高职院校教育质量监控机制的构建与运作
发布时间：2015-07-10 09:03
[论文关键词]高职院校教育教学制约因素对簧
【论文摘要】各类高职院校教育质量管理体系是实施教育质量管理监控机制所需的纽织结构、程序、过程和资源，需要建立～个科学、合理、耩干、高教的组织管理体系，制定规范化的管理文件，完善有效的教育过程网络和师资、设抱、仪器等资源。本文首先分析了目前制约高等学校教育教学质量提高的因素，然后针对这些问题，结合我国高职院校教育教学工作的实际，提出了提高高职院校教育教学质量的对策、
高职院校如何办得有特色，如何实现从数量到质量的跨越，这是我们必须思考的问题。教育质量是高职教育生存和发展的基础，是实观可持续发展的关键.“着力提高高等教育质量”也是温家宝总理在《政府工作报告》中向教育界发出的新口号.我国高等职业教育目前正处于快速发展阶段。这是一顶光荣的、富有创造性的、大有可为的工作。由于发展速度过快，办学资源不足，缺乏成熟经验，使高等职业教育在我国高等教育事业中尚处于相对弱势的地位。目前存在的主要问题有:对职业教育的社会偏见仍然存在，思想障碍要不断清除;高职院校的数量初具规模，而质量有待提高已刻不容缓;实践环节仍然比较薄弱，工学结合的长效机制有待加强;职业教育的体系不够完备，还没有正真建立起“双师型”的师资队伍:教材建设上，沿用本科大学教材的思路，改编的多、原创的少，真正符合高职特点豹教材还不能满足需要;在评价体系上，搬用普通本科的标准，忽视高职院校的特点等等。
一、制约高职教育教学质量提高的因素
社会转型是地方政府职业教育管理制度创新的外部动因。制度、社会、政府之间的多元互动行为构成了制度形成与变迁的一般过程。制度创新的基本动力来自于作为社会生产力的客观力量。正是这种社会生产力发展的客观需求与社会经济发展创造条件的政府主观能动性及政府与社会间的相互作用推动了职业教育管理制度的创新。
(一)评价方式的改变.把澡程评价从教师讲好为准，如:老师讲过、老师讲得好、老师完成了教学进度等，变成以学生有兴趣、学生的能力明显提高，以学生学好为准.
(二)成立骨干教师培训班，成立课程小组，开展各种课程案例的案例研讨会。征集课程设计案例，鼓励教师创新。
(三)所有的分配机制利于教师。教学团队的成员与普通老师的分配拉开距离。
(四)学院领导必须有坚定的信心和决心，从而对改革工作实行强有力的领导。
(五)不允许坚持落后。借口“课堂效果不好，不是我的问题，是学生水平低”而拒绝改革是不可以的。个别人固执己见、抱残守缺，旧眼光、老标准，以个人利益为价值翔断依据，对新观念反感抵制。在二十一世纪的高职院校中，像这样的人，如果不能改变观念和提高能力，他的教师资格就很成伺题。
(六)教学多元督导制度:督导不仅有教学方面的监督，还有行政后勤的质量监督。学院设置由教学工作指导委员会、教学质量督导室，教学质量管理办公室(教学评价办).
(七)教学评价制度。主要包括三个方面:1一教师教学水平评价。建文科学的质量评价标准，对教师教学中的教学设计水平、计算机辅助教学水平、科研水平、敬业精神、职业道德等方面进行评价打分卜定性与定量评价相结合，考核结果与岗位工资挂钩。主要有教学主管部门对教师的教学日常检查评定，教学督导评价，学生评价。z.学生对教学评价。每个学期实施两次评价，由督导评估办公室组织全院各系开展学生评教测评打分。学生通过对教学效果、批改作业、课后辅导等方面的满意程度，作出客观评价.3.教师的自我评价.教师每学期都要根据个人教学的效果做出自我评价，个人评价可作为整体评价的一部分。
(1l>学院内部教学质量评估制度。学院定期开展教学专业评估和课程评估、实验室评估、实训基地评估等活动。
(九)教学检查制度。学院确立阶段性和随机性相结合的教学检查制度。阶段性检查是指期初、期中、期末的集中检查，期初主要检查教学准备工作落实情况，期中主要检查各系部教学管理工作、教师授课情况，期末主要检查各教学单位本职工作完成情况和期末考试组织落实情况.
二、提高高职教育教学质量的对策
(一)人才培养模式与社会发展需求协调一致。为顺应高职教育强调职业技能、技术应用和职素质培养的特点和要求，必须从培养计划制订等工作人手.合理构建各类专业课程平台和教学内容体莽‘伏让谬程蛾梅.满早补套对客种尽冲、举型、钡旗人才的需炎.建适应社会经济发展的高职教育人才培养模式。由于当今社会经挤和科技发展的快速性和人才需求的不确定性，迫切要求建立起高肛人才培养模式与社会的变革和发展相协调的机制，并在实践中不断充完善人才培养模式.
(二)加强师资力量建设，保证教师队伍稳定与健康发展。力「强教学团队和教师队伍建设是“质量工程”的六大举措之一，高职院校要通过引进一定数量本硕毕业生、教学骨干和学料带头人的方式逐步建立自己的教师队伍，并围绕高职教育目标逐步提高教师业务能力和综合素质。例如.，要有计划地安排教师到生产实践一线，参与社会实践活动，建立教师到企业参加生产实践、技术开发和进修的机制，培养教师本身的生产实践能力。高职院校能否提高教育教学质量，真正办出自己的特色，关键就在于教师素质的高低。要把培养一支教育观念新、创新意识强、师德高尚、水平高超、结构合理的教师队伍作为办学的第一要务.
(三)加强教学建设，保证经费投入，进一步改b办学条件。搞好各项教学基本建设是提高教学质量的切实保证.加强教学建设，一要重视专业建设工作。专业建设是社会需求与高职院校实际教学紧密结合的纽带，专业建设是学校教学工作主动、灵话地适应社会需求的关键环节，高职院校的专业设置要紧贴市场、紧贴企业，以市场需求为导向。高职院校应抓好专业建设的调研论证，适应社会需要，及时、合理地调整专业结构，努力形成高职人才培养模式。加强专业建设要注意发挥学校办学的品牌优势，形成有特色的专业学科格局。二要强化课程建设。重视课程教学大纲的建设质量，注意课程建设的相关性研究，形成有机的培养链。全面建设达标课程，主要基础课、主干课要建设成为校级或省级优秀课程。三要加强实践教学基地建设。重视建设先进实验实训基地和产学研教育基地，这是高职办学的关键着力点.四要重视教材建设。教材建设直接体现着高等教育和科学研究水平，直接影响人才培养质量，实行教材建设一与专业建设，课程建设和教改项目相结合的办法，反映教改成果和培养特色。五要加强图书信息和教育技禾手段建设，这是保证和提高教育教学质量的重要支撑。六要加大资金投入，为广大教师和学生使用现代化教学手段和信息技术创造条件，提高教学效率，改善教学效果。
高职教育是高等教育的一种类型，是培养技能型人才的教育。高职教育应该在“帮助人人都成功”的原则下去构建教学模式、课程体系和管理模式。高职教育还应建立全新的人才评价标准和评价.办法。这将引发全方位的改革，这就要求树立以下观念:要树立“每一个学生都是可塑之才”的人才观:要树立开放式办学的办学观;要树立“尊重学生，平等对待学生，为学生服务”的学生观:要树立技术型教学的教学观;要树立素质教育、终身教育的教育观;高度重视就业服务.就业是民生之本，是学校可持续发展的重要因素之一。为学生走向社会、实现人生价值和社会责任创造条件。
(五)加强教学督导建设是提高高职院校教育教学质量的有效机制。教学督导建设应该是每个高职院校的一项重要机制建设，教学督导是全面提高教育质量的有效机制，教学督导的激励功能，评价功能、促进功能对全面提高教学质量具有重要作用。高职院校在加强教学督导建设时，应从以下几个方面人手:一是完善高职院校教学督导机构建设，选聘和组建一支高素质教学督导队伍，确保教学督促工作的顺利开展。二是建立一套完整科学的督导机制，通过教学检查、专家督导、领导听课、教师互评、教学评定、学生评教等话动，对教学答理、教学过程，对教师进行评价和指导。三是遵循科学、公正、公平、公开的教学督导工作方针，达到全面加强教学质量的目的。四是坚持督与导并重，既要督导特例和个人，也要兼顾常规和整体，还要树立良好的工作态度，坚持严格地督、科学地导，认真地督、热情地导，不断探索和总结高职教育的规律和特点，提高教学质量。
(六)加强实践教学环节，重视创新能力的培养。高职教育以能力为本位的特点决定了高职教学方式必须以实践操作为中心。在教学过程中要注重学生基本职业素质和基本职业技能的培养，如较好的语言文字表达能力、良好的英语基础、计算机应用能力等。同时，延伸性专业技能是未来学生就业和创业的保证。一个专业涉及的岗位技能越多，学生潜在的就业面也就越宽.例如，自动化专业除了包括电工电子、自动化控制、电气技术技能外，还应尽量拓展学生机械认知技能、系统设计技能和数控技术技能等。
三、gjb管理体系的特点
(一)借鉴了is09000质量管理体系的主要管理思想。如采纳了管理的主要原则，教学为学生服务的思想，管理文件的制定原则，管理的过程性等。
(二)遵循了教育部关于高职高专教学质量评估的质量要求和主要教学管理重点。
(三)提出了新的管理方法，形成了规范化的管理体系和有效的过程化的管理机制。按照poca(计划、实施、检查、纠正)循环，不断改进工作:有利于院校建立对社会需求的快速反应机制，形成主动性的管理和管理中间的链条式的监督，一个环节扣一个环节，哪一个环节出了问题都不行:实行教学管理的全员性、全过程和全面性。
(四)坚持服务自觉化。通过建立gjb体系，全体人员的办学服务意识明显增强。只要和学生有关，都优先考虑。
(五)树立“以人为本”的教育理念与管理理念。重视人的管理，树立以人为本的理念:强调实行民主管理、人文管理，充分调动和发挥人的积极性和创造性，建立学习型组织，改善人际关系，提高管理的绩效。
(六)坚持质量的持续改进与提高。主要通过日常管理、内部质量审核发现教育教学中存在的重大问题，并采取有效的预防措施，使学校的管理始终处于受控、有效、持续改进与提升的状态。
(七)重视校园文化建设。把校园文化建设作为影响教学质量的重要因素，加强潜在课程的开发和利用，依托共青团组织开展各种文化活动，实施“第二课堂”活动，开展社会调查、社会服务、公益活动，广泛宣传院训和学院的标志。
总之，二十一世纪是更加重视质量的世纪，面对迅速发展的高职教育新形势带来的机遇和挑战，我们一定要提高认识，坚持以科学发展观统领高职教育发展的全局，始终坚持教育教学质量在高职教育工作电的核心地位。建立完善的体系，很好地落实了人才培养工作在学校各项工作中的中心地位，形成鲜明的教学质量管理特色。坚持解放思想，根据社会需求和教育发展规律办事，必须坚持以提高人才培养质量为核心，把发展重点转向培养与市场要求相适应的人才战略上来，我国的高等职业教育才会得到健康、有序的发展。
【论文摘要】各类高职院校教育质量管理体系是实施教育质量管理监控机制所需的纽织结构、程序、过程和资源，需要建立～个科学、合理、耩干、高教的组织管理体系，制定规范化的管理文件，完善有效的教育过程网络和师资、设抱、仪器等资源。本文首先分析了目前制约高等学校教育教学质量提高的因素，然后针对这些问题，结合我国高职院校教育教学工作的实际，提出了提高高职院校教育教学质量的对策、
高职院校如何办得有特色，如何实现从数量到质量的跨越，这是我们必须思考的问题。教育质量是高职教育生存和发展的基础，是实观可持续发展的关键.“着力提高高等教育质量”也是温家宝总理在《政府工作报告》中向教育界发出的新口号.我国高等职业教育目前正处于快速发展阶段。这是一顶光荣的、富有创造性的、大有可为的工作。由于发展速度过快，办学资源不足，缺乏成熟经验，使高等职业教育在我国高等教育事业中尚处于相对弱势的地位。目前存在的主要问题有:对职业教育的社会偏见仍然存在，思想障碍要不断清除;高职院校的数量初具规模，而质量有待提高已刻不容缓;实践环节仍然比较薄弱，工学结合的长效机制有待加强;职业教育的体系不够完备，还没有正真建立起“双师型”的师资队伍:教材建设上，沿用本科大学教材的思路，改编的多、原创的少，真正符合高职特点豹教材还不能满足需要;在评价体系上，搬用普通本科的标准，忽视高职院校的特点等等。
一、制约高职教育教学质量提高的因素
社会转型是地方政府职业教育管理制度创新的外部动因。制度、社会、政府之间的多元互动行为构成了制度形成与变迁的一般过程。制度创新的基本动力来自于作为社会生产力的客观力量。正是这种社会生产力发展的客观需求与社会经济发展创造条件的政府主观能动性及政府与社会间的相互作用推动了职业教育管理制度的创新。
(一)评价方式的改变.把澡程评价从教师讲好为准，如:老师讲过、老师讲得好、老师完成了教学进度等，变成以学生有兴趣、学生的能力明显提高，以学生学好为准.
(二)成立骨干教师培训班，成立课程小组，开展各种课程案例的案例研讨会。征集课程设计案例，鼓励教师创新。
(三)所有的分配机制利于教师。教学团队的成员与普通老师的分配拉开距离。
(四)学院领导必须有坚定的信心和决心，从而对改革工作实行强有力的领导。
(五)不允许坚持落后。借口“课堂效果不好，不是我的问题，是学生水平低”而拒绝改革是不可以的。个别人固执己见、抱残守缺，旧眼光、老标准，以个人利益为价值翔断依据，对新观念反感抵制。在二十一世纪的高职院校中，像这样的人，如果不能改变观念和提高能力，他的教师资格就很成伺题。
(六)教学多元督导制度:督导不仅有教学方面的监督，还有行政后勤的质量监督。学院设置由教学工作指导委员会、教学质量督导室，教学质量管理办公室(教学评价办).
(七)教学评价制度。主要包括三个方面:1一教师教学水平评价。建文科学的质量评价标准，对教师教学中的教学设计水平、计算机辅助教学水平、科研水平、敬业精神、职业道德等方面进行评价打分卜定性与定量评价相结合，考核结果与岗位工资挂钩。主要有教学主管部门对教师的教学日常检查评定，教学督导评价，学生评价。z.学生对教学评价。每个学期实施两次评价，由督导评估办公室组织全院各系开展学生评教测评打分。学生通过对教学效果、批改作业、课后辅导等方面的满意程度，作出客观评价.3.教师的自我评价.教师每学期都要根据个人教学的效果做出自我评价，个人评价可作为整体评价的一部分。
(1l>学院内部教学质量评估制度。学院定期开展教学专业评估和课程评估、实验室评估、实训基地评估等活动。
(九)教学检查制度。学院确立阶段性和随机性相结合的教学检查制度。阶段性检查是指期初、期中、期末的集中检查，期初主要检查教学准备工作落实情况，期中主要检查各系部教学管理工作、教师授课情况，期末主要检查各教学单位本职工作完成情况和期末考试组织落实情况.
二、提高高职教育教学质量的对策
(一)人才培养模式与社会发展需求协调一致。为顺应高职教育强调职业技能、技术应用和职素质培养的特点和要求，必须从培养计划制订等工作人手.合理构建各类专业课程平台和教学内容体莽‘伏让谬程蛾梅.满早补套对客种尽冲、举型、钡旗人才的需炎.建适应社会经济发展的高职教育人才培养模式。由于当今社会经挤和科技发展的快速性和人才需求的不确定性，迫切要求建立起高肛人才培养模式与社会的变革和发展相协调的机制，并在实践中不断充完善人才培养模式.
(二)加强师资力量建设，保证教师队伍稳定与健康发展。力「强教学团队和教师队伍建设是“质量工程”的六大举措之一，高职院校要通过引进一定数量本硕毕业生、教学骨干和学料带头人的方式逐步建立自己的教师队伍，并围绕高职教育目标逐步提高教师业务能力和综合素质。例如.，要有计划地安排教师到生产实践一线，参与社会实践活动，建立教师到企业参加生产实践、技术开发和进修的机制，培养教师本身的生产实践能力。高职院校能否提高教育教学质量，真正办出自己的特色，关键就在于教师素质的高低。要把培养一支教育观念新、创新意识强、师德高尚、水平高超、结构合理的教师队伍作为办学的第一要务.
(三)加强教学建设，保证经费投入，进一步改b办学条件。搞好各项教学基本建设是提高教学质量的切实保证.加强教学建设，一要重视专业建设工作。专业建设是社会需求与高职院校实际教学紧密结合的纽带，专业建设是学校教学工作主动、灵话地适应社会需求的关键环节，高职院校的专业设置要紧贴市场、紧贴企业，以市场需求为导向。高职院校应抓好专业建设的调研论证，适应社会需要，及时、合理地调整专业结构，努力形成高职人才培养模式。加强专业建设要注意发挥学校办学的品牌优势，形成有特色的专业学科格局。二要强化课程建设。重视课程教学大纲的建设质量，注意课程建设的相关性研究，形成有机的培养链。全面建设达标课程，主要基础课、主干课要建设成为校级或省级优秀课程。三要加强实践教学基地建设。重视建设先进实验实训基地和产学研教育基地，这是高职办学的关键着力点.四要重视教材建设。教材建设直接体现着高等教育和科学研究水平，直接影响人才培养质量，实行教材建设一与专业建设，课程建设和教改项目相结合的办法，反映教改成果和培养特色。五要加强图书信息和教育技禾手段建设，这是保证和提高教育教学质量的重要支撑。六要加大资金投入，为广大教师和学生使用现代化教学手段和信息技术创造条件，提高教学效率，改善教学效果。
(四)创新教育观念，为提高教学质量奠定坚实的思想基础。未来社会是知识经济的社会，知识就是能力，要培养出具有较强的实践动手能力和解决实际问题能力的学生，需要有高水平的教师.教师作为知识和技能的传播者，就必须更新自己的教学观念，提高自身素质。科学在发展，技术在更新，社会的人材标准在提高，所以教师要以培养学生的创新意识、创新能力为目标，使学生学会再学习的本领1学会解决问题，真正成为有知识、有技能的对社会有用的人才。教师应不满足于已取得的学历和掌握的知识，应积极主动地进行知识的更新和“充电”，自觉拓宽知识面，了解所教学科的发展动态和其它学科之间的相互联系，将最新的、最实用的知识和技能传授给学生。同时。教师还必须具备较强的实践能力，能在实践操作中对学生进行熟练地教学.
高职教育是高等教育的一种类型，是培养技能型人才的教育。高职教育应该在“帮助人人都成功”的原则下去构建教学模式、课程体系和管理模式。高职教育还应建立全新的人才评价标准和评价.办法。这将引发全方位的改革，这就要求树立以下观念:要树立“每一个学生都是可塑之才”的人才观:要树立开放式办学的办学观;要树立“尊重学生，平等对待学生，为学生服务”的学生观:要树立技术型教学的教学观;要树立素质教育、终身教育的教育观;高度重视就业服务.就业是民生之本，是学校可持续发展的重要因素之一。为学生走向社会、实现人生价值和社会责任创造条件。
(五)加强教学督导建设是提高高职院校教育教学质量的有效机制。教学督导建设应该是每个高职院校的一项重要机制建设，教学督导是全面提高教育质量的有效机制，教学督导的激励功能，评价功能、促进功能对全面提高教学质量具有重要作用。高职院校在加强教学督导建设时，应从以下几个方面人手:一是完善高职院校教学督导机构建设，选聘和组建一支高素质教学督导队伍，确保教学督促工作的顺利开展。二是建立一套完整科学的督导机制，通过教学检查、专家督导、领导听课、教师互评、教学评定、学生评教等话动，对教学答理、教学过程，对教师进行评价和指导。三是遵循科学、公正、公平、公开的教学督导工作方针，达到全面加强教学质量的目的。四是坚持督与导并重，既要督导特例和个人，也要兼顾常规和整体，还要树立良好的工作态度，坚持严格地督、科学地导，认真地督、热情地导，不断探索和总结高职教育的规律和特点，提高教学质量。
(六)加强实践教学环节，重视创新能力的培养。高职教育以能力为本位的特点决定了高职教学方式必须以实践操作为中心。在教学过程中要注重学生基本职业素质和基本职业技能的培养，如较好的语言文字表达能力、良好的英语基础、计算机应用能力等。同时，延伸性专业技能是未来学生就业和创业的保证。一个专业涉及的岗位技能越多，学生潜在的就业面也就越宽.例如，自动化专业除了包括电工电子、自动化控制、电气技术技能外，还应尽量拓展学生机械认知技能、系统设计技能和数控技术技能等。
三、gjb管理体系的特点
(一)借鉴了is09000质量管理体系的主要管理思想。如采纳了管理的主要原则，教学为学生服务的思想，管理文件的制定原则，管理的过程性等。
(二)遵循了教育部关于高职高专教学质量评估的质量要求和主要教学管理重点。
(三)提出了新的管理方法，形成了规范化的管理体系和有效的过程化的管理机制。按照poca(计划、实施、检查、纠正)循环，不断改进工作:有利于院校建立对社会需求的快速反应机制，形成主动性的管理和管理中间的链条式的监督，一个环节扣一个环节，哪一个环节出了问题都不行:实行教学管理的全员性、全过程和全面性。
(四)坚持服务自觉化。通过建立gjb体系，全体人员的办学服务意识明显增强。只要和学生有关，都优先考虑。
(五)树立“以人为本”的教育理念与管理理念。重视人的管理，树立以人为本的理念:强调实行民主管理、人文管理，充分调动和发挥人的积极性和创造性，建立学习型组织，改善人际关系，提高管理的绩效。
(六)坚持质量的持续改进与提高。主要通过日常管理、内部质量审核发现教育教学中存在的重大问题，并采取有效的预防措施，使学校的管理始终处于受控、有效、持续改进与提升的状态。
(七)重视校园文化建设。把校园文化建设作为影响教学质量的重要因素，加强潜在课程的开发和利用，依托共青团组织开展各种文化活动，实施“第二课堂”活动，开展社会调查、社会服务、公益活动，广泛宣传院训和学院的标志。
总之，二十一世纪是更加重视质量的世纪，面对迅速发展的高职教育新形势带来的机遇和挑战，我们一定要提高认识，坚持以科学发展观统领高职教育发展的全局，始终坚持教育教学质量在高职教育工作电的核心地位。建立完善的体系，很好地落实了人才培养工作在学校各项工作中的中心地位，形成鲜明的教学质量管理特色。坚持解放思想，根据社会需求和教育发展规律办事，必须坚持以提高人才培养质量为核心，把发展重点转向培养与市场要求相适应的人才战略上来，我国的高等职业教育才会得到健康、有序的发展。