（一）思想作风和学风方面存在的问题。一是学风不浓。有的同志以工作忙为借口，很少学习，即使组织要求学习，也是满足于一知半解，敷衍了事，学习兴趣不浓，学习目的不明，学习深度不够，有的甚至认为学不学一个样，照样能干好工作。也有的同志学习是抓了，但理论不联系实际，或者将所学知识运用到工作中不够，或者言行不一。二是大局意识不强。部分干部不善于运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点和方法观察世界、分析形势，透过现象看到事物的本质。有的同志不是真正从思想上把发展当作第一要务，工作中考虑局部和眼前利益多一些，考虑全局和长远利益少一些；有的缺少合作精神，各自为政。三是创新意识不够。有的同志解放思想表面上讲得多，实质上观念陈旧，境界不高，眼界不宽，工作缩手缩脚。面对工作中的一些矛盾和问题，不善于动脑筋、想办法，习惯于老方式、老办法想问题，办事安于现状，因循守旧，满足于不出差错。（二）领导作风和工作作风方面存在的问题。一是群众观念、服务意识和责任意识不够强。深入基层去开展调查研究的不够，害怕触及困难和矛盾。工作不够主动，存在着相互推诿的现象。二是作风不实。有的干部作风不够扎实，满足于一般应付，工作抓而不紧、抓而不实。比如，在调查研究问题上，深入实际调查研究是一个需要花苦功夫、下大力气的过程。但是，我们有的同志不愿意深入基层获取“第一手资料”，习惯使用“二手材料”，以上网、看电视、读报纸、开会听汇报来替代实地调研。三是会风较散漫。开会迟到早退现象时有发生，特别是召开常委会会议等重要会议，存在着缺席现象。
一、大力加强政治建设新形势下加强和改进人大工作，关键是要自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，保证党的路线、方针、政策和党委的决策部署在人大工作中得到自觉、彻底的贯彻落实。作为人大常委会，始终要把政治建设放在首位：一是要充分发挥人大党组的政治核心作用，始终与党委保持一致。要坚持和依靠党委的领导，围绕党委工作中心，服务大局、服务人民，带头贯彻党的路线、方针、政策和工作部署，使人大工作始终坚持正确的方向，始终突出工作重点和主题，始终保持和党委的工作合力；二是积极推动党委的重大决策落实。人大常委会要认真执行党委的决定，及时、准确了解和把握党委的决策意图，始终坚持人大机关代表人民的定位，充分发挥人大常委会和人民代表紧密联系群众的优势，不断创新和强化工作手段，善于通过法定程序将党委的主张转变为广大人民群众的行为规范和自觉行为；三是认真坚持民主集中制原则，完善重大事项向党委请示报告制度。凡遇需向党委请求报告的重大事项、重要问题都严格按照人大党组议事和决策规则决策，保证人大常委会党组成员从大局出发、认真负责地发表意见，保证集体的正确决策，并自觉服从集体决定。要加强教育、引导，使人大常委会和人大代表中的中共党员，自觉贯彻党的意图、执行党的决议、遵守党的纪律，按照中央和各级党委的要求履职尽责。二、大力加强能力建设无论是推进深入改革的需要，还是促进转型发展的需要，以及推进依法治国的需要，都客观地要求人大常委会拓宽工作领域，提升工作标准，加大工作力度，都客观要求常委会加强人大干部的综合素质提升和业务能力拓展，坚持把干部能力建设作为核心任务来抓。当前要针对时代新要求，加快提升人大干部的三种能力：一是提升执行党委决策的能力。人大常委会要教育引导人大干部摒弃“二线”“到站”思想，树立“一线”、“有为”意识，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和中国特色社会主义理论武装头脑，坚持用社会主义事业激发工作激情，注重学习研究党委重大发展战略和工作部署，紧紧围绕党委工作中心找准人大工作的切入点和着力点，推动县委重大决策的落实。特别是在新形势下，注重研究好坚持党的领导与坚持人民当家做主、维护人民根本利益的有机统一，坚持党的领导与坚持依法治国的有机统一，在更好地、高效地集中人民意志推进改革、发展上做文章，确保在党的坚强领导下，凝聚全社会力量促进科学发展、绿色崛起和全面小康社会建设。二是提高经济监督能力。新修订的《预算法》规定，人大及其常委会负责对政府预算及执行、调整情况以及决算情况进行审查、批准和监督，并且明确了监督审查重点和法律责任。这部法律，对照过去的预算法，在预算的完整性、透明性、控制方式、预算调整、监督责任等方面有了很大的调整变化，增加了许多约束性措施和刚性要求。这些对人大的在财政监督方面提出了更高的要求，对人大干部的业务能力提出更高的要求。同时，面临全国范围内的经济发展速度放缓和全县经济转型升级的压力，人大常委会要围绕调优经济结构、提升经济运行质量，开展有针对性的、有实效性的经济监督，不能浮皮潦草、走走形式，要通过人大的视察、调研活动，提出有建设性的、甚至强制性的的建议意见，助推经济的健康运行、科学发展。在这两个方面，我们人大的监督还有不到位的地方，还部分存在干部业务能力不强、监督质量不高的问题。因此，要大力加强经济监督能力建设，一方面，人大常委会组成人员特别是财经专委会要加强对新《预算法》的学习，要对法律精神要吃深吃透，成为监督财政的行家里手；另一方面，要注重吸收财政方面专业人才到专委会，从整体上提高财政监督的水平。同时，要围绕经济运行质量的提升，创新监督方式，强化日常监督，助推经济转型发展和开放创新上。三是提高法治监督能力。党的十八届四中全会对全面推进依法治国做出了战略部署，对人大监督提出了更高要求。作为人大常委会，一要树立法治思维。认真组织常委会组成人员、机关干部、人大代表深入学习十八届四中全会精神以及宪法、监督法等法律法规，身体力行在党政机关、在全社会弘扬法治精神、建设法治文化，带头守法、带头维护法律权威，不断提升自身依法监督水平；二是深入开展执法检查、司法领域专项视察等活动，在法律监督实践中提升法律监督能力；三是吸引司法界专业人士到人大专委会工作，提升整体监督水平；四是积极参与旁听重点案件的分析通报和审判活动，掌握司法监督的第一手材料；积极关注司法系统的改革，助推公正司法、独立司法、透明司法。要在常委会组成人员和机关干部中长年组织法治培训和法律考试，把法治能力建设始终作为一项重要任务，常抓不懈，一抓到底。三、大力加强机制建设坚持把机制建设作为加强和改进人大工作的基础来抓。一是大力加强组织代表活动的制度化建设。建立完善人大代表学习培训、参与活动、建言献策、工作成果交流制度，以及常委会主任、副主任划片指导代表活动的制度，激发代表工作的活力，提高代表活动的实效和影响力。二是大力加强日常监督的制度化建设。探索和建立人大常委会党组决策规则和重大事项决策征求意见制度，副县长向县人大常委会作专题工作报告、到会听取审议意见、回答代表询问的制度，人大常委会与“两院”工作联系办法，关于开展专题询问的暂行办法，关于县人大代表议案、建议、批评和意见办理办法等一系列工作制度，推进监督工作的法制化、规范化建设。三是加强人大机关工作的制度化建设。以提高服务质量、优化目标管理为重点，创建激励先进的工作机制，大力推进省市县三级网络平台建设和学习型、法制性、创新型、服务型机关建设，为高效开展人大工作提供保障。
文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。中央高度重视文化建设，把文化建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，下面，笔者结合寿光人大工作，浅析地方人大在促进文化建设方面的作用发挥。（一）有效行使重大事项决定权，为文化建设提供决策保障。当前，经济社会发展正处在一个重要的转型时期，文化的重要地位和作用日益凸显，文化发展进入了崭新阶段，同时形势发展也提出了更高要求。地方人大要充分履行好依法决定重大事项这一职权，对涉及文化建设的重大事项，在充分调研论证、认真审议的基础上，适时做出决定或决议，同时要通过听取汇报、实地视察、跟踪检查等多种形式，加强对各项工作贯彻落实情况的监督，促使政府把有关文化建设的各项工作任务真正落到实处，使人大作出的决议决定、形成的审议意见成为文化建设发展的“助推器”。寿光市人大常委会高度重视全市文化建设，提出了“建设文化强市”的议案，受到市委、市政府的高度关注，市政府制定了《关于加强文化工作，建设文化强市的意见》，目前，市文化中心设施功能已基本完善，蔬菜博物馆、水幕电影广场已经建成，图书馆新购进书籍50万册，在全省率先建设了数字图书馆和数字博物馆，投资3.2亿元的文化园项目举行了奠基仪式，城乡文化生活日趋活跃。（二）有效行使监督权，为文化惠民提供强大动力。一是督促政府落实政策保障。落实关于支持文化改革发展的一系列政策措施，用足用好其他与文化相关领域的各项优惠政策；根据国家和省全面推进文化体制改革、加快发展文化产业的要求，及时制定出台新的配套扶持政策；制定促进文化事业、文化产业发展、文化遗产保护等规范性文件，建立健全文化知识产权保护机制。二是督促政府提高文化惠民水平。加快公共文化服务体系建设，全面完成公共文化服务设施网络建设，让人民群众更加方便快捷地享用各种文化产品和便利服务。寿光市人大常委会不断加强对文化建设各项工作的监督，并积极建言献策，为促进全市文化大发展、发繁荣做出了积极贡献。连续两年对文化部门进行工作调查，并对文化市场管理进行执法检查，连续三年对全市社会主义新农村建设进行视察，提出了繁荣农村文化事业，加大农村文化设施投入，加强群众文化引导等建议，目前，全市14处镇街建设了综合文化站，全市922个村、151个社区配套建设了文化大院，农家书屋建设速度快，年底可全部完成。（三）有效发挥代表作用，为文化建设提供群众基础。人大代表是国家权力机关的组成人员，具有与人民群众血肉联系的特点和优势。因此，地方人大常委会要始终抓住代表这个根本，认真做好代表工作，充分发挥代表的作用，凝聚各方力量推动文化建设。一是充分发挥代表的宣传引导作用。可通过举办讲座、召开座谈会等形式，对代表进行文化建设相关内容的培训，同时，组织代表深入基层、深入群众，大力宣传文化建设的重要意义、目标任务等内容，统一广大干部群众参与热情，为加快文化建设营造良好的氛围。二是充分发挥代表的参与决策作用。要组织代表抓住文化建设中带根本性、全局性、长远性的重大问题，深入开展调查研究，收集各方面的意见，提出高质量的议案、建议，并通过抓好代表议案、建议的办理工作，充分发挥代表的出谋献策作用。三是充分发挥代表的模范带头作用。要组织开展创先争优活动，充分调动代表的工作积极性，鼓励和引导代表积极参与和支持文化建设，充分发挥模范带头作用。寿光作为远近闻名的蔬菜之乡，打造独具菜乡特色的文化品牌已成为该市浓墨重彩的一笔，诸多人大代表在做实文化与经济的融合中大展风采，充分展现了源远流长的蔬菜文化所独有的特色和魅力。（四）加强人大机关文化建设，努力构建充满生机与活力的和谐机关。地方人大常委会要把机关文化建设作为凝聚力量、树立形象、推动人大工作创新发展的强大动力，努力建设一个富有创造力、凝聚力、战斗力的和谐人大机关。寿光市人大常委会按照建设学习型、创新型、务实型、服务型、和谐型等“五型”机关的要求，开办了周末“法制讲堂”，建立了工作委员会主任“主讲”法律制度，每周五下午从监督事项中选取1－2部法律法规，由工作委员会主任担任“主讲”进行集体学习，以此提高机关干部的法律素质。同时修订完善了一系列规章制度，定期开展机关文体活动，实行人性化管理，营造了良好的工作环境。
法治化领导 历史的选择依法治国，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。党的治国方略的根本转变和经济体制的根本转变，必然要求党的领导方式和执政方式也要转变和创新，必然要求在领导方式上把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。要实现这三者的有机统一，探索“领导”与“法治”的最佳结合，形成一种法治领导的全新领导方式，这是一个历史的选择。目前，全国不少地方，已由党委书记兼任同级人大常委会主任，就是这种结合的极其有益的探索和尝试。本文试就这种“领导”与“法治”的结合谈点肤浅看法。 地方党委书记兼人大常委会主任是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的迫切需要。 党的十六大报告指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最根本的是要把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来。在我国，政治文明的建设，民主进程的推进，必须以坚持四项基本原则为前提，最根本的就是坚持中国共产党的领导。社会主义民主政治建设的动员、组织、协调、培育都需要执政党去领导，整个政治社会化的过程，都需要执政党去引导。因此坚持党的领导在任何时候都是不能动摇的政治原则。但党的领导要符合社会主义民主和法制的要求。党对人大的领导，就表现为中国共产党主导人大的工作，在人大处于支配地位。在内容上，党在人大的领导，不是由党代会选举产生，而是人民通过选举产生，即：人民通过选举产生各级人大代表，组成全国人民代表大会和地方各级人大代表大会。其中，由党组织推荐的候选人经过人民选举成为人民代表并进而成为人大常委会的成员后，就在合法性的意义上把党的领导与人民代表大会行使国家权力有机地统一起来了。党要通过宪法和法律治理国家，而不光是利用行政手段直接管理国家事务，党要通过法定程序把党的路线、方针、政策、主张变成国家意志，从法律制度上保证党的基本路线、基本方针的长期稳定和切实贯彻实施。党要把领导和管理区分开来，依照法定程序把该由政府办的事交由政府办，把该由司法机关办的事交由司法机关办，把干部推荐到国家机关担任领导职务，从而把党的工作着力点放在加强政治、思想、组织领导上。这就要求我们正确处理好坚持党的领导和人大依法行使职权的关系，处理好“党的决策权”与“人大决定权”的关系、“党管干部”与“人大依法任免”的关系，确保人大在党委领导下依法作为，行使好各项法定职权。而地方党委书记兼任人大常委会主任，就能比较有效地解决和处理好这些关系，更能实现党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，更能支持人大依法履行国家权力机关的职能。李鹏委员长今年2月19日在四川视察时，听取省委、省政府工作汇报后讲：“各级党委要善于加强对人大工作的领导，充分发挥人大的作用。现在有的省委书记兼任省人大主任，也有一些市、县委书记兼任同级人大主任。中央对这个问题是经过深思熟虑的，这既是为了便于加强党对人大工作的领导，也是为了提高人大的政治地位，赋予人大更重要的职责。”实践会越来越有力地证明，地方党委书记兼人大常委会主任对中国特色社会主义事业的发展大有益处。 地方党委书记兼人大常委会主任有利于加强和改善党对地方国家权力机关的领导，提高人大及其常委会的权威和地位。 我国是共产党领导的人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会是我国的根本政治制度，党对国家事务的领导就是通过人民代表大会这一政权组织形式来实现的。党的十五大提出的依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，这不仅充分体现了党和人民的意志，标志着党的领导方式和执政方式的重大转变，同进，也赋予人大及其常委会重要的历史任务，作为地方一把手的党委书记兼人大常委会主任，在新时期，要把党的领导同人民代表大会的国家形式紧密地结合起来，就必须进一步加强和改善党对地方国家政权的领导，在发挥党总揽全局的同时，发挥地方人大及其常委会的作用。当然，有的同志担心，党委书记是当地的主心骨，什么大事都要抓，遇到工作忙时，无暇顾及人大工作，会出现时间和精力上的矛盾。今年3月，胡锦涛总书记在“两会”党员负责人会上讲话时指出：“各级党委都要把人大工作列入党委的重要议事日程，定期听取人大工作的汇报，帮助人大解决在工作中遇到的实际困难和问题。各级人大常委会党组要对同级党委负责，保证党的路线、方针、政策在人大工作中切实得到贯彻落实。现在，不少地方的党委书记兼任了人大常委会主任，这些同志务必充分认识人大工作的重要性，拿出足够精力做人大工作，切实把人大工作搞好。”从我省的情况看，有的市、县委书记任市、县人大常委会主任以来，由于直接参与人大工作，对人大的性质、地位、作用有了更深刻的认识，对人民代表大会制度的优越性有了更深刻的理解，对党的领导方式和执政方式也有了更深刻的认识，在工作方法、时间安排上也有了很大的转变，有的逢会就讲民主法制建设，大会均讲人大工作。李鹏委员长今年2月来川时讲：“各级党委都应该学会运用人大的立法权、监督权和发挥人大代表的作用来加强我们的工作。所以一方面是人大的工作要紧紧围绕党的中心工作，接受党的领导；另一方面，各级党委要学会善于运用人大这个权力机关来贯彻党的方针政策。”人大工作具有很强的政策性、法律性、程序性以及集体行使职权的运行方式，在工作中必须坚持严格依法办事与充分发扬民主的有机统一，从而有效地增强了地方党委书记的法制观念和依法办事的能力。我省有的县为进一步加强县委对人大工作的领导，在实际工作中，坚持邀请主持人大常委会日常工作的副主任列席县委常委会会议，党委召开的党政部门负责人参加的会议，吸收人大同级干部参加，县委还把人大工作列入重要议事日程，定期听取人大工作汇报，研究讨论人大工作中的重大问题，及时批复人大常委会党组的请示报告，并指导抓好落实。 地方党委书记兼人大常委会主任有利于树立党委、人大“一盘棋”思想，使党的主张更快更准地变成国家意志，促进地方经济和社会各项事业发展。 “一个中心，两个基本点”是党在社会主义初级阶段的基本路线；解放和发展生产力，繁荣和弘扬社会主义文化，提高和改善人民群众的生活水平是各级党委、也是各级人大及其常委会的重要任务，人大及其常委会与党的目标任务是完全一致的。地方党委书记兼人大常委会主任可以更快更准确地将党的主张法律化、制度化、规范化；可以通过人大更好地向人民群众宣传国家的大政方针，激发广大人民群众在三个文明建设中的积极性。我省不少县市（区），在工作中，坚持凡关系到全县经济和社会发展的重大事项以及涉及群众切身利益的重大改革措施，应该由县人大及其常委会审议决定的，县委都依照法定程序由人大及其常委会审议决定，保障人大常委会行使好重大事项决定权。如有的县调整优化农业结构，大力发展县域经济，推进城镇化进程是县委、县政府工作的重点，同时也是县人大及其常委会工作的重中之重。去冬换届以来，有的县人大常委会紧紧围绕中心，立足发展，认真组织省、市、县级人大代表分别对本县农业结构调整和乡镇企业发展和管理情况，推进城镇化建设、农村税费改革、农民增收减负情况等进行了视察，起到了良好的促进作用。 地方党委书记兼人大常委会主任有利于党委更直接便捷地了解“一府两院”及其工作人员的执法和工作情况，使党管干部原则与人大依法行使任免权更紧密地结合起来，进一步加强干部队伍建设。 党管干部原则与人大常委会依法行使任免权是统一的。党组织对干部进行教育、管理、考核和监督，并通过法定程序向地方国家权力机关推荐干部是实现党对国家事务领导的重要保证；人大常委会通过依法行使任免权，把党的主张变成国家意志，既贯彻了党委意图，又体现了人民的权力，同时也帮党委把了用人关。另一方面，地方党委书记兼人大常委会主任，可以更好的处理好干部任“前”与任“后”的关系，强化对干部的监督，加强党风廉政建设。近年来我省不少县（市、区）在认真做好任前工作的基础上，就任后监督工作进行了认真探索实践，在坚持通过听取汇报、执法检查、办理群众来信来访等方式对任命干部进行经常性的监督的同时，积极开展了工作评议，评选了“十佳人民公仆”、“优秀法官”；对县政府副县长、“两院”负责人、县政府序列部门主要负责人进行述职评议等活动，从而使党管干部与人大依法任免、人大监督与群众监督有机结合起来，建立起了对被任命干部科学完善、运行有效的监督制约机制，有力地促进了全县干部队伍建设。 地方党委书记兼人大常委会主任有利于加强和改进党的作风建设，坚持群众路线，强化宗旨观念，保持党同人民群众的血肉联系。 党的十五届六中全会指出：加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系；马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众；坚持群众路线，保持同群众的血肉联系，最重要的是为群众办实事。党的十六大报告指出：在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。人民代表大会是党联系人民群众的桥梁和纽带，也是党了解社情民意最直接有效的途径。地方党委书记兼人大常委会主任以后，可以通过参加“三会”，进行视察调查、执法检查、个案监督、走访代表等活动，了解党的方针政策在基层的贯彻落实情况，增强决策的科学性和实效性；可以使党委更直接地了解群众关心的热点难点和群众生产生活的实际状况，拉近与群众的距离，贴近与人民的感情，进一步密切与人民群众的血肉联系；也可以使人民群众加深对人大工作的理解和支持，增强群众的民主意识和法制观念，推进基层民主政治建设。去冬换届以来，我省不少县（市、区）人大常委会坚持完善了主任、副主任分工联系代表和半年走访一次代表制度，继续实行了主任、副主任分工督办代表重要建议、批评和意见以及承办单位负责人当面答复代表建议、批评和意见办理情况制度，真正将人民群众管理国家事务的权利落到了实处
校园文化在思想政治教育中的作用论文
【摘要】 近年来，随着我国社会经济和高等教育的不断发展，高职院校也得到了大规模的发展，招生规模不断扩大，在此背景下，高职学生的思想政治教育工作也出现了较多的问题。而校园文化和学生的思想政治教育工作历来就有着相辅相成的关系，因此，有必要对高职学生思想政治教育中校园文化的作用进行探讨，并有针对性地提出提高高职学生思想政治教育工作中校园文化作用的措施，希望能够为相关教育工作者带来一定的借鉴作用。
【关键词】 高职院校；思想政治教育；校园文化；引导
在高职院校中，校园文化和学生的思想政治教育工作有着相辅相成的关系，可以说，校园文化能够为思想政治教育提供新的载体，有效地促进其发展，而思想政治教育也可以对校园文化进行影响和改造，确保校园文化的积极健康发展。为此，在当前高职学生思想政治教育工作形势逐渐严峻的背景下，有必要探讨校园文化在高职学生思想政治教育中的作用，更好地发挥校园文化的群体性和多样性，培养学生的归属感和荣誉感，从而使学生化被动为主动，自觉接受思想政治教育，进而提高高职院校思想政治教育工作的成效。
一、高职学生思想政治教育中校园文化的作用
1.引导和号召作用
高职院校的校园文化能够反映出全体师生的价值观和目标追求，而由此形成的号召力则会对师生的日常行为产生引导作用，促使他们按照校园文化倡导和宣传的方向发展，并自觉遵守和给予支持。换而言之，优秀的校园文化能够帮助学生培养起正确的世界观和价值观，使他们在日常的学习和生活过程中潜移默化地受到校园文化的引导，从而提高自身判断善恶，明辨是非的能力，进而更好促使他们适应社会发展的要求。
2.感染和熏陶作用
良好的校园文化能够对高职学生起到感染和熏陶作用，在潜移默化中不断陶冶他们的情操，提升他们的人格与品德，升华他们的思想政治水平，从而培养他们形成良好的生活、学习习惯以及较高的思想政治觉悟。实际上，对高职学生的思想政治教育不应当强行进行灌输，而应当通过大量美好和生动的情境与形象进行潜移默化的影响，让校园的一草一木、一砖一瓦等都充满着“育人”和“求知”的味道，真正发挥校园文化的感染和熏陶作用，从而使身处其中的学生时刻接受校园文化的洗礼。
3.心理调节作用
高职学生正处在塑造世界观、人生观及价值观等思维观念的关键时期，这一阶段中不少的学生都会存在多多少少的困惑，如果在很长一段时间内不能很好地解决，很有可能会引发心理疾病，严重者甚至还会在思想政治层面上出现偏差。而良好的校园文化则可以丰富学生的精神世界，缓解他们因枯燥和紧张的'学习生活所导致的多种负面情绪，帮助他们放松心理压力，保持旺盛的学习精力，从而营造出一种健康、积极的心境。
4.求知和育人作用
校园文化除了具备娱乐性和多样性的特征之外，还能够起到育人的效果。有鉴于此，各高职院校相关部门应当将校园文化建设和培养高素质人才结合起来，培养学生从丰富多彩的校园文化活动中学到知识，提升品位，提高个人综合素质。可以说，高职思想政治教育是一项系统而复杂的工程，想要切实提高高职学生的思想政治水平，提升他们个人的综合素质，就必须充分发挥校园文化的作用，不断优化校园文化环境。
5.人格塑造作用
校园文化会对学生的人格塑造产生影响，这是因为学生长期处在校园文化的氛围中，个人意识必然会受到校园文化这一群体意识的影响。具体而言，学生会在不知不觉中受到校园文化的引导和熏陶，日常的人际交往和人格塑造也会向学校所提倡和引导的方向发展，长此以往，学生必然会受到启迪和陶冶，从而培养出强烈的自豪感与责任感。另外，丰富多彩的校园文化活动也可以为学生提供展现个人天赋的平台，学生在参与活动的过程中不仅可以增强自信，而且还可以锻炼自身的心理承受力和人际交往水平，健全个人人格。
6.约束和规范作用
校园文化是学校在不断发展的过程中所积淀下来的优良传统和制度文化的集合，其对广大师生的行为习惯有着普遍的约束作用。一方面，校园文化会借助现有的规章制度对全体师生的行为习惯进行规范引导，另一方面，校园文化也会借助多种多样的表现方式对广大师生的心理产生辐射作用，从而使师生自觉养成良好的行为习惯。比如，由校园文化所引申出的校训、校风、校纪、校规等都有着一定的规范性和规律性，其对于一些符合规范的行为必然会给予肯定和鼓励，而对于一些不符合规范的行为，也必然会给予谴责和惩罚。因此，校园文化的约束和规范作用能够为高职学生的思想政治教育工作创造条件。总而言之，在当前高职院校思想政治教育工作形势逐渐严峻的背景下，相关工作人员必须清楚认识到校园文化在思想政治教育工作中的重要作用，将校园文化建设与学生思想政治教育工作有机结合起来，从而切实提高学生的思想政治水平，强化人格，开拓视野，充分发挥校园文化在学生思想政治教育工作中的作用。
二、提高高职学生思想政治教育工作中校园文化作用的措施
1.强化校园物质文化建设
近年来，随着我国社会经济和高职教育的不断发展，各高职院校的招生规模也逐渐扩大，相当一部分高职院校也开始了校园环境的建设。但需要说明的是，校园物质文化建设除了校园环境的建设之外，还包含各类文化设施的建设，其直接反映出了学校的办学和管理水平，对于广大师生的熏陶和引导作用也最为明显。为此，广大高职院校应当从以下几方面入手，
第一，加大校园环境建设力度，科学布局校园整体环境。校园内各类建筑的标志、装饰等凸显出校园的特色，并赋予其特殊的文化底蕴，从而营造出一种良好的学习环境和学习氛围；
第二，重视学校的优秀传统及历史沿革，使学生深刻感受到学校的文化底蕴，培养他们对学校的自豪感和责任感；
第三，完善学校各类文化设施建设，充分发挥学生活动中心、各类社团及兴趣小组的作用，组织开展校园文化活动，提高学生的综合素质。只有这样，才能切实将校园环境的育人作用发挥出来，也才能真正将校园物质文化环境和教育功能紧密联系起来，从而保障高职学生思想政治教育工作的顺利进行。
2.强化校园行为文化建设
校园行为文化通常是由校园的历史文化所传承累积下来的，其对广大师生的行为有着规范、引导、激励和约束的作用。校园行为文化往往渗透在学校的各个活动范围之中，以独特的校园精神力量吸引并影响着学生的心理意识和行为习惯。另外，校园行为文化还会对学生们进行隐性的教育，对他们们的道德品德、思想观念、性格塑造等多个方面产生直接或者间接的影响。
3.强化校园制度文化建设
高职院校校园文化想要健康发展，必须在制度建设方面进行强化，只有这样，才能切实提升学校内部管理水平，也才能为校园文化的发展提供保障。对高职院校而言，制度建设不仅是科学民主管理的体现，而且还是学校办学精神、办学宗旨以及办学理念的直观体现，更是营造与培育高职院校优秀校园文化氛围的具体体现。通常来说，校园制度文化建设应当从以下几方面做起：
第一，突出以人文本理念。任何院校的制度都必须依靠人来，也必须依靠人去执行，在当前人本理念日趋深入人心的背景下，高职院校制度的设计必须切实体现以人文本的理念。
第二，保证制度的先进性。高职院校的制度形成来源于广大师生的共同认可，通常为了保证制度执行的稳定性，这一制度都会明文规定，并在很长一段时间内不会改变。但需要说明的是，在实践过程中经常会有一些制度发生各种各样的问题，或者是随着时间的变化，制度本身已经滞后，这就需要相关人员及时对多方意见进行征集，不断改善并优化校园制度，从而保证制度的先进性。
第三，确保制度的执行效果。任何一个制度不管制定的多么完善，如果缺乏高效的执行效率都会事倍功半，为此，各高职院校必须尽快建立相关的执行监督体制，并出台必要的辅助政策，从而确保制度的执行效果。
三、结束语
综述所述，在高职学生思想政治教育工作中，校园文化的作用及影响非常重要。在当前高职院校思想政治教育工作形势日趋严峻的背景下，各高职院校必须重视校园文化的作用，切实采取相应措施，在物质文化建设、行为文化建设以及制度文化建设等方面提高校园文化的建设水平，从而提升高职学生思想政治教育的效果，提高他们的个人综合素质和思想政治水平。
参考文献：
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我们可写，联系方【】在资料内。
写作思路：根据导师的要求定好题目，再根据题目拟大纲，但是要先给导师看一下是否可行。
论文选题推荐：
1、在素质教育中如何加强未成年人的思想道德教育。
2、思想政治课如何理论联系实际。
3、分层递进教学在政治课教学中的运用。
4、初中思想政治教法浅谈。
5、如何加强中小学心理健康教育。
6、浅谈初中思想品德教育对青少年成长的影响。
7、浅谈思想政治活动课教学中学生创新能力的培养。
8、对山区未成年人思想道德建设的思考。
9、中学思想政治教学改革的探索。
10、谈谈小学思想政治教学中的创新。
11、浅谈农村如何加强思想道德教育。
12、校园文化建设与学校政治思想工作。
13、强化德育功能，推进素质教育。
14、浅谈小学生良好思想道德的培养。
15、德育工作在班级管理中的作用。
16、论对中学生进行思想品德教育的途径与方法。
17、改进政治思想教育，塑造学生优良人格。
18、初中思想政治课堂教学探究性学习研究。
19、中学生思想及思想政治教育的调查与研究。
20、小学品德与生活课应注意培养学生的道德情感。
水利工程建设对生态环境产生的影响分析论文
在日常学习和工作中，许多人都有过写论文的经历，对论文都不陌生吧，论文写作的过程是人们获得直接经验的过程。那么一般论文是怎么写的呢？以下是我精心整理的水利工程建设对生态环境产生的影响分析论文，希望能够帮助到大家。
1 、影响水利工程地的局部气候
1.1 影响局部降水量
水利工程建设对气候的首要影响就是降水量，具体体现在:
(1) 降水量有所增加，主要是因为水库工程建设蓄积大面积的水，在光辐射下增加蒸发量，引起降雨;
(2) 降水区域发生变化，水库的低温效应会影响降雨区域的变化，比如库区及其邻近区的降水量可能减少，而相距一定距离的外围区则会增加; 地势高且迎风面降水增加，背风面减少;
(3) 降水时间发生变化，夏季因水面稳定低于气温，气层稳定，对流变弱而减少降水; 冬天则相反，降水增加。
1.2 影响局部气温
水利工程竣工后，因水库区与空间的接触性质发生变化，由陆地变为水面，使得与空气间的能量交换方式和强度发生改变，进而引起气温变化，水利工程所在地的局部气温会略微升高，主要表现为冬季温度升高，而夏季温度降低，夏季水利工程外围区域降温明显。同时，会降低局部的日温差和年温差。
2 、影响水利工程相关的水文系统
水利工程，特别是大型水利枢纽工程的建设直接改变了相关流域的水文状况，对整个流域差生影响。大多数水库建设于水质较好、水流急、水量较大的流域上游，水闸则建设在渠道、河道，利用闸门来控制水流量及调节水位，关闭闸门可防洪、挡潮、蓄水将上游水位抬升满足上游通航、取水等需要。
开启闸门则可泄洪、排涝、灌溉等，或根据下游用水要求调控水流量。但是，上游水利工程如过度拦截非汛期水流，则会大大减少下游的水流量，降低水位，甚至出现断流，而入海河流会因河水流量变少而淤积泥沙，导致海水倒灌严重影响农业生产。
水文系统变化主要有: 流量稳定性和频率变化; 季节性峰流丧失，流速变缓，急流消失; 水位落差变化较缓; 水量蒸发和下渗出现变化等。
3、 影响相关流域的水质
3.1 积极影响
水利工程的建设对流域的水质有一定的积极影响，主要体现在: 一是库区河道的水流速度变缓，使得浮游生物活动频繁，其产生的 CO2和水中的镁离子、钙离子、钾离子等形成碳酸化合物，沉淀水底，降低水质硬度; 二是河水停留时间较长，可使水中杂物沉降，提高水体清晰度。
3.2 消极影响
因库区内水流速度变小，降低了水体与空气交换速率，使得污染物不易扩撒迁移，最终造成复氧能力降低，水体的自净能力减弱; 水流速度变小使得水体透明度提高，有助于藻类的光合作用，如河水长时间储存，则会导致藻类大量生长而导致水体营养化; 腐烂的植被、有机物会消耗水中大量的氧气，而释放出沼气和 CO2，造成温室效应; 水体含有大量的重金属和有毒物质会造成大量沉积，不能及时得到降解，造成水体次生污染而降低水质。
4 、影响工程所在地的土壤及地质
4.1 影响土壤
水利工程建设还会对库区的土壤造成严重的影响，主要表现为:
(1) 盐碱化，这是库区蓄水后常见的土壤问题。水库的建设，会把下游区域的地水位提升，而地下水的矿化程度较高，抬升到地面后经过蒸发、日照作用，盐碱类物质留存于地表，导致盐碱化，降低了土壤的肥力;
(2) 沼泽化，因水位抬升使得植物根系过于湿润而衰败，当潜水层提升到耕作层，会导致土壤湿度加大而造成包气带破坏，造成土壤沼泽化;
(3) 浸没，水位抬高，土壤被浸没，使得土壤的通气环境变差，造成土壤中微生物活动变弱，肥力降低，影响农作物生长。
4.2 影响地质
水利工程修建在一定程度上改变了地质，会引起地质灾害的发生，主要有:
(1) 地震，因巨大体积的蓄水加大了水压，在此状况下岩层出现断裂，是岩层和地壳原有的地应力平衡被打破，加大了地震发生的可能性;
(2) 滑坡，水库蓄水后使得山坡山地的强度降低，易引发坍塌、山体滑坡等灾害。另外，一些大型水利水利工程需要大量泥土来填充，被挖掘区因受外力影响易发生坍塌和滑坡;
(3) 渗漏，主要是因为对库区周围水文环境的改变，如水库出现污染则会对周边区域及地下水造成污染。
5 、水利工程建设对生态环境的保护对策
要实现水利工程建设和生态环境的和谐统一发展，应积极做好这几点:
(1) 强化生态环境保护，提升环境的承载力。在水利工程设计中应充分遵循因地制宜的原则，将环境承载力为基础，选择最佳区域进行建设;
(2) 在实际建设中，应重视生态环境的保护。在建设的不同阶段，应采取相应的措施保护生态环境。比如: 施工前应明确各方环境保护的责任和义务，并制定严格的限污标准; 施工中，应强化生态环境的监测，对工程所在地的水体、水质、土壤、植被等进行密切监测; 在竣工后，应及时恢复被破坏的植被，保护耕地;
(3) 强化生态环境保护的监管，在建设中应严格按照我国的环境保护相关的法律、制度进行监管，对出现严重破坏生态环境的行为进行严惩。
6、 结语
总而言之，水利工程的建设直接关系到社会经济的发展，但生态环境则关乎人类的生存与生产。因此，必须充分重视水利工程建设给生态环境带来的影响，从设计、建设、使用等阶段采取积极有效的措施确保生态环境的稳定，以实现两者的和谐、健康、可持续发展。
1、建设水利工程的现状
社会经济的发展也扩大了对能源的需求量，因此加快了资源的消耗。水资源是世界上缺乏比较严重的资源，因此人们应该合理的利用水资源，防止出现浪费水资源的情况。目前我国在建设水利工程的过程中，会消耗大量的水资源，面对这一情况来说，应该运用集中化的形式合理的管理水资源，而集中管理水资源的方法就是建设水利工程，可从根本上解决水资源的短缺问题，但是随着建设水利工程的项目不断增多导致了对生态环境破坏愈发严重，因此合理的开发水资源和建设水利工程成为了当前重点探讨的重要问题，应加大对水利工程建设的探讨，寻找可消除建设水利工程对周围环境的影响的解决方法。
2、建设水利工程对周围生态环境的影响
(1)对河流区域的影响。
大型的水利工程建设往往会改变水流方向、水流量等，在进行人力建设的过程中会将钢筋泥土等通入到当地的生态环境中，因此对原来的天然河流产生一定的影响，为河道内的生态平衡带来严重影响，并且天然河道受到严重的损坏，更严重的会影响河内的生物正常生存，如果河流内常年存有泥沙，会使得河道内产生大量的泥沙，河床的高度提升，为两岸带来严重的水患问题。
(2)土壤条件发生变化。
我国北方的半湿润地区是黄色土壤，其主要原因是由于该地区土壤的水分不足，使得土壤的含有的碱性物质增高;南方为红土，其原因是由于降水量大而导致，由于土壤常年受到雨水的侵蚀，进而增加了土壤内的碱性物质。
而在水利工程施工完成嗨皮，促使当地的地下水发生了变化，因此使得该地区的土质的酸碱度发生了变化，对土壤内的含碳量带来一定的影响，使得该地区的农作物减产，当然，如果土壤环境发生了变化，将会影响该地区动物的正常生存，甚至严重的会造成动物死亡。
(3)对生物的影响。
在进行水利工程建设的过程中对生物的影响是不能避免的，随着水位的不断提高使得水流速不断变缓，在水体中的营养物质发生了沉淀，生物原本在10米时就能获得食物，现在需要20米才能获得到，因此这样严重影响了水生物的正常生存，长此以往会造成大量的水生物死亡，甚至会使得水生物出现灭绝的现象。
与此同时，水利工程的建设对陆地生存的生物也会带来严重的影响，由于本区域增加了需水量，使得陆地生物的活动范围不断减小，一些以水生物为食物的陆地生物由于加深的水的深度，加深了觅食的难度，再加上气候条件的严苛，因此对陆地生物的生存环境带来了严峻的挑战。
3、建设水利工程的.措施
水利工程的建设对我国社会经济的发展具有重要的意义，其可通过水利发电来促进我国经济的可持续发展，可通过水利进行存蓄、疏导来应对干旱和洪涝灾害。但是以往兴建水利工程的时打破了原有的生态环境，使得生态环境遭到了严重的破坏，为此应运用合理的解决方法避免产生类似情况。
(1)合理的建设监督机制。
为了能够构建良好的生态环境应在人们努力保护环境的恩同事将监督管理机制有效的引入到其中，对于当前情况来看，应严厉打击在生产过程中不顾生态环境恶化的行为。在建设水利工程前、建设的过程中、建设完成还有，应全方位的进行监督神煞，确保水利工程与生态环境的友好性。
(2)关闭或整改高污染的项目。
在一般情况下建设水利工程的过程中会使得一些高耗能的企业对其进行靠拢，，因此相关单位应将监督管理工作做好，要严格控制高污染量排放的项目，要整改和关停生产超标的企业，并向所有依托水利工程的项目收取环保税务，其中所收取的费用可用于治理该地区的生态环境，使得人们更爱护环境和水资源。
(3)建设河道生态。
水利工程的关键是河道，建设一个大型的水坝应该建设在河道的上方，因此这对生态环节产生不利的影响。所以在建设水利工程的过程中应该加强对河道保护的监视工作，特别是针对与天然河床的保护工作。在开发河道资源的过程中也应将保护责任做好，本着谁受益谁保护的原则，严格打击人为破坏河道的行为，在水利工程建设中应确保河道状况的良好性。
(4)合理的进行工程设计。
为了能够保护生态环境和人们的可持续发展为此，在现代化水利工程建设的过程中应该充分认识到保护生态环境的重要性，可通过项目的设计。施工等相关问题进行探讨和研究引导改变生态环境，可实现生态环境的良性的发展，继而可达到白虎生态环境的目的。与此同时，在水利工程施工建设的过程中，有关管理部门应该通过工程价值、环境评价等出现的相关问题进行探讨和研究，找出相应的解决方案，进而能确保我国保环境保护工作的顺利实施。
4、总结
综上所述，我国在建设水利工程的过程中会对施工周围的生态环境产生一定的影响，因此在现代化建设水利工程的过程中，应实施施工环境评价工程，深入研究和探讨建设水利工程的过程中影响周围环境的影响，运用科学的手段引导受到破坏的环境趋向良性的方向发展，继而可达到保护生态环境的而目的，同时也能减少对周围生态环境的破坏。
生态水利在河道治理工程中的应用探讨论文
摘要： 随着社会经济的发展以及可持续发展理念的不断深入，在河道治理上越发多的将生态水利建设融入到工程建设当中，那么，如何在河道治理的过程中既能保证水利工程建设的合理运行还能充分的体现可持续发展原则，这是当前河道治理过程中亟待解决的问题，笔者针对河道治理过程中对于生态水利的运用，且对河道治理的可持续发展进行了相应的探究。
关键词： 生态水利；河道治理；工程；应用
众所周知，对于水资源的利用是人类得以生存的基本因素，随着现阶段我国经济的不断发展，不断的出现水资源与经济发展的矛盾，从而使得水资源在一定程度上造成了破坏。面对这一矛盾，生态水利工程建设就可谓是实现对水资源可持续发展原则的落实，由此可见，在进行河道治理的过程中，从生态的角度着手，增强对于河道的管理力度，积极应用生态水利的渠道对河道进行治理，是实现人类社会经济发展与生态环境的有效统一就的重要步骤。笔者针对生态水利建设中的河道建设中的研究为论点，从而对生态水利建设在河道治理中的应用进行了相应的探究。
1对于生态水利的探讨
河道的生态水利建设如果以“在维持有效的人文应用以及持久的自然景观与可持续发展原则的相融合”为基础，不仅可以对河道的治理形成持久以及安全性的作用，还能在实行治理的过程中，结合当地的水土状况逐渐的实现可持续发展的模式，从对当地的生态环境建设实现有效的维护。
生态水利建设是以生态学的原则为基础进行尊重生态要求以及法则的工程行为。要想实现水利建设的生态化，就要以生态的层面入手，对水利工程的建设进行不断的探究，从而建立起适应当地发展的满足良性循环的体系建设，最终实现自然和人的和谐共处。
在进行河道治理的过程中应用生态水利建设，可以大大的提升治理的效率并且也会发挥出关键的作用，从而为河道的利用制造出较高的收益。现阶段，我国的中小河流域，由于常常受到季风气候的影响，使得季节变化性逐渐的增大，那么在存储量不够的情形下，很容易使得水量蒸发，最终使得水资源的利用无法达到持续供应的目的。要想在河道治理中充分的应用生态建设，那么就要重视堤坝建设的结构、水土工程的'保养以及种植和灌溉的生产活动的影响，只有从各个层面对水源的蒸发量进行控制，才能最大程度的提升水资源的利用率，从而形成高效的经济收益。
在水利工程的建设中充分的发挥生态水利建设，可以满足现阶段的生存环境的多样化，从而逐渐的完成生态建设的和谐化构建。而在现阶段的水利工程建设中依旧会存在诸多的负面效应，不仅加重了环境污染的程度，也会对生态系统的协调发展形成破坏。这时生态水利建设的作用就可以较好的显现出来，对其充分的应用可对工程建设周边的环境实现良好的保护。
2对于河道治理过程中的生态水利建设探讨
在河道治理过程中应用生态水利建设可以使得河道的水生态保持、蓄水以及航运等环节形成良好的运行状态。从古至今间，提起河道的治理，就会想到它所包含的繁杂性和困难性。在实际的河道治理过程中，常常要考虑到各个层面的影响因素，并且使得生态建设实现良好的应用，从而改变水利建设所形成的负面状况。由此可见，在进行河道治理的过程中一定要采取生态水利的建设。在进行水利工程建设时实现生态化，就要充分的考虑可持续发展的原则，积极的协调生态环境和水利建设发展过程中的矛盾，也要对生态环境中水资源的开发不断重视，这样才将生态化的水利工程建设融入到河道的治理过程中。在河道治理的过程中将生态水利建设融入其中可以使得经济效率与生态环境实现良好的结合，最终实现水利建设的应用度最大化，也实现经济利益的最大化。
3在河道治理过程中对于生态水利建设的应用探讨
3.1维持河道蜿蜒特性，实现自然化的河流建设
在进行河道的治理过程中充分的维持河流的蜿蜒特性可以使得河道利用自身的完全程度从而使得需水量增加，在一定程度上可以使得河道的水流更强且水体容量增加，也会使得生物生存空间更为广阔。由此可见，在进行河道的治理过程中保持河道的蜿蜒特性是十分重要的，也是对生态水利建设宗旨的良好体现，且也是河道治理过程中必然的应用手段。只有充分的实现河道的生态化以及河流的自然化才能更好的使得经济与环境的和谐发展和良好统一。
3.2实现现代生态化水网工程的构建
除了实现河道的蜿蜒性，生态水网的构筑也是生态水利建设的重要环节，且要想更高效的实现现代化水网工程生态化的建设就要充分的对现代水资源网络体系进行体现。在进行现代生态化的水网工程就要将河流水系联网作为基础内容，且在工程进行之后，也可以使得对于各类水资源的进行有效的调度，从而逐渐的实现河道水利建设过程中生态环境的改善和逐步恢复。生态化水网的建设是一个具有相当程度复杂性以及庞大性的工程，那么，就要求在进行生态水网建设的过程中要实现各个层面的充分融合和考虑，只有这样才能对河流流域中的生态循环实现有序的运行，所以，生态化水网工程的建设对于生态水利建设中的作用是极其关键的。
3.3利用水生动物种群的作用实现多样性的构建
保证水生动物种群的多样性也是进行生态水利建设中的重要环节，要想实现河流内部的稳定与平衡就要充分的对流域内的物种种类以及数量进行有效的控制和提高，这样才能为河流内部的平衡发展和可持续发展进行良好的控制。例如，可以一定程度上提升鲫、鲢以及螺的数量，通过提升生物物种的数量和种类可以对流域内的垃圾处理以及浮游生物的处理实现重要的作用，运用河流内的生态环境改善手段从而最终实现整个生态的平衡和水体的净化。
3.4通过花卉的种植来提升水利生态系统的利用
要想使得河道建设中不仅具备防洪的作用，还具备美化景观的作用，就要充分的考虑生态水利建设中周围景观的建设，这就可以运用花草的种植来实现水利生态系统的完善，从而将它的利用率最大程度的提高。
4结语
通过笔者对于河道治理过程中生态水利工程运用的相关探究，可以充分的了解生态水利工程建设的重要作用，众所周知，旧式的水利建设模式在一定程度上会大大的增加环境的负担，而且也会对水资源的利用造成相应的影响，那么，要向实现河道治理与经济发展以及可持续发展的重要作用，就要积极的对生态水利工程进行应用，只要这样，才能与可持续发展的原则与社会经济的效益发展相协调，才能实现河道治理过程中的利益最大化，才能实现自然与人类发展的和谐统一。
参考文献
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[3]朱昌明.生态水利在河道治理工程中的应用[J].黑龙江水利科技，2012，18（11）：200-201.
灌区水生态文明建设思考论文
灌区是指有可靠水源，输水系统和排水系统都相应比较完善的灌溉面积，它不仅充分利用了天然的光，热，土壤资源，还有人工安排的作物种植，在这里，作物有最利于生长的环境，是一个理想的粮食产区。自从党的十八大提出，大力提倡生态文明建设，灌区也一直在向着这个目标前进。但是，当前灌区存在一些生态与环境问题，本文结合多方经验，指出这些问题所在并且提供了一些解决措施，希望为灌区水生态文明建设提供帮助。
1灌区在我国国民经济发展中的重要作用
因为灌区有着作物生长的理想环境，阳光充足，水源便利，所以植株成活率和粮食的产出率都特别高。众所周知，中国作为一个农业大国，要用占世界百分之七的土地养活占世界百分之二十的人口，对粮食的需求很大。而且，从古至今，农业就是中国国民经济的基础。所以，国家着手于建立各种规模的灌区，以此来提高我国粮食产量。据统计，灌区已经以占全国耕地百分之四十的面积生产了占全国总产量百分之七十五的粮食和占比百分之九十五的经济作物。所以灌区在推进我国国民经济发展和保障民生中占有重要地位。
2生态型灌区模式
2．1定义
生态文明是人与自然，社会和谐发展的一种状态，建设生态文明是为了追求和谐共生，可持续发展以及良性循环。灌区是一个比较理想的生态系统，建设生态型灌区是指我们在追求粮食产量的同时还要追求人与自然和谐相处，把资源利用和资源保护达成协调，把现代科学技术成果和传统农业的有效经验结合，形成经济，生态，社会的效益统一。
2．2基本特点
生态型灌区可以概括为三个特点:现代性，协调性，发展性。现代性是指生态型灌区注重利用现代科技来提高灌区生态环境，提高耕作效率，增加粮食产量，完善生态系统，实现科技兴农。协调性是指生态型灌区要实现人，自然，社会的.和谐发展。既要提高粮食产量，又要节约人力，物力资源，使保护环境和社会经济协调发展。发展性是指随着社会的发展，生态文明的含义也一直在演化，逐渐丰富，被赋予新的含义，所以生态型灌区的定位和标准也不是一层不变的，会一直与时俱进的。
2．3实质
生态型灌区所要达到的状态是人与自然和谐相处，各种资源之间可以有效循环，协调配合，同时达到节能减排。灌区水生态文明建设要做到，实现节水节能的优化技术，以及污水废水的过滤再用，形成对水资源的高效利用。其次还要实现水保护与治理，水文化与人文景观，建立一个完善的灌区水生态文明系统。
3我国灌区水生态文明建设目前存在的生态与环境问题
3．1灌溉水利用率低下，可供水量减少
由于输水系统和引水系统基础设施的不完善，灌溉水利用率低下，我们所提供的用水量是需水量的数倍，严重造成了水资源的浪费。现在全球水资源紧缺已经是一个越来越严重的问题，可以引到灌区用作灌溉水的本来就少，加之灌溉水利用率如此低下，所以可供水量就随之减少了。
3．2生物多样性破坏，生态链失衡
因为灌区农作物居多，需要进行防水防洪等应急处理，所以采用混凝土，石灰等硬化材料进行修建堤坝，这样的工程导致靠近修建部分以及周围的土地变质，产生了硬化现象，无法进行植被种植。这样不仅减少了灌区可利用面积，而且这部分土地的质量也会影响周围植被的生长状况，所以破坏了生物多样性，导致了生态链失衡。
3．3污染物过量排放，灌区水体污染
灌区污染物的来源主要有两大方面:灌区农作物经常需要施肥，这些化肥通过施肥工具，或者残留在作物表面未被吸收，进而进入河流，引起灌区水体污染。另外一个严重的就是，在灌区附近有工厂，工厂排放的污水途径灌区水的输水和排水处，过量的废水废气则造成了灌区水体的严重化学污染。
3．4不合理的灌溉模式引起灌区土壤质量退化，生产力降低
不合理的灌溉模式有很多，比如灌溉采用的水是地表水而不是地下水，这样的话，地下水的供给量多于使用量就会导致地下水的水位持续上升。而土壤中的地下水的水分会被蒸发，但是水中的盐分却留在了土壤中，并且不断聚集，长此以往土壤中的盐分就会过高，从而导致土壤碱化，生产力降低。
4解决灌区水生态文明建设采取的技术措施
4．1推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率
水资源是有限的，适合人类饮用、作物生长的淡水资源更是少的可怜，我们的生活片刻也不能离水，而为了避免“最后一滴水是人类的眼泪”这样的窘境，我们必须充分利用水资源，不浪费任何一滴水。从农业生产上来说我们要采用哲学上“系统优化”的方法原理，优化农业生产系统，第一，我们应该改变过去那种简单粗暴的灌溉方式，利用现代的科学技术，采用节水灌溉技术，如喷灌，微灌等;第二，我们要防止田地里水的下渗，对于这一点可以采用工程手段解决，塑料膜防渗等。推广节水灌溉技术，不仅可以提高水资源的利用效率，还可以节省农业生产的成本，提高产量，并推进农业生产的现代化建设。
4．2防治农田非点源污染
非点源污染是农业生产中的一个非常棘手的问题，比之点源污染，它更加难以防范，不可捉摸，但实践出真知，在长久的实践过程中，我们还是找出了防治非点源污染的办法。第一，我们需要合理安排耕作制度，科学使用化肥农药，控制化肥农药使用量，减少化肥农药对土地和水源造成污染的机会;第二，发挥湿地生态净化的作用。4．3合理使用农药，化肥农药和化肥是把双刃剑，一方面，它们的出现是为了铲除害虫，增加产量，可以说它们提高了农业生产的效率与质量，另一方面，化肥会严重影响土壤成分，污染土地，使土壤出现板结的状况，农药又可以通过水循环等途径在人畜体内积累，危急人类的健康，更有甚者会致人死亡。正是因为化肥农药的弊端而使绿色食品被卖出了“天价”但不可否认的是化肥农药确实对农业生产有巨大的帮助，因此，我们应该合理使用化肥农药，如使用高效低毒的激素类农药，在农业专家的指导下合理使用化肥等。
5结语
对灌区水生态的维护，从小的方面来说，是关系到灌区人民的利益，从大的方面来说，灌区作为国家的重要粮食基地，这也符合国家的利益。因此，对灌区水生态的保护，不止是国家应该考虑的事，也应该是所有的中国人民的责任，我们每一个人都应该为灌区水生态文明建设贡献自己的力量。
参考文献:
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论国有企业党建工作的创新摘要：在国有企业中加强党的建设，是巩固和扩大党的执政基础和群众基础的途径之一。也是新形势下需要我们面对和解决好的重点课题之一。近几年来，许多地方在国有企业中积极开展党的工作，取得了一定成效。但也存在着一些不足。因此，我们必须要认真分析国有企业党建工作的现状，采取有力措施来保障党建工作的有效实施。关键词：国有企业；党建工作；党组织中图分类号：D267 文献标识码：A文章编号：1674-1145(2009)09-0055-02党建工作是我们党的优良传统和重要的政治优势，是其他一切工作的“生命线”。国有企业党建工作是党的思想政治工作与国有企业具体实际相结合的产物，是国有企业管理的重要组成部分。新时期，随着经济全球化、信息网络化的发展及市场经济体制的逐步确立，改革开放进一步拓宽加深，人们的个性化、自主化特征日趋明显，思想日益多样化、复杂化，尤其是知识经济时代的到来，国有企业改革的不断深化，使新情况、新问题、新矛盾不断涌现，给国有企业党建工作带来了机遇的同时，也使国有企业党建工作受到了新的挑战。面对新形势，国有企业党建工作如果继续拘泥于传统的工作思路和方法，将会失去其原有的优势。那么如何创新组织网络，构建一个上下联动、整体推进的党建网络，是当前亟待解决的一个突出问题。因此，选择国有企业党建工作进行研究，对于推动经济快速健康发展、社会和谐进步有着十分重要的现实意义和实践意义。一、当前国有企业党建工作中存在的问题近年来，国有企业党建工作虽然取得了初步成效，但也存在着一些不足，比如说有的党组织对这项工作认识不够，重视不够；另外，有些党员可能存在严重的雇用思想，一心只想打工赚钱，缺乏责任感。总地来说，当前在国有企业组织中党建工作面临的突出问题重点体现在以下几个方面：(一)思想认识上滞后建立现代企业制度适应市场经济要求，是我国企业发展的方向，它要求从根本上打破计划经济体制下的单一化经营模式和“大锅饭”式的利益分配格局，要求广大员工从传统的知足、平均主义的价值评判标准中解脱出来，树立自主创业、勇于挑战、讲究效率、注重信誉、民主法治、公平竞争、渴望业绩等时代精神，自觉地适应和支持改革。但是，员工价值观念的转变却是一个相当复杂和长期的过程，在传统价值评判标准的影响还根深蒂固、新的企业价值观和行为规范尚未为人们共识的情况下，当改革损害到某些既得利益者的好处时，他们就会从改革的“支持者”和“拥护者”变成顽固抵制变革、煽动不满情绪的破坏因素，其后果既加重了企业改革的成本和阵痛，也阻碍了企业文化建设的进程和运作，对企业的体制创新、技术创新和文化创新产生不可低估的负面效应。(二)党组织作用不明显虽然党的十七大报告对国有企业党组织的职责和地位做出了明确定位和原则要求。但由于缺少具体地、可操作性的政策规定，党组织作用的发挥还存在诸多局限。一是党组织的作用、地位没能得到真正体现。部分国有企业党组织开展活动大多只停留在组织学习文件或偶尔组织几次外出参观或调整个别职工与业主的矛盾上，没有全面发挥党组织的优势和应有的作用。对党员教育管理停留在表面上，没有充分发挥其先锋模范作用。特别是一些职工人数相对较少、企业知名度不高的国有企业，业主对建立党组织的功利倾向较为突出。有的建立党组织只是对外挂个牌子，以提高企业的知名度。企业党组织要取得相对独立的地位和发挥应有的政治核心作用十分困难。二是党组织参与和影响重大决策有难度。虽然国有企业主对党支部组织的一些文体活动或其他一些活动有时能够给予支持，主要原因在于有利于提高职工的凝聚力，但对党组织能否参与重大问题决策则完全取决于业主的意愿，“只由老板说了算”的观念仍然没有改变。(三)忽视以人为本构建现代和谐企业的核心思想是“以人为本”。但我国企业文化建设还存在忽略“以人为本”的理念的问题。那些在全球市场激烈竞争中能够经久不衰、获得巨大成功的企业，都有自己独特的企业精神和文化氛围，能够把企业的人、财、物、管理、技术诸因素有效组织起来，特别是最大限度地发挥员工的积极性、主动性和创造性。实践表明，以人为本的企业文化是企业生存和发展的生命线，因为它能够适应现代社会高度复杂的生产过程要求，培养高素质的劳动者，而这正是单纯的扩大生产、经济增长和物质奖励所无法驱使的。一些地方和部门在企业党建建设中片面强调“物”的因素，过分迷信物质刺激的力量，导致企业人文精神缺失和薄弱，出现“一手硬，一手软”的不均衡状况。这样的企业即使生产暂时搞上去了，其根基也是不扎实的，因为缺乏一种团队精神和奉献意识，员工不可能真正把企业当做自己的家，企业文化建设也会因为失去“人”这一最重要的活性因素而没有生命力。(四)后继乏人近年来，随着市场经济条件下各种新观念的产生，国家的工作重心是经济建设，企业的工作重心是经济效益，党建工作不可避免地被抛在一边，被削弱、被淡化。党建工作者的地位也下降了。特别是随着技术干部、管理干部、甚至技术工人才算人才的“人才观”成为“共识”，政工干部有被打入了冷宫的感觉。我们要求政工干部甘于清贫，无私奉献，但决不能让政工干部都过“苦行僧”式的生活。许多政工干部感到没地位，说话没人听、没人信、没人跟。导致政工干部没人愿意干，觉得自卑，低人三分。这种状况不改变，党建工作队伍素质较低、队伍不稳、后继乏人的状况是不可能改变的。二、加强国有企业党建工作的对策(一)实现党建工作资源的有效整合和优化配置实践证明，能否运用科学的方法，对于提高基层党建工作的科学性，促进党组织作用的有效发挥起着非常重要的影响。另外，党建工作的资源还与党的执政资源有着非常密切的联系。能否有效整合和优化配置好这些资源，将直接影响提高党建工作的科学性。整合和优化配置党建工作资源，就要使党建工作成为一个开放的体系。国有企业党组织要引导、鼓励和支持人民群众积极参与党建工作，尊重民意，汇集民智，共同做好党建工作。要引进市场机制，比如，培训党员和干部，可以通过公开招标的方式来选择承办单位和培训基地，改善培训条件，提高培训质量，降低培训成本。这样，既可以解决党员、干部培训投入不足的问题；又可以解决部分社会培训资源闲置浪费的问题。另外，还可以不断创建党建工作的信息体系，建立党建工作信息收集、加工处理和应用的系统，实现党建信息网络化和党建研究成果的共享。(二)充分发挥各级党委的指导和帮助的作用管理职能是管理者在管理过程中的各种基本活动及其功能。包括计划、组织、领导、控制职能等。各级党委在指导和帮助国有企业党组织开展好党建工作就要围绕上述职能，努力发挥自身作用，使国有企业党建工作在企业发展中切实发挥作用。一要指导和帮助企业党组织坚持围绕企业生产经营开展工作，为促进企业发展提供组织保证。党组织要旗帜鲜明地向业主和广大职工宣传党的方针政策和国家法律法规，引导和监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。要多渠道参与或影响企业重大问题决策，把党组织的意见和建议渗透到企业生产经营中去。在急难险重任务面前，党组织要充分发挥战斗堡垒作用，维护正常生产经营秩序。二要指导和帮助企业党组织加强党组织领导班子建设和党员教育管理，增强党组织的战斗力。三是建立健全“三会一课”制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度等，为企业党组织更好地开展工作、发挥作用提供制度保障，逐步使国有企业党建工作走上规范化的轨道。四要进一步整合组织资源。加强国有企业党建工作需要社会各界的广泛支持和参与，应该按照中央下发的保持共产党员先进性关于建立健全地方党委，抓基层党建责任制的要求，进一步整合组织资源，形成统一领导，组织部门牵头抓，协调共管的工作格局。(三)营造良好的企业党建工作文化当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，其是积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径。为此我们要以科学文化提升思想，以经济、技术和管理工作的科学引领使各项工作遵循科学发展观的道路前进。以学习型文化建设应对发展着的形势，解答思想上的困惑，保持理论上的清醒和政治上的坚定；以廉洁文化的工作规则和路径清廉思想，促进在工作中勤勉自律，强化党员和广大群众的社会主义核心价值观；以和谐文化建设引导党员自觉履行党章义务，坚守社会公德、职业道德和个人品德修养，从而增强党性修养。在和谐建设中注重党员队伍的人文关怀和心理疏导。通过建设良好的企业文化剔除空洞说教，使党员端正思想、加强修养、树立高尚的情操。把企业文化建设作为思想政治工作的主要载体，寓教于乐。通过开展丰富多样的活动，宣传贯彻党的方针政策，培育党员和职工群众良好的职业道德和敬业爱企、诚信守法、开拓进取的企业精神，引导企业文化建设的发展方向，促进国有企业物质文明和精神文明建设。(四)培养高素质的企业党务干部队伍实践证明，党组织负责人素质高、能力强。企业党组织活动就开展的有声有色，党的战斗力和凝聚力就得到增强；反之，党组织工作就停滞不前，党组织的战斗力和凝聚力就会削弱。因此，要加强对党务工作者的教育管理，不断提高其综合素质。要经常组织他们认真学习马克思主义科学理论，提高他们运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力。组织他们学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的理论，加深他们对这些重大理论的理解，提高思想认识。加强对他们进行“八荣八耻”教育，使他们知荣辱、树新风，践行社会主义荣辱观。坚持教育同加强党员管理、严肃党纪相结合。严格执行党的纪律，增强党员的法制观念，提高他们遵纪守法的自觉性。通过讲座、技术比武、智力竞赛等形式，对党务干部进行业务培训，提高他们的科学文化水平和工作技能。通过开展提合理化建议，向企业献计献策活动，引导党员积极参与企业的经营管理，促进企业决策的民主化和科学化。总之，在社会主义市场经济条件下，国有企业组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。这就要求国有企业的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新，从而为社会主义市场经济的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治基础和思想组织保证。
一、围绕中心服务大局找准机关党建工作与行政工作的结合点1、转变思想观念，树立与社会主义市场经济相适应的新观念。在新的历史时期，机关党建工作要强化中心意识，强化工作质量和效益意识，破除以往工作中形成的现在已不适应新形式发展的传统观念和条条框框，转变过去那种工作安排等文件，工作落实靠经验的陈旧模式。要敢于创新、勇于实践，善于研究，及时了解各个时期党建工作的目标、任务、要求；了解单位工作重心，根据经济工作的目标任务，明确党建工作的内容；把经济工作的难点，作为党建工作的重点，紧紧抓住经济工作这个中心，不断向党建工作出题目、提要求、做文章。把保证业务目标任务的完成作为机关党的工作的出发点，不断拓展机关党建工作的内涵和载体，这样机关党的工作才能从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。2、转变工作思路，积极协助行政负责人完成工作任务，提高机关党的工作的有效性和针对性。机关党的负责人要熟悉业务，对本机关的主要业务工作和一定时期的工作重点做到心中有数，根据单位的中心工作、目标任务，谋划工作思路，明确工作内容，安排工作任务，落实保证措施，推动和促进经济、业务工作始终贯穿于党建工作的全过程。努力克服就党建抓党建、党建工作与业务工作相脱离的倾向。3、转变工作方法，把“软任务”变成“硬指标”。机关党的工作是机关三个文明建设的重要组成部分，起着统一思想、凝聚人心的作用，为单位的物质文明建设提高思想保证和精神动力。把机关党的工作列入党组工作的议事日程，列入目标任务考核，量化到基层各个党支部。做到机关党的工作与业务工作同步安排、同步考核、同步总结、同步奖惩。使机关党建工作从“软任务”变成“硬指标”，不断加大机关党建工作的力度。二、解放思想，与时俱进，不断创新机关党建工作方式1、创新理论学习机制，不断提高理论学习的质量。为提高党员干部理论学习的有效性，我们在学习方式上进行改进。一是采取集中学习与分散学习相结合，充分发挥基层党支部的灵活性和创造性，使支部生活赋有生机与活力；二是个人主讲与讨论相结合，将单一的学习文件，通报工作，与个人轮流主讲、谈认识、谈体会结合起来，改变过去一人读，其他人说话睡觉的现象，营造人人重视学习、人人当主讲的氛围；三是业务学习与理论学习相结合，即要学理论、学政治，又要学经济、学管理、学业务、学现代科技知识，使党员干部成为政治坚定、思想清晰、业务精通的一代新人。四是走出去与请进来相结合，走出去主要组织参观、学习、考察，请进来主要是请专家、学者进行专题讲座；五是学习教育手段多样化，在集中学习的基础上，充分利用现代工具和设备进行有影、有声教育，寓教于乐。六是落实学习制度，做到学习有计划、有安排、有考勤、有记录、有检查、有总结，把“述学”、“评学”、“考学”列入党员民主评议、考察干部的重要内容。通过学习制度的创新，使机关党员干部的学习质量得到提高。进一步促进学习的制度化、规范化。2、创新思想政治工作方式，做好统一思想、凝聚人心的工作。党建工作说到底是做人的工作。机关党建工作的立足点要放在围绕经济工作充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上。坚持以人为本，“关键在人”的思想，针对一个时期干部职工的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度，如：职工思想政治工作定期分析制度、定期谈话制度、谈心提醒制度、表彰激励制度等。通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统一、认识到位、力量凝聚。在围绕服务、保证“中心”工作中，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性。从而保证中心任务的完成，使机关党组织的地位和作用在为党的中心工作服务的过程中得到改善和加强。3、创新党的组织生活，夯实党建工作的基础。一是把着力点放在党的组织建设上，党的基层组织是党的整个组织的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。建立健全机关党组织，是机关党的一项基本任务。要从有利于工作开展出发，在机关建立党的基层党组织。做到支部建在处室，努力使党支部工作更贴近业务工作，加大教育、管理和监督的力度，做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜。二是坚持“三会一课”制度，做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。支部组织生活除了开展一些基本的学习活动、支部会议外，可根据单位的工作重点，群众关心的热点、焦点进行讨论，还可以进行一些演讲活动、竞赛活动、文体活动等等。三是加强党内民主制度的建设，实现党内民主制度化。如健全党的集体领导体制，健全党的监督制度，坚持民主公开的原则，尊重党员的民主权利等等。4、创新活动载体，提高机关党建工作的影响力。有活动才有活力，运用载体开展活动，既是党建工作的传统做法，又是新形式下开展机关党建工作的有效途径。在机关工作中，必须要有党组织的声音、党组织的活动、党组织的形象。近几年来，我局组织开展丰富多彩、健康向上的各种活动，并注重“三个结合”一是与深化“三优一满意”活动相结合，把创建“文明机关”、“文明处室”评选活动、机关效能建设作为深化“三优一满意”活动的切入点，深入开展机关“文明服务，微笑服务”活动，进一步转变机关工作作风，提高工作效率，推进机关精神文明建设；二是与党建工作中心任务结合起来开展系列文体活动，如先进性教育活动、每年七一党日活动、国庆活动等，开展相应的庆祝活动；三是与业务工作结合起来开展系列主题活动。三、落实党建工作三级责任制，构建机关党建工作的新格局1、建立健全党组抓机关党建工作的责任制，明确党组对机关党组织的指导职能和领导责任，严格履行第一责任人的职责。一是建立党组统一领导，党组书记负总责，分管领导具体抓，其他领导分头抓的“一岗双责”领导体制。要改变以往机关党建工作仅仅是机关党组织的职责的旧观念，树立党组不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的新观念。二是党组要对机关党的工作提出明确的工作要求，放心、放手、放任务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用。三是党组领导要以身作则，带头执行机关党组织的决议、决定，积极参加所在支部的活动，认真完成党支部分配的工作任务。四是要为机关党组织配好班子，并保证党务干部与机关同职务干部的待遇一样，使党务干部在其位、司其职、尽其责。五是党组要为机关党建工作提供必要的经费保障，以保证机关党组织能正常开展工作，发挥作用。2、机关党委要发挥规划和组织作用，严格履行具体责任人的职责。一是机关党委要主动了解和正确把握单位党组的工作部署，围绕中心思考问题，围绕中心开展工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使机关党的工作有作为、有地位、有活力。二是机关党委要做党组的参谋和助手，协助、督促和保证党的路线方针政策和部门的工作任务在本单位得到贯彻落实。同时要将干部群众反映的问题、意见、建议经过筛选后向党组汇报，以便党组在决策中充分考虑群众意见，使党组的决定更加合理、更加完善、更有实效。三是机关党委要定期向党组汇报工作，请求任务，将机关党的工作计划和打算向党组报告，征求党组意见，力求使党的工作与业务工作同步，思想政治素质与业务素质共同提高，借助单位党组对机关党建工作的重视和支持，增强机关党建工作的力度。3、基层党支部要发挥具体实施的作用，严格履行直接责任人的职责。党支部是机关党的工作具体组织者、实施者，党的路线方针政策的贯彻落实、单位目标任务的完成、职工思想政治工作的开展等等，都由支部来承担。因此党支部是党建工作的最基层的组织。要使支部工作有活力，首先支委一班人要有高度的责任感，要有吃苦耐劳，勇于奉献的精神;其次要做好统筹兼顾的工作，机关党支部的负责人基本上是兼职，既要完成本职工作内的业务目标，又要兼顾搞好党的工作，工作任务重，压力大，因此，支部一班人就要学会谈钢琴，正确处理好业务工作与党建工作的关系，找准工作的结合点，有针对性地开展工作。再次是要注重提高自身素质，提高业务能力，用自身的人格魅力来带动党员干部，不断增强党支部的凝聚力、战斗力、亲和力。
中小学校基层党组织如何围绕教育教学中心做好党建工作？如何在不断提高教育教学质量，推进教育事业发展过程中有所作为？通过进一步的学习，就，我有以下两方面的体会：一、明确位置，做好保障。我们的党建工作始终要围绕教育教学这个中心，要牢固确立以教育教学为第一要务的党建指导思想，正确处理好党建工作和行政工作的关系，认真扎实地做好服务保障工作。这里必须要明确以下四点：1、要明确教育的目标任务与党建工作目标任务是一致的。学校是培养人的地方，努力提高教育教学质量、大力培养人才，这是教育的目标、任务。如何实现这个目标、任务？行政领导要抓，因为这是行政领导的主要职责。党务领导也要抓，因为学校党建工作最终目的同样是实现教育的目标和任务。因此，加强学校党的建设是保障教育教学目标任务顺利实现的前提和关键。2、要明确党建工作在中心工作中的地位和作用。党的工作，说到底就是做人的工作。世界上最难的事就是做人的工作。要把人的思想统一起来，把人的心凝聚起来，朝着一个目标前进，的确是不容易的事。在教育改革深入发展时期，我们必须迎难而上，发挥党组织的优势，加强对广大教职员工的教育和管理，开展深入细致的思想工作，使大家心往一处想，劲往一处使，共同为教育事业的发展贡献聪明才智，提供精神动力。3、要明确党建工作的生命力和活力体现在教育教学中心工作平台之中。党建工作不是空的。围绕中心抓党建，也是党建工作显示强大活力、生命力和价值取向所在。如果脱离中心工作，就党建抓党建，党建工作就会缺乏生机，就会显得苍白无力。4、要明确教育教学质量的高低是衡量一个学校好差的标准，同样也是衡量党建工作好差的标准。在实际工作中，要始终突出教育教学中心位置，各项党建工作要有利于推进中心工作，促进中心工作的落实，真正做到围绕中心抓党建，抓好党建促发展。二、求真务实，服务创新。求真务实是我们党的指导思想，也是我们一切行动的指南。教育工作是一项非常具体，非常实在的工作，来不得半点虚伪。这就要求我们的党建工作要紧贴教学中心，不能搞形式主义，不做表面文章。否则，党建工作与教学工作就会成为“两张皮”。那么，党建工作如何做到求真务实，服务创新？怎样防止和克服“两张皮”的现象？首先，在党建工作指导思想上做到求真务实，服务创新。不同部门，不同目标，不同任务，决定了不同的工作指导思想。教育系统党建工作目的是什么？任务是什么？作为基层党组织，必须做到心中有数，并在这个思想的引导下，认真做好各项党建工作。那么，我们应该确立个什么指导思想呢？简单说，就是要紧紧围绕教育教学中心，全面加强和改进党建工作，为学校教育又好又快发展、构造“和谐教育”提供坚强的组织保证。其次，在党建工作内容上做到求真务实，服务创新。党建工作内容很多，从大的方面讲，有组织、宣传、纪检、统战、工青妇等。这些工作都有其内在规律和要求，需要认真做好。但在工作中，我们还要结合教育的特点，使党建工作与教育教学的目标任务紧密结合。如发展党员，评优评先，要坚持向教学一线倾斜得原则，既要注重师德，又要注重师能，特别是要注意把优秀骨干教师、学科带头人、成绩突出的一线老师吸收到党内来，并优先考虑评优评先。这样做的目的是要起到一种导向作用。让教师们知道，要想入党，必须先过师德师能关。又如平时做思想政治工作，既要给教师们讲岗位奉献，又要注意关心他们的困苦，帮助教师解决后顾之忧，让他们体会到组织的温暖，从而使他们全身心投入教育教学之中。再如，党支部要注意结合学校工作和教师思想实际，有针对性、有重点的解决实际问题。还有，组织党员开展各种活动，要尽量结合教学实际，注意充分发挥党员教师在教育教学和师德建设中的先锋模范作用等等。只要做有心人，党建工作就能与学校各项工作紧密结合，并互相渗透，互相作用，互相促进。第三，在党建工作方法上做到求真务实，服务创新。有时我们也会听到一些抱怨，认为现在上面会议多、文件多、通知多、检查多、评比多，工作一天忙到晚，人很累，却不见成效。这说明我们的工作方法上还存在着形式主义、功利主义的色彩，不讲实际效果。要解决这一些问题，一是要端正工作的指导思想，干任何一件事，都要讲求针对性、实效性；二是要注意深入调查研究，透过现象看清本质，然后对症下药；三是既要重视过程，但更要重视结果。
针对当前党的基层建设工作面临的重点、难点、热点问题，加强基层党建工作必须以改革的精神，研究新情况、新问题，不断探索新形势下加强和改进党的思想、组织、作风制度建设新路子，积极实践，大胆创新，以“四抓“为手段，积极发挥基层党组织作用，努力提高党建水平。一抓教育，强肌体加强乡镇党委班子自身建设，尤其抓好马克思主义教育至关重要。在新形势下，特别要把握好三块阵地。首先，抓好党委中心组学习。党委班子成员应加强马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想的政治理论知识和有关市场经济知识学习，做到每月的党委中心学习组经常化、制度化。其次，抓好基层党校阵地建设，提高基层党员干部的素质。村、企业、机关干部等要以党校为阵地，不断加强教育和管理。第三，抓好党员活动点的教育阵地。党员教育活动点教育阵地，定期授课，同时突出党员个性教育，请有一技之长的党员讲自己致富的门路，相互学习，共同致富。二抓机制，求活力1．以“四有”为抓手，积极探索企业党组织与法人治理相结合机制一是企业党组织要有位子。非公有制企业党组织，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展党建工作，逐步渗透和参与企业决策层面，并通过收集“金点子”，“我为企业献一策”等活动，为企业发展提供决策依据，同时，选任企业中层以上党员任党支部负责人，提高参与企业决策层面。二是企业党组织要有作为。企业党组织努力把党的工作渗透到企业生产经营管理的各个环节，坚持在促进发展中求“作为”，在实际“作为”中求地位。打破党组织是企业的附庸者这一局面，改变纯粹的雇佣关系，做到关键岗位有党员，技术攻克有党员，真正发挥企业党员先锋模范作用，改变企业主的偏见。三是企业党组织要有吸引力。企业党组织、工会、团组织应理顺关系，发挥党组织在职工群众中到团结凝聚作用。开展各种活动培养团员积极入党，使青年职工感受到党组织的温暖。四是企业党组织要有监督。要加强企业遵守国家法律法规情况的监督，引导和教育企业主认真执行国家关于企业经营、税收、就业、社会保障、环境保护等方面的政策法规，对非法经营、偷税、漏税、假冒伪劣、损害职工权益等违法行为，要予以抵制和反对，促进非公有制经济的健康发展。同时，乡镇党委对企业党组织做到领导和指导并重，“以点带面”，积极推行非公有制党建工作和法人治理结合机制，扩大党组织在企业的覆盖面。2．以优化管理为着力点，探索外来党员管理机制据调查统计，马渚镇到3 月底，已有外来人员 10605 人，外口中党员也不少，他们中有的党员担任过村主任或党小组长，有的曾是对越自卫反击战中的功臣。流动党员管理是基层党组织义不容辞的职责，笔者认为，可以通过集中管理和归属管理方式，把流动党员纳入正常管理渠道。一是集中管理。首先，选定外来人口（简称“外口”）集中居住点成立外口党支部，支部书记在外来党员中产生，采取“以外管外”的管理方式。其次，建立外口党支部活动中心，确保外口党员教育有时间、活动有地点、交流思想有场所。再次，制定外口党支部规章制度，每月进行定期学习交流日，指定专门的联系员，对外口的支部活动进行定期指导和联系。二是归属管理。对分散的零星外来党员，应采取归口管理和挂靠管理，对居有定处归口到村或社区支部，对居无定处，通过外口支部党员介绍，挂靠外口支部，这样流动党员就被分别吸纳到各支部，参加支部活动。同样，对外出党员建立信息平台，进行定期联系、定期汇报制度。三抓服务，践宗旨针对当前出现的“交通发达了，乡镇领导与群众的距离反而远了，通讯工具先进了，乡镇领导与群众的联系反而少了”的不正常现象，镇党委要求镇干部到一线了解情况，到一线宣传政策，到一线听取意见。结合机关效能建设，采取书记办公会议开到村和信访接待日到村设点的工作制度等。着力解决群众急需解决的热点、难点问题，信访工作做到小事不出村，大事不出镇。在机关干部中开展“百名干部联千家万户”活动，全面掌握所联农户的基本情况和思想动态，纪录在知名档案中，并做到“六个一”，即建一本知民档案，发一张亲民联系卡，宣传一项政策，破解一道难题，寻找一条致富门路，做一件好事实事。同时，切实加强便民服务网络窗口，实行为民办事全程代理制，建立为民服务点，以切实党群关系，实践为民宗旨，发挥党员的先锋模范作用。四抓班子，做表率一是以规范运作机制为抓手，加强制度建设。应按照“纵向到底，横向到边”的教育机制，建立党委中心学习制度，进一步提高领导班子的理论水平。完善书记办公会议制度，规定重大事项由书记办公会议商量并提交党委会议讨论通过，并把书记办公会议开到村，及时解决村里的重点、难点问题。实行民主生活会制度、干部谈话制度，以此了解机关干部的思想、生活、工作状态。积极开展四夜制度、干部联厂、联村制度等。用制度约束人，用制度来规范农村基层党建工作。实行大额审批制度重大事项报告制、招投标制、政务公开制等。加强党风廉政责任制建设，做到一级抓一级，层层抓落实，树立一个高效、廉洁政府的良好形象。建立和规范村党组织领导的村民自治运行机制，重大事项村两委联章联签制度，重要内容党员事先通报制度，村务公开制度，村级财务定期审计制度等。同时，完善村党支部届中考察和民主评议村干部制度。二是以效能建设为抓手，加强作风建设。认真贯彻落实市委作出的四条禁令。密切联系群众，深化干部下村下厂、结对帮扶和固本强基工作，实施机关干部驻村指导制度。同时，切实加大对效能建设中干部不作为、乱作为的责任追究力度，实行“四个一律”。即对有群众投诉的，一律追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究领导责任；对造成严重影响而进行责任追究的情况，一律向社会公开，接受群众监督。三是以选好“一把手”为抓手，加强基层党务干部队伍建设。广泛实行民主评议，坚决整顿软弱涣散的村级班子，及时调整工作不称职、群众公认度低的村干部，尤其是一把手要选好人、用好人、管好人。积极运用助理制，挂职锻炼等方式，加强培养，努力建设一支思想好、素质高、活力强的农村基层党务干部。
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关于新时期部队基层党建工作的调研报告目前，不断深化创建活动主题，部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主旋律，这对边防部队的党建工作提出了新的要求，带来许多有利因素，同时也使党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战，特别是基层一线单位，始终。范文关于新时期部队基层党建工作的调研报告由搜集自网络或网友上传，版权归原作者所有，本文主要是关于工作,基层,部队,关于,党员,监督,党建,干部,党组织,制度的，希望大家尊重原创者的知识产权。目前，不断深化创建活动主题，部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主旋律，这对边防部队的党建工作提出了新的要求，带来许多有利因素，同时也使党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战，特别是基层一线单位，始终存在提升组织生活质量进度跟不上、党建工作水平参差不齐等问题。因此，如何在新形势下搞好基层单位的党建工作，是我们必须研究和解决的新课题。笔者根据当前基层单位党建工作中存在的问题和原因，就如何做好新时期基层党建工作作一些粗浅的思考。一、基层党建工作存在的问题及原因新时期面对新形势，基层党的建设还存在一些与基层党组织和党员干部所担负的历史使命不相适应的方面。主要表现在：一是部分党组织思想政治工作薄弱，存在重业务培养、轻思想武装的错误思想，不能有效地用科学的理论武装党员干部，致使少数党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，更有甚者对自身职业理解存在误区；二是少数党组织工作不够规范，疏于对党员的教育和管理，组织生活松懈，致使一些党员干部理想信念动摇，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力；三是基层部分党员干部事业心、责任感不强，缺乏全局意识，不关心群众疾苦等等。这些问题的存在和滋长，不同程度地影响了党在人民群众中的形象，影响了各项工作的顺利进行。存在以上问题的主要原因：一是对基层党建工作认识不足，重视不够。在实际工作中，一部分党员领导干部，对基层党的建设的重要性缺乏认识，有的认为辖区治安维护、处理案件等业务工作是硬任务，基层党的建设是软任务，常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，基层党的建设摆不到重要议事日程；二是党务干部兼职过多，职责难以落实。由于业务工作的影响，没有充分的时间和精力去抓基层党建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的监督制度，造成监督难、难监督，使监督作用不能有效地发挥。四是经费短缺。由于财力状况，党建经费难以保证，如骨干培训，创先争优，表彰奖励及信息交流难以落到实处，直接影响到党建活动开展，致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力，党员的思想政治教育工作难以到位。二、加强基层党建工作的建议面对当前基层党建工作中出现的这些问题，笔者针对各基层党组织的基本特性，就如何做好新时期基层党建工作谈几点建议：（一）理清基层党建工作思路，增强按照党的建设新特点、新格局搞好基层党建工作的自觉性基层党的建设到底怎样抓？要有一个清晰明确的思路。首先，要围绕讲学习、讲正气的要求加强基层党的建设。讲学习是基础，讲政治是核心，讲正气是保证。各基层党组织要有针对性地研究解决基层党员干部在思想上、组织上、作风上存在的“三不讲”的问题，努力改进工作，真正这样做了，基层党的建设就能出现新气象，达到一个新水平。其次，基层党的工作是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事务性工作的层面上，必须着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质，着眼于发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，进行工作内容和方式方法上的创新。只有这样，才能把党建工作抓深抓实，不断抓出阶段性成果。 ()（二）进一步明确指导思想，突出工作重点，采取得力措施，努力提高基层党建水平基层党建工作千头万绪，事务性工作很多，政治性任务也不少，眉毛胡子一把抓，平均用力，必然顾此失彼，忙于应付。要想“打好主动仗”，必须“唱响主旋律”，也就是要围绕中心工作，在整体推进的基础上实行重点突破。一是抓基础，把党员管理经常化、科学化。首先要严把入口，认真做好党员发展工作。基层党组织要始终把发展党员工作的着力点，放在对入党积极分子的培养教育上，坚持实行“四化”管理：即申请公开化、确定民主化、培养制度化、考察规范化。严把“四关”：即发展对象的确定关、培养教育关、审批关、转正关，确保吸收的每一名新党员都是具有共产主义觉悟的先进分子。其次是广泛开展党性实践活动。要把深入开展“党员奉献日”等党性实践活动作为加强对基层党员干部管理的重要途径，给党员干部压担子，交任务，有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位上挑大梁、唱主角、当先锋、做模范，经受实践的锻炼和考验，不断强化党性观念，提高工作能力。再次是加强党内监督。首先要强化监督意识，努力克服畏难情绪和无所作为的思想，以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神，理直气壮地履行党章和《条例》赋予党组织的监督职责，严格对每个党员，特别是党员领导干部和掌握人、财、物权的党员干部的监督；其次要突出监督的重点。当前，必须要突出和加强严守政治纪律、组织纪律的监督、发挥先锋作用的监督、贯彻民主集中制的监督、执行干部路线的监督、执行廉洁自律规定的监督。第三要完善党内监督的机制。做到组织监督和党员、群众、舆论监督相结合，更须重视专职基层监督作用，使党的纪律在党内监督中发挥应有的威慑效力，以此有力推动党内监督工作。二是抓根本，把配套制度落实好。制度建设带有根本性、稳定性和长期性，做好基层党员干部的教育管理和思想政治工作，必须有相应的制度作保证。基层党组织要完善和坚持基层政治理论学习制度、“三会一课”制度、党员目标管理制度、党内监督制度、民主评议党员制度、党员领导干部民主生活会制度等。制度重在建设，贵在落实，一经制定，就要严格执行，确保党员干部教育管理工作有章可循。三是抓作风，树立正气。基层党组织面对复杂的辖区环境，无时无刻部经受着各种诱惑的考验，因此，要认真搞好精神文明建设和党风廉政建设，弘扬正气，反对歪风。在本单位官兵要大力提倡讲党性、讲原则、讲大局、讲奉献，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义；大力提倡为人正派、办事公道、清正廉洁、尽职尽责，反对以权谋私、假公济私、损公肥私、化公为私；大力提倡实事求是、光明磊落、说老实话、办老实事、做老实人，反对弄虚作假、瞒上欺下、言行不一、华而不实；大力提倡爱岗敬业、艰苦奋斗，反对铺张浪费、奢侈挥霍。总之，要在整个基层造成浓厚的讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围。 ()（三）发挥党务工作干部的积极性、创造性，提高党务工作干部的素质，培养和造就一批优秀的党务工作者搞好基层党建工作，必须充分发挥党务工作者的积极性、创造性。从基层的主要领导干部到各个干警、官兵，都要关心支持主要领导的党务工作，在了解业务工作的同时，还要了解党建工作和干部队伍思想作风建设方面的情况，为基层党组织了解中心工作、参与重大业务活动提供条件。基层单位在总结工作时，要在总结业务工作的同时，更要总结党建工作，要关心党务干部的思想、工作和生活，帮助他们解决实际困难。