第一章 总则第一条 为鼓励发明创造维护航空工业产权，加强我部专利工作的领导和管理，促进航空工业的发展，特制定本办法。第二条 制定本办法的主要依据是：《中华人民共和国专利法》，《中华人民共和国专利法实施细则》，经国务院批准的（84）国专发计字130号文《关于在全国设置专利机构的通知》，经国务院批准、中国专利局发布的《专利代理暂行规定》和国专发综字（1986）第257号《关于加强企业专利工作的规定》等有关法规和文件。第三条 专利工作的基本任务是运用法律和经济手段，保护部所属单位和专利权人的合法权益，促进科研和生产，开发专利项目，扩大专利效果，推动技术进步，促进经济发展。第四条 专利工作是涉及科技、经济、法律的一项重要工作。各单位必须引起高度重视。专利工作的开展情况要作为考核企事业工作状况的重要内容之一，凡因不重视专利工作，给国家和单位造成重大损失的，不得进入先进行列。第二章 专利管理第五条 航空工业部专利管理机关设在科技局（科研管理成果专利处），其主要职责是： 1．拟订部专利工作规划和计划，组织协调全部专利工作，对部属单位专利工作进行指导； 2．管理部内的专利许可证贸易，参与技术引进中的有关专利工作； 3．领导部专利服务机构的工作，对部内其他专利服务机构进行业务指导； 4．管理部和部属专利服务机构的专利代理人、企业专利工作者的培训和考核工作； 5．组织专利工作的宣传和教育工作； 6．调处部属单位的专利纠纷； 7．组织专利技术的开发、实施，监督对发明人或设计人的奖酬工作； 8．会同部保密委员会，对部属单位涉及国家安全或重大经济利益的项目，进行专利申请前的保密审查； 9．筹集和管理专利基金，办理专利基金的审批手续； 10．会同有关司、局办理向国外申请专利的审批手续。第六条 企事业单位应由一名技术副厂长（经理、所长）或总工程师分管专利工作，大中型厂、所可根据自己的情况设立专利管理机构，或由科技管理机构承担专利管理工作；小型厂、所可把专利管理工作设在科技管理机构内由专人负责。为保证专利工作正常开展，各单位的专利工作人员要保持相对稳定。第七条 各单位负责专利管理工作的机构为本单位的专利管理部门，其主要任务是： 1．协助制定本单位的科研、生产、计划及发展规划，制定本单位专利工作计划，负责组织本单位具备专利条件的发明创造申请专利； 2．管理本单位的专利法律事宜，处理和协调本单位有关的专利纠纷； 3．会同保密部门对本单位申请专利项目进行保密审查； 4．对本单位的技术是否申请专利提出审查意见，对本单位的个人申请专利提出是否为非职务发明的审查意见； 5．管理本单位的专利许可证贸易，参与有关专利的技术引进工作； 6．负责对本单位专利工作者的培训，奖励，考核及聘任等工作。支持本单位的专利工作者参加部专利管理机关组织的活动； 7．按中华人民共和国《专利法实施细则》的规定，提出对本单位职务发明人或设计人奖励的意见，鼓励本单位的发明创造； 8．筹集和管理本单位的专利基金； 9．向本单位的职工宣传普及专利知识。第八条 各单位应珍惜自己的科研成果，把专利工作同科技、生产管理工作相协调，对需要或适合申请专利的项目，必须在申请专利后方可进行下列工作： 1．进行科技成果鉴定、技术交流、论文发表、产品验收、产品投放； 2．参加各种形式的交易会、展览会、技术投标； 3．进行技术合作、技术入股、技术开发、技术咨询。第九条 各企事业单位每年底要向部书面报告专利工作情况，提出下年度的专利工作安排。各单位在向中国专利局申请专利以后，要向部专利管理机关报送申请文件副本一式一份（请求书，受理通知书，说明书及说明书附图、权利要求书、摘要）。第十条 部属单位签订转让专利申请权或专利权合同的，应在合同生效后一个月内，将合同副本及有关文件（材料）报到部专利管理机关，未经备案发生专利纠纷的，部专利管理机关不予受理。 部属单位向国外和国内的外国单位或中外合资企业转让专利申请权或专利权的，必须经部专利管理机关批准。
第一章 总则第一条 为了完善专利代理制度，维护专利代理行业的正常秩序，保障专利代理机构和专利代理人依法执业，根据《专利法》和《专利代理条例》以及国务院的有关规定，制定本办法。第二条 国家知识产权局和各省、自治区、直辖市知识产权局依照《专利法》、《专利代理条例》和本办法对专利代理机构、专利代理人进行管理和监督。 中华全国专利代理人协会应组织、引导专利代理机构和专利代理人模范执行《专利法》、《专利代理条例》和本办法，规范执业行为、严格行业自律、不断提高行业服务水平。第二章 专利代理机构及其第三条 专利代理机构的组织形式为合伙制专利代理机构或者有限责任制专利代理机构。 合伙制专利代理机构应当由3名以上合伙人共同出资发起，有限责任制专利代理机构应当由5名以上股东共同出资发起。 合伙制专利代理机构的合伙人对该专利代理机构的债务承担无限连带责任；有限责任制专利代理机构以该机构的全部资产对其债务承担责任。第四条 设立专利代理机构应当符合下列条件： （一）具有符合本办法第七条规定的机构名称； （二）具有合伙协议书或者章程； （三）具有符合本办法第五条、第六条规定的合伙人或者股东； （四）具有必要的资金。设立合伙制专利代理机构的，应当具有不低于5万元人民币的资金；设立有限责任制专利代理机构的，应当具有不低于10万元人民币的资金； （五）具有固定的办公场所和必要的工作设施。 律师事务所申请开办专利代理业务的，在该律师事务所执业的专职律师中应当有3名以上具有专利代理人资格。第五条 专利代理机构的合伙人或者股东应当符合下列条件： （一）具有专利代理人资格； （二）具有2年以上在专利代理机构执业的经历； （三）能够专职从事专利代理业务； （四）申请设立专利代理机构时的年龄不超过65周岁； （五）品行良好。第六条 有下列情形之一的，不得作为专利代理机构的合伙人或股东： （一）不具有完全民事行为能力的； （二）在国家机关或企、事业单位工作，尚未正式办理辞职、解聘或离休、退休手续的； （三）作为另一专利代理机构的合伙人或者股东不满2年的； （四）受到《专利代理惩戒规则（试行）》第五条规定的通报批评或者收回专利代理人执业证的惩戒不满3年的； （五）受刑事处罚的（过失犯罪除外）。第七条 专利代理机构只能享有和使用一个名称。 专利代理机构的名称应当由该机构所在城市名称、字号、“专利代理事务所”、“专利代理有限公司”或者“知识产权代理事务所”、“知识产权代理有限公司”组成。其字号不得在全国范围内与正在使用或者已经使用过的专利代理机构的字号相同或者相近似。 律师事务所开办专利代理业务的，可以使用该律师事务所的名称。第八条 设立专利代理机构应当提交下列申请材料： （一）设立专利代理机构申请表； （二）专利代理机构的合伙协议书或者章程； （三）验资证明； （四）专利代理人资格证和身份证的复印件； （五）人员简历及人事档案存放证明和离退休证件复印件； （六）办公场所和工作设施的证明； （七）其他必要的证明材料。 律师事务所申请开办专利代理业务的，应当提交下列申请材料： （一）开办专利代理业务申请表； （二）主管该律师事务所的司法行政机关出具的同意其开办专利代理业务的函件； （三）律师事务所合伙协议书或者章程； （四）律师事务所执业许可证复印件和资金证明； （五）专利代理人的律师执业证、专利代理人资格证和身份证的复印件； （六）办公场所和工作设施的证明； （七）其他必要的证明材料。 上述证明材料应当是在申请设立专利代理机构或开办专利代理业务之前的6个月内出具的证明材料。第九条 设立专利代理机构的审批程序如下： （一）申请设立专利代理机构的，应当向其所在地的省、自治区、直辖市知识产权局提出申请。经审查，省、自治区、直辖市知识产权局认为符合本办法规定条件的，应当自收到申请之日起30日内上报国家知识产权局批准；认为不符合本办法规定条件的，应当自收到申请之日起30日内书面通知申请人。 （二）国家知识产权局对符合本办法规定条件的申请，应当自收到上报材料之日起30日内作出批准决定，通知上报的省、自治区、直辖市知识产权局，并向新设立的机构颁发专利代理机构注册证和机构代码；对不符合本办法规定条件的申请，应当自收到上报材料之日起30日内通知上报的省、自治区、直辖市知识产权局重新进行审查。 律师事务所申请开办专利代理业务的，参照上述规定进行审批。
第一条 为了加强医药专利的管理工作，促进医药专利技术的推广应用，保护发明创造的专利权，调处专利纠纷，更好地为医药科技进步服务，特制定本办法。第二条 国家医药管理局科技教育司设立专利管理处负责全行业的专利管理工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市医药管理局亦应设置专利管理机构，或由专人负责本地区的专利管理工作。第三条 国家医药管理局负责提高和推动医药行业的专利知识宣传教育工作，提高本行业职工的专利意识，并负责向国务院有关部门反映本行业对专利的意见。第四条 医药系统各企事业单位，在列科研计划、开展国外科技合作、参加展览会、组织产品出口之前，必须对项目的专利法律状况进行调研，以提高科研的创造性水平、避免侵权事件的发生。第五条 凡国内合作研究或委托研究的科研项目，必须事先订立书面合同，对所创造的专利的权属问题作出明确规定，为申请专利避免纠纷打下基础。第六条 医药系统的单位或个人，向外国申请专利前，首先向中国专利局申请专利，并报国家医药管理局审批同意后，委托国务院指定的涉外专利代理机构办理国外申请手续。第七条 医药系统的单位或个人，在与国外进行科技合作中取得的成果，依合同规定单独或联合向国外申请专利时，须报国家医药管理局备案。第八条 医药系统的职务发明申请专利时，必须经单位批准后向中国专利局申请，并将申请文件副本报国家医药管理局备案。第九条 医药系统的单位或个人向外国人转让其专利申请权或专利权时，必须经上级主管部门同意后，报国家医药管理局批准，并由当事人双方订立书面合同，经中国专利局登记后生效。第十条 国家医药管理局根据国家计划，有权决定本系统内的重要发明创造专利允许指定单位实施。对国家利益或者公共利益具有重大意义，需要推广应用的集体单位或个人的专利时，亦可由国家医药管理局报国务院批准后允许指定单位实施。实施单位应向专利权人支付使用费。第十一条 专利权人自专利权授予满3年，无正当理由未能在中国实施其专利时，具备实施条件的单位，可以向中国专利局申请强制许可，国家医药管理局将根据需要，协助企业创造实施条件，做好强制许可的申请工作。第十二条 对未经专利权人许可实施其专利的侵权行为，在专利权人或利害关系人提出请求时，国家医药管理局有权责令侵权人停止侵权行为并赔偿损失，如当事人不服，可向人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，国家医药管理局可请求人民法院强制执行。第十三条 对于在发明专利申请公布后，专利权授予前，单位或个人未支付使用费使用了该项发明，在专利权授予后，专利权人可以要求实施单位或个人支付适当使用费。如果双方达不成协议，申请人可以请求国家医药管理局干预或处理。第十四条 国家医药管理局从事专利管理或代理的各级人员，在专利批准前皆有保密义务，如有泄露发明创造内容者，国家医药管理局将责成其主管机关酌情给予行政处分；情节严重者，提交法院追究其刑事责任。第十五条 要求国家医药管理局办理的一切专利事项手续必须以书面形式进行，否则不予受理。c28335--010212xxj
第一章 总则第一条 为鼓励发明创造维护航空工业产权，加强我部专利工作的领导和管理，促进航空工业的发展，特制定本办法。第二条 制定本办法的主要依据是：《中华人民共和国专利法》，《中华人民共和国专利法实施细则》，经国务院批准的（84）国专发计字130号文《关于在全国设置专利机构的通知》，经国务院批准、中国专利局发布的《专利代理暂行规定》和国专发综字（1986）第257号《关于加强企业专利工作的规定》等有关法规和文件。第三条 专利工作的基本任务是运用法律和经济手段，保护部所属单位和专利权人的合法权益，促进科研和生产，开发专利项目，扩大专利效果，推动技术进步，促进经济发展。第四条 专利工作是涉及科技、经济、法律的一项重要工作。各单位必须引起高度重视。专利工作的开展情况要作为考核企事业工作状况的重要内容之一，凡因不重视专利工作，给国家和单位造成重大损失的，不得进入先进行列。第二章 专利管理第五条 航空工业部专利管理机关设在科技局（科研管理成果专利处），其主要职责是： 1．拟订部专利工作规划和计划，组织协调全部专利工作，对部属单位专利工作进行指导； 2．管理部内的专利许可证贸易，参与技术引进中的有关专利工作； 3．领导部专利服务机构的工作，对部内其他专利服务机构进行业务指导； 4．管理部和部属专利服务机构的专利代理人、企业专利工作者的培训和考核工作； 5．组织专利工作的宣传和教育工作； 6．调处部属单位的专利纠纷； 7．组织专利技术的开发、实施，监督对发明人或设计人的奖酬工作； 8．会同部保密委员会，对部属单位涉及国家安全或重大经济利益的项目，进行专利申请前的保密审查； 9．筹集和管理专利基金，办理专利基金的审批手续； 10．会同有关司、局办理向国外申请专利的审批手续。第六条 企事业单位应由一名技术副厂长（经理、所长）或总工程师分管专利工作，大中型厂、所可根据自己的情况设立专利管理机构，或由科技管理机构承担专利管理工作；小型厂、所可把专利管理工作设在科技管理机构内由专人负责。为保证专利工作正常开展，各单位的专利工作人员要保持相对稳定。第七条 各单位负责专利管理工作的机构为本单位的专利管理部门，其主要任务是： 1．协助制定本单位的科研、生产、计划及发展规划，制定本单位专利工作计划，负责组织本单位具备专利条件的发明创造申请专利； 2．管理本单位的专利法律事宜，处理和协调本单位有关的专利纠纷； 3．会同保密部门对本单位申请专利项目进行保密审查； 4．对本单位的技术是否申请专利提出审查意见，对本单位的个人申请专利提出是否为非职务发明的审查意见； 5．管理本单位的专利许可证贸易，参与有关专利的技术引进工作； 6．负责对本单位专利工作者的培训，奖励，考核及聘任等工作。支持本单位的专利工作者参加部专利管理机关组织的活动； 7．按中华人民共和国《专利法实施细则》的规定，提出对本单位职务发明人或设计人奖励的意见，鼓励本单位的发明创造； 8．筹集和管理本单位的专利基金； 9．向本单位的职工宣传普及专利知识。第八条 各单位应珍惜自己的科研成果，把专利工作同科技、生产管理工作相协调，对需要或适合申请专利的项目，必须在申请专利后方可进行下列工作： 1．进行科技成果鉴定、技术交流、论文发表、产品验收、产品投放； 2．参加各种形式的交易会、展览会、技术投标； 3．进行技术合作、技术入股、技术开发、技术咨询。第九条 各企事业单位每年底要向部书面报告专利工作情况，提出下年度的专利工作安排。各单位在向中国专利局申请专利以后，要向部专利管理机关报送申请文件副本一式一份（请求书，受理通知书，说明书及说明书附图、权利要求书、摘要）。第十条 部属单位签订转让专利申请权或专利权合同的，应在合同生效后一个月内，将合同副本及有关文件（材料）报到部专利管理机关，未经备案发生专利纠纷的，部专利管理机关不予受理。 部属单位向国外和国内的外国单位或中外合资企业转让专利申请权或专利权的，必须经部专利管理机关批准。
一、第一条改为“为深入推进依法行政，规范专利行政执法行为，保护专利权人和社会公众的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》以及其他有关法律法规，制定本办法。”二、第四条改为“管理专利工作的部门应当加强专利行政执法力量建设，严格行政执法人员资格管理，落实行政执法责任制，规范开展专利行政执法。 专利行政执法人员（以下简称‘执法人员’）应当持有国家知识产权局或者省、自治区、直辖市人民政府颁发的行政执法证件。执法人员执行公务时应当严肃着装。”三、增加一条作为第八条：“管理专利工作的部门应当加强展会和电子商务领域的行政执法，快速调解、处理展会期间和电子商务平台上的专利侵权纠纷，及时查处假冒专利行为。”四、增加一条作为第九条：“管理专利工作的部门应当加强行政执法信息化建设和信息共享。”五、第十九条改为第二十一条，并将第一款改为“管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷，应当自立案之日起3个月内结案。案件特别复杂需要延长期限的，应当由管理专利工作的部门负责人批准。经批准延长的期限，最多不超过1个月。”六、第二十二条改为第二十四条，并将第一款改为“被请求人提交意见陈述书并同意进行调解的，管理专利工作的部门应当在收到意见陈述书之日起5个工作日内立案，并通知请求人和被请求人进行调解的时间和地点。”七、第二十六条改为第二十八条，并改为“管理专利工作的部门发现或者接受举报、投诉发现涉嫌假冒专利行为的，应当自发现之日起5个工作日内或者收到举报、投诉之日起10个工作日内立案，并指定两名或者两名以上执法人员进行调查。”八、第四十一条改为第四十三条，并增加一项作为第（六）项： “（六）责令侵权的参展方采取从展会上撤出侵权展品、销毁或者封存相应的宣传材料、更换或者遮盖相应的展板等撤展措施；” 增加一款，作为第二款： “管理专利工作的部门认定电子商务平台上的专利侵权行为成立，作出处理决定的，应当通知电子商务平台提供者及时对专利侵权产品或者依照专利方法直接获得的侵权产品相关网页采取删除、屏蔽或者断开链接等措施。”九、第四十三条改为第四十五条，并增加一项作为第（五）项： “（五）责令假冒专利的参展方采取从展会上撤出假冒专利展品、销毁或者封存相应的宣传材料、更换或者遮盖相应的展板等撤展措施；” 增加一款，作为第二款： “管理专利工作的部门认定电子商务平台上的假冒专利行为成立的，应当通知电子商务平台提供者及时对假冒专利产品相关网页采取删除、屏蔽或者断开链接等措施。”十、第四十四条改为第四十六条，并改为“管理专利工作的部门作出认定专利侵权行为成立并责令侵权人立即停止侵权行为的决定，或者认定假冒专利行为成立并作出处罚决定的，应当自作出决定之日起20个工作日内予以公开，通过政府网站等途径及时发布执法信息。”十一、其他条款顺序作相应调整。修改后的第七条、第十三条、第十七条、第三十条、第三十八条、第三十九条和第四十条等条款中的“案件承办人员”改为“执法人员”。 本决定自2015年7月1日起施行。
中华人民共和国国家知识产权令（第61号） 《关于修改〈专利代理管理办法〉的决定》已经局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。局 长 田力普二○一一年三月二十八日 关于修改《专利代理管理办法》的决定 我局决定对《专利代理管理办法》（2003年6月6日国家知识产权局令第30号发布）第二十三条予以修改，修改后的内容为： 第二十三条 中华全国专利代理人协会负责颁发、变更以及注销专利代理人执业证的具体事宜，国家知识产权局依法进行监督和指导。 本决定自公布之日起施行。
专利代理管理办法，为了完善专利代理制度，维护专利代理行业的正常秩序，保障专利代理机构和专利代理人依法执业，根据《专利法》和《专利代理条例》以及国务院的有关规定，制定本办法，自2015年5月1日起施行。
第一章 总 则第一条 为了完善专利代理制度，维护专利代理行业的正常秩序，保障专利代理机构和专利代理人依法执业，根据《专利法》和《专利代理条例》以及国务院的有关规定，制定本办法。第二条 国家知识产权局和各省、自治区、直辖市知识产权局依照《专利法》、《专利代理条例》和本办法对专利代理机构、专利代理人进行管理和监督。 中华全国专利代理人协会应组织、引导专利代理机构和专利代理人规范执行《专利法》、《专利代理条例》和本办法，规范执业行为，严格行业自律，不断提高行业服务水平。第二章 专利代理机构及其办事机构的设立、变更、停业和撤销第三条 专利代理机构的组织形式为合伙制专利代理机构或者有限责任制专利代理机构。 合伙制专利代理机构应当由3名以上合伙人共同出资发起，有限责任制专利代理机构应当由5名以上股东共同出资发起。 合伙制专利代理机构的合伙人对该专利代理机构的债务承担无限连带责任；有限责任制专利代理机构以该机构的全部资产对其债务承担责任。第四条 设立专利代理机构应当符合下列条件： （一）具有符合本办法第七条规定的机构名称； （二）具有合伙协议书或者章程； （三）具有符合本办法第五条、第六条规定的合伙人或者股东； （四）具有固定的办公场所和必要的工作设施。 律师事务所申请开办专利代理业务的，在该律师事务所执业的专职律师中应当有3名以上具有专利代理人资格。第五条 专利代理机构的合伙人或者股东应当符合下列条件： （一）具有专利代理人资格； （二）具有2年以上在专利代理机构执业的经历； （三）能够专职从事专利代理业务； （四）申请设立专利代理机构时的年龄不超过65周岁； （五）品行良好。第六条 有下列情形之一的，不得作为专利代理机构的合伙人或股东： （一）不具有完全民事行为能力的； （二）在国家机关或企事业单位工作，尚未正式办理辞职、解聘或离休、退休手续的； （三）作为另一专利代理机构的合伙人或者股东不满2年的； （四）受到《专利代理惩戒规则（试行）》第五条规定的通报批评或者收回专利代理人执业证的惩戒不满3年的； （五）受刑事处罚的（过失犯罪除外）。第七条 专利代理机构只能享有和使用一个名称。 专利代理机构的名称应当由该机构所在城市名称、字号、“专利代理事务所”、“专利代理有限公司”或者“知识产权代理事务所”、“知识产权代理有限公司”组成。其字号不得在全国范围内与正在使用或者已经使用过的专利代理机构的字号相同或者相近似。 律师事务所开办专利代理业务的，可以使用该律师事务所的名称。第八条 设立专利代理机构应当提交下列申请材料： （一）设立专利代理机构申请表； （二）专利代理机构的合伙协议书或者章程； （三）专利代理人资格证和身份证的复印件； （四）人员简历及人事档案存放证明和离退休证件复印件； （五）办公场所和工作设施的证明； （六）其他必要的证明材料。 律师事务所申请开办专利代理业务的，应当提交下列申请材料： （一）开办专利代理业务申请表； （二）主管该律师事务所的司法行政机关出具的同意其开办专利代理业务的函件； （三）律师事务所合伙协议书或者章程； （四）律师事务所执业许可证复印件； （五）专利代理人的律师执业证、专利代理人资格证和身份证的复印件； （六）办公场所和工作设施的证明； （七）其他必要的证明材料。 上述证明材料应当是在申请设立专利代理机构或开办专利代理业务之前的6个月内出具的证明材料。第九条 设立专利代理机构的审批程序如下： （一）申请设立专利代理机构的，应当向其所在地的省、自治区、直辖市知识产权局提出申请。经审查，省、自治区、直辖市知识产权局认为符合本办法规定条件的，应当自收到申请之日起30日内上报国家知识产权局批准；认为不符合本办法规定条件的，应当自收到申请之日起30日内书面通知申请人。 （二）国家知识产权局对符合本办法规定条件的申请，应当自收到上报材料之日起30日内作出批准决定，通知上报的省、自治区、直辖市知识产权局，并向新设立的机构颁发专利代理机构注册证和机构代码；对不符合本办法规定条件的申请，应当自收到上报材料之日起30日内通知上报的省、自治区、直辖市知识产权局重新进行审查。 律师事务所申请开办专利代理业务的，参照上述规定进行审批。