开发农业信息对农业经济发展的研究
一、向农业开发信息资源问题的提出过去的脱贫实践还有诸多不尽人意的地方,很难使贫困地区的经济达到可持续发展,之所以如此,主要是因为一些地区和单位把脱贫工作简单化了。以为引进一项行之有效的技术措施,一个新的品种,建立一个乡镇企业,把人均收入提高到贫困线之上,似乎就实现了脱贫的目标。其实,任何一项新的技术和新的产业都要和一定的生态、经济、社会意识、信息等环境条件相适应,假使原有的环境条件没有实实在在地改革,单项的脱贫措施就难以生根,有的即使能奏效于一时,在短时间内把人均收入暂时提高了,但无法持久。这是一些地方脱贫之后又很快回复贫困的根本原因所在。影响贫困地区农民脱贫的因素很多,除了很难改变的自然生态环境外,最主要的因素就是知识信息不灵。由于信息不灵,所以农民很难确立一条合适的致富路子;由于信息不灵,致使农民风险意识差,怕前怕后,不敢调整产业结构或接受新的项目。因此,村镇产业的发展,只有依靠最新的科技动态信息和市场供求动态信息,才能持续准确地辨认市场的方向,才能引导农民调整、完善和发展自己的产业,主动地适应市场,实现跨越式发展,以保持经济走在时代的前列,从根本上实现脱贫致富。
二、向农业开发信息资源的方法步骤
1.聘请有关专家到各个贫困地区进行调研,写出项目建议书。贫困地区确定以后,首先要聘请有关专家深入贫困地点进行调查研究。根据当地的自然环境和资源条件等实际情况,提出第一产业方面,适合发展何种特色农业经济或畜牧业、养殖业等;第二产业方面,根据当地资源,适合建立什么样的乡镇企业;第三产业方面,看看当地有没有旅游资源和服务方面的开发项目。专家们提出自己的初步看法以后,还要分析论证其是否可行。比如:当得出贫困地区适合兴办企业,生产某种产品的结论以后,那么,就至少要对国内外市场大致进行一番调查研究。看该产品在市场上是稀缺还是饱和,看该产品的发展前景如何,看生产出该产品的成本如何,是否低于市场价格,以及凭我们高等学校或科研院所的科研力量能否为其研制第二、第三代产品。
即使不能,也要考虑能否在现有设备稍加改造的情况下,尽快转产二、三代产品等问题。同时,还要考虑会不会破坏生态环境,能否做到可持续发展,在经过充分调研论证后,得出该贫困地区适合发展什么样的结论,并写出项目建议书。
2.多开发有用信息。(1)开发文献信息资源。科研院所、文教系统的单位大都有规模较大的图书馆,比如省、市图书馆、高校图书馆、科研院所图书馆和资料室,不仅有取之不尽,经常更新的文献信息资源,而且还有开发文献信息资源的专业人才。只要有人组织,专业技术人员从文献资源中查找贫困地区所需要的信息,是他们应尽的责任和义务。(2)开发网络信息资源。网络信息资源的开发尽管是一项工作量十分浩大的工作,但对于科研院所,文教系统的单位来说,开发网上信息资源至少具有两大优势,即网络设备优势和人才优势。(3)要从专利局、科委、科协、寻找适合贫困地区发展的科技信息。我国成熟的科技成果大都为专利局、科委、科协所掌握。因此,要派专人去这些部门搜集或购买适合贫困地区发展的科技信息。科委、科协是科技成果转化和推广的部门,只要有利于科技成果转化,有利于社会进步,那就有可能得到政府部门的大力支持。(4)要到有一定科研水平的高等院校和科研院所去寻找科研人员的最新科研成果。高等院校和科研院所是高新技术成果的主要生产地,在那里,有许多最新的高科技成果函待转化,要从中选择适合本地区发展的有用信息。
3.组建信息源队伍,深入农村贫困地区进行信息服务。要求这支队伍的成员,既要懂专业技术,又要有深入浅出的口头表达能力,还能吃苦耐劳,且乐意下乡到贫困地区进行信息服务。他们只要带上笔记本电脑、电子投影仪等,就可以很直观地为农民朋友们宣讲。农民朋友根据具体情况,选择适合自己发展的有用信息,发展特色农业经济和养殖业或兴办第二、第三产业。向农村地区开发信息是一个长期的过程,作为信息源单位,要对贫困地区兴办的产业负责任。比如兴办了一个企业,要对其所生产出来的产品负责任。所说的负责任是包括两方面。一方面要负责为其跟踪市场供求信息;另一方面要为其跟踪产品的第二、第三代产品的信息。
三、向农业开发信息的保障措施
1.领导出面协调,主要是解决人力资源的调配问题。作为科研院所、文件系统单位的领导,一定要出面协调本单位为贫困地区开发信息工作,假如开发信息单位是一所高等院校,就要成立一个“校开发信息协调领导小组”,由一名校领导任组长,负责在校内外调用或聘请专家和专业技术人员,以及从各院系协调、调用学生青年志愿者。否则,仅靠高校图书馆、资料室、和网络中心等信息单位,是不可能做好开发信息工作的。
2.政府调整政策。科研院所、文教系统的领导要向省市有关部门申请向贫困地区开发信息工作政策,即全方位的救援,对特殊贫困地区政策上有所倾斜,这样把省下来的救援资金全部用于开发信息上,从而解决贫困地区开发信息的财力保障问题。至于物的问题,科研院所、文件系统单位都有网络设备、网上信息资源和图书资料室、高校图书馆,文献信息资源取之不尽,用之不竭。
3.科研院所、文教系统大力地支持向贫困地区开发信息工作。比如,某农业大学或农科院要从院系所调用农业、畜牧业、养殖业方面的专家下乡,深入到贫困地区,或调用大量的学生青年志愿者从网上搜集信息等。这些都需要基层单位领导从思想上对贫困农村开发信息形成共识并引起高度重视,然后才能从行动上予以大力支持。作者:张慧娣。本文来自《中国农业大学学报》杂志
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