公共管理曾经被认为是实用性较差，就业前景狭窄的专业，但是公共管理作为现代管理科学四大分支之一，是当代中国很有发展潜力的学科。下面我给大家带来公共事业管理专业 毕业 论文题目参考，希望能帮助到大家!
公共事业管理专业毕业论文题目
1、医院病案管理的信息化建设
2、浅谈公共事业管理专业人才培养的普适定位
3、基于物元分析的地方政府公共事业管理绩效评估研究
4、公共事业管理专业人才培养 方法 探究
5、延边州加快推进延吉空港开发区电网建设
6、当前公共事业管理存在的问题及策略初探
7、探究公共事业管理与行政管理的异同
8、公用事业民营化进程中的政府监管职责--以十堰市公交民营化改革为例
9、浅谈我国城市社区社会组织发展及 经验 启示
10、探究公共事业管理专业的危机及其出路
11、农村公共卫生事业管理中存在的问题及改进建议
12、推进公益事业单位政府购买公共服务的实践与探索
13、试论城镇化建设背景下的农村经济管理
14、医药院校卫生事业管理人才培养现状及对策
15、如何完善行政事业资产管理体系建设研究
16、事业单位薪酬管理浅探
17、新型社会组织参与乡村治理研究--以乡贤参事会为例
18、公共事业管理专业应用型人才培养模式改革研究
19、新时期公共卫生事业管理人才培养模式探究
20、公共 文化 事业单位管理绩效的提升方法--以佛山市图书馆项目化管理实践为例
21、县域卫生计生事业“十三五”发展规划形势分析思路
22、基层医疗机构在卫生事业管理发展存在的问题与解决对策研究
23、公益事业、社会事业、公共事业辨析
24、公共事业管理专业建立校外实习基地的必要性和对策
25、公共事业管理专业人才培养定位分析
26、我国公共事业管理体制转型探究
27、公共事业管理 专业英语 课程建设研究
28、医院管理保安服务意识和质量的对策
29、基于创新创业能力培养的协同育人模式探讨--以公共事业管理专业社区顶岗实践为例
30、我国公共事业部门绩效考评体系探究
31、公共事业管理专业学生自学能力培养的研究
32、对传统公共事业管理存在的弊端及改革的研究
33、地方公共事业单位财政预算绩效管理评价及对策分析
34、我国传统公共事业管理存在的弊端及其改革
35、试论如何做好就业困难群体的职业指导--以某医学院校公共事业管理专业女生为例
36、某校公共事业管理专业双学位学生专业认知与满意度调查分析
37、公共事业管理专业人才实践创新能力培养研究--以广东 财经 大学华商学院为例
38、会计稽核在疾病预防控制中心的作用
39、31所高等医学院校本科公共事业管理专业设置现状及对策研究
40、新常态下纳税服务新体系的构筑
41、公共事业管理专业建设中存在的问题及对策
42、我国农村准体育公共产品供给模式的构建--基于公共事业管理理论视角
43、新媒体平台下高校公共事业管理专业的发展展望
44、公共事业管理中政府失灵现象研究
45、探讨我国档案事业管理的体制
46、地方政府公共事业管理绩效评价指标体系分析
47、共青团参与社会治理的创新路径研究
48、医药类院校公管专业复合型人才能力结构的构建
49、医学高校双学位 教育 人才培养的缺陷与对策研究--以内蒙古医科大学公共事业管理专业为例
50、长治学院公共事业管理专业毕业生就业情况分析
1、浅谈公共事业管理专业人才培养的普适定位
2、基于物元分析的地方政府公共事业管理绩效评估研究
3、当前公共事业管理存在的问题及策略初探
4、探究公共事业管理与行政管理的异同
5、公用事业民营化进程中的政府监管职责--以十堰市公交民营化改革为例
6、浅谈我国城市社区社会组织发展及经验启示
7、公民社会：政府实现善治的社会基础
8、探究公共事业管理专业的危机及其出路
9、农村 财务管理 的现状及对策分析
10、农村公共卫生事业管理中存在的问题及改进建议
11、推进公益事业单位政府购买公共服务的实践与探索
12、试论城镇化建设背景下的农村经济管理
13、医药院校卫生事业管理人才培养现状及对策
14、如何完善行政事业资产管理体系建设研究
15、政府购买服务的招商引资行为研究
16、事业单位薪酬管理浅探
17、新型社会组织参与乡村治理研究--以乡贤参事会为例
18、公共事业管理专业应用型人才培养模式改革研究
19、新时期公共卫生事业管理人才培养模式探究
20、基层医疗机构在卫生事业管理发展存在的问题与解决对策研究
21、公益事业、社会事业、公共事业辨析
22、公共事业管理专业人才培养定位分析
23、我国图书馆事业宏观业务管理组织机构的演变研究
24、我国公共事业管理体制转型探究
25、我国公共财政预算绩效管理研究
26、公共卫生管理事业的科学发展研究
27、行政事业单位预算管理问题之我见
28、浅谈工会在公交企业建设中如何发挥自身优势和职能作用
29、事业单位预算管理存在的常见问题及对策
30、医院管理保安服务意识和质量的对策
31、深化医药卫生体制改革加强公共卫生管理人才培养
32、行政事业单位资产管理存在的问题及对策
33、公共部门 人力资源管理 中如何引入激励机制
34、地方图书馆学会行业管理职能研究--基于公共治理理论视角的分析
35、试论如何加强行政事业单位内部控制
36、论行政伦理教育对于行政管理专业大学生信仰建设的作用
37、基于公共管理角度的城市公用事业公私合作困境分析--以公交行业为例
38、我国公共事业部门绩效考评体系探究
39、论财政专项资金管理存在的问题及对策
40、拓宽老年人参与基层社会治理的新途径
41、对完善公务员工伤 保险 制度的思考
42、公共事业管理专业学生自学能力培养的研究
43、我国城市排水管理存在的问题及对策
44、对传统公共事业管理存在的弊端及改革的研究
45、新形势下加强行政事业单位预算管理工作探讨
46、我省推进财政资金使用管理改革
47、地方公共事业单位财政预算绩效管理评价及对策分析
48、教育国际化领域的研究进展与趋势--基于WoS期刊文献的可视化分析
49、事业单位加强财务内部控制的途径
50、行政事业单位财务预算精细化执行探究
公共管理论文选题
1、互联网背景下我国公共管理转型的多维度思考
2、市场经济条件下政府职能的转变
3、网络新闻舆论对我国政府公共管理工作的影响
4、公共管理中公共价值的基本维度与认知
5、公共管理中行政管理效率提升的研究
6、论公共管理模式的构建研究
7、大数据时代公共管理的改革和创新
8、论公共管理现状及对策研究
9、新媒体对公共管理的影响探讨
10、基于市场经济为基础的公共管理职能研究
11、公共管理视角下事业单位行政管理的改革方向
12、公共管理视角下城市公共交通的主要问题及对策
13、对公共管理活动中公共利益的认识和思索
14、我国交通社会治理政策转型问题研究
15、协同视角的公共管理模式构建策略研究
16、新常态背景下公共管理困境及突破
17、新公共管理与土地行政管理的关系探究
18、和谐社会下的公共管理体系构建
19、公共管理伦理缺失之成因及其对策的思考
20、微信传播在政府公共管理中的作用
21、浅议公共管理视角下的城市规划职能
22、公共管理研究领域中的社会网络分析
23、基于地方政府公信力的公共政策导向研究
24、公共管理理论对电子政务发展的重要意义
25、论社会中介组织在公共管理中的职能和作用
26、浅谈人工智能在公共管理中的应用
27、公共管理的公共性及其与社会性之异同析
28、TRIZ创新原理在公共管理中的应用
29、网络舆论对政府公共管理工作的影响
30、微博对政府公共管理的传播作用
31、公共管理创新的价值取向探析
32、新公共管理中的市场化工具--“用者付费”
33、浅析公共管理的历史发展变迁
34、探讨公共管理改革中社会组织的重要作用
35、关于精益政府的理论考察
36、协作性公共管理对我国跨部门协同治理的启示
37、基于公共管理的社会保障私有化发展研究
38、公共管理中的众包机制：研究现状与未来展望
39、新公共管理理论在我国政府部门的应用研究
40、合同制治理在当代中国的制度变迁
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卫生事业管理专业本科 教育 是我国卫生事业管理队伍职业化建设的重要组成部分。下面是我为大家整理的卫生事业管理论文，供大家参考。
加强卫生事业单位预算管理的思考
卫生事业管理论文摘要
摘要:近年来，我国社会经济水平得到了大幅度的提高，在人们以牺牲健康换取物质生活的同时，人们的健康遭受着严重的侵害，此时，医疗卫生部门在人们日常生活中的作用也愈加重要，而作为卫生事业单位中核心工作的预算管理更是不容忽视。现阶段，我国卫生单位预算管理还存在着诸多的问题，主要表现在编制预算不科学、执行预算不严肃以及缺乏预算管理监督和预算分析等等，针对以上问题，本文将详细地对其分析，并做出相应的解决之道。
卫生事业管理论文内容
关键词:卫生事业单位 预算管理 现状 对策
卫生事业单位与人们的日常生活密不可分，并且，卫生事业单位预算管理一直是人们关注的 热点 。基于我国卫生事业单位预算管理起步比较晚，发展比较缓慢，现阶段内，仍没有形成完整的体系，仍存在着诸多的问题。现从卫生事业单位预算管理的编制、执行、监督、考评等方面，具体阐述现阶段内我国卫生事业单位预算管理的现状及对策。
一、卫生事业单位预算管理存在的问题
(一)预算编制环节存在的问题
1、预算观念不正确，预算意识淡薄
我国预算管理要求中明确规定，事业单位必须根据其事业发展计划编制未来一个年度的财务收支计划。部分卫生事业单位对预算编制不重视，认为预算是走过场，走走形式。预算编制时未能对下一年度的财务收支计划进行充分的调研和估计。忽视科学的预算编制是对未来卫生事业工作开展的一个资金方面的保证。未能理解科学的预算编制在卫生事业单位 财务管理 工作发挥的重要作用。
2、 预算编制时间仓促
卫生事业单位预算的编制为“二上二下”，时间在每年的10月开始到次年的人代会结束。通常财政局在9月份布置下年预算的编制工作，9月底前完成“一上”工作，与此同时每年的人员变动及正常晋升等预算追加也要求在该时段完成。对于单位规模较大，人员增减及晋升变动频繁的单位，追加预算的工作量较大。而预算编制时间紧迫，部分卫生事业单位为了赶预算，在调查取证和分析推测的环节上很难保证质量，也很难保证预算编制的准确性与科学性。
3、卫生事业单位各部门各自为政，缺乏职能部门的协调性
上至一个国家下至一个组织团体都离不来各个成员之间的团结合作，团结合作是提高综合力量的象征。现阶段，我国卫生事业单位呈现各自为政的现象，尤其是预算管理部门更为显著，一些领导人认识财务预算管理无非就是钱的问题，而钱的有关问题是财务部门的事。故而，预算管理工作理所应当是财务部门的事，与别的部门毫无关系，因此，禁止其他部门插手预算管理的有关工作，长久恶性循环下去，将会导致财务部的有关人员不得不单打独斗，日夜奋战唱独角戏。由于缺乏与其他部门之间的信息交流以及语言沟通，势必会造成单靠财务部门苦思冥想编制出来的预算管理制度，其质量以及可行性的价值性极低的低下。
(二)卫生事业单位预算执行环节存在的问题
1、 收入管理不规范
部分卫生事业单位未将应纳入单位预算管理的预算外资金收入统一纳入到单位预算，进行“统一核算，统一管理”。隐瞒、截留部分财政资金和其收入，私设小金库，形成“体外循环”，助长贪污腐败现象。
2、 支出管理不严，预算执行严重缺乏严肃性
部分卫生事业单位在审批支出时不严，出现支出不合理，大量的无预算支出或者是超预算支出。年终决算时，各项经费支出帐务随意调整，以求决算通过。预算执行未能做到专用专用，预算编制和执行力度不一致，使其失去预算管理的严肃性。
(三)缺乏有效的预算执行监督考评体系
在预算执行过程中，由于责任制的缺乏，执行中出现的问题不能及时得到解决和纠正，预算执行取得的成绩得不到激励和表彰，长期如此下去，极大的影响卫生事业的开展和财政预算资金的使用效率。
(四)会计核算不规范，缺乏预算执行差异性分析
部分卫生事业单位对支出记账时未按不同的项目进行分类核算，或是记账混乱，不能提供准确的项目实际支出情况 ，这样为预算执行的情况分析带来了困难。部分单位忽视对预算执行的进度及支出结构的否合理，结余或超支原因的分析等，未能发挥分析预算管理，对 以后年度预算管理工作的指导作用。
二、加强卫生事业单位预算管理的对策
由以上论述可知，现阶段内，我国卫生事业单位预算管理中存在着诸多的问题，这些问题严重制约了我国卫生事业单位的长治久安，因此，这就需要卫生事业单位在针对以上问题，做出详细的分析与探讨，之后为解决问题做出相应举措，具体表现在以下方面：
(一)改革预算编制
1、改变预算观念，重视预算管理
卫生事业单位领导应当重视预算管理工作，充分认识预算管理是提高财政资金使用效率的重要手段。各部门应积极参与并做好预算工作，而不仅仅是靠财务部门单打独斗。因为预算编制涉及单位各方面，包括人员经费i、公用支出、日常业务支出、专项业务经费等等。其中专项业务经费就需要业务部门认真分析下一年度的业务开展情况合理编制预算。此外要提高相关人员的专业技能，对与预算管理工作直接相关的人员要进行定期培训和考核，提高预算编制的准确性。
2、保证预算编制所需时间
在预算编制之前，要合理安排时间，并提早1-2个月开始做预算编制的准备工作。对本单位的事业发展进行充分的预计。业务部门上报各项业务经费，财务等部门编制其他各项经费，并与业务部门进行反复的沟通和磋商。保证预算编制可以得到各方面的充分研究分析和酝酿，可以较好的反映事业单位实际需求和财政支持的结合。
3、科学编制预算，加强各部门的沟通协调，改进预算管理工作
对于仍采用增量预算编制 方法 的事业单位应改用零基预算法，将各项费用基数重设为零，根据当年实际情况结合财政拨款情况，综合考虑各种宏观微观因素，合理的预测各项收入、支出并编制预算，尽量杜绝增量预算方法下可能因为上年实际数与本年情况不符所造成的不利影响，更好地适应客观情况的变化。坚持预算编制的全盘考虑，加强各部门的沟通，充分考虑各项业务经费的轻重缓急，从单位卫生事业发展的全局出发，综合权衡各项经费。
(二)扩大预算范围、加强对预算执行情况的控制
卫生事业单位预算范围应包括单位所有的业务收支情况，坚决杜绝收入的体外循环和私设小金库现象。进一步强化卫生事业单位的收支两条线管理，加快推进卫生事业单位与下属经营实体脱钩。
预算的编制工作只是预算管理工作的一部分，更重要的是如何保证预算的有效执行。对预算执行情况要进行事中和事后的控制，对于事中的控制主要是要合理确定支出项目，加强对费用的审批程序的把关，对经费支出的审批要依据预算进行控制。要建立完善的内部控制制度对事中的执行情况进行严格的控制，防止有限的财政拨款被浪费以及挪用等。对于预算的事后执行情况的控制主要是要建立激励和奖惩机制，对将经费支出控制在预算范围内并能节约资金的部门和工作人员进行精神激励和物质奖励，对于滥用资金甚至违法挪用资金的相关人员要进行严惩，甚至交由行政处罚机关进行相应的惩处。
推行国库集中支付系统，一方面，各项预算在执行中发生的各项支出，对应相应的预算口径，预算执行进度直观。另一方面，单位进入国库集中支付后各项支出透明化，这样有效的约束和监督单位的不合理支出情况。
(三)建立有效地监督激励体制
建立有效地监督激励体制这就需要卫生事业单位在传统监督机制基础之上不断完善与创新，同时，建立责权利与奖罚制相结合的制度，坚决实行“有功必奖，有过必罚”采取以上 措施 ，不仅能够大大提高预算管理工作人员的工作积极性，而且还可以不断推进卫生事业单位长期发展，使其预算管理制度立于不败之地。
(四)加强会计系统控制，做好预算差异分析
加强财务人员专业技术培训，规范和完善会计核算，能够及时的提供预算执行情况的财务数据，为预算分析提供基础。事业单位各部门应在预算执行过程中，掌握预算的完成情况及与预算是否发生偏离，及时予以纠正。在年度终了时，应对全年预算与实际执行结果进行分析，分析其产生差异的主客观原因， 总结 预算执行过程中的管理 经验 和存在的不足，为下一年度的预算编制打下良好的基础。
三、结束语
综上所述，预算管理是卫生事业单位管理的有效手段，卫生事业单位应当严格按照预算编制原则，采用科学的预算编制方法，严格按照预算执行，加强预算执行分析和建立预算考评机制，强化预算管理，逐步形成自我约束、自我完善、自我发展的运行机制，使卫生事业单位在财务管理工作上迈上新的台阶。
卫生事业管理论文文献
[1]陈匀.事业单位预算管理改革实践与发展对策[J]现代农业科技, 2010,(10)
[2]海湖.完善我国预算管理制度的思考[J]北方经济, 2010,(22)
[3]刘莉.我国高等学校预算管理模式探讨[J]大连大学学报, 2009,(04)
浅谈卫生事业单位 人力资源管理
卫生事业管理论文摘要
摘 要：人力资源的开发与管理在发达国家已有七八十年历史，我国虽然早在20世纪90年代提出人力资源开发和管理改革理念，但实践过程却十分缓慢，并且遇到很多困难，卫生行业也是如此。众所周知，卫生事业意义重大，不仅关系到百姓生活，还会影响国家发展，社会进步。21世纪，卫生事业的发展离不开科学技术和综合能力的竞争，卫生事业单位要寻求更大的发展，必须重视人才队伍的建设，重视人力资源的开发和利用。因此，人力资源管理对卫生事业单位至关重要。
卫生事业管理论文内容
关键词：卫生事业;人力资源;管理
中图分类号：R-01 文献标志码：A 文章 编号：1002-2589(2012)21-0074-02
在各项资源的配置和利用中，人力资源的开发和管理已成为卫生事业单位可持续发展的关键因素。如何发现人才、发挥人才的作用是卫生事业单位最重要的经营方略。因此，我们有必要对我国卫生事业人力资源管理的开发和利用战略做进一步的探讨。所谓人力资源管理是一种“以人为中心”的动态管理，即把工作的重点放在对人力资源的开发和利用上，最大限度地激发人的活力，调动人的积极性，在尊重、信任的前提下，使人才资源发挥应有的作用。
一、人力资源管理的含义
“人力资源”这一概念曾先后于1919年和1921年在约翰.R.康芒斯的两本著作《产业信誉》、《产业政府》中使用过，康芒斯也被认为是第一个使用“人力资源”一词的人。但当时他所指的人力资源与我们现在所理解的人力资源概念相差甚远，只不过是使用了同一个词而已。直到1954年，美国管理大师彼德·德鲁克在其著作《管理的实践》中再次提出这一概念，并加以明确界定。“人力资源”其基本定义为，在一个国家或地区中，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。也指一定时期内组织中的人所拥有的能够被企业所用，且对价值创造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称。人力资源管理，就是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。实行人力资源管理是为了保证组织对人力资源的需求得到最大程度的满足，最大限度地开发与管理组织内外的人力资源，促进组织的持续发展，维护与激励组织内部人力资源，使其潜能得到最大限度的发挥，使其人力资本得到应有的提升与扩充。
根据人力资源管理的定义和目的，我们可以得出以下结论：1)人力资源的基础是人，不是仪器，不是设备，更不是人事档案;2)人力资源指的是对组织、对价值创造有贡献作用的人，不是任何人;3)人力资源的价值需要经过组织的合理开发和管理，不是天生就有的;4)人力资源管理既要考虑组织目标的实现，又要考虑员工个人的发展，强调在实现组织目标的同时实现个人的全面发展。
二、我国卫生事业单位人力资源管理现状
一直以来，不管是医院，还是疾病预防控制中心，我国卫生事业单位人力资源管理大多停留在传统的人事管理模式，这在很大程度上影响了卫生事业单位的发展，也制约了卫生事业单位工作人员综合素质的提高。人事管理和人力资源管理，不仅仅是字面上、概念上的差别，更重要的是管理者思想上的差距，从人事管理到人力资源管理，是一种进步，是一种飞跃。现阶段，我国卫生事业单位的人力资源管理主要存在以下问题。
(一)管理者水平较落后，观念守旧
目前，大多数卫生事业单位的管理者或分管人事的领导都是由上级行政部门或党组织直接任命的，且基本都是医学类专业 毕业 的四五十岁年纪的中年人，长期从事卫生事业或医疗工作，本身缺乏相应的人力资源 管理知识 和必备的管理技能，人力资源专业素质不高。这种现象符合我国卫生事业单位领导任命与工作年限、职称晋升等因素挂钩这一事实，但是我们必须看到，这样的管理者对卫生事业的人力资源发展是极其不利的，正是这些管理者观念陈旧，管理方法脱离实际，抱着老一套人事管理模式不放，不接触、不接受新鲜事物，严重影响了卫生事业单位的发展。
(二)人才难吸引，流失严重
人才是一个单位实行人力资源管理的最基本元素，没有人才一切管理方法都是空谈。近几年，虽然卫生事业单位已经出台政策加大力度招揽人才，引进人才，但是受卫生资源有限和编制数限制的影响，卫生事业单位普遍存在人才吸引难的问题。尤其是在经济欠发达地区和县级市以下卫生事业单位，更难引进人才，有些单位甚至两三年招不到想要的人才。即使是在经济发达地区的大型卫生事业单位，也面临着人才流失海外、继续深造的问题，更有许多寒窗苦读五年、七年卫生类专业的人才在本科毕业、研究生毕业后改行，放弃从事卫生事业，这些都和卫生事业单位提供的条件不够优越，人才吸引力度不够有关。
(三)人力资源机制缺乏竞争性和激励作用
2009年，国务院出台政策要求在全国各级卫生事业单位实行绩效工资，首先从疾病预防控制中心、急救中心等全额事业单位为开始，目的就是将工作绩效与工资薪酬挂钩，建立健全考核、奖励机制。但是实施至今，效果不尽如人意，很多单位依旧沿用过去的等级工资体系，薪酬高低仍然主要受职位高低影响，忽视学历和工作成果，缺乏工作分析、岗位 说明书 ，人才评价标准不够科学、考核制度不够完善，未能建立起以工作实绩为主要衡量标准的评价、考核机制和以考核结果为依据的激励机制。
三、卫生事业单位人力资源管理方法探讨
(一)改变思想，重视人才，树立人力资源管理理念
人力资源是卫生事业单位发展的第一重要资源，只有重视人力资源，重视人才，卫生事业才能得以发展。卫生事业单位从整体到个人，都要转变思想，更新观念，树立人力资源管理理念，以人为本，及时发现人才，创造条件吸引人才，加大科技投入留住人才，提升单位的硬件设施水平，提供能让人才大展身手的舞台，对高端人才，优秀人才实行特殊薪酬待遇。重视对人才的培养，结合人才自身条件和单位需要，为人才创造更新知识、提高自身素质和能力的机会。
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建立完善医疗体制促进我国医疗卫生改革 【关键词】 医疗服务；体制改革；医疗市场 〔摘要〕 随着我国的经济与卫生事业的快速发展，医疗服务改革的逐步深入，我国的医疗服务也逐步走上规范化、正规化道路，但改革的过程中暴露出了许多问题与不足。笔者认为这是医改道路上的正常现象，事物总是在不断解决新矛盾过程中发展前进的。只有不断纠正错误、解决问题、改进不足，才能使我国卫生事业更好发展、医疗服务更加的完善。通过分析当前我国医疗卫生当前管理与服务形势，对于当今经济社会发展矛盾。提出了加强医疗市场管理、提高医疗技术、改善医疗环境等方面解决方法及意见。 〔关键词〕 医疗服务；体制改革；医疗市场 随着我国经济的快速发展，人们生活水平的不断提高，人类健康保障不断进步。但是随着人们医疗需求的提高，人们医疗卫生需求与医疗市场服务之间存在很大矛盾：医疗价格还存在上涨趋势；医疗市场不够规范，弱势群体的医疗费用压力越来越大等社会不和谐的现象。我国整体医疗费用以高于国民生产总值的速度增长，国家卫生总费用已超过了社会经济的承受能力〔1〕。当前，在我国深化医疗服务体制改革、走向市场经济过程中，医疗服务机构产权变革呈现多元化趋势。这些机构在不断地引入企业经营经验和套用企业运作模式的过程中，片面理解市场化的价值内涵，出现了单纯规避经营风险和过度地张扬利己主义思潮〔2〕，在医疗服务中采取不规范经营管理方式，甚至以非法方式坑害公众以牟利；再加上先进技术的应用、高档设备的使用、新药品的研发使用，甚至医疗技术滥用、过度使用，使得医疗价格的不断上涨。2005年哈尔滨、深圳等城市的天价医药费就是个鲜活例证。笔者作为一名医务工作者，处在当今医疗改革的大潮中，认为应该更好的为医疗卫生事业服务，为我国的医疗改革做贡献，提出自己以下见解。 1 加强医疗市场监管，改善就医环境，构建和谐医患关系 目前我国医疗市场仍存在医疗资源浪费、药品回扣及收受红包现象，政府卫生行政部门应制定相应的市场调控政策，加强行政干预和管理，制定严格监督及处罚政策，改善就医环境。这样医疗市场有良好的环境氛围及风气，既有利于我国医学的发展，又使有效的医疗保障资源得到合理充分的利用。使医疗机构在市场经济浪潮中认准航标，全心全意为人们的健康服务，共建和谐的医患关系，摆脱公众信任危机，使医疗市场秩序健康发展，这是市场化初期必须做到的，不然我国的医疗市场会畸形发展。我们应积极宣传医疗技术及优秀医务工作者，宣传良好的医疗服务，使人们重新认识我们人民医院为人民的高尚理念，使人们充分相信和信任医院和医务工作者，构建和谐的医患关系。 2 构建合理医疗教育和人才流动体制 建立健全严格的专科人才培养制度，医师教育必须是正规的5 a以上临床医学培养。实习毕业后进入二级临床医院进行工作锻炼，在较好医术及医德的带教医师的指导下进行专科工作训练，全面考察初级医师的综合素质，合格并取得相应专科医师资格后才能独立工作，然后进行优胜劣汰。二级医院定期选送优秀医生进入三级医院进修或帮助工作，采取竞争方式，工作成绩突出并医德良好的，调入三级医院工作，构成人才梯次，增强我国难重病的救治和医疗科研能力。医师工作取消终身制，不能胜任医师工作的实行坚决强制淘汰，不得从事医疗服务工作。由卫生行政部门从二级、三级医院调派医务人员到社区和农村进行服务保障工作，提高其工资及福利待遇，创造更好的生活条件及发展机会，吸引优秀医务工作者到社区和农村工作，还可以进行定期调换岗位，提高我国整体的保障能力及水平。“流水不腐”这样既能使优秀人才更好的发展，由能提高我国医疗服务的整体保障能力和水平。医院应按需设岗，按岗取酬，公开竞聘，激活人员合理流动。实行对重要管理人才、骨干技术人才实行特别高薪、特殊待遇及岗位津贴制，吸引国内外的高尖人才，使他们发挥主导作用。因为一个骨干人才的工作，可以造就一个高水平的学科、带动一个部门的工作。这样一方面可以更加合理地利用现有的高尖人才;另一方面也可促进、激发今后的人才培养〔3〕。 3 构建合理的医院层次及体制制度 我国医院现在实行分等级制度，笔者认为，加强三级甲等医院在医疗科研及技术革新上的投入，紧跟医学前沿，提高疑难杂症的治疗水平；积极展开中小医疗机构，进行常见病的诊治；大范围的开展社区和农村医疗保障，保障人们的基本健康与疾病防控。这样不仅解决难重病的救治，提高了我国的医疗水平，又使常见疾病得到及时治疗，更好的做到疾病防控，有效的阻止黑诊所存在。中国老龄化问题日趋严峻，建立广泛社区卫生服务建设，降低老年人的往返成本，将有助于增加其对医疗服务的利用〔4〕。卫生行政部门应选拔具有良好经营管理能力的人才来负责医院管理，打破必须是医疗专家才能当院长的固定规律，更好的使人尽其才。目前我国医院院长大多数是从临床一线的医学技术专家中选取，一般没有经过专门的正规的系统的管理学理论培训和学习。且有的院长还参加部分专科业务工作，这种“双肩挑”甚至是“一头沉”的院长既管不好医院，又浪费人才，对国家、对医院简直就是一种损失〔1〕。 4 构建医疗补贴、保险和社会救助相协调的保障制度 医疗保障制度改革，最终目的是为了提高医疗服务质量和保障水平，必须把握和处理好制度改革与保障投入、加强管理与改善服务的关系，特别是要把改革的进度、保障的程度和财力支撑的可能结合好〔5〕。国家应制订明确的长远发展规划和详细的医疗保障制度，逐步开展农民的医疗保险，使一病致贫和无钱放弃治疗的悲剧消失。政府在规范医院医疗收费的同时，构建平价医院，建立专项基金对特殊疾病患者进行医疗补贴，并建立相应的医疗保险制度及法律来更好的保证人们生命和健康，这是我们政府的责任和义务。应积极发动社会的力量捐助或其他形式帮助那些因没有钱无法得到医治的患者，虽然这只是当前我国经济不够发达的权宜之计，但群众的力量是无穷的，社会的力量是巨大的，可以使部分危重贫困患者得到救治。 5 构建医疗信息资源共享和疫情预警制度 当前全球经济的一体化，我们社会进入信息时代，医疗行业应尽快建立医疗资源的共享机制，使我们有限的医疗资源和技术最大可能的为人类健康服务。让先进医疗信息及医疗技术尽快流通共享，不仅在大的三级医院共享，更应让中小医院及社区、农村医疗系统能够资源共享，提高我国整体医疗水平。我国卫生行政部门要建立制度，要使我国综合性国家大医院应积极学习国外先进的医学前沿技术的同时，不断创新医学技术来引领全球医疗技术水平，并全国的医院实行资源共享，为我国的卫生事业服务，为人们群众服务。医疗技术虽然不断进步，但并不能阻止一些灾难性的疫情的发生，比如2003年我国“非典”流行，当今禽流感的蔓延态势，都使我国经济和人们生命财产构成严重威胁。虽然医务工作者在一线工作，但仅仅接触的是就医的患者，我们政府也正在积极探索制定疫情预警制度，积极宣传和发动群众来配合医院和医疗行政部门来更好的完成疫情预警和防御工作。 6 构建医疗多元化市场，提倡全民“健康消费”理念 构建医疗多元化市场，提倡健康体检或保健服务，使疾病尽早发现治疗，提高人们的健康水平，提倡”健康消费”理念。加大宣传“健康消费”，使我国群众定期到医院检查、咨询、了解自身健康情况，或进行定期的医疗保健，了解响应的医学保健知识来为自己的健康服务。医院应积极挖掘市场潜力，调整经营策略、改善经营模式，增加服务项目，提高工作效率，提升和谐病患、顾客与医疗服务的关系。全面品质管理(totadqualitymanagement,TQM)概念最先是应用在制造业，其导向是提高产业的生产力、效率和效益，以提高产品质量、满足顾客、拓展市场、提升竞争力。TQM用于医疗机构，就是希望医院建构一个“以患者为中心的安全有效的医疗环境”，提供全面的、优良的医疗与保健服务，使之满足病患需求，开拓医疗市场，减少成本，提高竞争力。1992年台湾医院自觉引进TQM管理理念，卫生主管也积极推动。TQM推动后，医院不再局限于医疗是医院唯一服务，顾客将医院作为一个与医疗、保健有关的消费场所，享受更有品质、更舒适的特殊医疗服务、保健服务等〔6〕。总之，我们医疗改革最终目的是更好的保障人们健康，解除患者的病痛。让我们每一个医务工作者积极投身医疗改革事业，为中国的卫生事业贡献自己的力量。只要我们不断发展、不断改革、完善自己、提高水平，我国医疗卫生事业会不断进步，医疗市场逐步走上正轨；我们的和谐社会与文明才会不断进步。 参考文献： 〔1〕 张进.医疗体制改革的出路.国际医药卫生导报〔J〕，2005，13. 〔2〕 王俊华.以社会责任为目标引领我国医疗服务机构改革〔J〕.中国卫生事业管理，2005，4:196198. 〔3〕 杜崇禧.对我国医疗卫生体制改革与发展的建议〔J〕.中华医院管理杂志，2004，20(5)：301302. 〔4〕 陈冬冬，潘志刚.医疗体制改革中的几点思考〔J〕.中华全科医师杂志，2005，4：308309. 〔5〕 廖锡龙.在军队医疗保障制度改革工作会议上的讲话〔J〕.解放军医院管理杂志，2004，11(2)：13. 〔6〕 林端宜，黄颖.台湾医疗卫生改革新进展〔J〕.中国医院，2004，8(4)：7274. 并非很准确，仅供参考， 欢迎您随时咨询。 希望对您有帮助。补充：医疗服务和保险中公共机制和市场机制的作用
卫生人力资源是卫生资源最重要的组成部分,基层卫生人力资源的质量和数量是决定基层卫生事业发展的关键。下面是我为大家整理的卫生 人力资源管理 论文，供大家参考。
卫生管理队伍主要由两部分工作人员组成，一部分是卫生机构的管理人员，一部分是卫生行政部门的公务员。在卫生管理队伍人力资源的开发过程中，卫生管理人员是其专业技术人员开发的主要动力，对提升整个卫生管理队伍的职业素质和专业能力具有较为重要影响。因此，在卫生管理队伍的构建和管理过程中一定要重视人力资源的开发，接下来，本文就以加强卫生管理队伍人力资源开发水平为主要目的，对人力资源开发战略进行深入探究。
1 对卫生管理队伍人力资源进行开发所具有的重要意义
1.1 满足经济发展需要
自进入网络信息时代，互联网拉近了国与国、人与人之间的距离以及经济实现全球化之后，国际竞争就变得越来越激烈。而在国际竞争中，最重要的竞争力量就是人才力量。因此，在我国经济持续发展的过程中，为了能够更好的满足经济发展需要，就要加强对人才的培养、开发和应用。为此，我国就应该将人才的培养和开发工作放在战略发展高度，在满足我国各项事业长远发展的基础上，有针对性对我国经济发展所需人才进行培养和开发，培养出一支能够满足我国社会主义经济发展需求，并且掌握比较扎实的现代科学知识和拥有比较高的创新、开拓精神的现代化管理人才队伍[1]。当前，在我国卫生事业的持续发展过程中，由于受到卫生管理队伍整体素质和管理水平有限等因素的影响，已经对我国卫生事业的发展形成了限制，所以为了能够有效解决当前问题，更好的推动我国卫生事业的发展，就需要加强对卫生管理队伍人力资源的开发。
1.2 实现科学管理
虽然科学技术是第一生产力，但是要想充分发挥科学技术的生产能力，就离不开科学的管理，所以，在注重科学技术提升的同时，卫生管理人员也应该充分认识到实现科学管理所具有的重要作用，注重起对卫生管理队伍人力资源的开发。在科学技术高速发展的今天，生产力已经逐渐发展成为一个较为复杂的系统，在该系统中，各生产要素、动态因素以及各生产变量等都会在一定程度上对生产力的提升造成影响。卫生事业同样如此，在其发展过程中，不仅要重视对卫生科学技术的更新和发展，还应该重视起对科学管理的实现，只有实现科学管理，才能够对现有科学技术进行有效应用，才能够充分甚至是超长发挥科学技术的生产力，才能够更好的推动卫生事业的发展。
2 加强卫生管理队伍人力资源开发的主要战略
2.1 加强卫生管理规划，实现职业化管理
为了能够有效加强对我国卫生管理队伍人力资源的开发和更好的推动我国卫生事业的发展，早在2002年，我国卫生部便颁布实施了《中国2001 -2015年卫生人力发展纲要》，除此之外，卫生部还联合中组部以及人事部联合下发了《关于深化卫生事业单位人事制度改革实施意见》。在《中国2001 -2015年卫生人力发展纲要》和《关于深化卫生事业单位人事制度改革实施意见》中都对我国卫生管理队伍人力资源的开发做出了规定， 要求我国卫生管理队伍应该采用职业聘任制进行管理，并在队伍管理中做好近期五年和中期十年的发展安排。因此，我国卫生管理队伍的人力资源开发应该以此为标准，对未来五年和十年内的管理队伍人力资源开发工作进行科学、合理规划，争取在五年之内使我国50%以上的队伍能够满足“四化”(专职化、知识化、专业化以及法制化)发展要求，争取在十年之内使我国90%以上的队伍能够满足“四化”发展要求，全面实现我国卫生管理队伍的职业化管理。
2.2 加强卫生管理队伍的岗位培训
据有关调查结果显示，在我国当前的卫生管理队伍中，有近60% 的人员在上岗前没有经过专项培训和管理时间[2]。这部分人员只掌握着一定的 管理知识 ，但是却缺乏应有的管理 经验 ，所以在工作初期大多满足不了管理工作需求，在一定程度上限制了卫生事业的持续发展。因此，为了能够有效解决该问题，在进行卫生管理队伍人力资源开发的过程中，就应该加强卫生管理队伍的岗位培训，其详细情况，如表1所示。
2.3 对管理人员进行再 教育
对管理人员进行再教育的方式主要分为以下几种类型：
2.3.1 补充型
该类型再教育的主要目的是为了能够对在岗管理人员的专业知识和基本技能进行补充教育，弥补当前管理人员存在的不足。在利用该类型再教育方式对管理人员进行继续教育时，可以结合资格证书考试同时进行。
2.3.2 转换型
该类型再教育的主要目的是为了能够对卫生管理人员的智能结构进行有效完善，使卫生管理人员在转换岗位之后也能够尽快适应新岗位上的管理工作，充分发挥自身的职能，培养出一支能够胜任多项管理工作的复合型管理队伍。
2.3.3 研修型
该类型再教育的主要目的是为了能够进一步提升卫生管理人员的综合素质和管理能力，对于高级卫生管理人员和卫生管理干部来说，一定要进行该类型的再教育，以从根本上提升卫生管理队伍的整体素质以及管理水平，更好地促进卫生事业的持续发展。
结束语
对卫生管理队伍人力资源进行有效开发，是当前我国卫生管理工作中重点，对促进我国卫生事业的持续发展具有较为重要的推动作用。当前，我国一直在通过采用加强卫生管理规划，实现职业化管理、加强卫生管理队伍的岗位培训以及对管理人员进行再教育等方式加强对卫生管理人才的培养和开发，相信能够有效提升我国卫生管理水平，更好的促进我国卫生事业持续发展。
摘要： 在现代，人力资源发展的理论和技术日趋成熟，公共卫生人力资源的发展更是被列为国际优先议程，国际发达国家已经将公共卫生人力资源发展列为战略性和常规性工作内容。我国公共卫生人力资源发展的研究明显滞后，在一定程度上影响了公共卫生工作的总体开展。本文就我国公共卫生人力资源的现状作出一些探讨。
Abstract： In modern times, theory and technology of human resource development is matures, the development of public health human resources is listed as an international priority agenda. The international developed countries have taken the human resources development of public health as strategic and routine work content. But in China, this research has lagged behind, which affected the overall conduct of public health work to a certain extent. In this paper, the status of human resources of public health in China is discussed.
关键词： 公共卫生人力资源;公共卫生人力资源管理
Key words： public health human resources; management of public health human resources
中图分类号：R2文献标识码：A 文章 编号：1006-4311(2011)16-0307-01
作者简介：郝晓圆(1980-)，女，辽宁朝阳人， 毕业 于赤峰学院，研究方向为人力资源。
1 定义及构成
1.1 首先人力资源是指能够推动国民经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总和，指处在劳动年龄的已直接投入建设的和尚未投入建设的人口的总和。如下图
1.2 公共卫生人力资源则指为了提高全体人民的健康水平，延长健康寿命和提高生活质量为目标的全面的国家公共规划所需要的多种资源中的一种资源。他们是受过不同卫生职业培训，能够根据人民的需要提供卫生服务，贡献自己才能和智慧的人力资源。
公共人力资源包括：经在卫生服务场所工作的卫生人员或在接受培训，达到一定的学历或技术水平后将被分配到卫生服务场所的人员。特别值得注意的是，在公共卫生人力资源中，老年就业人口也占据了一部分比例，一些老专家教授以他们丰富工作经验及阅历，提升了一定区域内公共卫生人力的素质水平。
2 公共卫生人力资源管理内容
公共卫生人力资源管理包括，人力资源规划(策略与规划);工作分析(工作描述、工作 说明书 );卫生人员的招聘与配置;员工职业生涯发展与组织发展;沟通;绩效评估;激励;培训。如下图
3 公共卫生人力资源的特点
公共卫生人力资源除具有人力资源的特点，即：生物性、能动性、动态性、智力性、再生性和社会性外，还具有以下特点：
3.1 公共卫生人力资源培养周期长，需要一个长期的系统的理论与实践相结合的过程。
3.2 公共卫生人力的培养受多种因素的干扰，如教育体制，社会环境因素及个人心理因素等。
3.3 公共卫生人力资源是有情感有思维的卫生资源，医务人员的技术与经验是卫生资源组成的一部分，同时，医务人员也是有感情有思维的社会成员。
3.4 公共卫生人力资源的组合是复杂和不断变化的，这也是为了实现资源的优势互补而必须具备的特点。具体的组合要根据卫生人力资源的供需计划开展招募、考核、选拔、录用与配置等工作。
4 公共卫生人力资源的不足
公共卫生人力资源的培养和管理是个复杂的过程。近年来，尽管公共卫生人力取得了较大发展，但与我国经济社会发展和卫生事业发展的要求仍有较大差距。存在的主要问题是：
4.1 对公共卫生人力发展的重要性认识不足、重视不够，在公共卫生人员的培养上缺乏系统性与实践性。
4.2 卫生人力整体素质不高，结构与分布不合理，管理相对滞后。国内一线，二线，三线城市及城乡，乡村人力资源素质与结构差距过大，尤其是广大的县级公共卫生及农村公共卫生人力资源短缺严重。
4.3 卫生人力管理体制和机制不能适应社会主义市场经济的要求。
5 公共卫生人力资源发展建议
5.1 加大培训教育力度，有计划组织从事公共卫生人员的业务技能培训，努力建设一支技能扎实、知识面广、预防实践经验丰富的公共卫生队伍。
5.2 优化人才结构。研究制定优惠政策，采取各种 渠道 引进高层次人才，加快农村公共卫生学科带头人的培养，鼓励吸引大中专毕业生到农村从事公共卫生工作，严格实施公共卫生医师执业准入制度，扎实推进乡村医生执业医师化，培养适合在基层工作的全科医师。创造条件，完善 措施 ，不断改善农村公共卫生队伍的工作环境和生活待遇。对乡镇公共卫生人员实行全额拨款。
5.3 建立完善考核机制，严格实行目标管理工作责任制，切实加强对医疗卫生机构及其工作人员服务质量、数量和责任的考评，加强执业行为管理，提高质量，完善服务。
卫生事业管理专业本科 教育 是我国卫生事业管理队伍职业化建设的重要组成部分。下面是我为大家整理的卫生事业管理论文，供大家参考。
加强卫生事业单位预算管理的思考
卫生事业管理论文摘要
摘要:近年来，我国社会经济水平得到了大幅度的提高，在人们以牺牲健康换取物质生活的同时，人们的健康遭受着严重的侵害，此时，医疗卫生部门在人们日常生活中的作用也愈加重要，而作为卫生事业单位中核心工作的预算管理更是不容忽视。现阶段，我国卫生单位预算管理还存在着诸多的问题，主要表现在编制预算不科学、执行预算不严肃以及缺乏预算管理监督和预算分析等等，针对以上问题，本文将详细地对其分析，并做出相应的解决之道。
卫生事业管理论文内容
关键词:卫生事业单位 预算管理 现状 对策
卫生事业单位与人们的日常生活密不可分，并且，卫生事业单位预算管理一直是人们关注的 热点 。基于我国卫生事业单位预算管理起步比较晚，发展比较缓慢，现阶段内，仍没有形成完整的体系，仍存在着诸多的问题。现从卫生事业单位预算管理的编制、执行、监督、考评等方面，具体阐述现阶段内我国卫生事业单位预算管理的现状及对策。
一、卫生事业单位预算管理存在的问题
(一)预算编制环节存在的问题
1、预算观念不正确，预算意识淡薄
我国预算管理要求中明确规定，事业单位必须根据其事业发展计划编制未来一个年度的财务收支计划。部分卫生事业单位对预算编制不重视，认为预算是走过场，走走形式。预算编制时未能对下一年度的财务收支计划进行充分的调研和估计。忽视科学的预算编制是对未来卫生事业工作开展的一个资金方面的保证。未能理解科学的预算编制在卫生事业单位 财务管理 工作发挥的重要作用。
2、 预算编制时间仓促
卫生事业单位预算的编制为“二上二下”，时间在每年的10月开始到次年的人代会结束。通常财政局在9月份布置下年预算的编制工作，9月底前完成“一上”工作，与此同时每年的人员变动及正常晋升等预算追加也要求在该时段完成。对于单位规模较大，人员增减及晋升变动频繁的单位，追加预算的工作量较大。而预算编制时间紧迫，部分卫生事业单位为了赶预算，在调查取证和分析推测的环节上很难保证质量，也很难保证预算编制的准确性与科学性。
3、卫生事业单位各部门各自为政，缺乏职能部门的协调性
上至一个国家下至一个组织团体都离不来各个成员之间的团结合作，团结合作是提高综合力量的象征。现阶段，我国卫生事业单位呈现各自为政的现象，尤其是预算管理部门更为显著，一些领导人认识财务预算管理无非就是钱的问题，而钱的有关问题是财务部门的事。故而，预算管理工作理所应当是财务部门的事，与别的部门毫无关系，因此，禁止其他部门插手预算管理的有关工作，长久恶性循环下去，将会导致财务部的有关人员不得不单打独斗，日夜奋战唱独角戏。由于缺乏与其他部门之间的信息交流以及语言沟通，势必会造成单靠财务部门苦思冥想编制出来的预算管理制度，其质量以及可行性的价值性极低的低下。
(二)卫生事业单位预算执行环节存在的问题
1、 收入管理不规范
部分卫生事业单位未将应纳入单位预算管理的预算外资金收入统一纳入到单位预算，进行“统一核算，统一管理”。隐瞒、截留部分财政资金和其收入，私设小金库，形成“体外循环”，助长贪污腐败现象。
2、 支出管理不严，预算执行严重缺乏严肃性
部分卫生事业单位在审批支出时不严，出现支出不合理，大量的无预算支出或者是超预算支出。年终决算时，各项经费支出帐务随意调整，以求决算通过。预算执行未能做到专用专用，预算编制和执行力度不一致，使其失去预算管理的严肃性。
(三)缺乏有效的预算执行监督考评体系
在预算执行过程中，由于责任制的缺乏，执行中出现的问题不能及时得到解决和纠正，预算执行取得的成绩得不到激励和表彰，长期如此下去，极大的影响卫生事业的开展和财政预算资金的使用效率。
(四)会计核算不规范，缺乏预算执行差异性分析
部分卫生事业单位对支出记账时未按不同的项目进行分类核算，或是记账混乱，不能提供准确的项目实际支出情况 ，这样为预算执行的情况分析带来了困难。部分单位忽视对预算执行的进度及支出结构的否合理，结余或超支原因的分析等，未能发挥分析预算管理，对 以后年度预算管理工作的指导作用。
二、加强卫生事业单位预算管理的对策
由以上论述可知，现阶段内，我国卫生事业单位预算管理中存在着诸多的问题，这些问题严重制约了我国卫生事业单位的长治久安，因此，这就需要卫生事业单位在针对以上问题，做出详细的分析与探讨，之后为解决问题做出相应举措，具体表现在以下方面：
(一)改革预算编制
1、改变预算观念，重视预算管理
卫生事业单位领导应当重视预算管理工作，充分认识预算管理是提高财政资金使用效率的重要手段。各部门应积极参与并做好预算工作，而不仅仅是靠财务部门单打独斗。因为预算编制涉及单位各方面，包括人员经费i、公用支出、日常业务支出、专项业务经费等等。其中专项业务经费就需要业务部门认真分析下一年度的业务开展情况合理编制预算。此外要提高相关人员的专业技能，对与预算管理工作直接相关的人员要进行定期培训和考核，提高预算编制的准确性。
2、保证预算编制所需时间
在预算编制之前，要合理安排时间，并提早1-2个月开始做预算编制的准备工作。对本单位的事业发展进行充分的预计。业务部门上报各项业务经费，财务等部门编制其他各项经费，并与业务部门进行反复的沟通和磋商。保证预算编制可以得到各方面的充分研究分析和酝酿，可以较好的反映事业单位实际需求和财政支持的结合。
3、科学编制预算，加强各部门的沟通协调，改进预算管理工作
对于仍采用增量预算编制 方法 的事业单位应改用零基预算法，将各项费用基数重设为零，根据当年实际情况结合财政拨款情况，综合考虑各种宏观微观因素，合理的预测各项收入、支出并编制预算，尽量杜绝增量预算方法下可能因为上年实际数与本年情况不符所造成的不利影响，更好地适应客观情况的变化。坚持预算编制的全盘考虑，加强各部门的沟通，充分考虑各项业务经费的轻重缓急，从单位卫生事业发展的全局出发，综合权衡各项经费。
(二)扩大预算范围、加强对预算执行情况的控制
卫生事业单位预算范围应包括单位所有的业务收支情况，坚决杜绝收入的体外循环和私设小金库现象。进一步强化卫生事业单位的收支两条线管理，加快推进卫生事业单位与下属经营实体脱钩。
预算的编制工作只是预算管理工作的一部分，更重要的是如何保证预算的有效执行。对预算执行情况要进行事中和事后的控制，对于事中的控制主要是要合理确定支出项目，加强对费用的审批程序的把关，对经费支出的审批要依据预算进行控制。要建立完善的内部控制制度对事中的执行情况进行严格的控制，防止有限的财政拨款被浪费以及挪用等。对于预算的事后执行情况的控制主要是要建立激励和奖惩机制，对将经费支出控制在预算范围内并能节约资金的部门和工作人员进行精神激励和物质奖励，对于滥用资金甚至违法挪用资金的相关人员要进行严惩，甚至交由行政处罚机关进行相应的惩处。
推行国库集中支付系统，一方面，各项预算在执行中发生的各项支出，对应相应的预算口径，预算执行进度直观。另一方面，单位进入国库集中支付后各项支出透明化，这样有效的约束和监督单位的不合理支出情况。
(三)建立有效地监督激励体制
建立有效地监督激励体制这就需要卫生事业单位在传统监督机制基础之上不断完善与创新，同时，建立责权利与奖罚制相结合的制度，坚决实行“有功必奖，有过必罚”采取以上 措施 ，不仅能够大大提高预算管理工作人员的工作积极性，而且还可以不断推进卫生事业单位长期发展，使其预算管理制度立于不败之地。
(四)加强会计系统控制，做好预算差异分析
加强财务人员专业技术培训，规范和完善会计核算，能够及时的提供预算执行情况的财务数据，为预算分析提供基础。事业单位各部门应在预算执行过程中，掌握预算的完成情况及与预算是否发生偏离，及时予以纠正。在年度终了时，应对全年预算与实际执行结果进行分析，分析其产生差异的主客观原因， 总结 预算执行过程中的管理 经验 和存在的不足，为下一年度的预算编制打下良好的基础。
三、结束语
综上所述，预算管理是卫生事业单位管理的有效手段，卫生事业单位应当严格按照预算编制原则，采用科学的预算编制方法，严格按照预算执行，加强预算执行分析和建立预算考评机制，强化预算管理，逐步形成自我约束、自我完善、自我发展的运行机制，使卫生事业单位在财务管理工作上迈上新的台阶。
卫生事业管理论文文献
[1]陈匀.事业单位预算管理改革实践与发展对策[J]现代农业科技, 2010,(10)
[2]海湖.完善我国预算管理制度的思考[J]北方经济, 2010,(22)
[3]刘莉.我国高等学校预算管理模式探讨[J]大连大学学报, 2009,(04)
浅谈卫生事业单位 人力资源管理
卫生事业管理论文摘要
摘 要：人力资源的开发与管理在发达国家已有七八十年历史，我国虽然早在20世纪90年代提出人力资源开发和管理改革理念，但实践过程却十分缓慢，并且遇到很多困难，卫生行业也是如此。众所周知，卫生事业意义重大，不仅关系到百姓生活，还会影响国家发展，社会进步。21世纪，卫生事业的发展离不开科学技术和综合能力的竞争，卫生事业单位要寻求更大的发展，必须重视人才队伍的建设，重视人力资源的开发和利用。因此，人力资源管理对卫生事业单位至关重要。
卫生事业管理论文内容
关键词：卫生事业;人力资源;管理
中图分类号：R-01 文献标志码：A 文章 编号：1002-2589(2012)21-0074-02
在各项资源的配置和利用中，人力资源的开发和管理已成为卫生事业单位可持续发展的关键因素。如何发现人才、发挥人才的作用是卫生事业单位最重要的经营方略。因此，我们有必要对我国卫生事业人力资源管理的开发和利用战略做进一步的探讨。所谓人力资源管理是一种“以人为中心”的动态管理，即把工作的重点放在对人力资源的开发和利用上，最大限度地激发人的活力，调动人的积极性，在尊重、信任的前提下，使人才资源发挥应有的作用。
一、人力资源管理的含义
“人力资源”这一概念曾先后于1919年和1921年在约翰.R.康芒斯的两本著作《产业信誉》、《产业政府》中使用过，康芒斯也被认为是第一个使用“人力资源”一词的人。但当时他所指的人力资源与我们现在所理解的人力资源概念相差甚远，只不过是使用了同一个词而已。直到1954年，美国管理大师彼德·德鲁克在其著作《管理的实践》中再次提出这一概念，并加以明确界定。“人力资源”其基本定义为，在一个国家或地区中，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。也指一定时期内组织中的人所拥有的能够被企业所用，且对价值创造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称。人力资源管理，就是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。实行人力资源管理是为了保证组织对人力资源的需求得到最大程度的满足，最大限度地开发与管理组织内外的人力资源，促进组织的持续发展，维护与激励组织内部人力资源，使其潜能得到最大限度的发挥，使其人力资本得到应有的提升与扩充。
根据人力资源管理的定义和目的，我们可以得出以下结论：1)人力资源的基础是人，不是仪器，不是设备，更不是人事档案;2)人力资源指的是对组织、对价值创造有贡献作用的人，不是任何人;3)人力资源的价值需要经过组织的合理开发和管理，不是天生就有的;4)人力资源管理既要考虑组织目标的实现，又要考虑员工个人的发展，强调在实现组织目标的同时实现个人的全面发展。
二、我国卫生事业单位人力资源管理现状
一直以来，不管是医院，还是疾病预防控制中心，我国卫生事业单位人力资源管理大多停留在传统的人事管理模式，这在很大程度上影响了卫生事业单位的发展，也制约了卫生事业单位工作人员综合素质的提高。人事管理和人力资源管理，不仅仅是字面上、概念上的差别，更重要的是管理者思想上的差距，从人事管理到人力资源管理，是一种进步，是一种飞跃。现阶段，我国卫生事业单位的人力资源管理主要存在以下问题。
(一)管理者水平较落后，观念守旧
目前，大多数卫生事业单位的管理者或分管人事的领导都是由上级行政部门或党组织直接任命的，且基本都是医学类专业 毕业 的四五十岁年纪的中年人，长期从事卫生事业或医疗工作，本身缺乏相应的人力资源 管理知识 和必备的管理技能，人力资源专业素质不高。这种现象符合我国卫生事业单位领导任命与工作年限、职称晋升等因素挂钩这一事实，但是我们必须看到，这样的管理者对卫生事业的人力资源发展是极其不利的，正是这些管理者观念陈旧，管理方法脱离实际，抱着老一套人事管理模式不放，不接触、不接受新鲜事物，严重影响了卫生事业单位的发展。
(二)人才难吸引，流失严重
人才是一个单位实行人力资源管理的最基本元素，没有人才一切管理方法都是空谈。近几年，虽然卫生事业单位已经出台政策加大力度招揽人才，引进人才，但是受卫生资源有限和编制数限制的影响，卫生事业单位普遍存在人才吸引难的问题。尤其是在经济欠发达地区和县级市以下卫生事业单位，更难引进人才，有些单位甚至两三年招不到想要的人才。即使是在经济发达地区的大型卫生事业单位，也面临着人才流失海外、继续深造的问题，更有许多寒窗苦读五年、七年卫生类专业的人才在本科毕业、研究生毕业后改行，放弃从事卫生事业，这些都和卫生事业单位提供的条件不够优越，人才吸引力度不够有关。
(三)人力资源机制缺乏竞争性和激励作用
2009年，国务院出台政策要求在全国各级卫生事业单位实行绩效工资，首先从疾病预防控制中心、急救中心等全额事业单位为开始，目的就是将工作绩效与工资薪酬挂钩，建立健全考核、奖励机制。但是实施至今，效果不尽如人意，很多单位依旧沿用过去的等级工资体系，薪酬高低仍然主要受职位高低影响，忽视学历和工作成果，缺乏工作分析、岗位 说明书 ，人才评价标准不够科学、考核制度不够完善，未能建立起以工作实绩为主要衡量标准的评价、考核机制和以考核结果为依据的激励机制。
三、卫生事业单位人力资源管理方法探讨
(一)改变思想，重视人才，树立人力资源管理理念
人力资源是卫生事业单位发展的第一重要资源，只有重视人力资源，重视人才，卫生事业才能得以发展。卫生事业单位从整体到个人，都要转变思想，更新观念，树立人力资源管理理念，以人为本，及时发现人才，创造条件吸引人才，加大科技投入留住人才，提升单位的硬件设施水平，提供能让人才大展身手的舞台，对高端人才，优秀人才实行特殊薪酬待遇。重视对人才的培养，结合人才自身条件和单位需要，为人才创造更新知识、提高自身素质和能力的机会。
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根据我国《传染病防治法》（1989年发布）的规定，预防、控制和消除传染病的发生与流行是各级医务人员的神圣职责。因此临床医师在搞好临床诊断与治疗工作的同时，也应努力做好传染病的预防工作。 传染病预防措施可分为：①疫情未出现时的预防措施；②疫情出现后的防疫措施；③治疗性预防措施。（一）预防性措施在疫情未出现以前首要任务是做好经常性预防工作，主要内容如下：1.对外环境中可能存在病原体的实体应进行的措施 改善饮用水条件，实行饮水消毒；结合城乡建设，搞好粪便无害化、污水排放和垃圾处理工作；建立健全医院及致病性微生物实验室的规章制度，防止致病性微生物扩散和院内感染；在医疗保健机构也应大大贯彻《食品卫生法》以及进行消毒、杀虫、灭鼠工作。虽然上述工作主要由卫生防疫及环境监测部门牵头执行，但临床医师也应积极配合。2.预防接种（vaccination）又称人工免疫，是将生物制品接种到人体内，使机体产生对传染病的特异性免疫力，以提高人群免疫水平，预防传染病的发生与流行。(1)预防接种的种类1）人工自动免疫：是指以免疫原物质接种人体，使人体产生特异性免疫。免疫原物质包括处理过的病原体或提炼成分及类毒素。其制剂可分为：活菌（疫）苗：由免疫原性强而毒力弱的活菌（病毒或立克次体）株制成。如结核、鼠疫、布鲁菌活菌苗，脊髓灰质炎、流感、麻疹活疫苗。其优点是能在体内繁殖，刺激机体时间长，接种量小，接种次数少。但由于不加防腐剂，当被污染时杂菌易生长。一般必须冷冻保存。死菌（疫）苗：将免疫性强的活细菌（病毒等）灭活制成。优点是勿需减毒，生产过程较简单，含防腐剂，不易有杂菌生长，易于保存；缺点是免疫效果差，接种量大。也有将菌体成分提出制成的多糖体菌苗，如流行性脑膜炎球菌多糖体菌苗，其免疫效果较一般菌苗为好。类毒素：是将细菌毒素加甲醛去毒，成为无毒而又保留免疫原性的制剂，如白喉、破伤风类毒素等。2）人工被动免疫：以含抗体的血清或制剂接种人体，使人体获得现成的抗体而受到保护。由于抗体半衰期短，有超过25天，因而难保持持久而有效的免疫水平。主要在有疫情时使用。免疫血清：用毒素免疫动物取得的含特异抗体的血清称抗毒素。提出其丙种球蛋白有效免疫成分称精制抗毒素，含异种蛋白少，可减少过敏反应的发生。免疫血清主要用于治疗，也可作预防使用。免疫球蛋白（丙种球蛋白及胎盘球蛋白）：由人血液或胎盘提取的丙种球蛋白制成。可作为麻疹、甲型肝炎易感接触者预防接种使用，但不能预防所有传染病，更不能作为万能治疗制剂滥用。被动自动免疫：只是在有疫情时用于保护婴幼儿及体弱接触者的一种免疫方法。兼有被动及自动免疫的长处，但只能用于少数传染病，如白喉，可肌注白喉抗毒素1000～3000单位，同时接种精制吸附白喉类毒素。（2)计划免疫：计划免疫是根据传染病疫情监测结果和人群免疫水平的分析，按照科学的免疫程序，有计划地使用疫苗对特定人群进行预防接种，最终达到控制和消灭相应传染病的目的。我国自70年代中期开始普及儿童计划免疫工作以来，已经取得了巨大成就。各地已自上而下建立起计划免疫组织管理、技术指导和冷链系统，疫苗接种率不断提高，相应传染病的发病率逐年稳步下降。1988年和1990年，我国分别实现了以省和以县为单位儿童免疫接种率达到85％的目标，并通过了联合国儿童基金会、世界卫生组织和卫生部联合组的审评。目前，以消灭脊髓灰质炎为重点，我国的计划免疫工作又进入了控制和消灭相应传染病的新阶段。1）计划免疫的免疫制品及病种：我国常年计划免疫接种主要内容为对7周岁以下儿童进行卡介苗、脊髓灰质炎三价糖丸疫苗、百白破混合制剂和麻疹疫苗的基础免疫和以后适时的加强免疫，使儿童获得对白喉、麻疹、脊髓灰质炎、百日咳、结核和破伤风的免疫。目前我国已将乙肝疫苗的接种纳入计划免疫管理，但未纳入计划免疫程序。有些地区也将乙型脑炎、流行性脑膜炎的免疫接种纳入计划免疫范畴。随着计划免疫工作的开展，可以预计，其他一些危害儿童健康、用疫苗可以预防的传染病也将列入计划免疫工作范围。2）计划免疫的免疫程序：免疫程序是根据有关传染病的流行病学特征、免疫因素、卫生设施等条件，由国家对不同年（月）龄儿童接种何种疫苗作统一规定。只有制定合理的免疫程序并严格实施，才能充分发挥疫苗效果，避免浪费。免疫程序的内容包括：初种（初服）起始月龄、接种生物制品的间隔时间、加强免疫时间和年龄范围。儿童基础免疫：卡介苗1针，脊髓灰质炎三价混合疫苗3次，百白破混合制剂3针，两针（两次）间最短间隔时间为一个月；麻疹活疫苗1针。要求城市和已经装备冷链设备的地区，在12月龄内完成儿童基础免疫；尚未装备冷链和边远地区儿童可在18月龄内完成：牧区（含半牧区）及人口稀少的边境地区在36月龄内完成。同时还要求，不论城市还是农村，基础免疫的起始月龄不准比规定的免疫月龄提前（但可以推后）；两针次间隔时间最短不应短于28天（但可长于28）。只有在规定的时间内完成的基础免疫才算合格接种。城市12岁儿童是否作卡介苗加强，根据当地结核病流行情况决定。3）计划免疫的实施：①组织措施：接种方式有定点和分散接种，凡有条件和可能的地区都应实行定点接种，以保证接种质量和降低疫苗损耗。接种人员城镇由基层保健构成预防保健科（组）、乡镇卫生院防保组（股、站）负责实施接种；农村由乡镇卫生院防保组或乡村医生负责实施接种，在无乡村医生和卫生员的地区、乡村医生和卫生员工作态度不可信的地区、乡村医生和卫生员技术不适应的地区可组织接种小组（分队）实施接种。②接种剂量和部位：使用有效疫苗，正确的接种剂量和接种途径是保证免疫成功的关键。如接种剂量与途径不当，可造成接种事故，如个别基层卫生组织误将用卡介苗作皮下接种而发生成批的深部脓肿患者出现。③接种实施步骤：实施接种步骤及其工作要求如下：④计划免疫疫苗的禁忌证世界卫生组织规定，计划免疫接种所用的疫苗几乎没有禁忌证。发热、腹泻和营养不良的儿童均可进行接种，儿童腹泻时，仍可口服脊灰疫苗，但不计入基础免疫次数，应在下次补服；家长或临床医生对正在患病的儿童接种疫苗有顾虑时，应鼓励和动员他们进行接种；若经劝告仍不愿接受，可暂缓接种，等愈后及时补种；对接种第一针百白破疫苗发生强烈反应（抽搐、高热、惊厥）的儿童，不可再接种第二针。根据我国计划免疫工作实际情况，处理疫苗禁忌证的原则为：受麻疹、脊髓灰质炎、百日咳、白喉、破伤风及结核病六种儿童传染病的预防接种，以减少其发病率与死亡率。1990年9月世界儿童问题首脑会议，通过了《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行90年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划》。1991年3月，我国政府总理已正式签署了上述两个世界性文件，为实现文件规定的各项目标作出了庄严承诺。这两个文件涉及到预防接种目标者，如下：到2000年，全球消灭脊髓灰质炎；到1995年，消除新生儿破伤风；到1995年，与实行计划免疫前相比，使麻疹死亡率降低95％，发病率降低90％，以此作为长期在全球消灭麻疹的重要步骤；保持高水平的免疫覆盖率（到2000年以后）。既往诊断有明确过敏史的儿童，一般不予接种（口服脊灰疫苗除外）；免疫功能缺陷的儿童，可暂缓接种，等愈后补种；具体如何掌握各种疫苗的禁忌证，应以疫苗使用说明书为准4）冷链：实施计划免疫，冷链是保证疫苗接种质量的重要措施之一。所谓“冷链”（cold chain）是指疫苗从生产单位到使用单位，为保证疫苗在贮存、运输和接种过程中，都能保持在规定的温度条件下而装备的一系列设备的总称。5）扩大免疫计划：世界卫生组织提出扩大免疫计划（expanded programme on immu-nization，EPI），要求1990年全世界所有的儿童接种率至少达到90％，以预防白喉、百日咳、破伤风、麻疹、脊髓灰质炎和肺结核。世界卫生组织西太洋地区通过了在1995年消灭脊髓灰质炎的目标决议，我国地处西太洋地区，因此这个庄严的任务也是我国的奋斗目标。为此，我国《八五计划纲要》规定，到1995年乡镇计划免疫接种率达到85％。(3)预防接种反应1）一般反应：接种24小时内接种部位有局部红、肿、痛、热等炎症反应，有时附近淋巴结肿痛。一般反应是正常免疫反应，不需作任何处理，1～2天内即可消失。倘若反应强烈也仅需对症治疗。如果接种人群中的强度反应超过5％，则该批疫苗不宜继续使用，应上报上级卫生机关检验处理。2）异常反应：少数人在接种后出现并发症，如晕厥、过敏性休克、变态反应性脑脊髓膜炎、过敏性皮炎、血管神经性水肿等。虽然异常反应出现机率很低，但其后果常较严重。若遇到异常反应时应及时抢救，注意收集材料，进行分析，并向上级卫生机构报告。3）偶合疾病：偶合疾病与预防接种无关，只是因为时间上的巧合而被误认为由接种疫苗所引起。冬季常偶合流脑，夏季常偶合肠道传染病，可经诊断加以鉴别。在接种时，应严格按照说明书规定进行接种，注意当时一些传染病的早期症状，尽量避免偶合疾病发生，同时应向病人家属作好解释。4）预防接种事故：制品质量不合格或消毒及无菌操作不严密或接种技术（部位、剂量、途径）错误而引起，常误认为接种反应。5）计划免疫所用疫苗的反应及处理。（4)预防接种效果考核：预防接种效果的考核多由生物制品研究所或卫生防疫站进行。具体内容包括免疫学效果评价和流行病学效果评价。流行病学效果评价包括不良反应观察和试验组与对照组的发病率对比分析。免疫学效果评价系观察接种者免疫指标的变化状况。3.防护措施 在某些疾病流行季节，对易感者可采取一定防护措施，以防止受感染，如应用蚊帐或驱避剂防止蚊虫叮咬，以预防疟疾、丝虫病、乙型脑炎等感染；在进入血吸虫病污染的“疫水”中时，可在皮肤裸露部位涂擦防护剂（如含2％氯硝柳胺的脂肪酸涂剂），或者穿用氯硝柳胺浸渍过的布料缝制的防蚴裤、袜，以避免尾蚴感染。4.携带者的检查措施 有很多传染病均有病原携带者，其危害程度不同，平坦应按病种在该地有目的地检查携带者。也可在新兵入伍、新生入学及招工的健康检查中发现。疟疾、丝虫病等寄生虫必要时可经普查发现。也可以从恢复期病人、病人密切接触者中追踪发现到病原携带者。特殊职业，如儿童机构、饮食行业、牛奶厂及水厂工作人员、炊事人员的定期检查发现携带者是必要的，因为很多爆发是由这些职业工作人员引起的。要建立登记卡，对上述特殊职业人员管理要严格，发现携带者时应将其暂时调离工作进行治疗，治疗无效时，则需调换职业。乙型脑炎表面抗原携带者现在尚无满意的治疗方法，对携带者及其密切接触者要加强卫生教育，正确认识携带状态对周围人群的可能危害性，自觉养成良好卫生习惯并接受必要的措施。⒌健康教育 平时的健康教育对预防传染病非常重要。饭前、便后洗手，不随地吐痰等卫生习惯的养成是文明生活的具体内容之一。可以针对不同病种按照季节性有计划、有目的地宣传传染病的症状及防治方法，达到普及卫生常识、预防疾病的目的。（二）防疫措施是指疫情出现后，采取的防止扩散、尽快平息的措施。1.对病人的措施 关键在早发现、早诊断、早报告、早隔离。(1)早发现、早诊断：健全初级保健工作，提高医务人员的业务水平和责任感，普及群众的卫生常识是早期发现病人的关键。诊断可包括三个方面：临床、实验室检查及流行病学资料。临床上发现具有特征性的症状及体征可早期诊断，如麻疹的科氏斑、白喉的伪膜等。但有时应有实验室诊断，方才较为客观、正确，如伪膜涂片查出白喉杆菌。在传染病诊断中，流行病学资历料往往有助于早期诊断，如病人接触史、既往病史和预防接种史等。此外，年龄、职业和季节特征往往对早期诊断也有重要参考价值。（2)传染病报告：疫情报告是疫情管理的基础，也是国家的法定制度。因此，迅速、全面、准确地做好传染病报告是每个临床医师的重要的法定职责。1）报告的种类：根据1989年国家颁布的《传染病防治法》规定法定报告的病种分甲类、乙类和丙类，共计35种。甲类传染病：鼠疫、霍乱。乙类传染病：病毒性肝炎、细菌和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎，麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎、黑热病、疟疾、登革热。丙类传染病：肺结核、血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、流行性出血性结膜，除霍乱、痢疾、伤寒以外的感染性腹泻病。国务院可以根据情况，增加或者减少甲类传染病病种，并予公布；国务院卫生行政部门可以根据情况，增加或者减少乙类、丙类传染病病种，并予公布。2）报告人及报告方式：凡从事医疗、保健、卫生防疫工作人员均为法定报告人。法定报告人发现甲类传染病或疑似病人应以最快方式逐级报告给同级卫生行政部门及上级卫生防疫专业机构。法定报告人发现乙类传染病人或疑似病人，以电话或传染病卡报告疫情。发现爆发流行，应以最快方式向县级卫生防疫站报告。法定报告人确诊或疑诊丙类传染病中的肺结核、血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病病人，按规定向有关卫生防疫站报告疫情。丙类传染病中流行性感冒，除霍乱、痢疾以外的感染性腹泻病，流行性腮腺炎，风疹、新生儿破伤风为仅在监测点上进行监测的传染病。监测点上的法定报告人，对确诊、疑诊的上述五种传染病，按乙类传染病报告方法报告疫情。对疑似病人应尽快确诊或排除，发出订正报告。病人死亡、治疗、形成带菌者或有后遗症时要作转归报告。填写传染病报告卡要逐项填写，字迹清楚，防止漏项，14岁以下儿童必须填写家长姓名，以便于作流行病学调查。3）报告时限：发现甲类传染病人或疑似病人，在城镇于6小时内，在农村应于12小时内报至县级卫生防疫专业机构；发现乙类传染病人或疑似病人，应在12小时内报出疫情。发现爆发、流行，应以最快方式向县级卫生防疫专业机构报告。任何单位或个人不得隐瞒、谎报或授意他人隐瞒、慌报疫情。（3)早隔离：将病人隔离是防止扩散的有效方法。隔离期限依各种传染病的最长传染期，并参考检查结果而定（参见附录一）。隔离要求因病种而异。1）鼠疫、霍乱病人及病原携带者、艾滋病、肺炭疽，必须住院或隔离，由医生负责治疗。如拒绝或不治疗、隔离期未满擅自离院或脱离隔离，诊治单位可提请公安部门责令患者强制住院或重新隔离继续治疗。2）乙类传染病患者，住院或隔离由医生指导治疗。3）淋病、梅毒患者必须根治。医务人员不得扩散患者的病史。4）病人出院或解除隔离后，如病情需要，医疗、保健机构或卫生防疫专业机构可以继续随访、管理。除上述必须住院隔离的病种以外，一些传染病可采取在机关单位、居民点、学校建立临时隔离室或家庭隔离的方式进行隔离，由医护人员诊治、护理，并指导有关人员消毒与照顾。有些传染病病人传染源作用不大，勿需隔离。一些隐性感染较多的传染病，隔离病人的措施，并不能达到控制疾病扩散的目的。2.对接触者的措施 接触者是指曾接触传染源或可能受到传染并处于潜伏期的人。对接触者进行下列措施可以防止其发病而成为传染源。（1)应急预防接种：潜伏期较长的传染病，可对其接触者进行自动或被动免疫预防接种，如麻疹爆发时对儿童接触者可注射麻疹疫苗，对体弱小儿可注射丙种球蛋白或胎盘球蛋白。（2)药物预防：对某些有特效药物防治的传染病，必要时可用药物预防。如以抗疟药乙胺嘧啶、氯喹或伯喹预防疟疾；服用喹哌、增效磺胺甲氧吡嗪或青蒿素等预防耐药性疟疾；用强力霉素预防霍乱；用青霉素或磺胺药物预防猩红热等。要防止滥用药物预防，以免造成药品浪费和增加病原体的耐药性。药物预防最好只用于密切接触者，而不要普遍投药。(3)医学观察：对某些较严重的传染病接触者每日视诊、测量体温、注意早期症状的出现。 (4)隔离或留验：对甲类传染病的接触者必须严加隔离（霍乱老疫区的接触者是否隔离，需根据当地情况而定），在医学观察同时还需限制行动自由，在指定地点进行留验。对接触者实施隔离或留验的时间应自最后接触之日算起，相当于该传染病的最长潜伏期。⒊对动物传染源的措施 有经济价值的动物如家畜若患有烈性传染病时，可以由兽医部门进行隔离、治疗。对家畜的输出应建立必要检疫制度，防止瘟疫蔓延。疫区的家畜、畜产品或动物原料必须经过检疫才准允外运。对绝大部分染病的野生动物而无经济价值时，采取杀灭措施，如鼠类可以杀灭（灭鼠方法参见附录四）。有些传染病的动物尸体应焚烧、深埋，如患炭疽的动物尸体。4.对疫源地污染环境的措施 疫源地环境污染因传染传播途径不同而采取的措施也不相同。地段医师或基层单位的医务人员尤应注意。肠道传染病由于粪便污染环境，故措施的重点在污染物品及环境的消毒。呼吸道传染病由于通过空气污染环境，其重点在于空气消毒、个人防护（戴口罩）、通风。虫媒传染病措施重点在杀虫（杀虫方法参见附录三）。经水传播传染病的措施重点在改善饮水卫生及个人防护。消毒（disinfection）是指消除和杀灭传播途径上的病原体，并非要求杀灭一切微生物（称灭菌，sterilization）。消毒可分为预防性消毒及疫源地消毒。预防性消毒即前述预防性措施中饮水消毒、空气消毒、乳品消毒等。疫源地消毒指对现有或曾有传染源的疫源地进行的消毒，目的是杀灭由传染源排出的病原体。疫源地消毒又可分为随时消毒及终末消毒。(1)随时消毒（current disinfection）：指在现有传染源的疫源地对其排泄物、分泌物及所污染的物品及时进行消毒，以迅速将病原体杀灭，例如，对疾病病人的粪便进行随时消毒。因为随时消毒要经常进行，所以一般要指导病人家属进行，或由病房护理人员完成。(2)终末消毒（terminal disinfection）：指传染源痊愈、死亡或离开后，对疫源地进行一次彻底的消毒。应明确哪些病应进行终末消毒。一般是指病原体在外界环境中能存活较长时间的疾病，才进行终末消毒。而病原体存活时间较短的病，如麻疹、水痘、百日咳、流行性感冒等病的病原体，一般勿需消毒。进行终末消毒前应明确消毒范围与物品。因此，消毒之前应进行流行病学调查，以考虑消毒的范围、物品及方法。需要进行终末消毒的主要疾病为：肠道传染病：霍乱、伤寒、副伤寒、疾病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎等。呼吸道传染病：肺鼠疫、肺结核、白喉、猩红热等。动物传染病：炭疽、鼠疫等。消毒方法参见附录二。（三）治疗性预防正确并及时地治疗病人，可以尽早中止传染过程，缩小传染源作用，有时也可防止传染病病人（如伤寒、疟疾等）形成病原携带者。孕妇在妊娠初4个月患风疹所产出的婴儿患有出生缺陷的机会很大，可考虑人工流产，以防止缺陷胎儿出生。（四）集体机构（作业）的预防措施集体机构（作业）的群体结构特点及生活状况特异，故其预防措施也很有差别。本节仅阐述托幼机构、集体野外作业的预防措施。医院的预防措施在第十章《医院内感染的发生及控制》中介绍。1.托幼机构 托儿所及幼儿园是传染病易感集中的群体，很容易发生传染病爆发，尤以病毒性肝炎、菌痢、病毒性腹泻、水痘、腮腺炎、病毒性上呼吸道感染等为多见。(1)预防性措施：重点在于加强卫生监督，避免传染源进入。收容儿童及招聘老师和保育员均须经过体格检查，并有定期体检制度。应建立合理的儿童接送制度，接收儿童时要问清是否曾与有病儿童接触，晨检时应仔细检查有无早期症状及体征以便早发生疾病。对儿童及家长要做好卫生宣传工作，以取得合作。认真执行计划免疫工作。要做好饮食卫生、饮水卫生及环境卫生工作，教育儿童养成良好个人卫生习惯。（2)防疫措施：发现疫情后，要立即报告卫生防疫站，以便取得指导。在单位领导下制定防疫措施方案，重点是尽量控制疫情，使之不在机构内扩散。立即隔离、治疗病人。密切接触者（一般指同活动的班组）应检疫，即本班组与其他班组隔离、医学观察、施行适合的应急预防接种、给预防药物及消毒。疫情扑灭之前暂停接受新儿童。将有关情况通告所有家长，取得谅解及配合，共同合作扑灭疫情，避免进一步扩散。2.集体野外工作 野外作业如水利建设、筑路、勘探、农垦、部队野营等常集中较多人员协同工作或行动。由于人员流动性大，生活条件简陋，故极易发生传染病爆发、流行，如菌痢、伤寒、病毒性肝炎、钩端螺旋体病、血吸虫病、流行性出血热、流行性感冒、流行性脑膜炎等。因此，在作业开始之前，就应做好预防措施。(1)预防性措施：在作业开工之前，应组织医务人员深入作业所在地区，进行流行病学侦察。了解该地区的环境、饮水来源、当地既往及现在有哪些疾病，并向该地区卫生防疫部门了解有关传染病及地方病的情况。进入现场前要组织好医务与卫生人员的队伍，并结合当地存在的特殊疾病及卫生问题作好进岗前培训工作。选择好生活场地、盖好工棚、厨房，选择好水源，兴建厕所，搞好杀虫、灭鼠和消毒工作，制订必要的卫生制度，要求派来工作人员的单位事先做好健康检查，以免传染源进入，并预先做好必要的预防接种，如流脑多糖体菌苗、破伤风类毒素类等接种。进入现场后要开展爱国卫生运动，做好卫生宣传，建立疫情报告制度。(2)防疫措施：重点在使疫情不扩散，保证作业顺利进行。病人应隔离、治疗。接触者庆给以适合的应急接种、药物预防及消毒，力求不发病。报告卫生防疫部门，取得指导帮助。（五）自然灾害的防疫措施我国地域辽阔，地形复杂，自然灾害频繁。常见的自然灾害有地震、洪涝、旱灾、风灾、雹灾、滑坡等。1976年河北省唐山大地震，正处午夜，居民熟睡，死亡24万人，重伤16万人。1991年夏天，安徽、江苏等省遭受特大洪涝灾害。自古以来即有“大灾之后必有大疫”的谚语。表明传染病的发生往往伴随着“大灾”。自然灾害之能导致传染病发生或流行是由于：①居民生活秩序失常；②自然环境遭受破坏；③医疗卫生机构遭受破坏三方面的原因。自然灾害虽已发生，若控制灾情的决策得当，措施及时，亦能控制或减少疾病发生，达到“灾后无大疫”的目标。我国1976年唐山大地震及1991年安徽、江苏等省特大洪涝灾害由于中央决策英明，各级政府措施得力，灾区群众不懈斗争，使灾区疫病发生减少，基本上达到“灾后无大灾”的要求。自然灾害的防疫措施：1.灾前在灾害的多发地区应建立应急突发事件的管理机制，做到居安思危，有备无患。做好组织、技术及物质准备工作。
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究，做出带有规律性结论的书面材料，它可以提升大家发现问题的能力。那么你真的懂得怎么写总结吗?下面是我整理的关于2022年社区防疫工作总结10篇范文，欢迎阅读!
2022年社区防疫工作总结范文篇1
疫情的严峻形势让春节假期非同寻常，不见了往日的人流喧闹和熙熙攘攘，打开窗子，入耳的是防疫宣传广播，看见的是仿佛画中的安静楼阁，再向远处望一望，有一群社区疫情防控人员穿梭在楼宇之间，他们是社区的“守门员”，用爱与担当筑起小区的安全屏障。
当你打开小区的门，迎面的是一群群忙碌的身影。小区疫情防控人员在忙着量体温、忙着消毒、忙着发宣传单、忙着办通行证……他们24小时轮流守护，有时几小时不喝一口水，泡面就是一顿饭。在东北大地他们是钢铁战士，零下三十度的天气，冻坏了手脚，冻不坏小区守护者的坚定意志;在严重疫区他们是越艰险越向前的无畏勇士，用无私奉献保卫人民安全，用责任与担当践行初心使命。每一个守候为的是防控不留死角、全力织密社区的防护网，用他们的赤诚之心换小区居民的在家安心。
当你打开小区的门，看见的是一个个焦急的眼神。防控人员焦急居民的不听指令、不讲大局，焦急他们的不理解、不珍惜。小区守护者门急切防护的是每个“门”的安全，他们是党员、是公务员、是职员、是志愿者，岗位上他们无畏无惧，坚守“大门”，回到家他们是爸爸、是妈妈、是儿子、是女儿，是家里的支柱，他们知道保护好每一个“门”，才能保护好每个家的安全，才能在春暖花开时与家人团聚共享战“疫”的胜利。
当你打开小区的门，听见的是一声声关心的劝阻。小区防控人员每天要苦口婆心劝阻居民尽量回到安全堡垒，最大限度做到疫情不扩散。有的群众听到了劝阻，知道那是爱与守护，宅在家里不出门添麻烦，有的群众听到了劝阻，却觉得是限制与枷锁，对防控人员质疑指责，拒不配合。出门不戴口罩、出门只为遛狗、出门放松心情等等的群众还有很多，他们不理解出的这道“门”是防控人员日日夜夜、一点一点筑起的安全“门”，病毒无情人有情，对于无数前线抗“疫”战士的付出与牺牲，谁还忍心再开那道“门”。
防控疫情，人人有责，小区大门内外的你与我，都要为战“疫”贡献自己的力量，把防控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。
2022年社区防疫工作总结范文篇2
自新型冠状病毒导致的肺炎疫情防控工作开展以来，__市__镇站前社区工作者们义无反顾地走在防控最前沿，早七晚八挨家挨户登记居民信息、分发疫情宣传单、排查疑似人员，肩上增添了不少责任，也被赋予了“多重身份”。
作为排查工作的先锋队，一支一次性口罩就是社区工作者和志愿者的全部装备。从年三十开始整个春节，他们奔走在各个小区、巷道之间，一次次扣响群众家门：“您好，我是咱社区工作人员，请您协助我们登记一下您家中现有人口的具体情况”。作为疫情防控的宣传员，他们一遍遍苦口婆心地向每位群众反复强调这次疫情防控的严峻性，宣传各项防护措施。
站前社区共有居民4600户12600人，截止到大年初五完成了地毯式的摸排任务，共排查出外地来访或者返回人员500余人，其中来自武汉或者和武汉人员有过接触史的26人。在排查过程中共发放宣传单2000余份、张贴公告1000余张、悬挂条幅50余条。
作为社区防疫的卫生员，每天奔走在8个没有物业管理的老旧小区的19栋楼的96个单元喷洒消毒药水。这时，社区书记满文明既是“指挥员”又是“勤务员”，因为消毒粉有腐蚀性，他就亲自动手调配药水，并在战备物资紧缺的时候，想方设法筹集到多个喷壶，带领社区工作人员全员出动为居民消毒。
在工作中还要做好群众的心理“辅导员”，对于武汉返乡人员要求隔离14天，为确保被隔离人员隔离安全和身心健康，社区工作者每天电话或者微信了解他们的生活和心理状况，消除他们被隔离的恐惧感和孤独感，真正做到了“隔离但不隔心，用关心换来和群众众志成城战胜疫情的信心”。
2022年社区防疫工作总结范文篇3
新型冠状病毒感染的肺炎疫情已经持续数周，__区264支家庭医生团队与15个街道259个社区居委会无缝隙对接，社区卫生服务中心与区疾控中心、120建立起了联动协调机制，形成由社区组织，家庭医生团队和社区居民组成的.健康网格。
如果说全国各大医院的呼吸、感染、急诊及危重病科医生奋力工作在救治第一线，他们是这场战役的“冲锋队”，那么现在基层医务人员就是这场战役后方防控疫情的“守门人”。
随时随地在线，解除居民疑虑
“大夫啊，我体温37.2℃，浑身发冷，心慌气短，是不是被新型冠状病毒感染上了……”最近一段时间，广外街道社区卫生服务中心的陈晶大夫每天接到居民打来的类似咨询电话不下10个。她都会仔细询问来电人最近是否外出过、有无接触疑似病人的经历……而经过细致的排查和心理疏导后，绝大多数的结果往往只是居民因为过度焦虑，而造成的不必要的恐慌。
疫情突如其来，和陈大夫一样，整个广外社区中心35个家医团队早早就把自己的电话公布在了各自负责社区的居民微信群里，与广外医院形成联动。
疫情发展1个多星期以来，陈晶大夫的手机里已经加了百余个居民的微信，还有的被拉进了居民的“家族群”里，随时随地在线为大家一人一策、分类防护、分类筛查。
此外，广外社区中心的医生、护士们还录制了抖音小视频，教大家充分了解如何正确戴口罩、勤洗手、少聚集等核心防治知识。
加班加点，哪里有需要就在哪里
虽然是春节期间，每个社区卫生服务站依然有很多患者前来就诊、取药，对于个别没戴口罩的患者，即使医务人员自用的口罩已相当紧张，但预检分诊人员也一定发给患者口罩，要求所有患者必须戴口罩就诊。
从春节假期前，__区社区卫生服务机构均已处于停休状态，还有大量医务人员需要加班加点。在这个特殊的长假期间，所有社区卫生服务站由往年长假期间的隔天半日门诊改为正常全日门诊。
__社区卫生服务中心的全科医生宋贝贝，已经是三个孩子的妈妈了，一个4岁多，两个1岁多。宋贝贝的爱人，同样也是一名医生。初一初二还在重症监护室值班，初三医院紧急通知去支援发热门诊，接到通知的时候，夫妻俩相视一笑——党和人民需要我们的时刻到了。
多措并举，应对大人流返__
随着春节后，返__大人流即将到来，__区社区卫生服务机构积极落实联防联控措施，构筑群防群治防线，认真做好返__大人流管控，为打赢这场疫情防控阻击战做足准备。
大栅栏社区卫生服务中心实行24小时值班制，随时下沉社区开展返__落地人员预检排查工作。
德胜社区卫生服务中心建立与街道居委会联防联控工作联络，加大对密切接触、外地返__等人员的筛查。
金融街和什刹海社区卫生服务中心家医团队及时与居委会联系，了解返__人员的健康状况，进行疫情排查。
__社区卫生服务中心，将外地返__人员纳入社区健康管理。
展览路社区卫生服务中心加强与街道22个居委会联防联控排查，及时了解社区各居委会、酒店、工地、功能单位来(返)京人员动态情况。
防疫工作到了紧要关头，他们是平凡岗位上平凡的人，正从事着不平凡的工作，正经受着一场不平凡的考验，他们是这场新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控的“守门人”。
2022年社区防疫工作总结范文篇4
疫情就是命令，防控就是责任。大年初二上午，九龙岗镇党委、政府召开紧急会议，传达部署防疫工作，要求各村、社区立即进入战时状态，迅速开展疫情防控工作。新建社区立即组织召开了“两委”会议，把疫情防控工作安排布置到位，明确联防联控、群防群控具体措施。社区工作人员立即从春节假期的氛围中抽出身来，迅速调整思想状态，尽管情况很复杂，形势似乎比认识到的更为严峻，他们却丝毫不懈怠。全部到岗到位，宣传引导，摸底排查。
守土有责、守土尽责。新建社区划分为5个网格，每个网格也是一个疫情检测点。明确一名“社区”党员包保。要求社区网格员管好、管严、管紧，各自把各自网格内的人员排查清楚，做到栋不漏户、户不漏人。把属地管理责任进一步细化压实。同时发挥党群议事点作用，发挥党员、社区群众代表作用，把疫情防控的各项任务都交给网格，像一颗颗旗子下在网格点上，时时掌握网格动态信息，明确网格员属地责任，对武汉返乡人员信息排查，做到人员准确、上报及时、信息全面。
发动群众，当好“守护者”。疫情防控，贵在群防群治，群众不参与，疫情难根除。新建社区注重发动群众，认真开展志愿服务。先后组织成立了“老党员志愿者服务队”、“在职党员进社区服务队”、“青年志愿者服务队”，扎扎实实做好舆情引导、防疫宣传，真正实现了大喇叭喊起来，小喇叭动起来，横幅拉起来，宣传海报贴起来，一封信发到人手一份，把手机都用起来，抖音短视频、微信发起来，能用的宣传手段一样不落。持续的宣传之下，社区群众的自我防护意识不断增强，纷纷响应，主动参与，采取各种方式，严防人员流动，取消各种宴会、聚会、集会，宾馆、餐馆、网吧、菜市场等全部关停。由于社区群众的广泛参与，截止目前，社区还未发现一例确诊和疑似病例。替群众把好这个门，把疫情关在了门外，使社区真正成为疫情防控的坚强堡垒。
2022年社区防疫工作总结范文篇5
为了有效防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的传播和流行，保护社区居民群众的身心健康，维护公共卫生安全，某某社区统筹网格员、网格协管员按照分片包干制度，各自负责，多次深入网格挨门逐户开展排查工作，对武汉返乡人员、来陕人员登记监控，张贴宣传单、发放告知书和防疫资料，并告知居民如有武汉返乡人员、来陕人员请及时告知社区；同时，社区充分发挥党的战斗堡垒作用，树立鲜明的旗帜和标杆，发动居民党员和在职党员共同协助社区开展疫情防控工作。
社区工作人员每天上午和下午定时开展消毒工作，对辖区内小区、巷道、活动广场、垃圾回收处等公共场所及公共设施开展消毒工作，确保消毒工作全方位、无死角。同时，社区为了提高居民的防疫常识，利用喇叭在辖区内流动开展防疫知识宣传，并及时更新内容，做到了消毒、防疫双管齐下。
为了进一步防控疫情，社区工作人员每天在辖区内巡逻，成功劝散三处聚众聊天人群；面对消毒液紧张的局势，社区每天为居民免费发放消毒液，确保个人及居家卫生，为防疫工作提供有力保障。
2022年社区防疫工作总结范文篇6
近期，多个地区发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情。疫情发生后，总队党委提出了严格要求，__支队根据总队领导指示要求，正值春节执勤备战期间，为了保持支队指战员身体健康，保证队伍战斗力，全面启动新型冠状病毒防疫工作。
一、启动疫情预案，广泛开展宣传
支队召开专题会议迅速启动疫情应急预案，建立健全应急机制，确保一旦发现肺炎疫情能根据不同的疫情级别，采取相应对策，按照“早、快、严”的原则报告疫情。同时广泛科普知识宣传普及工作，树立“健康安全第一”的思想，做到不落一人，采取多种宣传形式，提高各队指战员的自我防护意识。制定了防疫七项措施，把病毒疫情拒之门外。
二、组织营区消毒工作
为落实好经常性卫生防病制度，减少疾病传播途径。支队要求每周开展营区卫生大扫除、及时消除卫生死角，并定期对营区消毒，督促个人卫生习惯的养成。使全体指战员从思想上充分认识到预防疾病发生和传播的重要性。
三、深入基层开展巡诊
支队本着对全体指战员健康负责任的态度把预防工作作为一项十分紧迫重要的政治任务来完成，指派专人赴基层中队开展医疗巡诊工作。现场为基层指战员就常见病多发病答疑解惑、指导用药，并就常见的训练伤开展现场诊治。同时引导广大指战员消除恐慌心理，稳定队伍思想，要求各队发现发热、咳嗽等症状及时就医。
四、加强体温检测，做好登记
支队要求各队从即日起每天定时检测全体指战员体温，并做好登记工作。同时加强对外来人员的体温检测，要求门岗哨兵对外来人员逐一检测体温，对发现有发热、咳嗽等症状的一律不准进入营区。
五、配发口罩、储备防疫药品
戴口罩是阻断呼吸道分泌物传播的有效手段。支队为每一名指战员配发了口罩，要求人员外出时必须佩带防护口罩。同时支队储备了冬季预防感冒的药品，做到及时治疗。
2022年社区防疫工作总结范文篇7
近期，多个地区发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情。疫情发生后，总队党委提出了严格要求，__支队根据总队领导指示要求，正值春节执勤备战期间，为了保持支队指战员身体健康，保证队伍战斗力，全面启动新型冠状病毒防疫工作。
一、启动疫情预案，广泛开展宣传
支队召开专题会议迅速启动疫情应急预案，建立健全应急机制，确保一旦发现肺炎疫情能根据不同的疫情级别，采取相应对策，按照“早、快、严”的原则报告疫情。同时广泛科普知识宣传普及工作，树立“健康安全第一”的思想，做到不落一人，采取多种宣传形式，提高各队指战员的自我防护意识。制定了防疫七项措施，把病毒疫情拒之门外。
二、组织营区消毒工作
为落实好经常性卫生防病制度，减少疾病传播途径。支队要求每周开展营区卫生大扫除、及时消除卫生死角，并定期对营区消毒，督促个人卫生习惯的养成。使全体指战员从思想上充分认识到预防疾病发生和传播的重要性。
三、深入基层开展巡诊
支队本着对全体指战员健康负责任的态度把预防工作作为一项十分紧迫重要的政治任务来完成，指派专人赴基层中队开展医疗巡诊工作。现场为基层指战员就常见病多发病答疑解惑、指导用药，并就常见的训练伤开展现场诊治。同时引导广大指战员消除恐慌心理，稳定队伍思想，要求各队发现发热、咳嗽等症状及时就医。
四、加强体温检测，做好登记
支队要求各队从即日起每天定时检测全体指战员体温，并做好登记工作。同时加强对外来人员的体温检测，要求门岗哨兵对外来人员逐一检测体温，对发现有发热、咳嗽等症状的一律不准进入营区。
五、配发口罩、储备防疫药品
戴口罩是阻断呼吸道分泌物传播的有效手段。支队为每一名指战员配发了口罩，要求人员外出时必须佩带防护口罩。同时支队储备了冬季预防感冒的药品，做到及时治疗。
2022年社区防疫工作总结范文篇8
根据上级精神，我镇精心组织，周密部署，认真做到思想认识到位、宣传发动到位、免疫密度到位。历经近2个月的集中强制免疫，圆满完成了我镇春季动物防疫工作。
一、春季防疫情况
春季动物防疫集中行动时间从4月初开始，到五月底结束。以口蹄疫、高致病禽流感等重大动物疫病为防治工作重点，坚持依法防治、科学防治、依靠群众防治的方针，通过春季集中防疫行动，狠抓强制免疫，全镇春季口蹄疫强制免疫：猪2549头，密度100%，挂标率100%；耕牛190头，密度100%，挂标率100%。高致病性禽流感免疫12980羽，密度100%。病死畜禽无害化处理达到100%。检疫监督到位、应急处置到位。
二、主要工作措施
（一）加强领导，精心组织。
镇党委、政府充分认识春防工作的严峻性、紧迫性和重要性。及时下发了__镇镇《关于做好春季重大动物疫病集中强制免疫工作的紧急通知》（号），成立了重大动物疫病防控领导组，召开了专题会议，对春防工作进行了全面部署。同时对规模养禽场进行了摸底登记工作，建立了规模养禽场
防控高致病禽流感工作政企、技企联系制度，对养殖大户由镇副科以上领导干部联系帮扶；镇技术干部定期深入规模养殖场进行强制免疫督查和技术指导。
（二）明确目标，集中免疫。
通过召开村级防疫员会议，各村集中防疫力量进行防疫。按照“五个100%”的目标及镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针的要求开展集中免疫。
（三）规范操作，确保质量。
一是镇兽医站专人负责疫苗、耳标的发放、管理工作。二是村级动物防疫人员在防疫时规范操作，特别做到了一户一针头，注射深度到位，注射剂量充足，没有打“飞针”现象，保证了免疫质量。三是规范化处理免疫反应。在集中免疫期限期内，因个体差异，因免疫注射而造成的畜禽反应，都及时报告兽医站和镇重大动物疫病防控办公室，并组织了防疫员积极抢治。
三、下步工作打算
继续按照上级要求，切实增强对畜禽防疫工作的社会性、科学性、强制性、统一性的认识，认真落实各项防控措施。
（一）进一步加大宣传引导力度。
坚持正面宣传、科学宣传和依法宣传的原则，发放科技明白纸，举办养殖户培训班，实施农业科技入户工程等形式，广泛宣传科学预防知识，提高群众科学防治意识。
（二）进一步加大防疫员的培训力度。
基层防疫员存在业务素质、责任意识不强现象，要多形式、多渠道进行培训，提高业务素质，落实责任制。
2022年社区防疫工作总结范文篇9
我镇秋防工作现已全面完成，镇党委、政府将秋季动物防疫工作放在秋季各项工作的首要位置来抓，召开镇村两级干部动员会，扎实认真地安排部署此项工作，并指定了专职领导和专职干部坚持不懈的抓好此项工作，经过全镇广大干部和镇兽医站专业人员的共同努力，顺利完成了上级下达的各项秋防工作任务，为确保我镇畜牧业健康发展奠定了基础。
截止目前其主要目标任务完成情况为：全镇共存栏黄牛559头，实际免疫551头，三不打8头，免疫率100%。羊存栏2341只，实际免疫2316头，三不打25只，免疫率100%。鸡存栏17000只，禽流感免疫数17000只，免疫率100%。生猪存栏2447头，实际免疫2399头，三不打48只，免疫率100%。我镇的具体做法是：
一是镇党委、政府领导高度重视，镇主要领导以第一责任人的身份亲自抓，主管领导具体抓，把秋防工作放在秋季当前工作的重要位置，添措施、抓落实。
二是成立了镇主要领导任组长的秋防工作领导小组，镇村两级除设立相应的组织机构外，还建立了防疫监测员和信息联络员；
三是工作责任落的实，镇上下发了动物防疫安排意见，镇领导包片干部包村工作职责，夯实了责任。同时层层鉴定了目标责任书，把工作量化细化到人；
四是制定了奖罚政策。镇上明确规定，秋季动物防疫工作直接和镇村干部工资挂钩，年终考核时奖优罚差。
五是工作重点突出，不留死角，在防疫工作中做到村不漏户，户不漏畜，是符合防疫挂标条件的，坚决把防疫挂标做到位。同时还要抓好牲口集贸市场防治工作，利用集会强制免疫挂标。
六是扎实做好宣传培训工作，镇上要求各村要利用广播、板报、刷写标语等形式，向广大群众宣传动物防疫工作的重要性。做到家喻户晓、人人皆知。
镇兽医站对各村防疫员进行了专业技术培训，通过培训，提高了防疫人员的专业技术人员水平。防止了防疫人员在防疫工作中出现的误诊等不利因素。消除了部分群众因给牲口防疫会出现这样那样问题疑虑。为我镇防疫工作顺利开展扫清了障碍。
20__年我镇秋防工作在上级主管部门领导的支持下，在全镇广大干部众共同努力下，取得了一些成绩，但还存在一定的问题，具体工作中阻力很大，这主要归结于群众对动物防疫的意识淡薄，每年春、秋两季动物防疫工作，镇上虽按时完成动物防疫目标任务，但花费时间长，人力多，比起其它工作来，实在是功倍事半。今后我们需在总结经验和吸取教训中不断改进，借鉴兄弟乡镇好的做法，为我镇畜牧业健康发展和农民增收打下良好的基础。
2022年社区防疫工作总结范文篇10
县春季动物防疫工作会后，荆紫关镇按照会议精神安排，坚持“预防为主、依法防治、科学防治、群防群控”的方针，认真落实动物防疫双轨目标责任制，以防控高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物防疫为重点，兼顾做好其他动物疫病的防控工作，强化免疫、监测、消毒，狠抓综合防控措施的落实，有效防控重大动物疫情，圆满完成了我镇春季动物防疫工作，确保了畜牧业健康发展和公共卫生安全。
一、大力宣传，及时开展动员部署行动
针对本次防疫工作涉及畜禽种类、防疫病种多的特点，我镇积极动员部署。
一是镇专门召开副职以上干部会议，调整了动物防疫工作领导小组。组长由镇长担任，副组长由主管农牧的副职担任，成员由畜牧防疫站站长和37个村的包村领导组成，另外各村还派驻一名包村干部协助村搞好防疫工作。各村也成立了相应的组织。
二是结合县春季动物防疫实施方案，结合本乡实际情况，研究制定了乡动物防疫实施方案，将防疫工作目标、行动计划、保障措施作了详细谋划，既通俗易懂，又便于操作。
三是召开了由村支部书记、村文书、防疫员、包村干部参加的动员会议，会议由镇主管副职主持，镇长作了重要讲话。与会人员共同学习了村级动物防疫员职责，要求各负其责，协调配合，限时完成。
四是利用电视台进行早晚宣传，张贴标语，发放宣传单，作到家喻户晓，尤其取得养殖户的理解和支持。另外为充分保障本次防疫工作圆满完成，镇政府投入资金2500余元，严格落实惠农政策对所有免疫对象进行免费服务。
二、加大力度，掌握实情，全面实行强制免疫
为使防疫工作扎实深入，实现村不漏户，户不漏畜禽、畜禽不漏针的目标。
一是开展大规模的摸底行动。以村为单位，充分利用村级动物防疫员，把辖区内的畜禽以村为单位，分品种，逐户、逐头、逐只摸底登记。通过摸底，全乡鸡存栏24918只，其中散养户918只，9个规模养殖户24000只，猪存栏770头，牛存栏79头，羊存栏393只，给防疫工作提供了真实可靠的依据。
二是对散养户采取集中防疫。在村级动物防疫员的配合下，集中15天时间对散养户4种动物4种病种进行全面防疫。为使动物及早得到防疫，我们在充分利用原有防疫站技术人员对牛羊猪防疫的基础上，又聘请一位技术人员专门对鸡进行防疫，达到了集中免疫，互不耽误的效果。在本次防疫中，乡防疫员吕彩军克服家庭困难，加班加点工作，使防疫工作在4月中旬按时完成任务。8个村有3个村防疫员独立对鸡防疫，工作较前有了很大进步。
三是对规模养殖户进行督导防疫。针对规模养殖户自己较重视的特点，我们及时督导其统一领取疫苗，集中防疫。在乡村两级防疫员和乡村干部的配合下，猪应防770头，实防770头，羊应防393只，实防392只，牛应防79头，实防78头，鸡应防24918只，实防24918只，防疫密度均达到了100％。
四是开展消毒灭源行动。集中开展了一次消毒灭源行动，切断病原传播途径，指导动物养殖户建立健全消毒制度，利用喷洒石灰和消毒液对养殖环境进行消毒，对畜禽粪便、污水、污物进行无害花处理。
三、规范防疫程序，健全防疫档案
为使防疫工作能有据可查，责任到人。一是建立防疫档案。在防疫工作中按程序按要求进行，边防疫，边建立防疫档案，边填写防疫证，做到了户户个个防疫对象有登记。二是抓好免疫标识实施。凡是免疫牲畜一律实行佩带免疫标识制度，且新免疫牲畜一律佩带二微码免疫标识，对免疫后的动物佩带免疫耳标率达到了近100％。三是严格疫情报告与处理制度。发现疫情或死情，按照群众向村委、村委向乡政府、乡政府向县重大疫情指挥部逐级上报的原则，杜绝越级上报，杜绝报告新闻媒体，对病死动物尸体一定要深埋，切不可随意乱扔。
总之，春季动物防疫在兼顾春播春种的基础上，乡村两级干部在防疫员的配合下圆满完成了防疫工作，由于目前村级防疫员技术不过关，致使作用没有得到应有的发挥，防疫大量工作还由乡级防疫员来完成。建议对村级防疫员多培训实用技术，使他们能早日独立工作履行职责，发挥作用。
卫生防疫工作，对全民健康以及国计民生都是有重大的意义。尤其现在疫情尚未解除，每个人。每个单位从小到大都要做好卫生防疫工作。下面就是我整理的2022防疫 工作 总结 （5篇）精选，希望大家喜欢。
防疫工作总结1
“一个党员就是一面旗帜”，身患渐冻症的武汉金银谭医院院长张定宇，拖着病重的身体，牵挂着同为医护人员却已感染新型冠状病毒肺炎的妻子，却一刻不停息奋战在抗击疫情的第一线，拼了性命与死神争分夺秒抢救病人。“中国儿科医师终身成就奖”的获得者，86岁高龄的董宗祈教授，封城之际开着电动轮椅到门诊部坐诊。他们都有一个响亮的名字叫“共产党员”，只有心中有信仰，肩上有担当的共产党员，才会在危急关头，扶危渡厄;在紧要关头，挺身而出，舍身忘死，救民于危难，解民于水火，绽放最绚烂的光芒，汇集成抗击疫情“必胜的信念”。
“疫情就是命令、防控就是责任”。“我是支部委员，先安排我!”“我参加过抗击非典，我有 经验 !”……在增援武汉之际，无数共产党员主动请缨，奔赴防控疫情斗争一线。“时间就是生命。党员先锋模范作用是干出来的，一定圆满完成建设任务!”在火神山医院项目建设工地上，无数党员不眠不息，与时间赛跑，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬，用实干与担当，践行着中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心与使命，凝聚起了抗击疫情坚不可摧的信心和勇气。
“心中有信仰，脚下有力量”。信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。99年来，为了实现中华民族伟大复兴，为了实现中国人民幸福这一庄严而伟大的历史使命，无论是“春和景明，波澜不惊”还是“阴风怒号，浊浪排空”，中国共产党人都始终初心不改、矢志不渝，团结带领全国各族人民，战胜了一个又一个艰难险阻，经受住了一场又一场严峻考验，克服了一重又一重困难，取得一个又一个伟大的胜利。今天，面对这场没有硝烟的阻击战，我们也同样深信，压不倒，打不垮的中国共产党人一定会带领我们赢得最后的胜利!武汉加油，中国加油!
防疫工作总结2
20_年 春节 前夕，新型冠状病毒感染的肺炎疫情突如其来，渐成蔓延态势。为深入学习贯彻____对疫情的重要指示和市委 教育 工委市教委各项部署，贯彻落实《中共__师范大学委员会__师范大学关于认真学习贯彻中央重要文件精神，贯彻落实市委、市政府部署要求进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》的具体要求，化学学院立即投入到防控疫情的“攻坚保卫战”中：
一、健全组织结构，层层压实责任
自从接到学校做好疫情防控的紧急部署，我院第一时间成立了“疫情防控工作小组”，积极落实主体责任，以学院党委书记侯新鸿同志为组长，统一协调;领导班子其他成员为副组长，承担分管工作责任;各个教研室、实验中心、院办、教学办、科研办、学工办等主要部门的负责同志为成员，大家认真落实岗位责任，各司其职。
二、启动应急方案，积极投入“战斗”
20__年1月24日零时起，我市启动__市应对新型冠状病毒感染的肺炎应急预案一级响应，为进一步做好我院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，学院也启动应急工作方案，从领导班子到普通一线教师，从教辅人员到行政人员，从全体教职工到每一名学生，都积极投入到这场没有硝烟的“战斗”中。
三、建立工作组群，周密部署安排
为便于部署安排疫情防控举措，学院建立了多项专门工作组群，包括：全体教职工的“微距离”，通报学校的通知和部署、开展疫情防控宣传、统计各项基础数据;“疫情防控工作小组群”，实行党委书记负责制，协调规划各部门的职责，沟通工作内容，通报进展情况;“寒假期间离津人员群”，每天统计异地老师们的动态，提醒各种防控注意事项;“化学学院退休老师群”关注退休教师情况，特别是学校家属区内老师的近况;“化学学院管理干部群”，行政管理人员全情投入，细致做好各项统计，耐心做好心理健康咨询等服务工作。
四、准确及时汇报，迅速上情下达
凡是学校围绕疫情防控工作的指示文件、部署通知、数据统计要求，学院都能够做到迅速上情下达，在第一时间“点对点”传达到每一位老师。每接到一项工作指令，学院都会在一小时之内转达给全院90名在职教职工，如果发现有不能及时回复或当时没有联系上的教师，人事秘书魏娜老师便会直接打电话，确认取得实际联系，保证无漏报，零死角。做到了掌握每一位教职工的一手真实信息，了解全部师生的精准动态。
五、注重分类管理，把握严防实控
针对在津教师，做好疫情防控宣传，经常提醒做好自我保护;针对离津回老家教师，春节初期规劝尽早返津，后期则提示采取严格的防护 措施 ;针对计划在假期带学生做实验的教师，严令停止实验，不得进入试验室;针对此前承接测试化学样品的教师，统一暂停业务，不得私自测试;针对需要维护基础实验室和大型仪器平台正常运转的教师，提前做好规划，指定专人负责并做好相关防护保障工作。针对假期带研究生研修的教师和学生，一并禁止师生提前返校。
针对“和我院相关人员”张治元(申请 入职 我院，并非正式员工)，了解到他是湖北省十堰市人，春节前由__返回十堰老家过年，1月25日返回__塘沽区家中。考虑到他和我院部分师生在教学、科研中有密切联系，学院领导对他十分关注。人事秘书魏娜老师第一时间了解其回津后的身体状况和具体行程;侯书记还主动打电话联系张治元，叮嘱其要向住地居委会报备，做好居家隔离;并于第二天再次打电话确定其报备情况，做好心理辅导，体现学院对他的关心和爱护。
学工部门迅速对全院1232名学生目前所在地、寒假外出情况、探亲情况、居住地情况、去过湖北地区、接触过湖北地区的人员、身体有无不良反应，体温是否超过37.2℃等重要信息做了排查梳理，登记造册，对延长学籍学生、休学学生做到“全覆盖”，一个都不能少，并将所有数据经学工办主任杨欣艳、党委副书记张家玮审核后及时准确上报学校党委学工部。
“一对一”电话告知，“点对点”微信推送，充分利用网络资源，做好学生在家的思想引领工作，推送多篇网络作品，浏览量过百万，取得了良好的效果，在各党支部群中展开《强国学习知识抢答》，及时推送学校发布的《全体辅导员致同学的一封信》、《致全校学生党员的 倡议书 》、《__师范大学面向我校全体师生开通网络心理援助服务》等信息，做到“水流到头”。
目前我院全体师生员工，团结一心，众志成城，积极响应国家号召，落实市委、学校的相关部署，以必胜的信心，携手前行，齐心打赢疫情防控攻坚战。
防疫工作总结3
在打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战中，区宣传舆情组按照区委统一部署，全面动员，全面部署，全面发声，营造了“坚定信心、同舟共济、众志成城、科学防治”的浓厚氛围。
1.全面发动兴热潮。连日来，区委常委、宣传部部长、疫情处置工作指挥部副总指挥_主持召开宣传舆情组专题会议，对做好宣传舆情工作再安排、再部署，并到所包街道_街道实地督导，提出明确要求。特别是对做好宣传舆情工作，要求坚持传统媒体和新媒体相结合，做好防疫常识的宣传引导;加大正面宣传力度，做好恐慌心理的消除引导;营造不信谣、不传谣社会氛围，做好防传谣、信谣的教育引导;积极发动广大群众，做好全面参与防控的引导;引导群众树立正确的就医、购物观念，维护良好社会秩序。各镇街、部门加大宣传力度，利用基层组织微信群、“村村响”应急广播等，及时将权威信息传达到群众手中，建立了区、镇街、村居三级宣传体系，在全区兴起了群防群控的宣传热潮。
2.新闻宣传领方向。一是外宣展示成效。加强与上级媒体沟通，通过新华网、凤凰网、大众日报客户端、_等媒体，及时报道全区各级各部门防控疫情的做法成效_多条，引导了舆论，鼓舞了士气。二是内宣把准导向。组织区新闻中心、广播电视台及其新媒体围绕新型冠状病毒 科普知识 、应知应会、疫情防控、众志成城抗击疫情等方面，精心制作图文并茂、影音俱全的宣传内容数百条，把区委部署、基层经验、爱心行动、食用野生动物风险提示等声音第一时间传播出去。__广播电视台邀请疾控中心、中医院专家走进直播间，在__TV1、FM947、网络直播平台全媒体同步直播，扩大了覆盖面，增强了传播力。三是舆情严格管控。实施公安分局网监大队和区网络舆情中心两手抓、两手硬，加强舆情监控，正本清源、防微杜渐，及时辟谣、及时发声，目前，公安分局网监大队通过巡查微博、__人论坛、大__APP，微信公众号等媒介，共发现相关信息__余条。其中涉及__的信息共__余条，有关肺炎的信息__条。暂未巡查发现网上煽动性、行动性和攻击党委政府的负面信息。区网络舆情中心共筛查信息__余条，涉及疫情的两办值班已督办，相关信息已回复，累计报区委值班督办__条。网上目前无煽动性信息，无谣言，提高了疫情防控的科学性和有效性，凝聚起了众志成城、攻坚克难的强大正能量。
3.社会宣传聚能量。一是着眼广覆盖，增强传播力。根据不同群众接受信息的多样化需求，实行分众化、对象化传播，发放、张贴《致广大市民朋友的一封信》、倡议书__万多份，悬挂横幅__多条，设置检查督导牌、宣传版面__多个，扩大了覆盖面，提高了知晓率。发挥“村村响”应急广播作用，每天循环播放《一封信》《倡议书》等内容_次。二是立足快公开，增强公信力。每天通过电视、广播、“村村响”应急广播、新媒体等平台发布《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》，目前，已发布_期，通报了全区疫情防控情况，消除了群众恐慌，维护了社会稳定。三是围绕少聚集，增强引导力。及时发布公交、客车停运、景区关闭、公共场馆闭馆等信息，转播国新办以及我省新闻发布会;发布《关于简办婚丧嫁娶等活动的倡议书》《致全区网民的倡议书》，引导广大群众以实际行动为抗击疫情贡献力量。
4.文艺宣传奏强音。以“文艺六百工程”为载体，让文艺作品在疫情防控中传递温暖、奏响强音。《背影》《勇者之歌》《最美的逆行》《中国脊梁》等一批有温度、接地气的文学曲艺作品，让人们看到美好、看到希望、看到胜利就在前方。
存在问题：一是新闻记者采访防护设备不足，如医用酒精、消毒液、紫外线消毒灯等紧缺，记者及设备消毒物资储备不足。二是无线应急广播存在人为断电现象，广电台维修人员少，不能迅速巡查维修。
下一步，将充分发挥职能作用，加大宣传力度，引导社会舆论，营造“众志成城、群防群控”的浓厚氛围。
一是及时发布权威信息。通过电视、广播、网络、新媒体平台等及时转播上级新闻发布会等，做好我区疫情防控工作公告发布，将权威信息通过各种 渠道 向下传导，确保全覆盖，无死角。
二是做好防疫典型事例宣传推送。及时收集整理防疫战线典型事例，与上级媒体沟通交流，做好宣传工作，展现群众抗击疫情的__精神面貌。
三是正确引导处置网上舆情。密切关注舆情动态，及时搜集有关信息，回应网民关切，引导舆论方向。联合公安机关对造谣者严肃查处、严厉打击，营造清朗网络舆论环境。
四是尽快维修无线应急广播。鉴于广播电视台维修人员不足现状，建议采取镇台联动模式，广电台提供技术服务，各镇街参考_镇的做法(_已经安排工程升降车检修，检修速度很快)，加快检修，确保宣传效果。
防疫工作总结4
在打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战中，我们坚决按照县委统一部署，全面动员，全面部署，全面发声，营造了“坚定信心、同舟共济、众志成城、科学防治”的浓厚氛围。
一是全面发动宣传。连日来，我们利用学习强国平台，每天上午8点准时召开舆情组专题会议，对做好宣传舆情工作再安排、再部署，并派出6个督导组到所工作区实地督导，提出明确要求。特别是对做好宣传舆情工作，要求坚持传统媒体和新媒体相结合，做好防疫常识的宣传引导;加大正面宣传力度，做好恐慌心理的消除引导;营造不信谣、不传谣社会氛围，做好防传谣、信谣的教育引导;积极发动广大群众，做好全面参与防控的引导;引导群众树立正确的就医、购物观念，维护良好社会秩序。
二是全面加大排查。组织干部职工深入一线，继续开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，持续逐户逐人摸排务工返乡、外出务工人员，对武汉返乡的_名人员进行家庭随访，对近期14日内的返乡人员每日探访，量体温，宣传政策，并每人建立探访台账。对近日需要外出返程务工人员进行了登记。对所有家庭均签订了 承诺书 ，逐户建立了档案。
三是全面动员力量。领导班子以身垂范，以工作区为单位，每个工作区人员力量全部下沉到全镇所有交通路口进行全天候值班，不许顶班替班、缺岗掉空现象，纪委全天候督导巡查;充分发挥党员、村民代表作用，在所有村庄路口都设置了卡点，每个卡点均由村干部带班值班，值守人员不低于5人，要求24小时值守。
四是全面从严要求。在各村显眼处张贴致镇群众的一封信、《_新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作应急指挥部公告》240处。对排查出的近期需要办理红白事的6户居民上门宣传了疫情防控政策，劝导不能举行大型人员群聚。凡是外地人员一律不让入村，凡是返乡人员一律先测量体温在由家人陪同自行隔离，凡是出村人员一律登离村时间和目的地。同时宣传群众不要走亲访友、聚集聊天、走门串户。
防疫工作总结5
某市疾控中心关于新型冠状病____感染的肺炎疫情防控工作总结范本 为有效保障我市广大人民群众身体健康和生命安全，确保人民群众过一个安定祥和的春节，根据我国肺炎疫情流行情况和研究进展，__市疾病预防控制中心采取多举措积极应对新型冠状病____感染的肺炎疫情防控工作。
一是建立组织体系，强化领导分工。自武汉____生肺炎疫情以来，疾控中心高度重视新型冠状病____感染的肺炎疫情防控工作，成立了专项应对肺炎疫情防控工作领导小组，分工明确、职责清晰、落实到人。明确了专家组、流调组、检验检测组、消杀组、后勤保障组的成员及责任。
二是加强物资储备，做好后勤保障。及时订购了确诊新型冠状病____感染的肺炎多重核酸检测试剂。针对火车站、机场客流量大的公共场所订购了红外人体表面温度快速筛检仪，能有效监测到体温异常的流动人员，为及时____现可疑患者提供了有效的保障。对储备的应急物资进行认真的梳理，储备口罩、消____液等物资，保障疫情处置的需要。
三是加强疫情监测，严格应急值守。疾控中心按照国家、自治区的要求，采取更严格的措施，强化疫情监测应对，密切关注疫情上报信息，做到早____现、早 报告 、早处置。时时保持备战状态，随时迎战。
四是强化培训，规范疫情处置。1月21日，开展了新型冠状病____感染的肺炎防控工作和新型冠状病____感染的肺炎实验室生物安全培训。对新型冠状病____感染的肺炎防控方案、个案调查表、实验室检测方案、消____技术方案、实验室生物 安全知识 等内容开展培训,进一步细化工作流程，确保各项防控措施有效落地。
五是宣传科学疫情防疫知识，维护社会大局稳定。加强宣传工作，将有关新型冠状病____感染的肺炎防控知识通过多途径向社会公布和讲解，强调正确引导，宣传科学防控，不信谣、不传谣。讲清疫情特点、防治要点，让群众安心。
市疾控中心专家队伍，春节期间在岗值守，时刻准备着打赢这场没有硝烟战争。
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人事档案管理方面的论文在键盘论文网上有很多啊，我之前就在那里找老师帮忙的，非常专业，很快就搞好了给你些资料吧我国人事档案管理创新研究，基于新公共服务理论的摘要：1)随着信息技术的发展和民主政治意识的增强,登哈特夫妇所提出的新公共服务理论正以一种全新的价值理念渗入到当代政府管理活动中。人事档案管理部门作为政府组织人事部门的重要信息机构,在这种全新的理念冲击下面临发展的机遇与挑战 2)通过结合我国人事档案管理工作实践,综合分析我国人事档案管理现状,本文认为,我国面向公共服务的人事档案管理中存在的问题可以归纳为以下四组“矛盾”表现形式,即缺乏个性的人事档案内容与多样化的社会公共需求间的矛盾、人事档案封闭式管理模式与公民基本权利获得的矛盾、人事档案管理的严格控制与人事档案信息分散、“人”与“物”的矛盾。3)而产生这些“矛盾”的主要原因,除了政治体制,历史文化积淀与经济投入等因素影响外,还与目前我国人事档案管理观念的落后、理论指导的匮乏、部门利益驱动和监督不力、人事档案管理流程的欠科学,以及人事档案成本与收益失衡等因素有关。 4)随着环境的变化,作为社会发展过程中一个重要组成要素的人事档案管理工作也展现出新的内涵与特征。我国人事档案管理服务体系和服务职能,在《政府信息公开条例》和“8”号令的指导下,需要进行重新思考、定位并进一步拓展。5)文章通过比较分析国内外关于人事档案与人事文件的定义和人事档案的重要信息价值体现,明确了新环境下我国人事档案管理的新内涵,即在人事档案管理过程中要坚持“以人为本”,储存、开发和利用公共人事档案信息资源,不仅为政府机构、组织服务,还要为广大社会公众生活和公民参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件,切实保障广大人民的根本利益。6)针对我国目前人事档案管理机构多样化的特征,本文在明确我国人事档案管理机构作为一种公共服务性信息管理机构的基础上合理界定了人事档案管理中的权责范畴,并就提高人事档案管理机构的信息管理服务效能,7)重塑我国人事档案管理服务体系,实现人事档案的共建共享和拓展人事档案管理服务职能等问题进行了有益地探讨论文的主要结构：第1章 绪论8-141.1 选题背景及意义8-91.2 国内外研究现状9-111.3 基本内容及创新点11-121.4 主要研究方法12-14第2章 新公共服务理论对我国传统人事档案管理的冲击14-212.1 新公共服务理论的基本内涵142.2 新公共服务理论对我国传统人事档案管理的突出影响14-162.2.1 重构我国人事档案管理理念152.2.2 强化我国人事档案管理责任意识152.2.3 推进我国人事档案管理服务工作重心的转移152.2.4 推动我国人事档案管理环境的优化15-162.3 人事档案管理中的新公共服务理念及其特征16-212.3.1 人事档案管理的新内涵16-182.3.2 人事档案管理中的新公共服务理念18-192.3.3 人事档案管理中新公共服务理念的特征19-21第3章 基于新公共服务视角的我国人事档案管理问题及原因分析21-283.1 基于新公共服务视角的我国人事档案管理问题表现21-243.1.1 缺乏个性的人事档案内容与多样化的社会需求之间的矛盾21-223.1.2 人事档案的封闭式管理体制与公民基本权利获得的矛盾22-233.1.3 人事档案管理制度上的严格控制与人事档案信息内容的分散233.1.4 “人”与“物”的矛盾23-243.2 导致我国人事档案管理服务水平较低的原因24-283.2.1 人事档案管理观念落后24-253.2.2 理论指导的匮乏253.2.3 部门利益驱动和监督不力25-263.2.4 人事档案管理流程欠科学26-273.2.5 人事档案成本与收益失衡27-28第4章 基于新公共服务理论的人事档案管理创新路径28-434.1 强化面向公共服务的人事档案管理理念28-304.1.1 协同合作的理念28-294.1.2 以人为本的理念29-304.1.3 法制化管理理念304.2 夯实面向公共服务的人事档案管理服务体系30-374.2.1 合理界定人事档案管理机构的权责范畴30-324.2.2 构建公民参与人事档案管理服务模式32-354.2.3 推进人事档案信息资源的共建与共享35-374.3 完善面向公共服务的人事档案管理原则37-404.3.1 系统管理原则37-384.3.2 动态管理原则38-394.3.3 适度保密原则394.3.4 人本管理原则39-404.4 拓展面向公共服务的人事档案管理职能40-434.4.1 拓展面向公共服务的人事档案管理服务职能的内容40-41如果还有问题，可以咨询下键盘论文的老师哦~
人事档案管理存在的理由及措施是我为大家带来的论文范文，欢迎阅读。
【摘要】近年来，随着社会经济的发展，企事业单位内部的管理制度也日益更新，影响着整个单位的运营。
人事档案管理作为管理业的一个重要方面，在企事业单位内部的管理建设中扮演着不可或缺的一部分。
然而，目前我国多数单位内部的人事管理机制并不完善，存在一系列亟待解决的理由，因此，如何做好人事档案管理工作成为相关工作者普遍关注的课题。
本文将立足于人事档案管理的目前状况，分析人事档案管理中存在的理由，进而提出解决这些理由的策略措施，希望能给相关工作者带来一定的启发。
【关键词】人事档案管理;理由及措施
所谓的人事档案，是单位职工信息的重要载体，是个人思想品德、业务能力、工作表现以及成长过程的真实写照，也是全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据，既能反映出职工的经历、学理和技术职称，同时又能反映个人的社会关系和奖惩等情况。
有效的人事档案管理有利于单位内部的人力资源开发，有利于优化单位内部的管理制度，在整个单位的发展以及个人信息的保管上起着至关重要的作用。
所以，必须管好、用好人事档案，以优化单位管理机制，推动单位管理建设工作正常发展。
一、人事档案管理中存在的理由
人事档案只是人才信息的重要载体，是人力资源的主要信息来源，其本身不能给单位带来经济效益，致使多数单位管理者忽视了人事档案管理的重要性，从而出现了一系列理由。
主要体现在以下两个方面：
(一)缺乏科学合理的认识
企事业单位管理者的管理理念是影响单位管理效率以及业绩的重要因素，目前多数单位管理者对人事档案管理缺乏科学性和合理性的认识，认为人事档案工作就是保管性的事务工作，只要将档案资料管理好，保证其在有效的期限内不丢失、能应付外调以及查档等就行了，完全忽视了档案管理对于人力资源开发的'重要性。
现实中还存在部分领导认为档案管理工作只是档案部门的事，与自己无关，对单位内部的档案管理工作不闻不问。
甚至有单位领导认为无需单独设立人事档案管理部门，兼由其他部门代管。
由于企事业单位内部管理者缺乏科学合理的认识，致使单位的人事档案管理工作往往得不到重视，在单位的议事日程里很难发现有关于人事档案管理工作的。
这种对档案管理的不重视、不研究、不安排，使得档案管理上的许多理由得不到有效解决，更谈不上档案管理的规范化与标准化了。
这在很大程度上影响了单位的整体业绩，不利于单位的可持续发展。
(二)缺乏有效的人事档案管理机制
在我国传统的干部人事档案管理制度下，没有形成科学合理的管理机制，其中严格规定“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”，这一规定长期生效并延伸到其他人事档案管理工作中，使得人事档案资料得不到及时补充存档和修正，这种传统型的人事档案管理机制不适应现代化市场经济下单位发展的趋势，严重影响着单位内部的人才流动，也是当前大量“弃档族”存在的重要理由。
人事档案管理本身具有严肃性、准确性和唯一性的特征，但是目前这种传统落后的人事档案管理机制使得部分职工因跳槽受到原单位扣留档案不放人，他们为了再就业不得不伪造虚假档案，如干部履历、工龄、入党材料、毕业证书等。
甚至有个别单位领导或相关人员，利用职权和工作之便，通过伪造档案打击报复职员，严重影响了他们正常的工作和生活，带来一定的人身伤害。
二、人事档案管理的措施与策略
(一)提高管理者的认识水平和自身素质
档案管理者自身的素质是决定管理者认识水平的主要因素，而管理者对人事档案管理的认识水平是做好档案管理工作的重要保证，所以要想做好档案管理工作，首先需要提高管理者的认识水平和自身素质。
只有单位管理者高度重视人事档案管理工作，才能保证管理工作在资金、设备以及人员方面得到有效的支持，从而推动档案管理工作插着规范化、标准化方向进展。
这就需要从多方面入手，以切实提高管理者的认识水平和自身素质。
一方面，单位可以通过定期开展专题讲座、板报宣传等方式，在潜移默化中提高管理者的认识水平，使其认识到档案管理工作对于人力资源流动的重要性。
此外，单位领导应该将档案管理工作的相关内容纳入日常会议议程，建立专业的档案管理工作小组，定期检查、指导与监督档案管理工作，以便于及时发现并解决理由，提高档案管理工作的效率。
另一方面，不断提高自身的政治素养与专业水平知识，在档案管理的过程中，坚持工作原则、严守纪律、遵守管理机制、保守他人秘密，在信息资料的整理与封装时，尽可能减少人为的失误，保证资料的完整性和真实性。
同时，管理者可以通过自学或参加专业培训不断充实自己，提高自己的专业管理水平，从而不断提高工作效率和档案管理质量。
(二)建立健全人事档案管理机制
健全的人事档案管理机制是提高人事档案管理工作效率的重要保障，它可以使档案管理工作有章可循、有据可依。
建立健全人事档案管理机制可以从对内管理机制和对外管理机制两个方面入手：
一方面，优化调整单位内部管理章程，如明确人事档案资料的收集范围和要求，鉴别资料内容的真实性与完整性，做好资料的保密措施，减少因人为因素造成资料泄密的可能，从而有效保证档案的安全性。
另一方面，建立开放型的人事档案管理模式，在知识经济日益兴起的当今社会，单位对人才质量和数量的要求越来越高，开放式的管理模式有立于推动人才的流动以及人事档案管理的规范化、社会化和现代化。
结束语：综合上文，人事档案管理在整个单位管理中占据着至关重要的地位，对单位人力资源的流动产生重要影响。
管理者对档案管理缺乏科学合理的认识以及单位内部缺乏有效的管理机制已严重影响了单位的正常运营，只有不断提高管理者的认识水平和自身素质、建立健全人事档案管理机制，才能推动人力资源的有效流动。
相信在相关企事业单位领导者的共同努力下，我国的人事档案管理工作将会不断适应社会主义市场经济的发展。
参考文献
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[2] 温海萍，卫蔚. 浅析人事档案用户需求及服务策略[J]. 河北工程大学学报(社会科学版). 2007(03)
[3] 陈潭. 公共政策创新的理论逻辑——以中国人事档案制度为研究对象[J]. 理论探讨. 2007(05)
主要内容：上世纪九十年代以来，随着信息技术特别是网络技术的快速发展，信息化已逐渐成为各国普遍关注的一个焦点，信息化程度的高低就成为一个国家现代化水平的重要标志。 档案管理的重要性：在国家信息化体系建设中，政府信息化是整个信息化的关键，而政府门户网站建设问题是政府信息化工作的重点和难点，也是国家信息化建设的重要环节。论文文献综述：美国、加拿大、欧盟等发达国家都把政府门户网站作为对内整合电子政务资源的重要平台和对外提供公共服务的重要渠道。美国、英国和新加坡三国的政府门户网站的做法具有典型性，包含着许多网络条件下的政府行政管理与服务的制度创新。 办好政府门户网站是政府推行电子政务的重要内容，是实现政务信息公开，为居民和企业提供“一站式”服务的重要渠道，也是提高社会各界对电子政务认知度和满意度的关键环节。我国各级政府都高度重视并积极推进政府门户网站建设。经过长期努力，各级政府门户网站越来越贴近公众的需求。政务公开：内容更加丰富、越来越及时、针对性更强；网上办事：项目越来越多、获取方式越来越便捷；档案管理的特点：政民互动：范围更加广泛、方式更加多样、主题更加鲜明。目前各级政府都积极借鉴成功网站的经验对网站进行改进，能够根据加强社会管理和提供公共服务的要求，增加或调整了网站栏目与服务内容。原则：在公开方式上，做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开，并公开办事结果和办事过程。在质量上确保信息内容的全面性、准确性、权威性和时效性；在效果上提高了政府的透明度，为市民的知情权提供了有效的渠道；在信息发布理念上，将过去“以保密为原则，以公开为例外”改变成为“以公开为原则，以不公开为例外”。 随着政府门户网站建设的推进，网站建设理念已逐渐从过去“以政府为中心”过渡到“以用户为中心”。越来越多的政府门户网站能够从公众日常生活与社会各界的实际需求出发规划网站架构，将政府门户网站上的服务资源按照实际需求主题进行重新梳理和整合，高质量地提供给公众和用户。同时，相当一部分政府门户网站能够打破部门界限，开办了网上综合办事大厅，通过7×24小时的网上虚拟系统论文：“电子政府办事大厅”为用户提供“一站式”多渠道的特色服务。按照主题服务的对象把所有服务事项分成面向公民、企业、投资者和旅游者的服务；按照生命周期不同阶段分成若干小类，覆盖居民从生到死、企业从登记注册到破产注销的全生命周期的所有服务；按照服务深度，在发布办事指南等信息的基础上扩展了办事表格下载、申报材料流转状态查询等服务。 论文的课题来源：本课题通过调研并在分析国外、内部分优秀政府门户网站建设成功经验的基础上，对我国政府门户网站建设中存在的问题进行研究分析，提出： (一)政府门户网站的建设方案。政府门户网站应由一个政务公开主页和提供特色服务的用户频道构成。主页突出政务公开、汇聚政务信息、增强政民互动、加强政民沟通的主导思想；用户频道“以用户为中心，以需求为导向，以服务为目的”，突出服务、对象明确、服务重点突出、提供内容准确、方便实用快捷的主导思想。从信息技术层面，为政府从“管理”到“服务”的职能转变提供技术支撑。 (二)解决政府门户网站建设的关键性和决定性问题。1、把政府门户网站建设列为“一把手”工程。以解决政府门户网站建设中出现的关键性和决定性问题，即搞不搞、谁来搞、搞成什么样的问题。以解决政府门户网站运行中出现的技术人员、经费保障、硬件采购等问题。2、政府门户网站面临的最大困难是信息采集。依法编制《政务信息公开目录》，按信息公开目录在政府领导签发文件后直接上网，以提高政务信息公开速度。从源头上解决了政府门户网站信息流和业务流分家的问题。3、建立政府内部的绩效评估指标体系和目标考评方法，促进各业务部门积极参与政府门户网站的建设工作。4、把各级政府门户网站建设工作列为行风评议范围，并将评议情况定期或不定期通报。5、在政府门户网站上开通“网评我站”、“谏言献策”等栏目，广泛听取社会公众的建议并接受社会监督，提高网站建设水平。6、“以站养站”的发展模式。在开办政府门户网站的同时，开办商业性网站，商业网站从人力、资金及技术上支持政府门户网站的运行，以减轻政府门户网站的经济压力。 本课题的研究，有助于各级政府构建7×24小时的网上虚拟“电子政府”，加大政务信息公开的程度，加快以发展电子政务为目标的政府信息化的实施步伐；充分体现“以人为本”的建设思想，以用户为中心，切实服务于民；就其内容保障、绩效评估及运营发展等管理方面，也提出了一套相对完备的体系，有助于解决目前政府网站建设中出现的更新慢、信息少、服务差、生命力弱等问题。同时，也为各级政府提供信息化辅助决策的评价体系和公共管理模式创新的依据，真正实现面向公众的政务信息化，促进政府实现从“管理”到“服务”的职能转变。
企业生产现场管理是企业管理的重要环节，企业管理中的很多问题必然会在生产现场得到反映,我整理了关于生产现场管理论文，欢迎阅读!
关于企业生产现场管理的几点思考
摘要：本文对企业生产现场管理的重要性以及生产现场管理的特征进行了阐述分析，同时结合山东方明药业生产车间现场管理的实际，重点论述了企业生产现场管理中的常见问题及针对这些问题应采取的应对措施。
关键词：生产企业现场管理定置管理
企业生产现场管理是企业管理的重要环节，企业管理中的很多问题必然会在生产现场得到反映,各项专业管理工作也要在现场贯彻落实。生产现场管理水平的提高, 对于保证生产现场的各项生产活动的高效率、有秩序进行, 实现预定的目标任务具有重要意义。
1.企业生产现场管理的重要性
1.1现场管理水平是衡量企业形象的重要指标之一
企业的生产现场管理水平是企业整体管理水平和人员精神面貌的综合反映。生产现场管理同时还是企业管理的重要组成部分,是企业管理素质的集中表现，它很大程度上决定了企业产品质量的可信赖度,和企业可协作水平。
1.2对企业安全生产、成本控制、质量保障等工作的促进意义
生产现场管理通过改善生产现场秩序，消除“跑、冒、滴、漏”等不良生产因素,可以对企业的生产成本控制、产品质量提高、安全生产保障等工作提供助力,进而推进企业良好形象的树立和企业综合竞争力的提升。
2.生产现场管理的特征
2.1基础性
企业管理一般可分三个层次, 即最高领导层的决策性管理、中间管理层的执行性管理和作业层的现场管理。现场管理属于基层管理,是企业管理的基础。基础扎实,企业的各项工作才能更好的开展。
2.2群众性
现场管理的核心是人.现场的一切生产活动、各项管理工作都要由现场的人去掌握、操作和完成.必须依靠现场所有职工的积极性和创造性,发动广大工人群众参与管理. 实行自我控制。
2.3开放性
现场管理是一个开放系统,一切管理活动应以现场人员看得见、摸得着为开展原则。与现场生产密切有关的规章制度，如安全守则、操作规程、岗位责任制等,应公布在现场醒目处, 便于现场人员共同遵守执行。
3.生产现场中常见的问题
3.1员工的思想认识问题
3.1.1员工对现场管理存在不正确的认识
具体表现在以下几种情况：第一、误读管理制度执行力，生产现场管理相关文件朝令夕改，坚持执行的可能性不大;第二、觉得整理整顿要花好长时间，中看不中用，简直就是浪费;第三、认为开展生产现场管理效益不明显，不能直观评价自己的工作成绩。
3.1.2对“定置管理”缺乏足够的认识。操作、维修等各项工作用品及工具不用时乱扔乱放、只求方便，不但现场混乱不堪，还经常导致工具丢失和其他安全事故。
3.1.3先入为主的思想。总认为原有的就是对的，一张不恰当放置的较小型设备甚至都能原地摆放几年都没人对它提出质疑或者纠正意见。
3.2现场的问题
3.2.1员工进厂仪容不整、纪律松弛、工作马虎、责任心不强
3.2.2设备布局不合理，机器保养不规范。设备布局不合理导致工作过程交叉影响，物流不畅，物料搬运距离增加，无效劳动增多;机器保养不当包括思想不重视、不到瘫痪不维修，进而导致设备精度下降，产品质量难以保证。
3.2.3工具、器具杂乱放置，用到哪里丢到哪里。由于工具、量具随意乱丢，使用和归还制度不健全或不执行，不仅容易造成工具或量具的损坏和丢失，难以保证其精度和性能，而且寻找起来费时费力，影响工作秩序和进度。
3.2.4物料随意堆放，无标识或标识不清楚。原材料、半成品等各种物料随意堆放，甚至占用工位、过道等生产运作空间，既造成现场压抑的感觉，又大大增加管理的难度，导致不能对不同种物料实施有效控制，给产品质量及安全生产带来极大隐患。
3.2.5管理不到位，生产秩序混乱。生产运作无计划、无标准、所涉层序责任不明确，或者是有计划但大部分因客观因素“流产”、有标准却不执行、有分工却相互推诿，经常性的无效劳动和无故停工，导致生产运作效率低下、产品质量问题百出和安全生产事故频繁等。这些问题在各个企业都可能有不同程度的体现。
4.提高生产现场管理的有效举措
4.1人本管理
人是生产现场诸要素中最活跃、最复杂的要素,人本管理是企业生产现场管理的灵魂. 因此,必须做好人本管理工作,造就一支高素质的职工队伍。首先要创造一个使职工心情舒畅、积极向上的生产现场环境, 另外, 在生产现场管理工作中,要注意发挥每个职工的所长, 充分调动其生产积极性, 以做出创造性的工作。
4.2设备管理
企业生产现场设备管理,是企业通过采用科学的管理制度、标准及方法, 对企业生产现场设备的使用、维护、检查、修理等具体环节进行有效的组织、协调、控制与监测,以使生产现场设备处于良好运转状态，生产现场设备管理是保证生产活动正常进行的前提。为保证生产活动的高效运行，企业必须建立一套完整的设备管理制度,使生产现场设备始终处于良好、高效的运转状态。具体讲,可实行设备承包挂牌,要求做到:设备的使用环境和条件符合技术要求,严格遵守设备操作、维护、检修规程。按规定定期对设备进行维护保养,并认真填写运转记录,建立技术档案,保证设备运转良好和正常生产。
4.3定置管理
可按照定置管理的要求, 设计绘制各种工序的定置管理图, 制定定置管理标准,保证物品、工具、材料等分别按照定置管理图的要求位置摆放，工作场地整齐规范,界区明显,道路畅通,布局合理。定制管理标准的制定必须考虑利用空间、方便操作、运输距离短及可靠的安全防护保证，使生产现场的人、物、场地处于最佳结合状态。
4.4走动管理
行动重于空谈,深入现场解决实际问题,不仅能促进上下级之间的思想交流和感情联系，还能极大地提高管理实效,有利于提高职工士气。企业各级管理者应经常深入到一线,实行“走动管理”,以增强对生产现场管理工作重要性和艰巨性的理解,保障生产现场的地位和自主权在公司重大发展决策中得到应有的尊重。同时，树立一切为一线服务的观点,急一线所急、帮一线所需,调动职工的生产积极性。
4.5标准管理
可进行作业分析,实现岗位工作标准化。所谓作业分析,就是在流程工序分析的基础上, 对工作地或工作岗位的全部作业因素(作业目的、方法、环境等) 进行分析。作业分析的核心是以人为主体,即对作业者的一系列行为作分析研究，同时，应运用岗位作业分析原理制定岗位工作(操作)标准,明确规定岗位的工作目标、操作程序、操作时间和岗位人员定额等岗位参数。以此为指导，确保人员、设备及物料等生产因素的高度协调。为保证该项工作的贯彻实施，管理者还应结合实际，制定配套考核制度。
企业生产现场管理是个系统工程,搞好现场管理必须整体规划，有步骤、有主有次的稳步推进，必须与企业的产品结构调整、组织机构调整、技术改造规划等生产因素紧密结合，把生产现场管理纳入企业升级等整体规划中去,用企业的升级带动企业现场管理水平的提高。
作者简介：
岳振华(1978-)，汉族，山东菏泽人，助理工程师，2007年就职于山东方明药业集团股份有限公司至今，先后从事小容量注射剂生产工艺开发、产品稳定性研究定工作，现任该集团生产管理部副经理。
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安全是一切生产活动的根本，在企业生产过程中具有经济和精神双重效益。下文是我给大家整理收集的关于企业 安全生产 管理论文参考例文的内容，欢迎大家阅读参考!企业安全生产管理论文参考例文篇1 试论建筑企业安全生产管理 摘要： 建筑企业是建筑安全生产的主体。落实建筑企业安全生产主体责任是强化建筑安全生产基层、基础工作，坚决遏制重特大事故发生，实现建筑业持续、健康、稳定发展的关键环节和根本保障。 关键词： 建筑企业;主体;安全;责任 0 引言 建筑企业是建筑安全生产的主体。落实建筑企业安全生产主体责任是强化建筑安全生产基层、基础工作，坚决遏制重特大事故发生，实现建筑业持续、健康、稳定发展的关键环节和根本保障。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)中要求“坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。”明确指出要强化企业安全生产主体责任的落实，使安全生产形势根本好转。下面，就如何落实建筑企业安全主体责任，谈谈自己的几点粗浅想法。 1 我省、市(区)、县建筑企业安全生产的特点 近几年来，我省、市(区)、县进入工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的发展阶段，大力实施错位发展、差异性竞争战略，强力推进“四大工程”，积极打造宜居、畅通、公园、平安、 文化 和健康。这是城市化加速发展的时候，也是建筑安全生产事故易发的时候，为此，我省内建筑安全生产监管面临着诸多的挑战和考验。 全省基础建设规模不断扩大，2008年全省建设规模1300万m2，2009年达到3200万m2，2010年全区施工面积达6000万m2，创历史新高。建筑施工面积的不断扩大给安全生产带来新的压力。 建筑从业人员结构变化大，外来务工人员多。全省内建筑从业人员15万多人，绝大多数在"苦、脏、累、险"岗位作业，既是各类事故中容易伤害的群体，也是违章冒险作业的主要人群，在发生的伤亡事故中，外来务工人员占到被伤害总数的0.5%以上。 2 建筑企业主体安全责任存在的几种类型 2.1 无知法盲型 依法履行建筑安全生产主体责任是建筑企业主要负责人的首要职责。而一些建筑企业经营者、管理者安全法制意识淡薄，不学法、不懂法、不守法，违反《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全法规要求，违法施工，在不具备安全生产条件情况下，擅自开工建设;擅自将应由一个施工单位完成的工程项目进行肢解发包或则将其中的分部分项工程指定分包单位。 2.2 侥幸麻痹型 依法保证安全生产的设备设施和资金有效投入是建筑企业安全的基础保障。但一些建筑企业主要负责人对安全生产思想麻痹，心存侥幸。企业在安全设备设施保障和资金投入方面，能减则减，能少即少，导致设备设施不符合安全生产基本要求，圆盘锯、钢筋机械、电焊机、 潜水 泵、手持电动工具等施工机具或陈旧老化，或带病运行，隐患得不到及时治理。 建设项目安全设施没有严格按照“三同时”(安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)的规定执行，施工现场通道防护常常是在施工作业过程中边施工边完善，没有在施工前完成，无法有效保证施工时作业人员通行安全。 在安全专项费用上资金投入较少，目前全省安全文明施工 措施 费取费标准基本维持在每平米4～6元左右，而实际施工中2000目合格安全网价格就在40～90元一床，每平米价格就为4～9元，再加上脚手架、临边防护、灭火器材、安全防护水平网等等安全设施费用的投入，就远超过实际取费4～6元的标准，实际施工中安全文明措施费投入不足在我省是普遍现象。建筑企业在有限的安全文明施工措施费下，就只能购买质量低劣及假冒产品，以次充好，或偷工减料安全设施设置不完善，天天赌运气。 2.3 管理混乱型 依法健全安全 规章制度 和建立安全生产管理机构是企业落实安全主体责任实现安全生产的根本保证。而一些建筑企业负责人缺乏安全生产意识和安全管理能力，不依法设置安全管理机构或安全管理机构设置不符合规范规定要求或安全管理机构有名无实。项目经理作为安全管理机构主要负责人常常不在施工现场，只安排该项目技术负责人在现场指导安全管理，项目经理根本就没有履行安全职责。 项目管理机构安全专职管理人员配备不够情况时有发生，按现行规定一万平米以下至少须1人;1万～5万平米至少须2人;5万平米以上至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业专职设置安全管理人员，实际上很多5万平米以上工程没有安全主管，专职安全员也不足3人，同时也没有按规定按土建、机电设备等专职设置。不少施工企业的安全员在职不在岗，将安全证件放在工地，人不在工地，挂靠现象时有发生。同时，不少企业照搬照抄其他企业的制度，或者制度陈旧老化，只是用来应付检查，不仅与现行法律法规要求不适应，而且与自己的生产实际脱节，安全管理混乱。 企业安全生产管理论文参考例文篇2 浅析企业安全生产管理 摘 要：安全是一切生产活动的根本，在企业生产过程中具有经济和精神双重效益。近年来随着我国工业化进程的加快，企业安全生产形势日益严峻，为了更好的提高企业安全生产管理水平，我们有必要在企业生产中推行安全生产标准化建设，从而切实提高企业生产管理水平。本文对此进行了探讨，以期对相关从业人员有所借鉴意义。 关键词：企业 安全生产 管理 一、前言 国际劳工组织调查数据显示，全球每年大约有130多万工人死于安全事故或者与安全生产相关的疾病，而且这个数量每年都在不断增加，由此可见，安全生产问题是全世界的难点。中国作为发展中国家，工伤死亡率更是要大于世界平均水平，其中2003年全国工伤事故将近16000起，死亡人数超过13万人，这个数目触目惊心，尽管与交通事故等 其它 事故相比，工伤死亡人数不算最多，当如果以万人死亡率来计算，工伤可以成为威胁我国人们人身安全的最重要杀手，其中又重要集中于煤炭、化工以及建筑行业，这些行业由于作业危险、生产过程中接触危险的材料、生产工艺复杂，导致成为安全生产事故的主要部分，特别是一些重大的安全事故，不但造成人员伤亡，而且造成人们恐慌，影响社会安定和谐。 二、企业安全生产管理体系的建立 1.制定管理手册 没有规矩、不成方圆，很多企业在安全生产建设过程中，由于生产环节多、任务重，涉及的人员也比较多，导致很多制度建设跟不上，有的工作没人做，有的工作没有明确责任，缺乏全过程、全方位的管理。有的生产项目人员都是临时从各个部门抽调过来，任务完成后再回到各自岗位，这种临时性的工作和人员安排造成很多安全生产难以管理。为了解决这一问题，为推进安全生产标准化建设项目的顺利实施，需要企业制定严格规范的管理手册，通过建立安全标准化管理手册，推进项目进行，管理手册是将安全管理加以提升、规范的纲领性文件，是指导企业实施安全标准化建设项目的重要纲领性文件，通过管理手册对项目目标进行分解，将推行安全生产标准化建设项目的目的、意义、安全生产标准化建设的相关术语、安全生产标准化建设项目管理方针、具体实施内容、应急救援、作业规范、规 范文 件等内容纳入。安全标准化管理手册适用于公司的生产经营活动、所有进入工作场所的人员的活动、工作场所的设施，将管理手册印制并发放到企业员工手中，方便各部门、项目组成员沟通。 2.设定目标管理 企业应制定安全生产管理目标制度，将考核对象具体化，项目内容细分化，将安全生产管理目标表分发至相关部门，安全生产管理目标表在项目小组定期会议上也可以作为考核的依据。考核方式为月度考核，与标准工资挂钩。各分厂、部门根据标准化建设项目的要求，分别拟定出本部门分解考核的细则，交给项目小组备案。由项目小组制定出各分厂、部门的评分表。为全力推进企业安全生产标准化建设，企业可以建立激励制度。根据辖区主管部门文件精神，利用奖励金建立激励制度，推进项目进展。如在当年实现安全生产标准化达标，经有关部门验收通过，辖区主管部门可按相关标准给予一次性奖励。扣除项目投入经费后，企业可利用剩余的奖励金制定奖励办法，按照各成员及部门贡献进行划分。除设置集体奖外，还可以设置部门突出贡献奖和个人突出贡献奖，以激励项目组成员和部门。 3.确立项目管理团队 由于企业安全生产基础比较薄弱，而仅靠安全生产部门及安全生产管理人员来推动项目开展的，往往造成行政管理和企业实施脱节，执行起来有一定的困难。为确保项目顺利实施，落实责任，保障每一个环节都有人负责执行，企业应建立专门的安全生产标准化建设项目领导小组，负责推进项目。为保证责任落实，全员参与，安全生产标准化建设项目领导小组成员将包含企业所有的部门代表，不单单只是生产部门和安全管理部门。各职能部门各司其职，负责涉及部门的安全生产标准化建设内容。领导小组定期组织召开安全专题会议，小组负责人负责会议的召集，协调解决项目推进过程遇到的问题。 4.监督管理 企业安全生产管理不仅是企业本身的事情，也是当地政府责无旁贷的责任。对于政府部门而言，要加强对辖区内安全生产形势的科学研判，认真 总结 工作 经验 ，理清工作思路，完善工作机制，着力解决安全生产的薄弱环节和突出问题，在思想上做到警钟长鸣。认真组织开展安全生产检查，把最容易出事的环节、最容易发生事故的部位、最容易忽略的地方作为重点，加强对重大危险源点的监测监控，落实人员和措施，加大监督检查力度。坚持一般检查与重点检查、综合检查与专业检查、明查与暗访相结合，严格安全监管，严格安全执法，把处罚关口前移，对重大隐患盯住不放，加强督查，尤其加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、易燃易爆物品及公众聚集场所消防安全等专项整治，对检查发现的重大事故隐患和安全生产典型违法行为，依法严肃查处。对不遵守国家法令、严重违法、屡屡发生事故的生产经营单位，实行严厉的责任追究，严罚严处。认真落实安全生产强制性培训制度，加大对经营单位主要负责人、安全管理人员、班组长、新职工的培训力度。鼓励企业把安全生产管理提升到安全文化的层次，营造“人人关注安全、人人关爱生命”的浓厚舆论氛围。按照安全生产装备最急、安监队伍最盼、安全监管最实用原则，加大安全监管装备的资金投入，切实防范事故的发，努力控制事故总量。 三、结语 总之，企业安全生产体系的建设是一项复杂的系统性工程，面临着不小的困难和挑战。长久以来，很多中小企业安全生产意识薄弱，缺乏安全管理制度，管理不规范，很多安全生产管理措施都形同具文，没有认真贯彻落实执行，导致企业安全生产流于形式，有检查时注意几天，没有检查就睁一只眼闭一只眼，将主要精力用于获得经营利润上。针对这种情况，需要我们从安全生产管理制度、安全生产意识培养以及 教育 培训等方面入手，提高企业安全生产管理水平。 参考文献 [1]马西员.论企业安全生产标准化建设，中国钨业，2003，6. [2]宫万样，唐骏.安全生产标准化浅析，河北企业，2011(8). [3]__文.规范安全生产体制建设安全生产标准，科技信息，2010，23. [4]李欣欣、谭连初.对安全生产标准化建设的探讨，工业安全与防尘，2000，(6) . [5]刘胜，安全生产标准化管理理念精髓之我见，商情，2010，17. 猜你喜欢 1. 安全生产论文范文 2. 安全管理论文范文 3. 企业安全管理论文精选 4. 企业安全管理论文 5. 安全管理论文发表范文