工有关资料在 工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及 时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。三、结尾建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。我 国已加入WTO，正有逐步尝试实施国际通行的做法，有的地方开始工程量清单报价的试点工作，我们进入国际市场时不会手足无措。应加快工程造价领域的立法， 使工程造价行业管理纳入法制化，规范化的轨道，避免“入世”后带来的冲击，这就要求我们深入学习和深刻理解WTO具体规则和条文，认真研究WTO成员国主 要的对手态势，树立国际化意识以适应加入WTO后引发的新形势、新变化、新问题和新要求。记得采纳哦我是WOK

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关于宏观调控的论文

中国社科院经济形势分析与预测课题组昨日发布的2007年春季报告指出，今年我国宏观经济将继续保持较高的增长势头，但也面临着宏观调控的一些难题，必须采取措施防止投资反弹、警惕通胀压力和抓好降耗减排。 “防止投资反弹应该是今年宏观调控的重点工作。”《报告》指出，经过几年加强和改善宏观调控，全社会固定资产投资增长速度已经由2003年的7%下降到2006年的24%，但与经济增长速度和消费增长速度来说，投资仍过高。 《报告》指出，目前来看，实现预定消费价格指数年度上涨不超过3%目标的空间较为紧张，需要关注通货膨胀压力将从何处释放，即关注价格上涨的结构性问题。 “目前比较明显的价格上涨压力的释放处是资产价格，主要表现为证券市场价格和房地产价格的上涨上。”汪同三说。 《报告》同时表示，未来完成“十一五规划”提出的降耗减排目标，必须转变增长方式，把经济增长速度控制在适度的水平上，以保证完成降耗减排任务的空间。

略论我国政府宏观调控模式的转变 我国政府宏观调控模式，就是指政府在调节和控制我国宏观经济运行中所形成的特定关系。主要包括政府经济职能、政府宏观调控行为和政府宏观调控关系三个方面。三者内在逻辑关系是：政府经济职能是基础，它决定政府宏观调控行为的性质，也就是说，政府管什么，决定了它采取什么性质的措施(施用什么性质的行为)来达到自己的目的；而政府宏观调控行为的性质，又最终决定政府宏观调控关系的性质，即不同性质的政府经济调控行为导致政府与经济主体之间建立的关系类型不同；不向类型(性质)的政府宏观调控关系又反过来影响政府宏观调控行为的性质和政府经济职能的实现程度。这样三者互相联系，互相作用，形成二个动态的宏观调控模式。随着我国由计划经济向市场经济转变的深入，我国政府宏观调控模式也发生了显著变化，主要表现为政府职能的转变；政府宏观调控行为的转变；政府宏观调控关系的转变。本文试图从这三方面对我国政府宏观调控模式的转变问题进行探讨。 我国政府宏观调控模式有效运行的条件之一就是解决它将对“什么”发挥作用，即宏观调控的对象。在市场经济条件下，我国政府经济职能发生了显著的变化，即由计划经济时以对微观经济为中心的调控转变为以对宏观经济为中心的调控。在市场经济条件下，我国政府经济职能的这种转变具有以下特点： 我国政府经济职能“定位”的恰当性。我国政府经济职能不是原来计划经济时期那种完全抛弃市场的作用，政府垄断性的调控，而是市场和政府职责合理分工，二者职能互补。市场和政府都是配置社会资源的工具，凡是市场配置资源能发挥作用的地方如效率、竞争力、活力等市场都发挥作用。同时，由于市场又不是万能的，凡是市场失灵的地方，政府应充分行使其职能，主要表现为：(1)市场机制既无法控制宏观经济总量平衡又无法控制经济的周期性波动和通货膨胀等同题。制定和执行宏观调控政策是政府的经济职能之一；(2)公共物品具有“消费的非排他性”和成本高、效益低等特点，这使以价格机制为核心的市场机制在提供公共物品方面失灵。这样，提供公共物品是政府的经济职能之二；(3)经济活动产生的“消极外部性”，即对他人产生不利影响，将部分成本强加于他人而无需支付代价，如企业造成的环境污染等。仅靠市场机制无法吸引企业自觉控制污染，消除消极的外部性。政府应责无旁贷承担排除经济外部性的职能，这是政府的经济职能之三：(4)人所共知，虽然市场机制能有效解决效率问题，但不能解决社会公平问题。调节社会分配，缩小收入差距是政府的经济职能之四。(5)市场机制的有效运行在于法律规范的保障。因此，建立法律体系，维护市场秩序是政府的经济职能之五。这五项基本政府经济职能是政府与市场相互配合、协调互补的产物，表明政府经济职能“定位”的恰当性。 政府经济职能“定位”的科学性。经济的发展有其内在规律性，人们遵循其规律就会成功。否则，就会遭到惩罚。掌握经济规律的关键是正确处理市场与政府对经济发展相互作用的关系。这一点已为中外经济发展的历史所证明。在我国计划经济时期，由于我们完全忽视市场的作用，一味强调政府的作用，政府的经济职能无所不包，其结果使我国国民经济几乎崩溃。十一届三中全会以来，特别是十四大以后，我们逐步突破计划经济的樊篱，实行市场经济，转换政府职能，充分发挥市场和政府二者协调作用，使我国国民经济高速、健康发展，取得了巨大成功，世人瞩目。在资本主义市场经济发展过程初期，一些国家接受亚当·斯密的自由放任思想，把政府仅仅置于“守夜人”的地位，弱化政府经济职能，完全让市场来调节经济的运行，其结果造成了20世纪 30年代“最深刻、最持久、最广泛的资本主义世界经济危机”。于是，各国纷纷抛弃自由放任思想，而接受凯恩斯的经济干预思想，政府由“守夜人”转变为积极“干预者”，强化政府职能，经济活动由政府来调节，削弱市场机制的作用，其结果再一次导致了20世纪70年代资本主义国家经济的“滞胀”。为此，各国纷纷总结经验，积极探索政府与市场的关系问题，采取了政府和市场相结合的“混合型”经济模式，充分发挥政府和市场在经济运行过程中的协调作用，促进了经济的发展。综上所述，中外政府在探求政府在经济运行过程中的作用，即合理确定政府经济职能时，都因没有正确处理政府与市场的职责关系而产生失误，这充分证明了我国政府经济职能“定位”的科学性。

一、资本主义国家宏观调控现状社会资本再生产理论表明，社会生产的两大部类以及各个部门之间，都必须保持一定的比例关系，社会资本的再生产才能顺利进行。而由于生产力的极大进步，使社会化进程提高，从而致使生产的社会化和生产资料的资本主义私人占有化之间的矛盾激烈化，从而引起周期性的经济危机。经济危机是指资本主义经济发展过程中周期性爆发的生产相对过剩的危机。爆发时其主要表现有：大量的商品积压，大批的工厂减产或停工，金融企业倒闭，失业人口剧增，大量的产品被销毁，整个社会经济生活一片混乱。第二次世界大战后，由于社会生产力的进一步提高，使得生产的社会化和生产资料的资本主义私人占有化之间的矛盾更加不可调和化，促使了生产关系的演变。资本主义开始由私人垄断发展到国家垄断，国家对经济生活干预进一步加强，采取了一系列的反危机措施，使资本主义生产关系在一定程度上适应了社会化大生产的发展，并在一定程度上缓和了由经济危机所引发的各种尖锐的经济矛盾。资本主义国家对社会经济活动进行干预是和调节的目的是通过对社会资本主义再生产的各种比例关系的协调，通过对各种经济成分和社会成员利益关系的调节，来保证垄断资本主义制度的。国家宏观调控和干预主要表现在：通过调节局部的再生产的顺利进行，弥补市场缺陷，平缓经济周期的波动；通过调节垄断资本与非垄断资本经济成分的利益关系维护资本主义的稳定，以及通过收入分配政策来缓解阶级矛盾，如税收和福利政策等。资本主义国家对经济活动的调控方式有多种，同一时期内不同的国家有不同的方式，而同一国家在不同时期内的方式也会有所不同，但总的说来可以分为直接调节和间接调节两大类。直接调节主要是通过国家直接与垄断资本结合或通过行政立法的手段直接干预和调节社会经济活动，间接调节主要是通过经济手段，运用各种经济参数与市场信号来引导和影响社会经济活动。措施概括起来主要有①财政政策：是指国家凭借政权把部分国民收入集中到国家手中，然后再进行全社会的再次分配的政策；②货币信用政策：是指国家银行以扩大或者缩小货币的供应量或信贷为手段，影响利息率，从而影响社会经济生活的政策；③收入分配政策：是指通过调控工资和物价来整理分配格局的方式；④计划调节：是指国家根据具体情况，编制和实施经济调节计划来协调社会再生产的比例关系以促进经济增长的方式；⑤行政立法手段；⑥社会福利政策。资本主义国家实施的这些宏观调控和干预政策，对资本主义经济的发展，尤其是第二次世界大战之后的高速发展垫定了基础；同时也缓解了资本主义社会经济矛盾和阶级矛盾，对提高和解放生产力有很大的帮助。虽然其目的具有明显的阶级色彩，但是资本主义国家对经济进行干预和调节的实践，同时也反映了社会化大生产的主观要求，反映了市场经济条件下的一些共同规律，因而是具有借鉴意义的。

关于plc控制系统的论文

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PLC技术的应用及发展方向可编程控制器简称——PLC是以微处理器为基础，综合了计算机技术、自动控制技术和通讯技术发展而来的一种新型工业控制装置。它具有结构简单、编程方便、可靠性高等优点，已广泛用于工业过程和位置的自动控制中。据统计，可编程控制器是工业自动化装置中应用最多的一种设备。专家认为，可编程控制器将成为今后工业控制的主要手段和重要的基础设备之一，PLC、机器人、CAD/CAM将成为工业生产的三大支柱。PLC是在继电器控制逻辑基础上，与3C(Computer,Control,Communication)技术相结合，不断发展完善的。目前已从小规模单机顺序控制，发展到包括过程控制、位置控制等场合的所有控制领域。自动化系统中所使用的各种类型PLC，有的是集中安装在控制室，有的是分散安装在生产现场的各单机设备上，虽然它们大多处在强电电路和强电设备所形成的恶劣电磁环境中，但PLC是专门为工业生产环境而设计的控制装置，在设计和制造过程中采用了多层次抗干扰和精选元件措施，故具有较强的适应恶劣工业环境的能力、运行稳定性和较高的可靠性，因此一般不需要采取什么特殊措施就可以直接在工业环境使用。高可靠性是电气控制设备的关键性能。PLC由于采用现代大规模集成电路技术，采用严格的生产工艺制造，内部电路采取了先进的抗干扰技术，具有很高的可靠性。例如三菱公司生产的F系列PLC平均无故障时间高达30万小时。一些使用冗余CPU的PLC的平均无故障工作时间则更长。从PLC的机外电路来说，使用PLC构成控制系统，和同等规模的继电接触器系统相比，电气接线及开关接点已减少到数百甚至数千分之一，故障也就大大降低。此外，PLC带有硬件故障自我检测功能，出现故障时可及时发出警报信息。在应用软件中，应用者还可以编入外围器件的故障自诊断程序，使系统中除PLC以外的电路及设备也获得故障自诊断保护。这样，整个系统具有极高的可靠性也就不奇怪了。长期以来，plc始终处于工业控制自动化领域的主战场，为各种各样的自动化控制设备提供非常可靠的控制方案，与dcs和工业pc形成了三足鼎立之势。同时，plc也承受着来自其它技术产品的冲击，尤其是工业pc所带来的冲击。目前，全世界plc生产厂家约200家，生产300多种产品。国内plc市场仍以国外产品为主，如siemens、modicon、a-b、omron、三菱、ge的产品。经过多年的发展，国内plc生产厂家约有三十家，但都没有形成颇具规模的生产能力和名牌产品，可以说plc在我国尚未形成制造产业化。在plc应用方面，我国是很活跃的，应用的行业也很广。专家估计，2000年plc的国内市场销量为15(20万套（其中进口占90%左右），约25(35亿元人民币，年增长率约为12%。预计到2005年全国plc需求量将达到25万套左右，约35(45亿元人民币。plc市场也反映了全世界制造业的状况，2000后大幅度下滑。但是，按照automation research corp的预测，尽管全球经济下滑，plc市场将会复苏，估计全球plc市场在2000年为76亿美元，到2005年底将回到76亿美元，并继续略微增长。微型化、网络化、pc化和开放性是plc未来发展的主要方向。在基于plc自动化的早期，plc体积大而且价格昂贵。但在最近几年，微型plc（小于32 i/o）已经出现，价格只有几百欧元。随着软plc（soft plc）控制组态软件的进一步完善和发展，安装有软plc组态软件和pc-based控制的市场份额将逐步得到增长。当前，过程控制领域最大的发展趋势之一就是ethernet技术的扩展，plc也不例外。现在越来越多的plc供应商开始提供ethernet接口。可以相信，plc将继续向开放式控制系统方向转移，尤其是基于工业pc的控制系统。目前，PLC在国内外已广泛应用于钢铁、石油、化工、电力、建材、机械制造、汽车、轻纺、交通运输、环保及文化娱乐等各个行业，使用情况大致可归纳为如下几类:开关量的逻辑控制：这是PLC最基本、最广泛的应用领域，它取代传统的继电器电路，实现逻辑控制、顺序控制，既可用于单台设备的控制，也可用于多机群控及自动化流水线。如注塑机、印刷机、订书机械、组合机床、磨床、包装生产线、电镀流水线等；模拟量控制：在工业生产过程当中，有许多连续变化的量，如温度、压力、流量、液位和速度等都是模拟量。为了使可编程控制器处理模拟量，必须实现模拟量（Analog）和数字量（Digital）之间的A/D转换及D/A转换。PLC厂家都生产配套的A/D和D/A转换模块，使可编程控制器用于模拟量控制；运动控制：PLC可以用于圆周运动或直线运动的控制。从控制机构配置来说，早期直接用于开关量I/O模块连接位置传感器和执行机构，现在一般使用专用的运动控制模块。如可驱动步进电机或伺服电机的单轴或多轴位置控制模块。世界上各主要PLC厂家的产品几乎都有运动控制功能，广泛用于各种机械、机床、机器人、电梯等场合;过程控制:过程控制是指对温度、压力、流量等模拟量的闭环控制。作为工业控制计算机，PLC能编制各种各样的控制算法程序，完成闭环控制。PID调节是一般闭环控制系统中用得较多的调节方法。大中型PLC都有PID模块，目前许多小型PLC也具有此功能模块。PID处理一般是运行专用的PID子程序。过程控制在冶金、化工、热处理、锅炉控制等场合有非常广泛的应用；数据处理：现代PLC具有数学运算（含矩阵运算、函数运算、逻辑运算）、数据传送、数据转换、排序、查表、位操作等功能，可以完成数据的采集、分析及处理。这些数据可以与存储在存储器中的参考值比较，完成一定的控制操作，也可以利用通信功能传送到别的智能装置，或将它们打印制表。数据处理一般用于大型控制系统，如无人控制的柔性制造系统；也可用于过程控制系统，如造纸、冶金、食品工业中的一些大型控制系统；通信及联网：PLC通信含PLC间的通信及PLC与其它智能设备间的通信。随着计算机控制的发展，工厂自动化网络发展得很快，各PLC厂商都十分重视PLC的通信功能，纷纷推出各自的网络系统。新近生产的PLC都具有通信接口，通信非常方便。

PLC论文相对来说比较简单，只要做熟悉一个，其他的触类旁通。。硬件图用VISIO可以很快的画出，软件编程也不复杂。难点在于和组态王结合进行相应的实时监测和控制。

关于宏观调控法的论文

财政政策与货币政策的组合效应——加强宏观调控应对金融危机pdf宏观调控鱼和熊掌兼得——谈金融危机形势下宏观调控应处理好的几大关系pdf应对世界金融危机的回顾与展望——2009年我国经济运行与宏观调控政策分析pdf这三篇论文已通过短消息发给你下载链接了

内容提要：经济法的体系包括宏观调控法和市场管理法两大体系，是经济法学界比较一致的看法。本文初步对宏观调控法基本概念的概述，进而深入论述了宏观调控法体系的构成：宏观调控基本法、宏观调控专项法和宏观调控相关的法。我国经济体制改革还在进一步深入，还有许多宏观经济法律需要制定和完善,提出加快有关宏观经济法律、法规的立法，创立和完善宏观经济法律体系必要性。　　关键词：宏观调控 宏观调控法 体系　　一、宏观调控及宏观调控法　　就国家的宏观调控职能来说，宏观调控是指政府从全国经济整体利益出发，以稳定物价、促进充分就业、保持经济适度增长、实现国际收支平衡为目标，从规范经济行为规范入手在不同程度上以经济计划、产业政策为引导，采用财政、金融、制裁等经济的、法律的以及必要的行政手段从整体上调节国民经济运行的经济管理行为。 归根结底，宏观调控是现代国家调节国民经济的一种方式，是国家职能的一种。宏观调控法的产生有一个理论基础——政府失败理论。这是基于法治平衡理论而生的。在赋予国家宏观调控权的同时，也要对这个权力进行约束和规制，防止权力滥用。就是在这种授权和限权的牵制和衡平中，宏观调控法应运而生。　　（一）宏观调控法的概念及调整对象　　宏观调控法是调整国家在宏观调控过程中发生的经济关系的法律规范的总称。或者说，宏观调控法是调整国家对社会经济宏观调控的过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。我们把宏观调控法的调整对象即宏观调控的过程中发生的经济关系称为宏观调控关系。关于宏观调控的调整对象，宏观调控关系是指国家在国民经济运行的过程中发生的与受控主体之间的权利义务关系以及宏观调控主体之间的平衡协调关系。它是以国家宏观调控主体为一方的经济关系。宏观调控主体一方依法定职权对国民经济进行调控是宏观调控关系产生的根本动因。宏观调控关系管理与被管理、调控与被调控的行政隶属性质，实际上并不全是平等和协商关系。　　（二）宏观调控法的内容构成　　现代国家对经济的宏观调控已形成以国家计划-经济政策-调节手段为轴线的系统工程。因此，“宏观调控法的内容应该包括计划法、经济政策法和关于各种调节手段运用的法律。计划法是调整在制定和实施国家计划的过程中发生的法律规范的总称。计划具有的弥补市场缺陷、对经济进行宏观调控的功能是不言而喻的，然而如何对计划进行约束，对计划主体进行约束，保证计划的合理、科学编制和有效实施则需要计划法的规制。经济政策是连接国家计划和各种调节手段的中介。经济政策法主要包括产业政策法、投资政策法，财政税收政策法、货币金融政策法等。这些法律主要体现国家各项基本经济政策的实体性内容。经济政策以法律的形式出现，可以使其内容更规范，以保障更好的实施。各种调控手段的法制化是保证宏观调控依法进行的必然要求。以法律的形式来规定调控权力的范围，行使程序及方法，可以防止宏观调控权力的滥用，做到依法调控。　　二、宏观调控法体系的构成　　（一）宏观调控法体系　　宏观调控法体系由宏观调控基本法统帅下的宏观调控专项法和宏观调控相关法所构成 ：(1)宏观调控基本法：如德国的《国民经济稳定增长法》和我国学者建议制定的《中华人民共和国宏观调控法》。(2)宏观调控专项法：a计划与产业法；b财政(税收)法，包括预算法、财政收入法(税收法、国债法等)、财政支出法(政府采购法、转移支付法等)；c金融法，包括中央银行法、商业银行法、政策性银行法和非银行金融法；d国有资产投资法。(3)宏观调控相关法:会计法、审计法、社会保障法、外贸法、外资法等。目前我国尚没有出台成文完整的宏观调控基本法。　　（二）宏观调控法体系构成在理论界的争议　　第一、国有资产法的定位。有的认为：经济法体系由市场规制法和宏观调控法构成，国有资产法是宏观调控法的一个组成部分。有的则认为：经济法体系由市场障碍排除法、国家投资经营法和国家宏观调控法所构成。笔者认为：国有资产法应当列入宏观调控法体系之中，因为国家投资经营是国家计划统帅下与财政、金融并列的调控手段，国家参与并非国家投资经营所独有的特征，金融手段中的中央银行公开市场业务、国有商业银行信贷和政策银行信贷等，都属于国家参与行为。所以，国家投资经营是宏观调控体系的有机组成部分，不因其属于国家参与行为而将国有资产法列于宏观调控法体系之外。　　第二、社会保障法的定位。有种观点认为：社会保障法是经济法体系的一个组成部分。笔者认为：这种观点的确有一定道理。因为社会法与经济法具有一定的同质性，二者都兼容公法和私法且公法属性为主，都体现着国家干预的精神，都将社会公平、社会公益作为其宗旨的内容。正是在此意义上，有的学者认为经济法也属于社会法。同时,还应当注意到，在现代市场经济中，社会保障具有明显的经济职能，是国家进行宏观调控的一种重要手段，是实现经济可持续发展的一种必要条件。社会保障法以社会法属性为主要属性，同时兼有经济法属性。　　三、创立和完善我国宏观经济法的体系　　（一）国家宏观经济调控基本法　　国家宏观经济调控基本法是国家对国民经济进行宏观调控最基本的法律。包括国家宏观经济调控基本法和国民经济稳定增长法。国家宏观经济调控基本法的主要内容应包括宏观调控的指导思想、目标、原则、手段、宏观调控主体的职责权限、宏观调控的程序及宏观调控的法律责任等。　　（二）、宏观调控专项法　　1、计划与产业法包括：(1)计划法，是关于规划国民经济和社会发展目标、平衡社会总供求、确定重大比例关系、优化产业结构、协调国内外贸易，保证国民经济和社会持续、快速、稳定、协调发展方面的法律规范的总称。具体包括：国民经济和社会发展规划法。(2)产业法，是调整产业政策制定和实施过程中发生的经济关系的法律规范的总称。它包括体现产业政策实体性内容的法律规范与产业政策制定和实施程序的法律规范。产业法在经济发展中发挥着极大的作用，国民经济健康发展就必须依靠产业结构优化与合理，为此，就必须制定各种产业政策及产业政策法。市场经济作为法治经济，要规定产业结构的总体规划和布局，以及各种具体的产业政策法。　　2、财政(税收)法，财政税收及其法律问题的解决关系到社会财富的分配和再分配，关系到个人、集体和国家之间的利益协调，关系到社会的公平与效益，影响着国民经济和社会发展。故税法在宏观调控法中显示出极为重要的法律地位。财政税法具体包括以下的几类：　　(1)预算法，是调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。预算法在财政法体系中是核心法，骨干法，它规定了预算的制定、执行、监督、责任，保证国家预算收支平衡。1994年3月22日通过了《中华人民共和国预算法》完善了我国的市场经济体制，强化了预算的分配和监督职能，健全了我国对预算的管理和经济的宏观调控，保障我国经济和社会的健康发展。　　(2)国债法，是调整在国债的发行、使用、偿还和管理的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。国债法作为财政法中的一个重要法律部门。近年来，我国不断发行国债，随之也相应地颁布了《国库券条例》和《特种国债条例》等。　　(3)财政支出法，包括政府采购法与转移支付法。政府采购法是指规范政府为了实现公共目的，按照法定的方式和程序，以购买者身份购进货物、工程和服务的行为的法律总称。转移支付法是调整在财政转移支付的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。　　(4)税收法，是调整税收活动中发生的社会关系的法律规范的总称，它是经济法的重要部门法，在经济法的宏观调控法中居于重要的地位。在目前的市场经济体系中，税法扮演着一个举足轻重的角色，保障国家主要的财政税收的顺利进行。鉴于税法的重要性，我国近年来也对税收体制进行了改革，在税法立法上也得到了更进一步的完善。　　3、 金融法，是调整金融关系的各种法律规范的总称。市场经济是一种货币（包括有价证券）经济，货币是市场经济的血液，它关系到国计民生，因此从事货币管理经营的银行和金融业以及由此而来的银行法金融法就显得极为重要。金融法要规定金融管理、证券经营服务与交易管理等内容。　　4、 国有资产投资法，是指调整国家在对国有资进行投资过程中发生的经济关系的法律规范的总称。　　(三)、宏观调控相关法　　与宏观调控相关的法律，在国家调控的过程中发挥着很大的作用，是对宏观调控专项法的一个重要补充，是宏观调控法中的一个重要组成部分。　　1、会计法，是调整会计关系的法律规范的总称。在现实中，我们应充分发挥它的作用，维护正常经济秩序，提高会计信息质量，加大对会计工作中弄虚作假现象的惩治力度，坚决纠正各种违规行为，有力打击严重经济违法和经济犯罪活动。　　2、审计法，是调整审计关系的法律规范的总称。审计关系是一种经济监督关系，发生于审计主体与被审计工作单位之间。《审计法》是审计工作的基本法律依据。它以法律的形式确定了审计工作地位、任务和作用，规定了审计工作的基本准则。　　3、社会保障法，是调整社会保障关系的法律规范的总称。在现实生活中，难免各种天灾人祸，总有许多社会不幸者，尤其是在市场经济条件下，优胜劣汰的市场竞争规律造成了大批的市场失败者，对于这些社会不幸者和市场失败者，任何一个文明进步人道的社会，都应提供社会保障，给予救济和帮助，维护社会稳定。社会保障法要规定劳动就业保险、劳动保险、失业保险、养老保险、医疗保险、社会救济、社会保障等内容。　　4、外贸管理法，是指在调整对外贸易活动中形成的对外贸易管理关系和对外贸易合作关系的法律规范的总称。当今社会是开放的国际性的大社会，任何一国发展经济都不能闭关自守，而必须对外开放，发展对外贸易，这就需制定外贸管理法，规范贸易过程中发生的社会关系，使贸易能在良好的条件下顺利进行。外贸管理法包括涉外货物贸易管理法、涉外技术转让管理法、涉外服务贸易管理法、涉外投资管理法等。　　以上各个方面的法律，构成宏观经济法的法律体系。这些法律相互联系又相互统一，其特征都与国家进行宏观经济调控密切相关，属于宏观经济法范畴，统一于宏观经济法的调整对象之内。宏观经济法的体系随着我国经济体制改革的不断深入，我国宏观经济法律不断制定，国家宏观经济调控能力将得到加强，宏观调控法的体系也将得到不断充实和完善。　　参考文献：　　1、 杨紫煊主编．经济法学[M]．北京：北京大学出版社，1999．　　2、 漆多俊．经济法基础理论[M]．武汉：武汉大学出版社，2000．　　3、 潘静成、刘文华．经济法[M]．北京：中国人民大学出版社，1999．　　4、 李昌麟．经济法学[M]．北京：中国政法大学出版社，1999．　　5、 李昌麟．经济法学[M]．北京：中国政法大学出版社，1999．　　6、 王全兴．经济法学框架的初步设计[J]．法商研究,1998(6)　　7、 郑少华．经济法------一种社会法观的解说[J]．第六届全国经济法理论研讨会论文．1998．　　8、 徐孟州．《略论宏观经济调控法》，载《法学家》，1994年第4期．　　9、 牛晓艳．《宏观调控法的几个理论问题》，载《宏观经济法制文集》．　　10、卢炯星．《建立和完善我国宏观经济法杜法律体系》，载《政法论坛》2001年2月．　　11、王全兴、管斌．《宏观调控法若干基本问题探讨》，载《宏观经济法制文集》．　　12、张守文．《宏观调控权杜法律分析》，载《宏观经济法制文集》．　　13、《中华人民共和国会计法》(1999年10月31日)．　　14、《中华人民共和国税收征收管理法》(2001年4月28日)．

价格宏观调控和价值规律陶人（一）价值是凝结在商品中的抽象人类劳动，它反映着商品生产者之间交换劳动的关系，因此，价值只有作为一种社会关系，才具有客观现实性；价值也只有通过商品与商品的交换关系，通过交换价值的形态方能表现出来。货币产生之后，商品的价值量通过交换由货币的使用价值相对地表现为相对价值量，即价格。价格是商品价值在货币上的相对表现。商品等价交换的比例，以它们所包含的价值量为基础；商品等价交换的实现，则要求价格符合于价值。价格宏观调控所要达到的目的，就是按照价值规律的要求，使价格符合于价值。但是，在价格自发形成的条件下，因供求的变化，使价格有可能偏离价值成为经常的事。由于商品生产内在价值规律的存在，作为由价值决定的价格对价值的背离是有一定限度的；反映供求现状的价格能反过来调节供求，使价格围绕价值而波动，成为价值规律作用的表现形式。这种对供求和生产的调节具有及时、灵活的优点，因而较好地符合价值规律的要求。所以，我国选择社会主义市场经济体制，就是为了更好地运用价值规律，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础。国家对自由价格及其波动在原则上是不能干预的。这是价格宏观调控必须遵守的一般前提。同时，也要看到，企业作为独立或相对独立的经济实体，对社会生产、供应和需求的具体情况不很清楚，在市场自发调节的条件下，企业制定的市场价格对价值的背离程度，并不能准确反映供求的实际情况。当商品供不应求时，企业出于自身的利益，又抬价销售，加剧了市场价格的波动，从而又会使市场商品从供应不足走向过剩，可见，企业行为存在较大的盲目性。这种市场自发、滞后的调节，就难以避免造成社会劳动的浪费等不利的影响。因此，国家对市场价格的波动，又需从宏观上进行必要的控制，避免大的起落，并向企业及时提供市场供求信息。对市场价格波动的控制是价格宏观调控的重要内容。（二）马克思揭示了决定商品价值的社会必要劳动时间包含的另一种意义，他说：“事实上价值规律所影响的不是个别商品或物品，而总是各个特殊的因分工而相互独立的社会生产领域的总产品；因此，不仅在各个商品上只使用必要的劳动时间，而且在社会总劳动时间中，也只把必要的比例量使用在不同类的商品上。这是因为条件仍然是使用价值”〔（1）〕。由于商品的使用价值是它的价值的前提，因而价值规律是离不开使用价值这个前提的。当某特殊生产部门生产的产品超出了社会的需要，从而社会劳动时间的一部分也就浪费掉了，这时，这个商品量在市场上代表的社会劳动量就比它实际包含的社会劳动量小得多，因此，这些商品必然要以低于它们的市场价值出售，其中一部分甚至会根本卖不出去。如果情况相反，其结果也会相反。这在社会的表面表现为供求对价值的影响。只有在供求相适应的时候，这种商品才会按照它的市场价值来出售。所以，马克思说：“价值不是由某个生产者个人生产一定量商品或某个商品所必要的劳动时间决定，而是由社会必要的劳动时间，由当时社会平均生产条件下生产市场上这种商品的社会必需总量所必要的劳动时间决定”〔（2）〕。不难看出，不同的生产领域经常力求保持平衡，是价值规律要求的进一步表现，因此，需要保持社会供求结构的平衡。供求结构基本平衡了，就能在全社会范围内防止部分产品价格因供求失调而引起长期大幅度波动。所以，国家应在社会总供求协调的条件下，依据马克思社会再生产理论，在生产资料优先增长的前提下，处理好两大部类之间及其内部的比例关系。在商品经济中，平衡的主要途径是通过价值的运动，以及建立计划、金融和财政之间相互配合和制约的机制，来加强对社会供求结构的经常调控，从而稳定住物价。至于在一个地区出现的局部商品不平衡引起某些物价剧烈波动的情况，则可通过公有制商业企业吞吐商品，调节供求，加以控制。这里的条件也是使用价值。可见，价格的宏观调控并不妨碍市场调节。并且，由于这里说的价格宏观调控是以社会供求结构平衡为条件的，而供求结构的平衡，却能在某种程度上制约着市场价格因供求不适应产生大的波动，从而使市场调节正常化，减轻其带来的危害。价格既要放开，又要进行宏观调控，实际上是国民经济两种调节手段，即市场和宏观调控在我国现阶段的有机结合问题。在我国，市场是在国家宏观调控下起作用的。我们要把宏观调控与微观搞活更好地结合起来。（三）前面从商品内在矛盾的两方面、价格与供求的关系，说明了价格宏观调控的问题，现在还需从商品内在矛盾的外化、价格与纸币的关系作进一步的分析。纸币产生于货币作为流通手段的职能。它是货币的符号，一直处于流通中，因此，纸币的发行限于它象征地代表的金（或银）的实际流通的数量。如果纸币发行超过这个限度，在流通中的纸币总量，也只能代表原来那么多的金量，而每单位纸币所代表的金量就减少了。其结果，无异金在它的价格标度职能上发生了变化。这时，纸币贬值了，从而影响到一切商品的价格，虽然商品相互间的比价未变，但物价总水平却上升了。因此，国家应以货币流通量规律为依据，通过纸币的计划发行，切实掌握纸币流通量，以控制价格总水平。而纸币过多，在我国往往是由于社会总需求超过了总供给。所以，不仅应使社会供求结构保持平衡，还要将供求总量做到平衡，才能控制好物价。我国社会总需求过多，一般是由对国民经济的某些重要部门，特别是基础产业部门的产品需求和资金投入过多而带动起来的，所以，防止社会总供求的失调要抓住重点。使其平衡的办法，一是减少需求，一是增加供给。这两种方法应结合进行。在减少需求和投资时，如银根收得太急、太紧，对部门又不进行区别，就可能影响经济的发展，所以，收紧银根要适度，新的投入要确当。在收紧银根的同时，盘活存量资金。总之，要加强经济结构的调整，培育和扶持新的经济增长点，把有限的资金投放在国民经济发展的薄弱环节和重要部门，千方百计增加生产，提高经济效益，把总量控制与结构调整更好地结合起来。只有这样，才能做到既抑制了通货膨胀，又保持经济稳定增长，逐步将物价降到适当水平。（四）价格宏观调控只是做到稳定物价是不够的，还应使商品在质量不降低或提高的同时，价格在稳定的基础上逐步降低，特别是高于国际市场价格的商品价格能降下来。价格处于低水平，商品竞争力就强，有利于对外贸易，以及国民经济的发展和人们生活的改善。在市场竞争中，个别商品生产者，为了缩短个别劳动时间以获取超额利润而改进技术，但也激发了其他竞争者相继这样去做。但是，当生产技术普遍改进之后，超额利润也就消失了，而且，在其他条件不变的情况下，由于科技的发展，促进了劳动生产率迅速提高，使单位产品的价值量随生产数量的增加而下降，价格也相应降低。这时，企业为了在激烈的竞争中能争夺更大得多的市场，增加所获的利润，不得不以低于以前的价格出售加倍的产品。商品价格下降的内在要求通过竞争得到了实现。在这样的情况下，企业间必将投入新一轮争得超额利润的竞争，于是，商品价值和价格呈现下降的趋势。在这一过程中，显示了价值规律发挥着另一方面的巨大作用。因此，我们必须着力于生产技术的改进和劳动生产率的提高，促使经济增长方式从粗放型向集约型转变，为降低商品价格创造条件。同时，国家还要把实现经济增长方式的转变与经济体制的转变紧密结合起来，大力推进经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，从而借助于新的体制，更好地让价值规律推动科技的进步。除此，还要在政策上对科技发展给以支持。从以上对价格宏观调控多方面的分析，可以看出，国家是通过对影响价值和价格的诸多因素，即使用价值量、纸币发行量和劳动生产率水平进行调节，来间接调控作为国民经济综合反映的价格的。这些方法都是从价值规律的要求出发的。就市场调节来说，也体现了价值规律的要求和作用。所以，价格问题实质上是承认不承认价值规律的问题；遵守和运用价值规律是处理好价格的关键。这个科学结论已为我国实践所证明。注释：（1）（2）马克思：《资本论》，中文1版，第3卷，716、722页，北京，人民出版社，1975。供参考