幼儿园论文参考文献
在个人成长的多个环节中，大家都尝试过写论文吧，论文是一种综合性的文体，通过论文可直接看出一个人的综合能力和专业基础。那么一般论文是怎么写的呢？下面是我帮大家整理的幼儿园论文参考文献，仅供参考，希望能够帮助到大家。
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幼儿园保育工作存在的问题论文
因为幼儿园学生的特殊性，幼儿园的教育方式是保育和教育相结合的，幼儿园学生的年龄偏小生活问题不能自理，所以需要保育员照顾日常的寝食起居。这地幼儿来说是非常重要的。由于种种原因，幼儿园的保育工作在一定程度上是被忽略的，这对幼儿是及其不利的。下面，让我们看看幼儿保育工作存在的问题。
1. 传统教育观念因素
任何教育行为都必然受到相应教育观念的'支配或影响，幼儿园保育工作的轻视和传统的观念是有很大的关系的。传统的教育观念的保育员是不专业的，有点保姆的性质，而且幼儿园对保育员的素质等要求也不高，更谈不上学历文化层次等，加之保育员的数量有限。这样，保育员的粗暴、不尽心尽力等在幼儿的保育工作中常有发生。
2.幼儿园保育工作的自身因素
幼儿园保育工作的性质而言，就是我们通常所说的照顾幼儿的饮食、安全和卫生，干一些打扫洗涮的事情，所以，在幼儿园很多人将保育员看成是清洁工，或者认为是保姆，这样使保育员的自尊或多或少受到一定的伤害，没有和老师同等的待遇，这样，保育员心理上或多或少都有一些不满足，造成有时候对工作的不上心等。
3. 保育员的素质
保育工作之所以未受到重视，保育员也逃不了关系的，作为当事人，由于受到特殊待遇，不公平待遇等，保育员就可能心里产生不良的情绪。通常保育员给人的印象是学历低、工资低。和普通教师的待遇不再一个层次上，这样的结果就是保育工作受到轻视。所以，保育员是和幼儿最亲密接触的人，也是和幼儿园的饮食起居联系最为密切的人，保育员的素质是非常重要的，对保育言，幼儿园应该充满尊重，而且对他们时常进行专业的培训，来提高他们的素质。并且提高保育员的待遇。
企业员工的知识技能已足够企业使用，培训只增长员工才干，对企业没有多大益处，即投入小于产出。由于有这样的认识，很多中小企业员工培训是走形式、赶过场，多是以应付为主，由于缺乏明显的效果，长期以往员工培训就被渐渐视为无用。...www.wsdxs.cn/html/renliziyuan
新员工培训新员工培训又称第一职业培训。在德国，一般从15～20岁的年轻人，如果中学毕业后没有进入大学，要想工作，必须先在企业接受三年左右的第一职业培训。在第一职业培训期间，学生要接受双轨制教育：一周工作五天，其中三天在企业接受工作培训，另外两天在职业学校学习知识。这样，学生不仅可以在工厂学到基本的熟练技巧和技术，而且可以在职业学校受到相关基础知识教育。通过接近真刀实枪的作业，他们的职业能力及操作能力都会得到提高。由于企业内部的培训设施基本上使用的是技术最先进的培训设施，保证了第一职业培训的高水平，因此第一职业教育证书在德国经济界享有很高的声誉。由于第一职业培训理论与实践结合，为年轻人进入企业提供了有效的保障，也深受年轻人欢迎。在德国，中学毕业生中有60%～70%接受第一职业培训，20%～30%选择上大学。西门子早在1992年就拨专款设立了专门用于培训工人的"学徒基金".现在公司在全球拥有60多个培训场所，如在公司总部慕尼黑设有韦尔纳。冯。西门子学院，在爱尔兰设有技术助理学院，它们都配备了最先进的设备，每年培训经费近8亿马克。目前共有1万名学徒在西门子接受第一职业培训，大约占员工总数的5%，他们学习工商知识和技术，毕业后可以直接到生产一线工作。在中国，西门子与北京市国际技术合作中心合作，共同建立了北京技术培训中心，西门子投资4000万马克。合同规定，中心在合同期内负责为西门子在华建立的合资企业提供人员培训，目前该中心每年可以对800人进行培训。第一职业培训（新员工培训）保证了员工一正式进入公司就具有很高的技术水平和职业素养，为企业的长期发展奠定了坚实的基础。大学精英培训西门子计划每年在全球接收3000多名大学生，为了利用这些宝贵的人才，西门子也制定了专门的计划。进入西门子的大学毕业生首先要接受综合考核，考核内容既包括专业知识，也包括实际工作能力和团队精神，公司根据考核的结果安排适当的工作岗位。此外，西门子还从大学生中选出30名尖子进行专门培训，培养他们的领导能力，培训时间为10个月，分三个阶段进行。第一阶段，让他们全面熟悉企业的情况，学会从因特网上获取信息；第二阶段，让他们进入一些商务领域工作，全面熟悉本企业的产品，并加强他们的团队精神；第三阶段，将他们安排到下属企业（包括境外企业）承担具体工作，在实际工作中获取实践经验和知识技能。目前，西门子共有 400多名这种"精英"，其中1／4在接受海外培训或在国外工作。大学精英培训计划为西门子储备了大量管理人员。员工五级别在职培训西门子人才培训的第三个部分是员工在职培训。西门子公司认为，在世界性的竞争日益激烈的市场上，在革新、颇具灵活性和长期性的商务活动中，人是最主要的力量，知识和技术必须不断更新、换代，才能跟上商业环境以及新兴技术的发展步伐，所以公司正在努力走上一个"学习型企业"之路。为此，西门子特别重视员工的在职培训，在公司每年投入的8亿马克培训费中，有60%用于员工在职培训。西门子员工的在职培训和进修主要有两种形式：西门子管理教程和在职培训员工再培训计划，其中管理教程培训尤为独特和成效卓著。西门子员工管理教程分五个级别，各级培训分别以前一级别培训为基础，从第五级别到第一级别所获技能依次提高，其具体培训内容大致如下：第五级别：管理理论教程培训对象：具有管理潜能的员工培训目的：提高参与者的自我管理能力和团队建设能力培训内容：西门子企业文化、自我管理能力、个人发展计划、项目管理、了解及满足客户需求的团队协调技能培训日程：与工作同步的一年培训，分别为为期三天的两次研讨会和一次开课讨论会第四级别：基础管理教程培训对象：具有较高潜力的初级管理人员培训目的：让参与者准备好进行初级管理工作培训内容：综合项目完成、质量及生产效率管理、财务管理、流程管理、组织建设及团队行为、有效的交流和网络化培训日程：与工作同步的一年培训，为期五天的研讨会两次和为期两天的开课讨论会一次第三级别：高级管理教程培训对象：负责核心流程或多项职能的管理人员培训目的：开发参与者的企业家潜能培训内容：公司管理方法、业务拓展及市场发展策略、技术革新管理、西门子全球机构、多元文化间的交流、改革管理、企业家行为及责任感培训日程：一年半与工作同步的培训，为期五天的研讨会两次。第二级别：总体管理教程培训对象：必须具备下列条件之一：（1）管理业务或项目并对其业绩全权负责者；（2）负责全球性、地区性的服务者；（3）至少负责两个职能部门者；（4）在某些产品、服务方面是全球性、地区性业务的管理人员。培训目的：塑造领导能力。培训内容：企业价值、前景与公司业绩之间的相互关系、高级战略管理技术、知识管理、识别全球趋势、调整公司业务、管理全球性合作。培训日程：与工作同步的培训两年，每次为期六天的研讨会两次第一级别：西门子执行教程培训对象：已经或者有可能担任重要职位的管理人员。培训目的：提高领导能力。培训内容：根据参与者的情况特别安排。培训日程：根据需要灵活掌握
在越来越激烈的市场竞争中，员工培训是企业实现其战略的根本，它影响着企业的生产效率、核心竞争力、客户的满意度、市场份额、利润以及对资源的吸引力等各个方面。任何企业要想使自己的竞争能力最大化，都必须能够成功地管理好自己的员工。研究表明，人力资源管理与员工培训之间存在着相关关系，人力资源管理对员工培训有着积极的影响作用。（一）?? 员工培训概述员工培训是企业通过各种方式使员工具备完成现在或将来工作所需要的知识，技能并改变他们的工作态度，以改变员工在现在或将来职位上的工作业绩，并最终实现企业整体绩效提升的一种计划性和连续性的活动[3]。员工是企业最宝贵的财富，更是企业成长的一支生力军和战斗队。优秀的企业，将极大地重视员工培训，能够综合企业绩效，引导企业形成共同价值观，增强企业凝聚力，构建和谐企业，使企业在激烈的市场竞争中，实现可持续发展。员工培训使员工提高自身素质改善员工的工作绩效并提高企业的整体绩效，员工在培训中所学到的内容必须运用到实际工作中去。以适应工作要求，培养各方面所要的人才，最终提高企业的效益，利于持续发展。美国著名管理学家哈罗德?孔茨认为：“员工培训是设计和保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标[4]。”既然如此，为了设计和保持这样一种良好的环境，为了使人在群体中能够高效率地工作，就需要培训。良好有效的培训在组织效率的切实保证，培训既是一门科学，更是一门艺术。（二）?? 员工培训在企业中的地位员工培训的战略地位，实际上是一个员工培训的定位问题，即是员工培训的目标与方向的问题，做好员工培训，必须首先明确员工培训的目标，使员工培训定好位，使员工培训从一开始就走在正确的道路上。一个企业能否做出正确的战略选择是重要的，同样能否正确地实施战略也是重要的。那么员工培训在企业战略中起什么样的作用呢？战略目标的实施必然通过组织体系落实到每个人头，通过发挥组织中人的作用来实现目标。职位说明书，岗位职责，任职标准等等只是规定了岗位的职责资格等内容。它不能说明不同时期每一岗位的具体内容，具体。如果按岗位说明去履行责任，员工就会找不到工作方向，而员工培训就像一条线索把每个职位串联起来，把每一位员工都赋予战略任务。通过制定每一个员工的培训，使企业战略、岗位、员工合为一体。绩效管理就是企业战略目标实现的一种辅助手段，通过有效的目标分解和逐步逐层的落实帮助企业实现预定的战略。在此基础上，理顺企业的管理流程，规范管理手段，提升管理者的管理水平，提高员工的自我管理能力。（三）员工培训在企业中日益重要的作用企业员工培训的核心对象是人，说到底是对人的管理。员工培训能使企业效率提升，提高员工自身和工作的素质，员工应具备的基本常识，使员工具有协作精神团队，成为企业战斗力的所在，更是企业战胜困难走向成功的关键。实行员工培训的着眼点在于人，在于人的灵魂、情感、需求、潜能、人与人之间的沟通，人与组织之间的和谐。例如“海尔”的创新员工培训，就在于创新渗透到了每位员工的实际行动中，在于每天有两项专利的发明创造[3]。这就是企业员工培训的魅力，就是企业员工培训的追求。员工培训在企业中日益重要的作用有以下几点：1、培训有助于改善企业的绩效。企业绩效的实现是以员工绩效的实现为前提和基础的,有效的培训能够帮助员工提高他们的知识、技能，改变他们的态度，增进他们对企业战略、经营目标、规章制度、工作标准的理解，不断提高工作积极性，从而有助于改善他们的工作业绩，进而改善企业的效绩，尤其是在员工个人的工作业绩低于需要达到的水准，就更需要重视。2、培训有助于增进企业的竞争优势。构建自己的竞争优势，这是任何企业在激烈的市场竞争中谋生存和发展的关键之在。当今时代，随着知识经济的速猛发展和科学技术的突飞猛进，企业的经营环境复杂多变，通过对员工培训可以使员工及时掌握新的知识、新的技术，确保企业拥有高素质的人才队伍，可以形成良好的学习氛围。3、培训有助于提高员工的满意度。员工的满意度是企业正常运转的必要条件之一，培训则有助于提高员工的满意度。对员工进行培训，可以使他们感受到企业对自己的重视和关心，对员工进行培训，可以提高他们的知识技能水平，随着知识技能水平的提高，员工的工作业绩能够得到提高，有利于提高他们的成就感。4、培训有利于培育企业文化。21世纪不但是企业与企业之间的竞争，更是人才与人才之间的竞争，在竞争日益激烈的市场环境下，企业文化同样是企业管理的一个重要组成部分。良好的企业文化对员工具有强大的凝聚力，规范化，导向和激励作用，也有着对企业非常重要意义，因此，很多企业在重视员工的培训的同时也越来越重视企业文化建设。作为企业成员共有的一种价值观念和道德准则，企业文化必须得到员工的认可，这是需要不断地向员工进行讲述和教育的。三、企业在员工培训中出现的问题许多企业管理者都将员工培训当作企业管理最头疼的问题之一。将员工培训中存在的问题可以总结为以下几点：（一）领导观念的局限性1、领导对培训的重视不够。在研究中发现，多数企业领导认为自己或者企业对员工培训很重视的，可大多数的员工没有感觉到领导的重视，为什么有这么大的落差?结合一些企业选择培训的动机来看，企业对员工培训重视不够是得到了很好的证明。思想指引着行动，只有把事情落实到实处，问题才能解决，只有把员工培训从认识上落实到具体的工作中，培训工作才能真正意义地开展，培训的效益才能被显示，从而突出培训工作的重要作用。2、领导培训作用的认识偏差。虽然很多企业领导认识到了培训的重要，对“培训是提高员工素质的重要手段”、“培训是留住人才的重要途径”、“培训是企业发展的动力”的认识比较认同，但对“培训是投资”的认识不能达到共识，甚至认为“培训后员工容易跳槽，企业会蒙受较大损失”、 “企业发展好就没有必要培训”，这些都是领导在思想上认识的不足。所以，企业在选择培训的过程中是比较谨慎的，一般有三种情况才会选择培训，即竞争对手在做培训、企业自身出现问题、政府有关部门要求进行培训时企业才会选择培训，很少有企业系统地规划员工培训。3 、领导培训对象的选择不准确。培训对每个员工都很重要，其实每个员工都需要培训，只是在培训内容上有不同而已。企业领导认为高层管理人员不需要培训，因为他们经验丰富，本来就是人才，殊不知，一个企业高层管理人员的素质对于企业发展的影响最大，他们更需要更新知识、改变观念。有些企业领导认为一般员工招聘后就可使用也不需要培训也是错误的认识，就是一般的员工即使按一定的要求招聘而来也要进行工作态度、企业文化等方面的培训。只有当企业领导充分认识到培训的价值时才会正确选择培训对象并给予合适的培训。（二）培训体系不完善企业培训机构设置简单已成了很多企业的通病，没有人力资源部的企业也不少，很多企业的培训工作由办公室或企业管理部等其他部门兼管。由于没有专门的部门从事培训工作，所以对培训工作的人力投入也少，从而就出现了没有培训制度、没有培训规划、不做培训评估分析的现象，对培训活动的决策随意、规划临时。如：某公司是一家曾荣获全国工商联民企业收入总额为一个亿的建筑集团公司，有技术管理人员300多人，该公司没有人力资源部，员工培训由企业管理部负责兼管，公司没有培训规划和培训制度，公司进行的培训活动有下面这些:（1）项目经理到有关培训机构学习项目管理知识，并不参加该机构组织的有关认证考试；（2）参加政府要求的有关特殊工种需要经过专门培训机构进行技术等级的培训；（3）公司实行内部授课制，由部门经理或项目负责人在休息的时候给有关管理人员授课。从这个案例可以看出，培训体系不完善是培训工作中的一个大问题。1、 企业没有设置专门的培训机构，没有专职的培训工作负责人员。企业在利益的驱动下组织机构设置简单，人员编制精简，培训是个系统工作，想做好就要从源头上做好。一个企业没有专门的人力资源部来负责培训事宜，即使领导想把培训活动做好，兼管部门也是力不从心的。2、没有培训规划。没有对培训的需求进行正确细致的分析，对哪些项目，经理需要加强管理方面的能力，哪些项目经理需要提高技术上的知识没有了解清楚。据了解, 某公司选择的2个项目经理参加项目管理知识学习，其实有一个项目经理因为跟随老板20多年，一直在项目上工作，对管理项目没有什么大的困难，而他需要的是对新的施工技术的了解。没有正确的需求分析，培训的效果也会大打折扣。3、没有对培训进行考评。如某公司参加项目管理学习的人员不需要参加最后考试，参加学习的人员没有心理负担，他的学习过程是完成公司交给的任务，公司没有要求具体的学习结果，参加学习的人员可能不会积极地投入到学习中，培训的效果就不可能达到理想的状态。对内部授课制也同样，谁有空，谁就讲一下，谁有空，谁就听一下，没有对授课内容进行整体规划，没有对参加人员给予纪律要求。而如果该公司有专门的人力资源部来负责培训事宜，并且责任到人，制订企业培训制度，作好培训规划，特别是培训的需求规划，加强培训组织管理，给予适当的评估分析，在企业领导的支持下，培训工作会做得更好。（三）培训方式不当一般情况企业采用的培训方法是讲课法，并且以企业领导或工作优胜者讲课为多，虽然讲课法是一个不错的方法，但员工希望的是适合自已的培训方式，能够在培训中增加自已参与的机会。不恰当的培训方法，将直接影响学员对培训内容的接受，从而影响培训的整体效果。员工培训应以理论与实践相结合为基础，不能盲目的为培训而培训，只要结果不要过程的培训。员工培训作为一种管理理论与实践，其本身不仅仅在一种“纯”理念性的东西，也应该有贯穿于整个培训当中的实践效果。从这个意义上讲，员工培训应当以提高企业效益为重中之重。培训方式的不当会造成资源的浪费，员工精力的损耗，甚至造成员工的排斥和抵触。因此在选择培训方式的时候要以企业的组织形式，企业文化氛围，受训对象的工作职能所处等级进行培训，脱产培训和在职培训也要依具体情况来定。一般来说参加培训的人员最好有所限制，并不是越多越好，在许多小企业中，管理人员为了节省经费便使多人同时参加培训，这样不利于培训效果的产生，其次培训最好不要以授课的方式进行，这种培训不能充分调动受训人员的积极性，因此培训最好不要在员工的业余时间进行。（四）员工对培训活动的配合度不高研究中发现，虽然绝大多数的员工认为培训对自己为重要，因而在企业真正开展培训时，员工对培训活动的配合度不高。员工认为不要培训的一个原因是对目前状况的自负：自已的技术和水平是满意的，因此对培训毫不在意，任何培训的企图都是浪费时间。员工感到在工作不断学习是能提高工作水平的，培训会令自己相形见绌，甚至培养了潜在的竞争者，使自己被超过或替代。如深圳某一大型制衣公司的培训经理困惑企业开展培训时，一些管理人员认为工作很忙没有时间参加培训，连安排到度假区的培训活动也缺少诱惑力，原因是公司对员工的考核主要从业务出发，员工感到要完成公司规定的工作任务已经很累了，还要化时间去参加学习也是力不从心。何况公司开展一些户外拓展训练对年龄大一点的管理人员是没有吸引力，很多管理人员认为公司采取的一些培训方法是跟风而不切实际，所以拒绝参加培训。这给培训工作对培训内容、培训方法、培训时间的安排提出了更高的要求。四、企业员工培训的几点对策企业做好培训活动必须要有领导的支持和参加培训者的配合，重要的是把培训活动本身成为一个有规划、有制度、体系完善的系统，再加上合适的培训方式方法和充足的培训经费。培训要把企业的发展和员工个人的发展相结合，在时间和空间上最大限度地贴近企业管理和业务发展的实际籍要，使员工接受培训后能够在企业中实际应用培训成果，发挥自己的职业技能和自身的市场受雇价值。对员工培训中存在的问题可以总结为以下几点对策：四、企业员工培训的几点对策企业做好培训活动必须要有领导的支持和参加培训者的配合，重要的是把培训活动本身成为一个有规划、有制度、体系完善的系统，再加上合适的培训方式方法和充足的培训经费。培训要把企业的发展和员工个人的发展相结合，在时间和空间上最大限度地贴近企业管理和业务发展的实际籍要，使员工接受培训后能够在企业中实际应用培训成果，发挥自己的职业技能和自身的市场受雇价值。对员工培训中存在的问题可以总结为以下几点对策：（一）转变领导观念树立正确的培训意识许多企业领导认为用人可以去招聘，对员工进行培训太浪费。转变领导观念树立正确的培训意识应该从人力资源管理工作的一般职能来看，有人力资源计划、工作分析、招聘、培训与升发、绩效评估、薪酬与福利、员工关系等。领导的培训观念虽然在人力资源活动中起着重要的作用，但任何一项职能不是孤立存在的，它们之间是相互影响、相互作用的，所以转变领导观念树立正确的培训意识是很有必要的。转变领导观念树立正确的培训意识可以从以下几个方面来分析：1、从培训需求培训计划来看。培训需求是指在规划与设计每项培训活动、制定年度培训规划前，由培训部门(或者借助外部专业的咨询公司)、主管人员、工作人员等采取各种方法和技术，对各部门及其成员的目标、知识、技能等方面进行系统的鉴别与分析，以确定是否需要培训及培训内容的一种活动或过程。培训计划就是对将要进行的培训工作预先拟定的规划，包括培训的具体目标、内容、办法和步骤在内的安排、布置和筹划。做好培训计划利于受训人员有重点、有成效、有秩序地接受培训，并能达到宏观控制和保证培训工作有计划、按比例发展，会起到统一行动，协调步调、明确任务的作用，培训计划不仅是培训工作的必备程序，而且还是培训管理的手段，并为培训管理提供有效的尺度和有力的依据。2、从培训的目的来看。培训的直接目的是通过提高员工的素质以增加企业收益，而提高员工素质的途径有两种方式即通过招聘和通过培训。有些岗位的人员需求是可以通过直接招聘来满足的，甚至如劳动密集型的企业一般员工招聘后只稍作岗前知识培训即可，没有必要过分重视培训，而有些岗位要求的技能是比较特殊的、有些岗位要求有高忠诚度的员工则纯粹的招聘是不能解决问题的或企业内有低职位员工可以通过培训来胜任岗位工作的，必须在现有人员中加以挑选后通过培训来满足的，所以企业既不能过分依赖招聘也不能过分依赖培训。3、从人力资源计划和工作分析来看。人力资源计划和工作分析是盘点企业人力资源并与完成企业目标工作的人员要求做出比较的，在一定的成本核算后，对招聘或者培训进行客观选择，以改善企业人力资源来如期完成企业目标。培训后，要及时做好考评工作，一方面检查培训的效果，以及时调整培训工作的不足;另一方面对经过培训后工作效率得到明显改善的员工及时给予肯定，必要时给予薪酬或职位的调整以激励员工努力工作，使员工和企业共同发展。（二）建立完善培训体系建立完善培训体系制度是培训工作的保障，制度规范对于企业培训的顺利开展有着十分重大的帮助。企业可以通过建立科学的培训管理体系制度，来规定培训计划、实施、评估等培训活动及培训经费的使用，通过培训体系制度确立培训的地位和目的、培训原则、培训分类、不同培训对象的培训方法、培训内容与责任部门等。再好的体系制度只有认真贯彻执行才能显效，如果将制度束之高阁那么所订的制度也是形同虚设，只有认真贯彻执行才能真正指导培训活动。经常鼓励员工积极参加学习和培训，预先制订培训后要求达到的标准，积极指导员工的培训和学习，对不同层次、不同类别的培训对象要采取不同的培训方式，通过培训为员工提供晋升机会。如何建立完善培训体系，一般应从以下两个方面入手:1、 组织分析。培训需求的组织分析主要是通过对组织的目标、资源、特质、环境等因素的分析，准确地找出组织存在的问题与问题产生的根源，以确定培训是否是解决这类问题的最有效的方法。培训需求的组织分析涉及到能够影响培训规划的组织的各个组成部分，包括对组织目标的检查、组织资源的评估、组织特质的分析以及环境的影响等方面。组织分析的目的是在收集与分析组织绩效和组织特质的基础上，确认绩效问题及其病因，寻找可能解决的办法，为培训部门提供参考。2、 工作分析。工作分析的目的在于了解与绩效问题有关的详细内容、标准，和达成工作所应具备的知识和技能。工作分析的结果也是将来设计和编制相关培训课程的重要资料来源。工作分析需要富有工作经验的员工积极参与，以提供完整的工作信息与资料。工作分析需要投入大量时间来收集并归纳数据，所以只有当从组织分析中得出公司愿意在培训上投入时间与资金的结论后才能工作分析，工作分析的4个步骤:（1）选择待分析的工作岗位；（2）罗列出工作岗位所需执行的各项任务的基本清单；（3）确保任务基本清单的可靠性和有效性，让一组专门项目专家(在职人员、经理人员等)以开会或书面调查的形式回答有关各项工作任务的问题；（4）旦工作任务被确定下来，那么就要明确胜任一项任务所需的知识、技术或能力了[5]。（三）选择恰当的培训方式对员工培训方式有很多，要根据员工自已的特点来选择适合员工的培训方工。对员工的培训可选用案例分析、头脑风暴法等方法共同分析问题，培养员工的创新意识，鼓励部门间进行工作轮换，促进知识在组织内流动，让组织保持活力，为部门原有的工作带来新思想、新点子。企业可以有计划地组织参加一些外面培训机构的研修班或MBA管理知识学习，来提高员工自身的工作能力，提高企业的工作效益。企业的每个部门或岗位上必然有一个工作能力最强的能人，作为最强的这些人必有其独特的、成功的工作经验和技巧。企业注重对这些能人的成功经验进行挖掘、整理、完善和提升，使之更适应企业、部门和岗位的需要，成为符合其所在部门和岗位实际的宝贵的培训资源。通过对员工根据自已的情况合理的进行岗位培训，把这些宝贵的培训内容有效地传递给每一位员工，让每位员工按培训内容要求进行工作，从而使能人的经验和能力迅速地转化为该部门或岗位全体员工统一的、一致的行为。因此，选择恰当的培训方式能提高整个部门的工作绩效，从员工职能分析来说，分为基层员工、中层员工、高层员工[4]。基层员工是工人的技术传授者和督导者，他们不仅要很好地执行上级的命令，更要在自己判断能力的基础上提出改进和创新的建议，其管理水平直接影响企业员工的积极性和对企业的忠诚度。对基层员工培训的内容侧重于提供与实务工作相配合的基本管理方法，提供有效处理第一线日常工作的各种问题的技巧。中层员工是企业的中坚力量，担负着企业日常经营中各种职能的计划、组织、领导和控制工作。中层管理者的培训主要侧重于业务上的培训，同时向他们传递相关的管理新知识和理念，使他们更有效地理解和执行企业高层的决策方针，更有效地实施日常经营职能。高层员工是机构内负责指引领导、提供填界、设立标准的器官。高层员工应该具备广阔的视野，能系统地掌握当今社会、政治、经济形势，深刻理解和洞察企业内外部各种因素的作用，提高从全局观点对企业的战略、目标、方针及发展进行创造性的规划、决策、控制的能力，提高组织的活力和绩效。高层员工的培训应该侧重于观念、理念方面，而不是业务、操作方面。为他们开设经营管理高级研修班，强化决策层所必需的高级工商管理知识，让其有针对性地学习现代企业管理知识和技术。培训的内容包含企业所处环境和国内外形势、经营思想、企业发展战略、对策研究、组织设计和用人艺术、控制和影响、企业现代管理技术、企业的社会责任等。（四）合理调动员工积极性企业员工培训的核心关健在于人，说到底是对人的管理。调动员工积极性，使企业每一层面的员工都能接受企业的价值理念，并以此作为自已的工作态度，在自已的岗位上严格遵守，忠实履行，创造性地搞好自已的工作，自觉地提高企业竟争力。调动员工积极性的着眼点在于“人”，在于人的灵魂、情感、需求、潜能和人与人之间的沟通，人与组织之间的和谐。而员工的积极性中一种自主行为，是一种自主实行企业核心价值理念的行为。员工积极性在企业中起着主体作用，不仅是指理念形成过程中的出谋划策，积极参与，而且更应该是他们凭借其丰富知识，能力和优良的品质在企业的生产、经营和管理过程中所迸发出的能力与优势。可以从以下几点调动员工积极性：1、培训内容的选择。培训的内容通常分为态度、知识、技能三大方面。其中:知识主要指公司结合岗位的具体要求而设定的员工必须具备的专业知识，也包括产品知识。技能方面，主要指员工在实际工作中将要运用到的专门技术能力、协调沟通、计划组织、执行激励等能力。态度是影响能力和工作效能的重要因素。企业在培训中容易强调知识和技能的重要性，而忍视态度的作用。2、新员工培训。新员工培训，又称岗前培训、职前教育、入厂教育，是一个企业所录用的员工从局外人转变成为企业人的过程，是员工从一个团体的成员融入到另一个团体的过程，员工逐渐熟悉、适应组织环境并开始初步规划自己的职业生涯、定位自己的角色、开始发挥自己的才能。3、基层员工培训。作为企业绝大多数的基层员工，其素质和技能的掌握程度直接关系到企业生产的产品质量、提供的服务质量和企业的社会形象，对基层员工培训的内容侧重于专业知识与专业技术。对理论性比较强的专业知识培训采用课堂讲课法，对专业技术的实际操作能力采用角色扮演法比较好。
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德育是现代教育的一个重要组成部分，它与智育、体育、美育、劳动技术教育同属于全面发展素质教育系统。长期以来，在各级教育实践中，德育一直备受重视，也积累了许多可供借鉴的经验。下面是我给大家推荐的学校德育教育浅析论文，希望大家喜欢!
《浅谈学校德育教育》
摘 要：针对学校德育教育存在的问题，以邓小平的德育教育理论为指导，提出学校德育教育的策略和措施。
关键词：学校德育教育;邓小平德育理论;策略与措施
作者简介：杨建军，男(1956.8.1-)，广西桂林龙胜县人。
引言
德育是现代教育的一个重要组成部分，它与智育、体育、美育、劳动技术教育同属于全面发展素质教育系统。长期以来，在各级教育实践中，德育一直备受重视，也积累了许多可供借鉴的经验。随着时代的发展，开放的深入，我国的教育现状确已发生巨大变化，传统的德育理念已不能全部适应现实的需要，所以德育理念的与时俱进，大胆创新在所难免。
1、学校德育工作现状
现在中学生的思想道德状况的主流是积极的、健康的。他们思想积极健康向上，关注国内外的时事大事;时刻关注自身的发展;不断增强自强、自立、自信意识;具有健康的人生观和价值观。但是，当前我国正处于社会转型期，各种意识形态和国际敌对势力的影响，青少年学生的价值取向越来越个性化和多样化，享乐、拜金等各种不良思潮侵蚀校园，而学校在加强德育教育工作方面，虽然也很重视，但缺乏家庭参与和社会参与的协同教育环境。上述种种现象对当前学校德育教育工作提出了新的艰巨任务。
2、邓小平的德育教育理论
2.1德育教育目标
党的十一届三中全会以后，邓小平在认真总结党的思想政治工作经验的基础上，坚持和发展马克思主义关于人的全面发展理论，并根据时代的发展和建设有中国特色社会主义的客观要求，科学地把“有理想、有道德、有文化、有纪律”作为新时期思想政治工作培养人、教育人的目标。这体现了邓小平同志对新时期人的全面发展和人才素质要求的层次性特点。
邓小平同志还指出：“在鼓励帮助每个人勤奋努力的同时，仍然不能不承认各个人在成长过程中所表现出来的才能和品德的差异，并且仿照这种差异给以区别对待，尽可能使每个人按不同的条件向社会主义的总目标前进。”因此，学校德育教育目标不能千篇一律，承认现阶段存在着不同思想觉悟和道德水平的人，存在着品德的差异性，所以，学校德育教育的目标必须把先进性与广泛性要求有机地结合起来，德育才能发挥最大效益。
2.2德育教育的内容
邓小平同志根据我国改革开放和社会主义现代化建设的客观要求，根据我国人民群众思想道德状况和社会精神风貌的实际，按照新时期德育战略目标的规定，提出了一系列关于德育内容的重要思想，科学深刻地阐述了新时期德育的主要内容。这些内容包括以下四个方面的层次：社会主义道德教育;社会主义法纪教育;社会主义思想教育;社会主义政治教育。学校应根据这四个方面的德育教育内容，结合青少年学生的身心发展的特点和实际存在的主要思想问题，合理确定相应的学校德育教育内容，加以教育和引导。
2.3德育教育的方法
邓小平同志非常重视德育工作的方法。在谈到如何处理中西德育的结合时，他强调指出：在继承传统，引进吸收国外文化中，要弘扬优秀，取其精华，去其糟粕，批判吸收，不能盲目照搬，全盘西化。在家庭教育、学校教育和社会教育的三个方面时，他说：“整个社会的家家户户，都来关心青少年思想政治的进步。” “树立大德育观念，创建全员育人工作的新格局，全面实施社会德育、学校德育与家庭德育协同运作的一体化;思想政治工作领导，思想政治工作决策与管理的一体化;思想政治工作内容与渠道的一体化”。“为了实现安定团结，宣传、教育、理论、文艺部门的同志，要从各方面来共同努力。”“报刊、广播、电视都要把促进安定团结，提高青年的社会主义觉悟，作为自己的一项经常性的、基本的任务。”
3、学校德育教育的策略与措施
通过学习和研究邓小平的德育理论，对于促进学校德育教育工作，构建德育教育的系统工程，提高德育教育的实效性具有重要的理论指导意义。
3.1构建德育教育的管理机制
建立良好的德育教育管理机制，是落实学校德育教育目标的保证。
3.1.1完善学校德育教育管理体系
要建立德育教育目标管理、德育内容管理、德育方法管理、德育策略管理体系，形成多层次、完善的德育管理体系，将相关的职能管理部门联合在一起，形成一个由学校德育领导小组、政教处、年级组、班主任、德育教师组成的德育组织系统，明确职责范围，制定相应的考评机制，以适合新形势下德育教育新情况的要求。
3.1.2常规德育管理法规化
教书育人，德育为先。在日常的德育教育管理中，学校的各种规章制度、学生行为规范和守则、未成年人保护法、教育法等等，都应当作为日常管理学生品德行为的标准。
3.1.3建立多种形式的德育管理方法
一是自我管理方法。通过教育和引导学生设计自我计划，自我组织，自我控制，自我调节，自我评价，逐步形成良好的自觉行为习惯。二是活动激励法。通过开展寓教于乐的、符合学生心理需要的各种游戏和活动，达到学校德育教育的目标。三是行政法规管理方法。可积极采取行政方法和法律方法，直接调节德育管理对象，通过权威和服从关系对管理对象发生影响。
3.2构建系统性的德育目标体系
学校德育应该是由德育目标、内容、途径、方法、管理、评价六个分系统构成的一个完整系统，要提高这个系统的整体功能，就要将这六个分系统进行合理的配置，构建成一个时间上具有全程性、空间上具有全面性，能够产生整体效应的学校现代德育有机体系。
青少年学生心理素质，行为习惯，道德品质，法律意识，世界观、人生观以及思想信念是通过人的一生从小学、中学、大学到社会不断学习培养，实践改造逐步形成的，它不是一朝一夕能够做到的。在确定德育的内容时学校既要考虑到德育目标和教育目标的总要求，又考虑到学生的年龄特征、心理特征、德性与认识基础。
3.2.1要坚持一般性与特殊性的统一
如尖子生和落后生，同样是心理教育，德育的内容既有共性，又有其个性;对尖子生重点是注意矫正学生过分看重荣誉和成绩的心理上，防止焦虑、紧张、抑郁等心理疾患的发生;而对落后生更要注意引导他们克服自卑与懒惰心理，鼓励他们树立自信心，升腾起对美好明天的憧憬与希冀。
3.2.2要坚持传统性与时代性的统一
既要对传统的教育内容予以保留，又要根据时代的要求增加教育内容。
3.2.3坚持稳定性与灵活性的统一
既保持比较稳定的内容体系，又结合社会发展和学生思想的变化，关注社会热点和学生思想热点，及时有针对性地进行教育。
总之，学校必须遵循青少年身心特点和青少年发育规律，依据学校的教育资源优势和特色，来整体构建学校德育目标体系;把德育的要素结构，层次结构划分出来，根据不同年级或不同年龄阶段，学生的身心特点，知识水平，由低到高，由浅入深，由校内到校外，从具体到抽象，分层递进。这样既保证德育目标的一贯性和完整性，又保证德育内容的渐进性和层次性，使德育工作走向规范化，从而深入持久地开展下去。
当前，不少的地方应试教育的思想还没有彻底根除，一些地方政府、家庭和社会仍主要以学生学习成绩衡量学校的教育质量，以分数评价学生发展的好坏。在这种情况下，不少学校的用人机制、激励机制都以教学成绩为标准，紧紧围绕升学率。比如教师竞聘岗位、评定职称、晋级等都依据教学成绩。在师资培训方面，德育教师很少或者根本没有机会外出参加学习或进行德育调研;教学工作会议一年组织好几次，从上到下非常重视，而德育工作会议几年开不了一次;在教师奖励方面，每年只评选教学优秀与骨干教师，而没有德育优秀或骨干教师，专业技术职称晋级，教学优秀，骨干教师分值很重，始终处于优先的地位;德育基地、设施、活动等专项经费没有投入，不能不说是德育工作者的一种悲哀。由于在政策的导向上缺乏对德育工作者的鼓励，严重影响了人们从事德育工作的积极性。为此，各级政府、教育行政部门、学校的领导，要下大力气进行教育教学改革，力克教学成绩与分数的“一元制”。当前，特别要加强对德育评价体系的研究，包括教育行政部门对校长，校长对班主任，班主任和任课教师对学生各级的评价体系，不断改革和完善教师奖励政策，职称评定与人事编制制度，使之放到与教学同等的地位。只有这样，才能切实保障与激励教师从事德育工作的积极性。
3.3构建校、社、家三位一体的德育教育网络
3.3.1建立校园德育教育网络
当前各校均有较完整的校园网络，学校要利用网络充分发挥教师的德育作用，寓德育于教学的全过程，开辟德育教育的新途径。结合各学科的特点，合适时宜地挖掘教学内容中的内在德育因素，将学科知识和德育教育相结合，培养学生树立严谨的科学态度和良好的人格。
3.3.2建立校园、社会、家庭德育教育网络
成立校园、家庭、社会教育三位一体的德育教育网络。只有把学校、社会、家庭三方面的德育教育集于一网，相互合作，密切配合，构建德育教育一体化网络，才能争取到最佳的教育合力效果。
3.4加强教师自身的思想道德建设
学校德育工作的前提是教师自身道德的建设。作为教育者，规范自己的行为，做到为人师表，利用“身正”的模范效应来教育学生就显得特别重要。要组织好教师学习教师职业道德规范，从理论上明晰教师职业道德的基本内容和重要意义，明确为师的首要职责是以育人为理想，以塑造人的美好心灵为己任。要特别强调树立远大理想，敬业爱岗，为教育事业多做奉献。努力克服个人主义，拜金主义，享乐主义不良思想的影响。“师者，人之模范”。教师的言传身教是青少年思想品德形成的主导因素。教师教学生做人，首先自身得会做人。教师除学识渊博，教学得法外，在学校里要有师德，在家庭要有美德，而且在社会领域也应该成为遵守社会公德、遵纪守法的模范。
在新形势下，教师要与时俱进，大胆创新，特别要倡导并强化以学生为本的服务意识，深化对职业崇高感的认识，提高对教师工作价值的认同度，有效地增强教师的责任感、使命感，用自己的高尚品行、健全人格的精神感染学生，使他们成为思想道德高尚的人。
结语：新时期加强德育教育，提高学生的品德修养水平，树立科学的世界观和人生观是一个同步实施的过程，它对学生高尚品质、人格和情操的形成会产生巨大影响，同时也会影响智力发展。这就要求教育工作者要敢于创新，大胆探索，不断总结，深入实际，采用切实可行的方法，为培养出更多德才兼备，适合国家发展需要的高素质人才打下基础。
参考文献：
1、邓小平.邓小平文选(第1卷)[M]北京：人民出版社，1994，6，314 ;
2、邓小平.《邓小平论教育》，北京：人民教育出版社，1997年，第66-69;
3、邓小平.邓小平文选(第3卷)[M]北京：人民出版社，1993年，48，63，110，111，144，305，371，380;
4、邓小平.邓小平文选(第2卷)[M]北京：人民出版社，1993年，106 ;
5、邓小平.邓小平文选(第2卷)[M]北京：人民出版社， 1994年，151，254，255，262，369，408 ;
6、中共中央宣传部.毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作[M]北京：学习出版社。
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在越来越激烈的市场竞争中，员工培训是企业实现其战略的根本，它影响着企业的生产效率、核心竞争力、客户的满意度、市场份额、利润以及对资源的吸引力等各个方面。任何企业要想使自己的竞争能力最大化，都必须能够成功地管理好自己的员工。研究表明，人力资源管理与员工培训之间存在着相关关系，人力资源管理对员工培训有着积极的影响作用。（一）?? 员工培训概述员工培训是企业通过各种方式使员工具备完成现在或将来工作所需要的知识，技能并改变他们的工作态度，以改变员工在现在或将来职位上的工作业绩，并最终实现企业整体绩效提升的一种计划性和连续性的活动[3]。员工是企业最宝贵的财富，更是企业成长的一支生力军和战斗队。优秀的企业，将极大地重视员工培训，能够综合企业绩效，引导企业形成共同价值观，增强企业凝聚力，构建和谐企业，使企业在激烈的市场竞争中，实现可持续发展。员工培训使员工提高自身素质改善员工的工作绩效并提高企业的整体绩效，员工在培训中所学到的内容必须运用到实际工作中去。以适应工作要求，培养各方面所要的人才，最终提高企业的效益，利于持续发展。美国著名管理学家哈罗德?孔茨认为：“员工培训是设计和保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标[4]。”既然如此，为了设计和保持这样一种良好的环境，为了使人在群体中能够高效率地工作，就需要培训。良好有效的培训在组织效率的切实保证，培训既是一门科学，更是一门艺术。（二）?? 员工培训在企业中的地位员工培训的战略地位，实际上是一个员工培训的定位问题，即是员工培训的目标与方向的问题，做好员工培训，必须首先明确员工培训的目标，使员工培训定好位，使员工培训从一开始就走在正确的道路上。一个企业能否做出正确的战略选择是重要的，同样能否正确地实施战略也是重要的。那么员工培训在企业战略中起什么样的作用呢？战略目标的实施必然通过组织体系落实到每个人头，通过发挥组织中人的作用来实现目标。职位说明书，岗位职责，任职标准等等只是规定了岗位的职责资格等内容。它不能说明不同时期每一岗位的具体内容，具体。如果按岗位说明去履行责任，员工就会找不到工作方向，而员工培训就像一条线索把每个职位串联起来，把每一位员工都赋予战略任务。通过制定每一个员工的培训，使企业战略、岗位、员工合为一体。绩效管理就是企业战略目标实现的一种辅助手段，通过有效的目标分解和逐步逐层的落实帮助企业实现预定的战略。在此基础上，理顺企业的管理流程，规范管理手段，提升管理者的管理水平，提高员工的自我管理能力。（三）员工培训在企业中日益重要的作用企业员工培训的核心对象是人，说到底是对人的管理。员工培训能使企业效率提升，提高员工自身和工作的素质，员工应具备的基本常识，使员工具有协作精神团队，成为企业战斗力的所在，更是企业战胜困难走向成功的关键。实行员工培训的着眼点在于人，在于人的灵魂、情感、需求、潜能、人与人之间的沟通，人与组织之间的和谐。例如“海尔”的创新员工培训，就在于创新渗透到了每位员工的实际行动中，在于每天有两项专利的发明创造[3]。这就是企业员工培训的魅力，就是企业员工培训的追求。员工培训在企业中日益重要的作用有以下几点：1、培训有助于改善企业的绩效。企业绩效的实现是以员工绩效的实现为前提和基础的,有效的培训能够帮助员工提高他们的知识、技能，改变他们的态度，增进他们对企业战略、经营目标、规章制度、工作标准的理解，不断提高工作积极性，从而有助于改善他们的工作业绩，进而改善企业的效绩，尤其是在员工个人的工作业绩低于需要达到的水准，就更需要重视。2、培训有助于增进企业的竞争优势。构建自己的竞争优势，这是任何企业在激烈的市场竞争中谋生存和发展的关键之在。当今时代，随着知识经济的速猛发展和科学技术的突飞猛进，企业的经营环境复杂多变，通过对员工培训可以使员工及时掌握新的知识、新的技术，确保企业拥有高素质的人才队伍，可以形成良好的学习氛围。3、培训有助于提高员工的满意度。员工的满意度是企业正常运转的必要条件之一，培训则有助于提高员工的满意度。对员工进行培训，可以使他们感受到企业对自己的重视和关心，对员工进行培训，可以提高他们的知识技能水平，随着知识技能水平的提高，员工的工作业绩能够得到提高，有利于提高他们的成就感。4、培训有利于培育企业文化。21世纪不但是企业与企业之间的竞争，更是人才与人才之间的竞争，在竞争日益激烈的市场环境下，企业文化同样是企业管理的一个重要组成部分。良好的企业文化对员工具有强大的凝聚力，规范化，导向和激励作用，也有着对企业非常重要意义，因此，很多企业在重视员工的培训的同时也越来越重视企业文化建设。作为企业成员共有的一种价值观念和道德准则，企业文化必须得到员工的认可，这是需要不断地向员工进行讲述和教育的。三、企业在员工培训中出现的问题许多企业管理者都将员工培训当作企业管理最头疼的问题之一。将员工培训中存在的问题可以总结为以下几点：（一）领导观念的局限性1、领导对培训的重视不够。在研究中发现，多数企业领导认为自己或者企业对员工培训很重视的，可大多数的员工没有感觉到领导的重视，为什么有这么大的落差?结合一些企业选择培训的动机来看，企业对员工培训重视不够是得到了很好的证明。思想指引着行动，只有把事情落实到实处，问题才能解决，只有把员工培训从认识上落实到具体的工作中，培训工作才能真正意义地开展，培训的效益才能被显示，从而突出培训工作的重要作用。2、领导培训作用的认识偏差。虽然很多企业领导认识到了培训的重要，对“培训是提高员工素质的重要手段”、“培训是留住人才的重要途径”、“培训是企业发展的动力”的认识比较认同，但对“培训是投资”的认识不能达到共识，甚至认为“培训后员工容易跳槽，企业会蒙受较大损失”、 “企业发展好就没有必要培训”，这些都是领导在思想上认识的不足。所以，企业在选择培训的过程中是比较谨慎的，一般有三种情况才会选择培训，即竞争对手在做培训、企业自身出现问题、政府有关部门要求进行培训时企业才会选择培训，很少有企业系统地规划员工培训。3 、领导培训对象的选择不准确。培训对每个员工都很重要，其实每个员工都需要培训，只是在培训内容上有不同而已。企业领导认为高层管理人员不需要培训，因为他们经验丰富，本来就是人才，殊不知，一个企业高层管理人员的素质对于企业发展的影响最大，他们更需要更新知识、改变观念。有些企业领导认为一般员工招聘后就可使用也不需要培训也是错误的认识，就是一般的员工即使按一定的要求招聘而来也要进行工作态度、企业文化等方面的培训。只有当企业领导充分认识到培训的价值时才会正确选择培训对象并给予合适的培训。（二）培训体系不完善企业培训机构设置简单已成了很多企业的通病，没有人力资源部的企业也不少，很多企业的培训工作由办公室或企业管理部等其他部门兼管。由于没有专门的部门从事培训工作，所以对培训工作的人力投入也少，从而就出现了没有培训制度、没有培训规划、不做培训评估分析的现象，对培训活动的决策随意、规划临时。如：某公司是一家曾荣获全国工商联民企业收入总额为一个亿的建筑集团公司，有技术管理人员300多人，该公司没有人力资源部，员工培训由企业管理部负责兼管，公司没有培训规划和培训制度，公司进行的培训活动有下面这些:（1）项目经理到有关培训机构学习项目管理知识，并不参加该机构组织的有关认证考试；（2）参加政府要求的有关特殊工种需要经过专门培训机构进行技术等级的培训；（3）公司实行内部授课制，由部门经理或项目负责人在休息的时候给有关管理人员授课。从这个案例可以看出，培训体系不完善是培训工作中的一个大问题。1、 企业没有设置专门的培训机构，没有专职的培训工作负责人员。企业在利益的驱动下组织机构设置简单，人员编制精简，培训是个系统工作，想做好就要从源头上做好。一个企业没有专门的人力资源部来负责培训事宜，即使领导想把培训活动做好，兼管部门也是力不从心的。2、没有培训规划。没有对培训的需求进行正确细致的分析，对哪些项目，经理需要加强管理方面的能力，哪些项目经理需要提高技术上的知识没有了解清楚。据了解, 某公司选择的2个项目经理参加项目管理知识学习，其实有一个项目经理因为跟随老板20多年，一直在项目上工作，对管理项目没有什么大的困难，而他需要的是对新的施工技术的了解。没有正确的需求分析，培训的效果也会大打折扣。3、没有对培训进行考评。如某公司参加项目管理学习的人员不需要参加最后考试，参加学习的人员没有心理负担，他的学习过程是完成公司交给的任务，公司没有要求具体的学习结果，参加学习的人员可能不会积极地投入到学习中，培训的效果就不可能达到理想的状态。对内部授课制也同样，谁有空，谁就讲一下，谁有空，谁就听一下，没有对授课内容进行整体规划，没有对参加人员给予纪律要求。而如果该公司有专门的人力资源部来负责培训事宜，并且责任到人，制订企业培训制度，作好培训规划，特别是培训的需求规划，加强培训组织管理，给予适当的评估分析，在企业领导的支持下，培训工作会做得更好。（三）培训方式不当一般情况企业采用的培训方法是讲课法，并且以企业领导或工作优胜者讲课为多，虽然讲课法是一个不错的方法，但员工希望的是适合自已的培训方式，能够在培训中增加自已参与的机会。不恰当的培训方法，将直接影响学员对培训内容的接受，从而影响培训的整体效果。员工培训应以理论与实践相结合为基础，不能盲目的为培训而培训，只要结果不要过程的培训。员工培训作为一种管理理论与实践，其本身不仅仅在一种“纯”理念性的东西，也应该有贯穿于整个培训当中的实践效果。从这个意义上讲，员工培训应当以提高企业效益为重中之重。培训方式的不当会造成资源的浪费，员工精力的损耗，甚至造成员工的排斥和抵触。因此在选择培训方式的时候要以企业的组织形式，企业文化氛围，受训对象的工作职能所处等级进行培训，脱产培训和在职培训也要依具体情况来定。一般来说参加培训的人员最好有所限制，并不是越多越好，在许多小企业中，管理人员为了节省经费便使多人同时参加培训，这样不利于培训效果的产生，其次培训最好不要以授课的方式进行，这种培训不能充分调动受训人员的积极性，因此培训最好不要在员工的业余时间进行。（四）员工对培训活动的配合度不高研究中发现，虽然绝大多数的员工认为培训对自己为重要，因而在企业真正开展培训时，员工对培训活动的配合度不高。员工认为不要培训的一个原因是对目前状况的自负：自已的技术和水平是满意的，因此对培训毫不在意，任何培训的企图都是浪费时间。员工感到在工作不断学习是能提高工作水平的，培训会令自己相形见绌，甚至培养了潜在的竞争者，使自己被超过或替代。如深圳某一大型制衣公司的培训经理困惑企业开展培训时，一些管理人员认为工作很忙没有时间参加培训，连安排到度假区的培训活动也缺少诱惑力，原因是公司对员工的考核主要从业务出发，员工感到要完成公司规定的工作任务已经很累了，还要化时间去参加学习也是力不从心。何况公司开展一些户外拓展训练对年龄大一点的管理人员是没有吸引力，很多管理人员认为公司采取的一些培训方法是跟风而不切实际，所以拒绝参加培训。这给培训工作对培训内容、培训方法、培训时间的安排提出了更高的要求。四、企业员工培训的几点对策企业做好培训活动必须要有领导的支持和参加培训者的配合，重要的是把培训活动本身成为一个有规划、有制度、体系完善的系统，再加上合适的培训方式方法和充足的培训经费。培训要把企业的发展和员工个人的发展相结合，在时间和空间上最大限度地贴近企业管理和业务发展的实际籍要，使员工接受培训后能够在企业中实际应用培训成果，发挥自己的职业技能和自身的市场受雇价值。对员工培训中存在的问题可以总结为以下几点对策：四、企业员工培训的几点对策企业做好培训活动必须要有领导的支持和参加培训者的配合，重要的是把培训活动本身成为一个有规划、有制度、体系完善的系统，再加上合适的培训方式方法和充足的培训经费。培训要把企业的发展和员工个人的发展相结合，在时间和空间上最大限度地贴近企业管理和业务发展的实际籍要，使员工接受培训后能够在企业中实际应用培训成果，发挥自己的职业技能和自身的市场受雇价值。对员工培训中存在的问题可以总结为以下几点对策：（一）转变领导观念树立正确的培训意识许多企业领导认为用人可以去招聘，对员工进行培训太浪费。转变领导观念树立正确的培训意识应该从人力资源管理工作的一般职能来看，有人力资源计划、工作分析、招聘、培训与升发、绩效评估、薪酬与福利、员工关系等。领导的培训观念虽然在人力资源活动中起着重要的作用，但任何一项职能不是孤立存在的，它们之间是相互影响、相互作用的，所以转变领导观念树立正确的培训意识是很有必要的。转变领导观念树立正确的培训意识可以从以下几个方面来分析：1、从培训需求培训计划来看。培训需求是指在规划与设计每项培训活动、制定年度培训规划前，由培训部门(或者借助外部专业的咨询公司)、主管人员、工作人员等采取各种方法和技术，对各部门及其成员的目标、知识、技能等方面进行系统的鉴别与分析，以确定是否需要培训及培训内容的一种活动或过程。培训计划就是对将要进行的培训工作预先拟定的规划，包括培训的具体目标、内容、办法和步骤在内的安排、布置和筹划。做好培训计划利于受训人员有重点、有成效、有秩序地接受培训，并能达到宏观控制和保证培训工作有计划、按比例发展，会起到统一行动，协调步调、明确任务的作用，培训计划不仅是培训工作的必备程序，而且还是培训管理的手段，并为培训管理提供有效的尺度和有力的依据。2、从培训的目的来看。培训的直接目的是通过提高员工的素质以增加企业收益，而提高员工素质的途径有两种方式即通过招聘和通过培训。有些岗位的人员需求是可以通过直接招聘来满足的，甚至如劳动密集型的企业一般员工招聘后只稍作岗前知识培训即可，没有必要过分重视培训，而有些岗位要求的技能是比较特殊的、有些岗位要求有高忠诚度的员工则纯粹的招聘是不能解决问题的或企业内有低职位员工可以通过培训来胜任岗位工作的，必须在现有人员中加以挑选后通过培训来满足的，所以企业既不能过分依赖招聘也不能过分依赖培训。3、从人力资源计划和工作分析来看。人力资源计划和工作分析是盘点企业人力资源并与完成企业目标工作的人员要求做出比较的，在一定的成本核算后，对招聘或者培训进行客观选择，以改善企业人力资源来如期完成企业目标。培训后，要及时做好考评工作，一方面检查培训的效果，以及时调整培训工作的不足;另一方面对经过培训后工作效率得到明显改善的员工及时给予肯定，必要时给予薪酬或职位的调整以激励员工努力工作，使员工和企业共同发展。（二）建立完善培训体系建立完善培训体系制度是培训工作的保障，制度规范对于企业培训的顺利开展有着十分重大的帮助。企业可以通过建立科学的培训管理体系制度，来规定培训计划、实施、评估等培训活动及培训经费的使用，通过培训体系制度确立培训的地位和目的、培训原则、培训分类、不同培训对象的培训方法、培训内容与责任部门等。再好的体系制度只有认真贯彻执行才能显效，如果将制度束之高阁那么所订的制度也是形同虚设，只有认真贯彻执行才能真正指导培训活动。经常鼓励员工积极参加学习和培训，预先制订培训后要求达到的标准，积极指导员工的培训和学习，对不同层次、不同类别的培训对象要采取不同的培训方式，通过培训为员工提供晋升机会。如何建立完善培训体系，一般应从以下两个方面入手:1、 组织分析。培训需求的组织分析主要是通过对组织的目标、资源、特质、环境等因素的分析，准确地找出组织存在的问题与问题产生的根源，以确定培训是否是解决这类问题的最有效的方法。培训需求的组织分析涉及到能够影响培训规划的组织的各个组成部分，包括对组织目标的检查、组织资源的评估、组织特质的分析以及环境的影响等方面。组织分析的目的是在收集与分析组织绩效和组织特质的基础上，确认绩效问题及其病因，寻找可能解决的办法，为培训部门提供参考。2、 工作分析。工作分析的目的在于了解与绩效问题有关的详细内容、标准，和达成工作所应具备的知识和技能。工作分析的结果也是将来设计和编制相关培训课程的重要资料来源。工作分析需要富有工作经验的员工积极参与，以提供完整的工作信息与资料。工作分析需要投入大量时间来收集并归纳数据，所以只有当从组织分析中得出公司愿意在培训上投入时间与资金的结论后才能工作分析，工作分析的4个步骤:（1）选择待分析的工作岗位；（2）罗列出工作岗位所需执行的各项任务的基本清单；（3）确保任务基本清单的可靠性和有效性，让一组专门项目专家(在职人员、经理人员等)以开会或书面调查的形式回答有关各项工作任务的问题；（4）旦工作任务被确定下来，那么就要明确胜任一项任务所需的知识、技术或能力了[5]。（三）选择恰当的培训方式对员工培训方式有很多，要根据员工自已的特点来选择适合员工的培训方工。对员工的培训可选用案例分析、头脑风暴法等方法共同分析问题，培养员工的创新意识，鼓励部门间进行工作轮换，促进知识在组织内流动，让组织保持活力，为部门原有的工作带来新思想、新点子。企业可以有计划地组织参加一些外面培训机构的研修班或MBA管理知识学习，来提高员工自身的工作能力，提高企业的工作效益。企业的每个部门或岗位上必然有一个工作能力最强的能人，作为最强的这些人必有其独特的、成功的工作经验和技巧。企业注重对这些能人的成功经验进行挖掘、整理、完善和提升，使之更适应企业、部门和岗位的需要，成为符合其所在部门和岗位实际的宝贵的培训资源。通过对员工根据自已的情况合理的进行岗位培训，把这些宝贵的培训内容有效地传递给每一位员工，让每位员工按培训内容要求进行工作，从而使能人的经验和能力迅速地转化为该部门或岗位全体员工统一的、一致的行为。因此，选择恰当的培训方式能提高整个部门的工作绩效，从员工职能分析来说，分为基层员工、中层员工、高层员工[4]。基层员工是工人的技术传授者和督导者，他们不仅要很好地执行上级的命令，更要在自己判断能力的基础上提出改进和创新的建议，其管理水平直接影响企业员工的积极性和对企业的忠诚度。对基层员工培训的内容侧重于提供与实务工作相配合的基本管理方法，提供有效处理第一线日常工作的各种问题的技巧。中层员工是企业的中坚力量，担负着企业日常经营中各种职能的计划、组织、领导和控制工作。中层管理者的培训主要侧重于业务上的培训，同时向他们传递相关的管理新知识和理念，使他们更有效地理解和执行企业高层的决策方针，更有效地实施日常经营职能。高层员工是机构内负责指引领导、提供填界、设立标准的器官。高层员工应该具备广阔的视野，能系统地掌握当今社会、政治、经济形势，深刻理解和洞察企业内外部各种因素的作用，提高从全局观点对企业的战略、目标、方针及发展进行创造性的规划、决策、控制的能力，提高组织的活力和绩效。高层员工的培训应该侧重于观念、理念方面，而不是业务、操作方面。为他们开设经营管理高级研修班，强化决策层所必需的高级工商管理知识，让其有针对性地学习现代企业管理知识和技术。培训的内容包含企业所处环境和国内外形势、经营思想、企业发展战略、对策研究、组织设计和用人艺术、控制和影响、企业现代管理技术、企业的社会责任等。（四）合理调动员工积极性企业员工培训的核心关健在于人，说到底是对人的管理。调动员工积极性，使企业每一层面的员工都能接受企业的价值理念，并以此作为自已的工作态度，在自已的岗位上严格遵守，忠实履行，创造性地搞好自已的工作，自觉地提高企业竟争力。调动员工积极性的着眼点在于“人”，在于人的灵魂、情感、需求、潜能和人与人之间的沟通，人与组织之间的和谐。而员工的积极性中一种自主行为，是一种自主实行企业核心价值理念的行为。员工积极性在企业中起着主体作用，不仅是指理念形成过程中的出谋划策，积极参与，而且更应该是他们凭借其丰富知识，能力和优良的品质在企业的生产、经营和管理过程中所迸发出的能力与优势。可以从以下几点调动员工积极性：1、培训内容的选择。培训的内容通常分为态度、知识、技能三大方面。其中:知识主要指公司结合岗位的具体要求而设定的员工必须具备的专业知识，也包括产品知识。技能方面，主要指员工在实际工作中将要运用到的专门技术能力、协调沟通、计划组织、执行激励等能力。态度是影响能力和工作效能的重要因素。企业在培训中容易强调知识和技能的重要性，而忍视态度的作用。2、新员工培训。新员工培训，又称岗前培训、职前教育、入厂教育，是一个企业所录用的员工从局外人转变成为企业人的过程，是员工从一个团体的成员融入到另一个团体的过程，员工逐渐熟悉、适应组织环境并开始初步规划自己的职业生涯、定位自己的角色、开始发挥自己的才能。3、基层员工培训。作为企业绝大多数的基层员工，其素质和技能的掌握程度直接关系到企业生产的产品质量、提供的服务质量和企业的社会形象，对基层员工培训的内容侧重于专业知识与专业技术。对理论性比较强的专业知识培训采用课堂讲课法，对专业技术的实际操作能力采用角色扮演法比较好。
新员工培训新员工培训又称第一职业培训。在德国，一般从15～20岁的年轻人，如果中学毕业后没有进入大学，要想工作，必须先在企业接受三年左右的第一职业培训。在第一职业培训期间，学生要接受双轨制教育：一周工作五天，其中三天在企业接受工作培训，另外两天在职业学校学习知识。这样，学生不仅可以在工厂学到基本的熟练技巧和技术，而且可以在职业学校受到相关基础知识教育。通过接近真刀实枪的作业，他们的职业能力及操作能力都会得到提高。由于企业内部的培训设施基本上使用的是技术最先进的培训设施，保证了第一职业培训的高水平，因此第一职业教育证书在德国经济界享有很高的声誉。由于第一职业培训理论与实践结合，为年轻人进入企业提供了有效的保障，也深受年轻人欢迎。在德国，中学毕业生中有60%～70%接受第一职业培训，20%～30%选择上大学。西门子早在1992年就拨专款设立了专门用于培训工人的"学徒基金".现在公司在全球拥有60多个培训场所，如在公司总部慕尼黑设有韦尔纳。冯。西门子学院，在爱尔兰设有技术助理学院，它们都配备了最先进的设备，每年培训经费近8亿马克。目前共有1万名学徒在西门子接受第一职业培训，大约占员工总数的5%，他们学习工商知识和技术，毕业后可以直接到生产一线工作。在中国，西门子与北京市国际技术合作中心合作，共同建立了北京技术培训中心，西门子投资4000万马克。合同规定，中心在合同期内负责为西门子在华建立的合资企业提供人员培训，目前该中心每年可以对800人进行培训。第一职业培训（新员工培训）保证了员工一正式进入公司就具有很高的技术水平和职业素养，为企业的长期发展奠定了坚实的基础。大学精英培训西门子计划每年在全球接收3000多名大学生，为了利用这些宝贵的人才，西门子也制定了专门的计划。进入西门子的大学毕业生首先要接受综合考核，考核内容既包括专业知识，也包括实际工作能力和团队精神，公司根据考核的结果安排适当的工作岗位。此外，西门子还从大学生中选出30名尖子进行专门培训，培养他们的领导能力，培训时间为10个月，分三个阶段进行。第一阶段，让他们全面熟悉企业的情况，学会从因特网上获取信息；第二阶段，让他们进入一些商务领域工作，全面熟悉本企业的产品，并加强他们的团队精神；第三阶段，将他们安排到下属企业（包括境外企业）承担具体工作，在实际工作中获取实践经验和知识技能。目前，西门子共有 400多名这种"精英"，其中1／4在接受海外培训或在国外工作。大学精英培训计划为西门子储备了大量管理人员。员工五级别在职培训西门子人才培训的第三个部分是员工在职培训。西门子公司认为，在世界性的竞争日益激烈的市场上，在革新、颇具灵活性和长期性的商务活动中，人是最主要的力量，知识和技术必须不断更新、换代，才能跟上商业环境以及新兴技术的发展步伐，所以公司正在努力走上一个"学习型企业"之路。为此，西门子特别重视员工的在职培训，在公司每年投入的8亿马克培训费中，有60%用于员工在职培训。西门子员工的在职培训和进修主要有两种形式：西门子管理教程和在职培训员工再培训计划，其中管理教程培训尤为独特和成效卓著。西门子员工管理教程分五个级别，各级培训分别以前一级别培训为基础，从第五级别到第一级别所获技能依次提高，其具体培训内容大致如下：第五级别：管理理论教程培训对象：具有管理潜能的员工培训目的：提高参与者的自我管理能力和团队建设能力培训内容：西门子企业文化、自我管理能力、个人发展计划、项目管理、了解及满足客户需求的团队协调技能培训日程：与工作同步的一年培训，分别为为期三天的两次研讨会和一次开课讨论会第四级别：基础管理教程培训对象：具有较高潜力的初级管理人员培训目的：让参与者准备好进行初级管理工作培训内容：综合项目完成、质量及生产效率管理、财务管理、流程管理、组织建设及团队行为、有效的交流和网络化培训日程：与工作同步的一年培训，为期五天的研讨会两次和为期两天的开课讨论会一次第三级别：高级管理教程培训对象：负责核心流程或多项职能的管理人员培训目的：开发参与者的企业家潜能培训内容：公司管理方法、业务拓展及市场发展策略、技术革新管理、西门子全球机构、多元文化间的交流、改革管理、企业家行为及责任感培训日程：一年半与工作同步的培训，为期五天的研讨会两次。第二级别：总体管理教程培训对象：必须具备下列条件之一：（1）管理业务或项目并对其业绩全权负责者；（2）负责全球性、地区性的服务者；（3）至少负责两个职能部门者；（4）在某些产品、服务方面是全球性、地区性业务的管理人员。培训目的：塑造领导能力。培训内容：企业价值、前景与公司业绩之间的相互关系、高级战略管理技术、知识管理、识别全球趋势、调整公司业务、管理全球性合作。培训日程：与工作同步的培训两年，每次为期六天的研讨会两次第一级别：西门子执行教程培训对象：已经或者有可能担任重要职位的管理人员。培训目的：提高领导能力。培训内容：根据参与者的情况特别安排。培训日程：根据需要灵活掌握
在国际上，担保人大体上有如下几种模式：1、由银行充当担保人，出具银行保函（Bank Guarantee）。 银行保函是银行向权利人签发的信用证明。若被担保人因故违约，银行将付给权利人一定数额的赔偿金。银行保函是欧洲传统的担保模式，现已被大多数国家所采用。银行保函根据担保责任的不同，又分为投标保函、履约保函、维修保函、预付款保函等。履约保函有两种类型：一种是无条件履约保函（Unconditional Performance Guarantee），亦称“见索即付”，即无论业主何时提出声明，认为承包商违约，只要其提出的索赔日期、金额在保函有效期和担保限额内，银行就要无条件地支付赔偿；另一种是有条件履约保函（Conditional Performance Guarantee），即银行在支付赔偿前，业主必须提供承包商确未履行义务的证据。世界银行招标文件、FIDIC合同文件中提供的银行履约保函格式，都是采用无条件履约保函的形式。银行对承包商的资格审查往往限于财务状况，而其他担保人还要对承包商的技术水平和管理能力作核查。一旦证实承包商违约，开具履约担保书的担保人要确保业主能按照合同最终完成工程项目的建设，而出具履约保函的银行仅给予业主一定数额的赔偿，其善后工作要由业主承担。此外，如果采用银行保函，银行将对承包商的贷款规模加以限制。2、由保证保险公司或专门的担保公司充当担保人，开具担保书（Surety Bond）。美国是这种“美式担保”的主要国家。在美国，法律规定银行不能提供担保，90%以上的工程担保由保证保险公司（保险公司有3000多家，大多设有担保部）承担；保证保险公司和专门的担保公司都由财政部批准。专门的担保公司一般规模都不大，按资金实力实行分等级担保。3、由一家具有同等或更高资信水平的承包商作为担保人，或者由母公司为其子公司提供担保。如日本的《建设业法》规定：发包人在建设工程承包合同中，如果工程价款全部或部分以预付款形式支付，可要求建设业者在预付款支付之前提供保证人担保。保证人必须具备下列条件之一：一、建设业者不履行义务时承担支付延误利息、违约金及其他经济损失的保证人；二、保证代替建设业者由自己完成该工程的其他建设业者。4、“信托基金”模式，即业主将一笔信托基金交受托人保存，并签订信托合同。若业主因故不能支付工程款，则承包商可从受托人那里得到相应的损失赔偿。《新工程合同条件》（NEC）规定了信托基金的做法。
在国外工程担保保证制度已有 100 年的历史，市场经济发达的国家都建立了工程担保保证制度。美国有 100 多家担保保证公司，每年担保开出的保函金额为 2 900 亿美元[1]。近年来，尽管我国也陆续出台了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等一系列重要法律、法规，使得我国建设市场化不断提高，但是我国建设市场的现状却不容乐观。竞争无序，腐败滋生，工程质量事故频发，工程款严重拖欠等问题积重难返。目前，《中华人民共和国担保法》虽已颁布，但对工程建设领域基本没有做出相应规定，由此看来，工程建设领域全面推行工程担保制度势在必行。1 我国推行工程担保保证制度的必要性1.1 有利于规范业主行为中国建设市场存在的许多问题都与业主行为不规范有关，虽然建筑业行政主管部门一再采取各种措施治理整顿建设市场，但是由于在建设市场上占主导地位的业主大多数不属于建筑业，造成建筑业行政主管部门对业主的管理非常乏力。业主的不规范行为长期得不到纠正，给中国的建筑业造成极大的危害。其中，最主要的问题是恶意压价、要求承包商垫资施工、严重拖欠工程款、为了单位或个人的私利采取不正当手段左右招投标等。（1）业主正常压价是可以理解的，这也是市场竞争的必然结果。但是长期以来中国建设市场上的大多数工程项目压价幅度都在 10%以上，不少项目甚至达到了 20%~30%，有的项目中标价仅仅能够达到甚至不足国家预算定额的直接费，连管理费等费用和税金都没有，就更不要说利润了。（2）要求承包商垫资施工和拖欠工程款问题，本质上是一个问题。有的业主由于资金不落实，或者是为了转嫁投资风险，在招标时就明确规定不给工程预付款，并规定施工到一定部位时，有的甚至规定主体工程封顶后，再支付工程进度款。有的业主由于资金不落实，或者是为了进一步榨取承包企业，则恶意拖欠工程款。业主为了拖欠承包商的工程款，手法也是多种多样的，而且无所不用其极，有的不按时审核批准施工图预算；有的不按时计量已完工程量；有的不按时审核、审计竣工决算；有的既审核了预算，也计量了已完工程量，甚至审核、审计了竣工决算，就是不付款。要规范建设市场，只规范承包商的行为是不行的，业主的行为也必须得以规范。在尽快推行工程承包担保保证制度的同时，还必须积极推行业主责任担保保证制度，这是解决问题的办法，而且这样可以绕开建筑业行政主管部门对业主管理不利的问题。1.2 有利于保证合同履约建筑产品的投资多、体积大、使用寿命长，不论是在住宅、厂房、商店，还是道路、桥梁、码头、车站等，质量优劣无不直接关系到广大人民群众生命和国家财产的安全。近年来，各地频频出现工程质量事故，而出现这些问题最直接的原因，就是承包商履约意识不强，心存侥幸，妄图用偷工减料等投机手段赚取非法利润。如果尽快推行工程担保保证制度，这些问题就会迎刃而解。工程担保保证在国际上是最为普遍的工程承包担保制度。工程承包担保制度，无论是在高保额有条件保函，还是低保额无条件保函，都在保证承包商合同履约能力方面发挥了重要作用。因为，一方面保证人在为承包商提供担保之前，一定要对承包商的履约能力和信用状况作详细的调查和评判。另一方面，保证人是专业从事工程担保保证业务的，在这方面比一个一个发包商具有明显的优势，再加上与承包商有着直接的连带责任，其评判结果一般说来非常可靠。在履约过程中保证人还要不断地进行信息跟踪，如果一旦发现承包商有不能履约的征兆，则首先调查承包商不能履约的原因，并帮助寻找和提供保障合同顺利履约的有效措施。如果承包商无法继续履约，则要赔偿给业主造成的损失，或由保证人接手工程，引入新的承包商继续履约。所以，保证合同履约是推行工程担保保证制度最基本的功能，它不仅可以防止发生工程质量问题，而且可以有效地解决拖延施工工期问题。1.3 有利于制止无序竞争我国建设市场多年来普遍存在严重质量问题，说到底是由于建设市场的无序竞争造成的。在完善的市场经济条件下，竞争的准则是优胜劣汰，而我国建设市场机制不完善，竞争的准则和结果全都发生了严重的扭曲，常常不是优胜劣汰而是优汰劣胜。高资质水平的大中型骨干企业在竞争中经常被低资质水平的小型企业击败，这种竞争的结果必然是豆腐渣工程。据查，多年来频频曝光的各地楼桥倒塌事故，几乎没有一例是由高资质水平的大中型骨干企业承建的。为了解决这些问题，我国有关行政主管部门多年来作了许多艰苦努力，但是始终未能从根本上解决问题。现在看来，最好的办法就是尽快全面推行工程担保保证制度。因为，保证人是绝对不会轻易为那些没有经济实力、没有技术实力、缺乏履约能力的承包商提供担保的；在全面推行工程担保制度的市场条件下得不到担保的承包商是无法承包到工程项目的。这种用市场机制的办法解决市场上的问题，一定会比用行政的办法解决更奏效。这样，不仅可以有效地制止无序竞争，而且可以更好地引导不同资质等级的大中小企业，面对市场上不同类型的工程的需要，进行合理分工与协作。1.4 有利于消除建设腐败至于业主为了单位或个人的私利采取不正当的手段左右招投标，则是对建设市场的严重干扰和破坏，它和腐败互为因果，并直接导致豆腐渣工程。据有关资料，近几年在查处的经济案件中涉及工程建设的达 40%以上，几乎所有重大腐败案件无一不与工程建设有关。推行工程担保保证制度的最重要的目的，就是要把豆腐渣工程拒之于建设市场之外，它有利于消除工程建设领域里的腐败。据查，世界上发达国家当初对公共项目实施强制性担保保证，也主要是为了遏止腐败滋生。1.5 有利于与国际市场接轨在全世界范围内特别是在市场经济发达的国家和地区，工程担保保证制度作为一种信用工具已在工程建设承发包中被广泛运用，以此来规避履约风险。我国已加入 WTO，建设市场必须对国际承包商开放，我国的建筑业承包商也有必要走向国际市场。如果我国不尽快全面推行工程担保保证制度，与国际市场接轨，则既不能满足外国承包商进入国内建设市场的需要也不能满足国内建筑业承包商适应国际市场的要求，由此造成的履约风险损失将是无法估量的。2 我国推行工程担保保证制度的先决条件2.1 制定专业法规推行工程担保保证制度的法律基础在我国已经具备，我国早已颁布实施了《中华人民共和国担保法》。但是在担保法中保证是普遍保证，有必要制定一些法规来规范强制性工程担保保证的范畴，规范工程担保保证的品种和模式，限定工程担保保证主体的资格等。凡是公共投资或涉及公共安全的项目，均应列入强制性工程担保保证范围内。既要实行业主责任担保保证，又要实行工程承包担保。担保的模式可以是高保额有条件保函，或低保额无条件保函等多种模式共存及互补。在国家未制定出统一的专业法规之前，各省可以先行制定地方性专业法规。2.2 培育专业担保公司推行工程担保保证不仅需要制度化，而且需要专业化，要有专业的工程担保保证承包主体，即专业的工程担保保证公司。国际上工程担保保证的承包主体都是以专业担保公司为主的，中国也应着力培育这种专业工程担保保证公司。专业工程担保保证公司不仅要有赔偿能力，更要有理赔能力；不仅要有资金实力，更要有技术和管理、建设工程招投标管理、工程项目承发包合同管理、工程造价管理等方面的实力，以及具有高超的公关交往能力和承保风险评判能力。根据我国国情，在起步阶段可以把对其资金数额的要求放宽些，并适当给予资金方面的支持，鼓励民营投资，但对其从业人员数量和专业资质水平的要求，则必须更高更严。银行仍然可以从事工程担保保证，但这种业务必须和信贷分开，并全面履行工程担保保证的各种职责。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：