浅谈当前工程监理的主要问题及对策工程建设监理是建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。监理在促进、保证工程质量的作用中，发挥了重要作用，但现阶段工程监理不到位，“名不副实”、难于充分发挥作用等问题，直接或间接影响着监理活动的发展。本文的主要问题及对策。关键词：监理 问题 对 一、目前影响监理工作的主要问题1、监理单位的体制问题。目前，我国监理单位的性质，基本上都是股份制的民营企业。内部人员的组成，是股东与雇员的关系，除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外，其他监理人员的流动性很大，有的工程一个施工周期，会调换多个监理人员。有的监理公司，名义上是外地“某某监理有限公司”，且资质等级都是乙级、甲级公司，但实际操作、运转的人员都是当地人士，一套班子多个牌子、“借鸡抱窝”的情况较多。2、监理与业主的关系问题。监理与业主的关系，从理论讲，应该是委托与被委托方的合同关系，并且不存在利益和厉害关系。但现在有很多监理公司与工程项目的建设方存在着“姻亲”关系：有的是建设集团公司的子公司、分公司，有的虽然不是集团公司的一部分，但集团公司“某某经理”、“某某领导”却是该监理公司的大股东，实际控制着、存在着自己干的活自己监理，此类监理项目机构类似或等同于建设单位的“工程部”。4、监理人员的业务素质参差不齐。实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。部分监理工程师，从全国执业考试中获得；近年，部分省、市，经过主管部门考核，很多从事监理工作的人员，获得监理工程师的职业资格。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大部分都是半路出家，是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，学历相差悬殊，有研究生，也有初中毕业，且文化水平偏低的占绝大多数；职称差别很大，有高级工程师，也有刚走出校门的毕业生。5、部分监理人员事中、事前控制的能力偏差，关键部位、关键工序的监理旁站到位不到“点”。到施工现场隐蔽抽检、巡查时，经常可以听到现场监理人员的回答：“施工单位还没有报验”，或在监理验收签认后，监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题时，如：KL纵筋的锚固长度严重不足；柱筋纵筋由多变少直径由小变大插筋的锚固长度短2/3等时，现场监理人员经常会“如梦初醒”“理直气壮”地“指导”施工人员应“如何如何”，或会告诉你，他已经发现，等等。这些关键部位、关键工序之所以出现质量问题，咎其责任主要应由施工方承担，但与监理旁站不到位或到位不到“点”有着直接的关系。二、加强管理，提高综合素质，树立良好形象加强对监理企业的宏观管理。建筑市场的准入制度，给各地企业的流动、竞争带来了广阔的空间。但是外来企业的名不副实的进入，不但不会促进竞争，反而会影响建筑市场的正常秩序，在对外地企业的监管上，一是准入等级制度，重点要核查总监理工程师、专业监理工程师等执业注册人员是否一致；二是强化对监理执业人员的管理。省、部级控制监理工程师的注册。市（县、市）建设主管部门或行业主管部门等应对监理上岗人员进行备案登记管理，规定在一个单位的最低执业期限、流动报备管理等，减少或避免过于频繁的流动，保持监理人员的相对稳定性。三是建立、健全连带责任制。公司领导对总监，总监对各专业监理工程师，各专业监理工程师对一般监理人员，不仅要负管理上的连带责任，而且要负技术上的连带责任，提高业主和施工方对监理单位的信任度。（二）、制定合理的监理取费标准，制止不正当竞争。建筑产品是承包商生产出来的，监理业绩和信誉是靠规范操作建立起来的。监理操作的内容很多，当前特别要重视规范监理取费标准。市场竞争激烈，每一项工程都会有七八家甚至更多的单位竞相投标，这本是一件好事，但有的单位为了达到承揽工程的目的，采用一些不规范不正当的手段来提高竞争力，排挤别人，当前最突出的方式是主动压低取费标准。这种行为，虽能揽到监理业务，但却给工程监理的实际操作留下隐患。要知道，没有良好的成果最终是得不到业主的认同的。低价的代价基本上都是“赔了夫人又折兵”，给所在单位的长远发展设下了绊脚石。所以，合理取费标准是规范监理的基础，它能为项目实际监理创造必要的物质基础。 （三）、加强对执业人员的培训，提高业务素质，是提高监理质量的有效途径。监理人员的素质是企业形象的窗口，企业要重视、加强对所属人员的培训。从监理在施工现场反映的情况看，监理企业主要应抓好以下几个环节的工作。一是及时、适时及做好施工图的熟悉、审阅工作。监理单位在收到全套施工图纸后，监理公司要组织各专业监理工程师认真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，明确工程监理的关键部位，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。在施工图审阅和监理时，要克服和消除“施工图是经过审查的”、只要“按图监理就可以”的思想。要领会、理解设计说明中“未尽事宜按有关规范、标准施工”的深层含义，要善于在“纸上谈兵”时，事前发现诸如楼梯梯段净高不足、楼梯平台净宽不足等违反强制性标准、不符合规范规定且影响使用功能等设计疏忽，并在工程施工、隐蔽前发现、协调处理。二是适时做好从业人员的不定期培训。当今是新知识、新材料、新技术在各行业应用速度极快的时代，不断更新思想，更新观念，更新知识，更新技术是各行各业生存发展的需要，不更新就意味着倒退，就意味着等待淘汰。当国家对建筑业有新的法规、政策出台时，当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时，当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时，当国家对建筑新材料的使用、推广应用新操作技术，对规范、图集作较大调整时，监理企业要适时对从业人员进行短期的强化培训，可以起到立竿见影的效果；从业人员要克服通过行业准入关就可万事大吉的思想，要及时、主动、尽快掌握相关的法律法规，不断拓宽知识面，掌握从业的基本技能。（四）、落实旁站制度，保证关键部位、关键工序的工程质量。监理工作的重点要放在事前控制，这是监理职能的要求。关键部位、关键工序的隐蔽、施工，监理人员要实行旁站、巡视或平行检查，不能等到即成事实，待施工质检报验后，才“秋后算帐”。因为关键部位、关键工序一旦形成，轻则做返工处理（如钢筋尚未隐蔽）影响工期，重则违反强制性条文，留下工程质量隐患或永久缺陷。一旦出现需要采取事后补救的情况，虽然主要责任在施工方，但也从侧面反映了监理的业务水平、监理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以，制定针对性强、符合所监工程特点的监理旁站计划，并在实际监理活动中予以落实，更好地体现监理企业综合水平和现场监理人员管理良好素质。（五）、 加强管理，严格验收程序。监理是受项目业主的委托，对工程建设项目进行监督管理的社会组织。无论从隶属关系还是从合同关系上监理都不应为施工单位承担质检工作。不能让施工企业的自检流于只作资料的形式。监理每次验收时，只要发现其不合格分项超出抽检允许数量，就不要继续往下进行验收，要求其先进行整改。整改合格后再次验收，监理除验收首次发现不合格项整改情况外，对所报验收段重新全面抽验。以此类推，直到抽验合格为止。这样可以避免施工单位只改正监理提出部位，而对其他部位不预检验及整改的弊病，从而督促其质检员认真验收。三、结束语当前监理工作存在的主要问题，既有体制不健全、不完善的原因，也有机制上需要探索、解决的制度的原因。解决和克服这些问题，需要企业自身的重视，执业人员的努力，也需要主管部门的协调、管理和支持，更需要全行业共同创造和谐的监理氛围。
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建设工程施工合同条件 第1条 词语涵义。建设工程施工合同文本，由建设工程施工合同条件（以下简称合同 条件）和建设工程施工合同协议条款（以下简称协议条款）组成。其用词用语除协议条款另 有约定外，应具有本条所赋予的涵义： 1．发包方（简称甲方）：协议条款约定的、具有发包主体资格和支付工程价款能力的 当事人。 2．甲方驻工地代表（简称甲方代表）：甲方在协议条款中指定的代表人。 3．承包方（简称乙方）：协议条款约定的、具有承包主体资格并被发包方接受的当事 人。 4．乙方驻工地代表（简称乙方代表）：乙方在协议条款中指定的代表人。 5．社会监理：甲方委托具备法定资格的工程监理单位或人员对工程进行的监理。 6．总监理工程师：工程监理单位委派的监理总负责人。 7．设计单位：甲方委托的具备相应资质等级的设计单位。 8．工程造价管理部门：国务院各有关部门、各级建设行政主管部门或其授权的工程造 价管理部门。 9．工程质量监督部门：国务院各有关部门、各级建设行政主管部门或其授权的工程质 量监督机构。 10．工程：协议条款约定具体内容的永久工程。 11．合同价款：按有关规定或协议条款约定的各种取费标准计算的，用以支付乙方按 照合同要求完成工程内容的价款总额。 12．经济支出：在施工中已经发生，经甲方确认后以增加预算形式支付的合同价款。 13．费用：甲方在合同价款之外，需要直接支付的开支和乙方应负担的开支。 14．工期：协议条款约定的合同工期。 15．开工日期：协议条款约定的工程开工日期。 16．竣工日期：协议条款约定的工程竣工日期。 17．图纸：由甲方提供或乙方提供经甲方代表批准，乙方用以施工的所有图纸（包括 配套说明和有关资料）。 18．施工场地：经甲方批准的施工组织设计或施工方案中施工现场总平面图规定的场 地。 19．书面形式：根据合同发生的手写、打字、复写、印刷的各种通知、任命、委托、 证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认的电报、电传等。 20．不可抗力：指因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成的爆炸 、火灾，以及协议条款约定等级以上的风、雨、雪、震等对工程造成损害的自然灾害。 21．协议条款：结合具体工程，甲、乙方协商后签订的书面协议。 第2条 合同文件及解释顺序。合同文件应能互相解释，互为说明。除合同另有约定外 ，其组成和解释顺序如下： 1．协议条款； 2．合同条件； 3．洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议； 4．招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件； 5．工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸； 6．标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。 当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决 （实行社会监理的，可先由总监理工程师作出解释）；双方意见仍不能一致的，按第30条 约定的办法解决。 第3条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。合同文件使用汉语或协议条款约 定的少数民族语言书写和解释、说明。 适用于合同文件的法律是国家的法律、法规，及协议条款约定的部门规章或工程所在地 的地方法规。 施工中必须使用协议条款约定的国家标准、规范；国家没有相应标准、规范时，可使用 协议条款约定的行业或工程所在地地方的标准、规范。甲方应按协议条款约定的时间向乙方 提供一式两份约定的标准、规范。 国内没有相应标准、规范时，乙方应按协议条款约定的时间和要求提出施工工艺，经甲 方代表批准后执行；甲方要求使用国外标准、规范的，应负责提供中文译本。本条所发生购 买、翻译和制定标准、规范的费用，均由甲方承担。 第4条 图纸。甲方在开工日期15天之前按协议条款约定的日期和份数，向乙方提供 完整的施工图纸，乙方按协议条款要求做好图纸保密工作。需要特殊保密的措施费用由甲方 承担。乙方需要增加图纸份数，甲方应代为复制，复制费用由乙方承担。 二、双方一般责任 第5条 甲方代表。甲方任命驻施工现场的代表，按照以下要求，行使合同约定的权利 ，履行合同约定的职责： 1．甲方代表可委派有关具体管理人员，承担自己部分权利和职责，并可在任何时候撤 回这种委派。委派和撤回均应提前5天通知乙方。 2．甲方代表的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给乙方代表，乙方代表在回 执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，甲方代表可发出口头指令，并在48小时内 给予书面确认，乙方对甲方代表的指令应予执行。甲方代表不能及时给予书面确认，乙方应 于甲方代表发出口头指令后3天内提出书面确认要求，甲方代表在乙方提出确认要求后3天 内不予答复，应视为乙方要求已被确认。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后2 4小时内提出书面申告，甲方代表在收到乙方申告后24小时内作出修改指令或继续执行原 指令的决定，以书面形式通知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙方立即执行的指令或乙方 虽有异议，但甲方代表决定仍继续执行的指令，乙方应予执行。因指令错误发生的费用和给 乙方造成的损失由甲方承担，延误的工期相应顺延。 3．甲方代表按合同约定，及时向乙方提供所需指令、批准、图纸并履行其它约定的义 务，否则乙方在约定时间后24小时内将具体要求、需要的理由和迟误的后果通知甲方代表 ，甲方代表收到通知后48小时内不予答复，应承担由此造成的经济支出，顺延因此延误的 工期，赔偿乙方有关损失。 实行社会监理的工程，甲方委托的总监理工程师按协议条款的约定，部分或全部行使合 同中甲方代表的权利，履行甲方代表的职责，但无权解除合同中乙方的义务。 甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前7天通知乙方，后任继续承担前任应负的责 任（合同文件约定的义务和其职权内的承诺）。 第6条 乙方驻工地代表。乙方任命驻工地负责人，按以下要求行使合同约定的权利， 履行合同约定的职责： 1．乙方的要求、请求和通知，以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代表，甲方代表 在回执上签署姓名和收到时间后生效； 2．乙方代表按甲方代表批准的施工组织设计（或施工方案）和依据合同发出的指令、 要求组织施工。在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采取保证工程和人员生命、 财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向甲方代表送交报告。责任在甲方，由甲 方承担由此发生的经济支出，相应顺延工期；责任在乙方，由乙方承担费用。 乙方代表易人应提前7天通知甲方，后任继续承担前任应负的责任（合同文件约定的义 务和其职权内的承诺）。 第7条 甲方工作。甲方按协议条款约定的时间和要求，一次或分阶段完成以下工作： 1．办理土地征用、青苗树木赔偿、房屋拆迁、清除地面、架空和地下障碍等工作，使 施工场地具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项遗留问题； 2．将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至协议条款约定地点，并保证施工 期间的需要； 3．开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及协议条款约定的施工场地内的主要交通 干道，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通； 4．向乙方提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，保证数据真实准确； 5．办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道及铁路专用线的申报批准手续（证 明乙方自身资质的证件除外）； 6．将水准点与座标控制点以书面形式交给乙方，并进行现场交验； 7．组织乙方和设计单位进行图纸会审，向乙方进行设计交底； 8．协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护，并承担有关费用。 甲方不按合同约定完成以上工作造成延误，承担由此造成的经济支出，赔偿乙方有关损 失，工期相应顺延。 第8条 乙方工作。乙方按协议条款约定的时间和要求做好以下工作： 1．在其设计资格证书允许的范围内，按甲方代表的要求完成施工图设计或与工程配套 的设计，经甲方代表批准后使用。 2．向甲方代表提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表和工程事故报告。 3．按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、看守、围栏和警卫等。如乙方未履 行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任及所发生的费用。 4．按协议条款约定的数量和要求，向甲方代表提供在施工现场办公和生活的房屋及设 施，发生的费用由甲方承担。 5．遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和施工噪音等管理规定，经甲方同意后办 理有关手续，甲方承担由此发生的费用，因乙方责任造成的罚款除外。 6．已竣工程未交付甲方之前，乙方按协议条款约定负责已完工程的成品保护工作，保 护期间发生损坏，乙方自费予以修复。要求乙方采取特殊措施保护的单位工程的部位和相应 经济支出，在协议条款内约定。甲方提前使用后发生损坏的修理费用，由甲方承担。 7．按合同的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。 8．保证施工现场清洁符合有关规定。交工前清理现场达到合同文件的要求，承担因违 反有关规定造成的损失和罚款（合同签订后颁发的规定和非乙方原因造成的损失和罚款除外 ）。 乙方不履行上述各项义务，造成工期延误和工程损失，应对甲方的损失给予赔偿。 三、施工组织设计和工期 第9条 进度计划。乙方应在协议条款约定的日期，将施工组织设计（或施工方案）和 进度计划提交甲方代表。甲方代表应按协议条款约定的时间予以批准或提出修改意见，逾期 不批复，可视为该施工组织设计（或施工方案）和进度计划已经批准。 乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方代表对进度的检查、监督。工程实际进 展与进度计划不符时，乙方应按甲方代表的要求提出改进措施，报甲方代表批准后执行。 第10条 延期开工。乙方按协议条款约定的开工日期开始施工。乙方不能按时开工， 应在协议条款约定的开工日期5天之前，向甲方代表提出延期开工的理由和要求。甲方代表 在3天内答复乙方。甲方代表同意延期要求或3天内不予答复，可视为已同意乙方要求，工 期相应顺延。甲方代表不同意延期要求或乙方未在规定时间内提出延期开工要求，竣工日期 不予顺延。 甲方征得乙方同意以书面形式通知乙方后可推迟开工日期，承担乙方因此造成的经济支 出，相应顺延工期。 第11条 暂停施工。甲方代表在确有必要时，可要求乙方暂停施工，并在提出要求后 48小时内提出处理意见。乙方按甲方要求停止施工，妥善保护已完工程，实施甲方代表处 理意见后向其提出复工要求，甲方代表批准后继续施工。甲方代表未能在规定时间内提出处 理意见，或收到乙方复工要求后48小时内未予答复，乙方可自行复工。停工责任在甲方， 由甲方承担经济支出，相应顺延工期；停工责任在乙方，由乙方承担发生的费用。因甲方代 表不及时作出答复，施工无法进行，乙方可认为甲方已部分或全部取消合同，由甲方承担违 约责任。 第12条 工期延误。对以下造成竣工日期推迟的延误，经甲方代表确认，工期相应顺 延。 1．工程量变化和设计变更； 2．一周内，非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时； 3．不可抗力； 4．合同中约定或甲方代表同意给予顺延的其它情况。 乙方在以上情况发生后5天内，就延误的内容和因此发生的经济支出向甲方代表提出报 告，甲方代表在收到报告后5天内予以确认、答复，逾期不予答复，乙方即可视为延期要求 已被确认。 非上述原因，工程不能按合同工期竣工，乙方承担违约责任。 第13条 工期提前。施工中如需提前竣工，双方协商一致后签订提前竣工协议，合同 竣工日期可以提前。乙方按此修订进度计划，报甲方批准。甲方应在5天内给予批准，并为 赶工提供方便条件。提前竣工协议包括以下主要内容： 1．提前的时间； 2．乙方采取的赶工措施； 3．甲方为赶工提供的条件； 4．赶工措施的经济支出和承担； 5．提前竣工收益（如果有）的分享。
具体题目要求发我。。。。。。。大一新生土木工程概论论文3000ﾁ6ￕ55000字
你去找下（土木工程、或者、交通技术）吧~
只要是桥梁工程类的学术论文就行
楼主说的类 酱紫吧 楼主告素我下是不是要毕业了类
同学，怎么给你呢，刚好有一份