完善科研人员个人所得税征收管理办法，应以降低个人所得税为核心，对其技术创新形成有效激励，提升科技人才技术创新的积极性，在此基础上，结合地方所得税管理实践，分步骤推进。一是改进技术转让个人所得税征收方法。一方面可采取扩展征税递延期的方法，给予技术产业化经营更长时间限度，提高在项目获利后再征税的概率；直接降低个人所得税税率。对于属于国家鼓励发展的高科技新兴产业企业或相关科研部门技术人员的成果转让所得现金或股权，不再按照工资薪金所得累进征税，而是按照偶然所得，实行20%的税率。以简化税收征管管理体系降低企业交易成本繁复的税收管理方法却分散了企业精力，增加了企业交易成本。一是从长期来看，税务管理部门应以降低科技创新型企业税务负担为目标，简化明晰税收征管体系。同时简化各类别税收优惠措施，建立简单清晰的普惠性税收优惠办法。总而言之，科技创新是我国建设现代化经济体系的战略支撑，企业是创新的重要主体，而税务负担对科技创新型企业经营成本产生直接影响，并最终影响企业技术创新的积极性。针对税收优政策的问题，亟须深化税收制度改革，既抓大放小，又粗中有细，多层次、分步骤、分行业，完善税收政策和规章，为促进企业科技创新，提供有效保障。
全面创新以科技创新为核心
创新主要包括三个方面的内容：即理论创新、制度创新、科技创新首先是理论创新理论创新是最重要的创新,是整个创新思想的核心,是其他一切创新的基础
全面创新的核心是科技创新。因为科学技术是第一生产力，是推动生产力发展的重要力量，科技创新能力是综合国力竞争的决定性因素。因此，全面创新要以科技创新为核心。只有推进以科技创新为核心的的全面创新，才能推动国家繁荣富强和社会全面进步，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。全面创新的意义：1、创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。2、创新是推动人类社会向前发展的重要力量。3、时代发展呼唤创新。创新已经成为世界主要国家发展战略的重心。在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。4、创新发展是中华民族复兴的国运所系。实施创新驱动发展战略，推动以科技创新为核心的全面创新，让创新成为推动发展的第一动力，是适应和引领我国经济发展新常态的现实需要。5、我国改革开放事业进入攻坚克难的关键时期，更加呼唤改革创新的时代精神。改革创新推动中国走向富强。
科技创新根据所学知识，创新驱动是国家命运所系，实施创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的全面创新，让创新成为推动发展的第一动力，是适应和引领我国经济社会发展新常态的现实需要。创新的核心是科技创新，怎样正确认识创新? (1)生活处处有创新。生活中的点滴创新不仅让我们眼前为之一亮,而且改变着我们对生活的惯常看法。 (2)创新是一种生活方式。 (3)创新给我们带来惊喜,让我们获得成就感。 (4)生活的各个领域都需要创新,也都可以创新。知识的创新提供新的和思想和方法，技术的创新促进生产力发展、增加社会财富，制度的创新促进社会公平正义、推动社会进步。 (5)创新让生活更美好。生活将因创新变得更加便捷、舒适和丰富多彩。1)创新是推动人类社会向前发展的重要力量。 (2)当前,创新已经成为世界主要国家发展战略的重心,在激烈的国际竞争中,唯创新者进,唯创新者强,唯创新者胜。 (3)创新发展是中华民族复兴的国运所系,实施创新驱动发展战略,推进以科技创新为核心的全面创新,让创新成为推动发展的第一动力,是适应和引领我国经济发展新常态的现实需要。 (4)我国改革开放事业进入攻坚克难的关键时期,更加呼唤改革创新的时代精神。改革创新推动中国走向富强。 (5)国家用改革之手激活创新引擎,释放更多创新活力,让广大人民群众通过创新更好地分享改革发展成果。
全面创新的核心是科技创新。 因为科学技术是第一生产力，是推动生产力发展的重要力量，科技创新能力是综合国力竞争的决定性因素。 因此，全面创新要以科技创新为核心。 只有推进以科技创新为核心的的全面创新，才能推动国家繁荣富强和社会全面进步，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。全面创新的重要意义：全面创新是适应世界范围内新一轮科技革命和产业变革的迫切需要。当前，以移动互联网、大数据为代表的新一轮全球技术革命正在取得突破，我省能否在未来发展中后来居上，主要就看我们能否抓住这一轮技术革命的机会。纵观过去的工业革命，本质上都不仅仅是技术革命，而且是包含制度变革、理念变革等的全面创新。事实证明，谁在全面创新的道路上走得更远，谁就能在变革中更好地抓住机会。我省要赶上时代潮流，必须推进全面创新。科技创新取得了突飞猛进的进展，但其牵动发展全局的“牛鼻子”作用还没有充分发挥出来。原因就在于，还存在许多制约因素，需要以全面创新破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，形成推进创新发展的强大合力。
全面创新以科技创新为核心
创新主要包括三个方面的内容：即理论创新、制度创新、科技创新首先是理论创新理论创新是最重要的创新,是整个创新思想的核心,是其他一切创新的基础