墩尚镇养殖业产业集群SWOT的研究综述

　一、墩尚镇泥鳅养殖产业模型构建
　　波特的钻石模型由四个基本因素：要素条件；需求条件；相关及支撑产业；企业的战略、结构与竞争以及两个附加要素：机遇和政府组成。除了这四个内部因素外，波特认为外部经济以及政府作为也会影响产业竞争优势。
　　这一模型对研究连云港墩尚镇泥鳅养殖产业集群具有一定意义，但鉴于当地的泥鳅养殖业尚处于初步产业集聚阶段，主要依赖出口，未形成广泛的市场需求等情况，故本文主要以养殖生产要素、企业生产组织方式以及政府作用为主，产业链以及相关支撑产业为辅构建连云港墩尚镇泥鳅养殖产业模型，对其泥鳅养殖现状进行进一步分析总结。其中养殖要素条件主要包括生产要素、资本要素与技术要素，生产要素又具体细分为自然资源、人力资源、鱼苗、饲料这几个方面；企业组织方式主要研究分析泥鳅养殖户的经营模式；政府支持又从技术支持与融资扶持这两个方面分析当地政府对泥鳅养殖产业集群的推动作用。具体结构模型见上图。
　　（一）要素条件
　　1. 生产要素
　　自然、人力资源。墩尚镇的地势低缓临海，水质优良，天生适宜水产品的养殖，具有独特的地理和资源优势。当地的农户也深谙水产养殖之道，因而给泥鳅养殖业的集聚提供了地理和技术支撑。
　　鱼苗因素。泥鳅养殖的首要环节就是鱼苗的选购。泥鳅鱼苗不易自行培育，因而养殖户需要向育苗机构购入鱼苗。调查结果显示，48.46%的养殖户都选择从中间商购买鱼苗，简化了泥鳅养殖户购苗手续。
　　饲料。饲料的质量、价格对泥鳅养殖至关重要。出于对泥鳅饲料的大量需求，当地产生了好几家饲料供应商，提供送货上门服务，同时使赊欠一部分饲料款也成为了可能。饲料供应商的集聚使得当地泥鳅养殖这一集群效应初显形态。
　　2. 资本要素
　　在资本供给方面，墩尚镇泥鳅养殖大多由农户自己出资，通过储蓄存款、向亲友借款等方式筹集起来，也有一部分农户通过银行抵押贷款等方式筹集创业资金。在政府的支持与推动下，当地成立了泥鳅养殖协会，向养殖户提供资金与技术支持。急需资金的农户可以向协会提出贷款申请，协会审核批准后将一部分政府拨款贷给养殖户，既解决了养殖户临时性资金需要，又简化了贷款审批手续，提高了贷款使用效率，使流动资金与养殖生产的各个环节相匹配。
　　3. 技术要素
　　泥鳅养殖除了劳动力、生产资本的需求、肥沃土地的供给，还需要农业技术的支持。当地的农技站、泥鳅协会都能为养殖户提供技术指导，为泥鳅产业提供了进一步聚集的有利条件。统计结果显示，至少有87%的养殖户至少参加过一次政府组织的泥鳅养殖技术培训；51.15%的养殖户认为政府的技术指导对生产是有帮助的；66.54%的养殖户在泥鳅养殖过程中遇到病虫害问题会选择向当地的农技服务站求助，由此可见，政府给予的技术支持对于当地泥鳅养殖产业的形成发展具有重要影响。
　　（二）产业结构
　　虽然从区域上看墩尚镇泥鳅养殖已经形成了产业集聚，但其并没有形成实质的规模化经营。90.77%的农户拥有的鱼塘数在10个以下，只有1.92%的农户拥有50～100个鱼塘。93.46%的养殖户采用个体式家庭经营的生产方式，4.62%的采用合伙式经营的方式，仅有1.92%的农户采用公司制的组织形式，经营方式单一，规模小，自担风险，自负盈亏，远未达到规模化生产对企业规模的要求。
　　（三）政府支持
　　1. 技术支持
　　政府的政策扶持在产业集群中发挥着至关重要的作用。有55%的被调查者每年参加或经常参加养殖技术指导。30.38%的养殖户最希望政府提供技术培训，可见养殖户对专业技术知识的需求非常强烈。他们仅依靠自身无法获取足够、最新的养殖技术，需要政府通过配备专业的水产养殖技术人员来解决农户日常生活中面临的一些技术难题。
　　2. 融资扶持
　　在提供融资支持方面，78.85%的人认为政府提供的融资支持是有帮助的。但在问到最希望政策提供支持的方面时，仍有多数的农户希望在投资融资方面取得帮助，其次是技术培训、外销与宣传、优惠政策和其他，说明政府对泥鳅养殖的投融资扶持还有进一步提升的空间。
　　二、SWOT分析
　　（一）养殖产业优势
　　连云港墩尚镇凭借着独特的地理、资源优势，在领导人物乔宗礼的带领下将泥鳅养殖产业发展壮大。目前，在50平方公里的辖区内，泥鳅养殖面积达到了3万多亩，养殖池塘达到了一万多个，形成全国最大的泥鳅养殖集聚区。依靠着当地政府与协会的支持，泥鳅已顺利实现出口贸易，给当地养殖户带来可观的收入。同时，大规模养殖业的发展也吸引了鱼苗供应商、饲料加工企业、鱼药生产商入驻，推动了当地经济的发展。然而，在实践过程中，泥鳅养殖产业的形成还存在诸多潜在问题亟需解决。
　　（二）潜在问题
　　1. 个体经营模式弊端
　　分散式的个体户养殖暴露出了养殖技术不规范、疾病防治不及时、苗种选购不统一、收购不便以及组织化程度不高等问题，使得这一产业在蓬勃发展的同时也面临着很大的风险。不仅在生产上，在销售上个体经营模式也遇到了不少麻烦。当地泥鳅外销占总体销售的80%以上。而广大分散的养殖户因经营体制不完善，没有资格出口，大多只能委托中间商销售。中间商利用市场供求信息的不对称的情况形成了寡头垄断局面，操控市场价格，获取巨额利润。显然，个体式经营方式阻碍了墩尚镇泥鳅养殖产业规模化生产的形成。
　2. 相关支撑产业不足
　　除了饲料的供应、技术的支持，产业集群还需要鱼药供应、饲料加工、鱼药生产、运输等相关的支撑产业。墩尚镇目前只拥有为数不多的饲料供应点、鱼药供应点，缺乏饲料加工、鱼药生产等更上游的产业，更没有广告宣传公司、物流公司、深加工厂等企业的入驻，只是初步规模的产业集聚，缺乏影响力与吸引力。
　　3. 产业链短
　　种种迹象表明连云港墩尚镇的泥鳅养殖产业还处在初级的、区域规模的自发集聚阶段，产业链还不完整，并未形成鱼苗培育、泥鳅养殖、泥鳅深加工、泥鳅储运、泥鳅销售以及相关支撑产业的大规模集聚。填写问卷的养殖户都从事泥鳅产业的养殖环节，没有农户从事泥鳅储运、泥鳅加工等延伸产业。广大泥鳅养殖户还未充分意识到延伸产业链的重要性，只是朝横向努力发展，造成产业 链短、行业利润少、风险大的局面。
　　（三）发展机遇与挑战
　　墩尚镇泥鳅养殖业依靠优越的自然条件以及泥鳅养殖领军人物的带领，规模不断扩大，形成一项当地的支柱产业。2008年金融危机之前出口销路非常好，但金融危机之后，泥鳅出口疲软，需求量大幅下滑，且各种非关税贸易壁垒使养殖户受到了很大的冲击。近些年来，墩尚镇也开始积极探索国内市场，调整产业结构，朝泥鳅深加工方向努力，争取延伸泥鳅养殖产业链，创造更多财富，这是一个机遇，也是一个挑战。
　　三、政策建议
　　（一）转变经营方式
　　泥鳅养殖形式由个体经营为主向合伙式和公司式经营转变成为今后行业发展的主要方向。养殖户可以尝试以土地入股的方式加入泥鳅行业协会注册成立的公司。政府给予协会注册资金支持，广大散养户以土地、资金等方式入股，部分大中型规模养殖户单独成立公司，推动经营方式的转变，实现泥鳅养殖的规模化、集约化。
　　（二）引入市场化技术支持
　　墩尚镇泥鳅产业大规模、高质量的发展仅仅依靠政府提供的技术支持是远远不够的，还需要市场的加入。吸引技术咨询公司的进驻，为养殖户提供“一对一”的专业化服务，能够大大缩短泥鳅养殖中病虫害问题的解决时间，提高问题解决效率，及时避免农户遭受大规模损失。
　　（三）拓宽产业链，支持相关产业发展
　　泥鳅可以深加工成罐头、食品原料、泥鳅高蛋白粉、氨基酸粉等，经提炼还可以用于高级化妆品的制作，具有广阔的市场前景，但目前市场上深加工方面的产品基本上属于空白阶段，因而亟需加强泥鳅深加工研究投入。在拓宽产业链，由养殖增收单一环节向苗种收购、养殖、捕捞、贩运、出口等多环节转变的同时，还应积极发展相关的餐饮、休闲娱乐产业链，形成纵横交错的产业网，朝集成式增效的产业集群迈进。
　　（四）完善销售平台
　　一方面，协会可以尝试在政府的引导下建立起统一、专业化的销售平台，将一家一户分散养殖的散户联合起来，实现规模化销售，通过畅通销售网络，拓展网络销售业务，实现与市场的直接对接，解决销售渠道单一这一难题。
　　另一方面，政府可以给出口受阻的泥鳅业提供一定的补贴或税收优惠，减少出口阻力，扩大产业规模。泥鳅协会要正确定位市场，加大宣传力度，建立“品牌效应”，将泥鳅产业打造成当地的特色产业，吸引更多从事泥鳅加工的企业安家落户。
　　参考文献：
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