国土资源有广义与狭义之分：广义的国土资源是指一个主权国家管辖的含领土、领海、领空、大陆架及专属经济区在内的资源（自然资源、人力资源和其它社会经济资源）的总称；狭义国土资源是指一个主权国家管辖范围内的自然资源。国土资源具有整体性、区域性、有限性和变动性等特点。以国家行政来讲，即国土与资源，通俗讲即土地与矿产。国土资源是指一个国家或地区由自然资源和社会经济资源组成的物质实体。其特性为：①数量上的无限性和有限性。有些资源属于可持续不断地开发利用的可再生资源，如太阳辐射能、风、水力、潮汐能及地热等；有些属于数量有限的不可再生资源，如几乎全部矿物资源；有些资源现有数量虽有限，但可在短期内繁殖、再生和发展，称可更新资源，如动植物、地下水、劳动力等；②分布上的不平衡性。因受多种因素影响，资源的地理分布往往是不平衡的，在数量和质量上有明显的地域差异；③开发利用上的可变性。有些资源在不同的地区、不同历史时期和生产力发展水平下，其开发利用程度差异较大。中国国土资源绝对数量大，种类齐全，其中有不少在世界上居优势地位。但因人口众多，人均占有量大大低于世界平均水平。从广义角度看，国土资源是一个国家领土主权范围内所有自然资源、经济资源和社会资源的总称。对自然资源有多种定义，一般可以这样理解，即认为自然资源是指在一定的时间、地点条件下能够产生经济价值的、提高人类当前和将来福利的自然环境因素的总称，如：土地资源、矿藏资源、水利资源、生物资源、海洋资源等。应该认识到，随着人类社会发展和科学技术进步，对自然资源的理解范围会不断扩大，过去被认为不能利用的自然环境因素，也会变为有一定经济利用价值的自然资源；经济资源是指在一定生产条件下形成的具有经济意义的各种固定资产，如：工业资源、农业资源、建筑资源等；社会资源主要指人力资源以及为人力资源服务的教育、文化、科技等基础设施。 狭义的国土资源是一个主权国家管辖范围内的全部疆域的总称，包括领土、领海和领空。国土资源是一个国家人民生活的场所和生产基地，是国家和人民赖以生存和发展的基础。从这个意义上讲，也可以认为国土资源是指一个国家主权管理地域内一切自然资源的总称，其中最主要的是土地、水、气候、生物和矿产资源。国土资源与自然资源最大区别之处在于国土资源有一定的空间地域的限定，也就是主权范围内的自然资源即为狭义的国土资源。
哈哈，我们学校真伤不起，我也在找
国土空间是人们赖以生存和发展的家园。近年来，随着中国城市化进程的加速，城市发展对空间的需求增大，尤其是许多大中城市面临着城市空间的外向快速扩展以及城市内部空间的频繁重组。中国国土空间辽阔，但适宜开发的面积并不宽裕，人均面积就更少。中国约60%的国土空间为山地和高原且空气稀薄。适宜城市化开发的面积中扣除必须保护的耕地和己建设空间，今后可用于城市化开发的面积只占全国陆地国土空间的3倍。适宜城市化开发的国土面积狭小，决定了我国的城市化可供选择的地域空间极为有限。如何协调城市化的加速发展带来的城市空间需求压力与有限的国土资源之间的矛盾，保障社会经济的健康和可持续发展，创造宜居的城市环境，是迫切需要解决的问题。从许多工业化国家的实践来看，城市化的空间布局经历了一个“集中—分散—再集中”的过程，表明了当前的国土规划在仍然追求均衡发展的公平诉求的同时，加大了对效率的追求。城市化的空间布局体现了一个国家对经济与社会发展的效率、公平性和可持续性的基本导向。在不同的历史阶段，这种导向亦有所差异。在20世纪五六十年代，许多工业化国家为了避免人口在大都市的过度集中以及平衡地区和城乡发展差距，在国土规划和城市规划中往往强调区域均衡性。譬如，1954年法国开始“领土整治”，限制大城市发展，鼓励发展中小城市，以建设大都市卫星城和地区“平衡大城市”作为协调国土均衡发展的重要方式。1960年，日本也制定了第一个国土开发综合计划，以避免人口和经济活动在三大都市圈的过度集中，缩小三大都市圈与地方圈的发展差距。伴随着经济全球化的进程，提高国家竞争力日益成为国土和城市规划的重点。如日本为适应全球化以及日本步人国际化发展阶段的新形势，就在不断强化东京世界城市的功能，同时支持地方具有个性的、自立型的发展，形成以地方为中心的大范围的广域国际交流圈，其国土规划理念从最初一定程度限制大城市过度集中、追求区域均衡逐步发展到强调都市群和世界城市建设。国情决定了中国在快速城市化时期，需要强化国土空间规划宏观调控的职能，在促进国土均。衡发展的同时，也需要通过合理的城市化空间格局来追求效率。根据当前的发展阶段，应尽快制定合理清晰的城市化战略格局以及相应的农业化战略格局和生态安全战略格局的规划。
幼儿教育论文参考文献（通用5篇）
在日常学习和工作生活中，许多人都写过论文吧，论文可以推广经验，交流认识。还是对论文一筹莫展吗？以下是我整理的幼儿教育论文参考文献，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
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论文国内外研究现状写法如下：
首先，我们要知道国内外研究现状是什么，其实通俗来说，就是国内和国外对于一个研究对象目前的研究现状，可以是国家层面上相关部门对于研究对象的研究，也可以是权威学者，对于研究对象的研究。
所以很明确，国内外研究现状有两种写法，要不就是从相关部门对于研究对象的研究，或者就是从学者对于相关研究现状的研究来写。
正常来说，国内外研究现状都需要大家去阅读大量的文献，然后总结学者的主要观点，这里给大家一个小技巧，可以直接从一篇文章的摘要看出来，一个学者的研究观点主要集中在哪些，这样的话，即便你不完整的阅读文章，也能知道文章的主要观点。
还有一种方法，可以直接从硕士论文里面去摘抄，大家可以找一些和自己题目一样，或者是关键词一样的硕士论文，我们在里面摘抄国内外研究现状，并且将这个话改成自己的意思，这也是一种写作方法。
但是注意标注引用的时候，一定要找到最根本的文章，而不是你参考的这篇硕士论文。找文献去哪里，中文的话我们可以从百度学术或者是知网里面直接观看，主要就是看一篇文章的摘要，因为主要观点都在摘要里。
英文的话，之前有提过从谷歌学术去搜索关键词，就能找到很多的国外文献，这里要注意，查找国外文献的关键词，一定要翻译成英文，如果是中文的话，是没办法识别的，然后只需要把相关的英文文献翻译成中文，再去进行总结就可以了。
城市是人类社会经济文化发展到一定阶段的产物。城市的出现以社会生产力除能满足人们基本生存需要外，尚有剩余产品为其基本条件。下面是由我整理的关于城市规划的论文范文，谢谢你的阅读。
浅论城市规划
摘要：在当今世界，城市是现代文明的集中体现，城市的发展对一个地区经济社会发展起着至关重要的推动作用。城市就像一块巨大的磁铁，吸引着各种生产要素的集聚。并在集聚效应和规模效应合作协作的催化作用下，各种经济迅速发展，从而带动了城市经济的迅猛发展。可以看出，做好城市的规划对发展经济有很大的帮助。
关键词：城市规划园林景观生态环境
Abstract: In today's world, the city is a concentrated expression of the modern civilization, the development of the city plays a vital role in promoting economic and social development in a region. The city is like a giant magnet, attracting a variety of factors in production agglomeration.
Keywords: urban planning; landscape; ecological environment
中图分类号：TU984 文献标识码：A文章编号：
城市是人类社会经济文化发展到一定阶段的产物。城市起源的原因和时间及其作用，学术界尚无定论。一般认为，城市的出现以社会生产力除能满足人们基本生存需要外，尚有剩余产品为其基本条件。城市是一定地域范围内的社会政治经济文化的中心。城市的形成是人类文明史上的一个飞跃。
一、城市规划的任务
我国城市规划的任务是：根据国家城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展长远计划、区域规划，以及城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件，布置城市体系;确定城市性质、规模和布局;统一规划、合理利用城市土地;综合部署城市经济、文化、基础设施等各项建设，保证城市有秩序地、协调地发展，使城市的发展建设获得良好的经济效益、社会效益和环境效益。
各国城市规划的共同和基本任务：通过空间发展的合理组织，满足社会经济发展和生态保护的需要。从城市的整体和长远利益出发合理有序地配置城市空间资源;通过空间资源配置，提高城市的运作效率，促进经济和社会的发展;确保城市的经济、社会与生态环境相协调，增强城市发展的可持续性;建立各种引导机制和控制规则，确保各项建设活动与城市发展目标相一致;通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康的运作。
二、城市规划的发展
城市的发展是人类居住环境不断演变的过程，也是人类自觉和不自觉地对居住环境进行规划安排的过程。在中国陕西省临潼县城北的新石器时代聚落姜寨遗址，我们的先人就在村寨选址、土地利用、建筑布局和朝向安排、公共空间的开辟以及防御设施的营建等方面运用原始的技术条件，巧妙经营，建成了适合于当时社会结构的居住环境。可以认为，这是居住环境规划的萌芽。要实行规划区范围内全覆盖规划，统筹城乡发展，规划在保护自然生态环境基础上，重点突出中心城区职能、空间结构的调整与优化，合理确定和强化各组团产业依托，切实改善城镇生产、生活环境，推进村屯用地结构性调整。规划期内，逐步实现退宅还耕、退宅还林，促进农村人口向中心村、城镇集中;逐步缩小城镇与中心城区的差距，促进小城镇由数量型向质量性转变;逐步发展壮大组团，与中心城区形成联系紧密、资源互补的城市空间。最终实现城乡一体、协调共生的城市发展格局。突出社会公益设施建设，统筹经济与社会发展，规划健全各类公共服务设施，建立合理的级配体系;发挥公共投资导向性作用，促进规划区空间结构的形成和发展;进一步完善中心城区省会服务职能，加强现有城市中心的商业、文化娱乐等公共服务职能;努力促进以信息、金融等现代服务业为主的南部新中心的形成;结合市级文化、会展、体育等专项服务中心的设置，带动分区级中心形成与发展;以建设文化名城为目标，促进公益性文化事业繁荣兴旺，推动经营性文化产业蓬勃发展，全面提高社会文化生活质量。
三、城市发展中存在的问题
我们的城市发展还存在一些问题，比如盲目争建国际化大都市;盲目争建中心商务区;盲目追求高层建筑;盲目建设大量城市雕塑等，以上盲目的做法其实是城市在经济发展过程中不成熟的表现。明确城区发展方向，促进分区发展，为加快经济发展，促进城区、开发区和县域经济发展，在开展大量前期研究的基础上，提出了各城区、开发区的发展方向和功能定位。进一步调整能源消费结构，提高使用清洁能源的比重，发展集中供热，加强对汽车尾气的治理，综合整治大气污染。加快城市污水集中处理设施和城市垃圾无害化处理设施的建设。大力保护和改善生态环境，要保护好已有植被和各组团之间生态防护绿化带，进一步提高城市绿化覆盖率。要加强城市环境综合整治，改善城市生态环境。
四、城市景观规划的具体做法
城市景观规划是城市规划的一个重要环节，根据不同的地区，有不同的地理环境和人文历史。所以，城市景观规划要根据实际情况来设计和计划。要有选择，有目地，有侧重点的进行建设。具体的做法有以下几点：
1、确定景观的活跃元素
在分析了景观的基础上，寻找此景观的特色，最具历史意义的景观风貌，作为此景观的主角。这也是创造文明城市的根本所在。
2、划分特色景观区
要根据城市景观的特色和地理位置的功能进行建设，并渐渐的强化它的特色，从而继承和发扬城市的历史文化。
3、组织轴线景观
这要通过城市的主要干道来决定。
4、控制景观视廓
景观视廓就是为了使各个景观处于通透的状态，在各个方向都能欣赏到，而建立起来的景观走廊。
5、勾勒城市天际线
城市天际线是指自然景观和人工建筑物等形成的轮廓线。天际线轮廓应和景观视廓相配合，相协调。
五、城市景观要素
城市景观要素包括人工景观要素和自然景观要素。其中人工景观要素包括广场、建筑物、集贸市场、园林绿化、艺术小品、文化遗址。那么，自然景观有，大小山丘，石头、湖泊、海洋、古木名树。这些景观为文明城市做了重要的贡献，提高了人民的生活水平，陶冶了人们的情操。
六、经济发展与环境建设的关系
要处理好城市经济发展和环境建设的辩证关系。注意保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，加强城市绿化建设和市容环境卫生建设，保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观;不能片面追求经济效益，以污染环境。破坏生态平衡、影响城市发展为代价，避免重复“先污染，后治理”的老路，而要使城市的经济发展与环境建设同步进行。人与环境是相互依存的有机整体，保持人与自然相互协调，既是当代人类的共同责任，也是城市规划工作的基本原则。
七、结语
城市的发展越来越快，人们的生活水平越来越高，城市规划成了社会的追求。城市研究任务艰巨而纷繁，这也说明它丰富的活力。城市永远在发展，城市问题也总是相伴而生，但人类必将更为自觉地运用广泛的知识与丰富的想象力、创造力，发展城市环境的规划、建设和管理。城市规划工作从最初社会经济发展的战略研究起，最终要落实到物质建设上，形成供人们生活和工作的形体环境。
城市规划是建筑和园林建设的前提，并为所需的空间准备条件，城市规划研究的进展也为建筑学和园林学的开拓提供了前所未有的广阔天地。规划师与建筑师、园林设计师的工作目标是一致的。随着人类社会的发展，这三学科的有机结合和协同创造，势必将形体环境的建设推向更高的境界。
参考文献：
俞孔坚《景观、文化、生态与感知》 北京科学出版社 1998
陈易《自然之韵――生态居住社区设计》 同济大学出版社 2003年
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给你提供一个范文，这些都是惠民政策的反应。 党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，拉开了未来5年我国全面建设小康社会、深化改革和加快转变经济发展方式攻坚战的序幕。 《建议》在综合判断国际国内形势后，深刻指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的发展机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。为此，《建议》明确提出了“十二五”规划的指导思想——以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，并从经济发展、经济结构调整、城乡居民收入、社会建设和改革开放等五个方面，提出了发展的主要目标。毫无疑问，《建议》的主题、主线和目标，是未来5年我们做好国土资源管理工作的重要指导思想。 涉及国土资源领域，《建议》提出的坚持扩大内需战略，推进农业现代化和新农村建设，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，发展现代产业体系，加快建设资源节约型、环境友好型社会等一项项具体任务，更指明了国土资源管理工作未来5年的工作重点。国土资源管理部门在“十二五”期间将继续肩负重任。 《建议》提出，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。这就要求国土资源管理工作必须坚持积极参与国家宏观调控工作。《建议》提出，要构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。“国土空间高效利用”这一新提法，为我国本轮国土规划的编制指出了新的目标与方向。我们要科学编制和实施土地利用规划、能源和矿产资源规划、海洋经济发展规划等各专项国土资源规划，以及国土资源“十二五”规划。坚持海陆统筹，增强国土空间规划体系下各相关规划间的有效衔接和协调，促进城乡统筹和区域协调发展，实现国土空间的高效利用。譬如，我们要像《建议》中指出的那样，通过加强土地政策调节，科学合理安排用地，实施有保有控的差别化供地政策，制定促进战略性新兴产业、现代服务业的土地政策，做好房地产用地供应管理和调控，促进房地产业平稳健康发展。 《建议》提出，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。“十一五”期间，国土资源领域涌现出了众多顺民心、为民意的“惠民工程”和“民生项目”，大大凸显了国土资源的综合利用效益。“十二五”期间，我们要坚持以保障农民权益作为出发点，加快城乡土地一体化进程，为实现《建议》提出的在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化、加快社会主义新农村建设重大任务而奋斗。《建议》强调要严格保护耕地，这是加快发展现代农业的基础。我们要积极主动做好服务，推进耕地保护政府领导干部离任审计，扩大耕地保护补偿机制建设试点，优化城乡用地布局和结构，加快农村土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高标准农田，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，为加快转变农业发展方式提供有力支撑。推进农业现代化，还必须完善土地承包经营权流转市场，完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制，促进土地增值收益主要用于农业与农村。 《建议》提出，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。这就要求国土资源管理部门深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策。《建议》将“加强资源节约和管理”作为一节单独提出，强调落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。加强能源和矿产资源地质勘查、保护、合理开发，形成能源和矿产资源战略接续区，建立重要矿产资源储备体系。完善土地管理制度，强化规划和年度计划管控，严格用途管制，健全节约土地标准，加强用地节地责任和考核。高度重视水安全，建设节水型社会，健全水资源配置体系，强化水资源管理和有偿使用，鼓励海水淡化，严格控制地下水开采。 要认真落实节约优先战略。节约能否出实效，关键在于落实，落实就是战斗力。面对日趋强化的资源环境约束，我们要全面实行土地、矿产、海洋资源利用总量控制，提高资源产出效率。为此，我们要解决好包括能源资源在内的矿产资源供给和管理的深层次矛盾，在保障资源供给的同时，认真做好资源战略储备工作；在加强新能源勘查开发的同时，向资源综合利用和节约集约利用要效益，促进资源开发管理方式的全面升级；坚持土地供需双向调节，实行有保有控的差别化供地政策；坚持最严格的节约用地制度，严格用途管制，健全资源节约使用标准，有效遏制盲目扩张和重复建设。 在建设环境友好型社会中，防灾减灾体系建设无疑是重中之重。从“十一五”到“十二五”，国家对生态文明建设的重视有增无减。“十一五”期间，国土资源系统有力应对了汶川大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害。但要建设“两型社会”，提高生态文明水平，我们还要从“应对”走向“主动出击”，增强服务保障。为了落实《建议》提出扭转生态环境恶化趋势的要求，国土资源管理部门编制好“十二五”地灾防治规划事不宜迟，构建地灾易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系刻不容缓，加大重点区域地质灾害防治工作不容有误。地质环境管理工作在全面建设小康社会关键时期，任务更加艰巨。 《建议》提出，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。“十一五”期间，我们始终坚持改革与开放的方针，推进了土地管理与利用制度的改革，推进了地矿管理与地质工作管理体制改革的深化，初步建立起地质找矿新机制，积极支持企业“走出去”实施与国际互利共赢的矿产资源开发战略，一系列联系国土资源管理实际的“顶层设计”，解决了国土资源领域中的突出问题。学习《建议》，我们要继续结合实际，把握好中央对国土资源管理工作的新要求、新任务，在理解中央精神的同时，注重研究体制、机制性障碍等根本性的问题，坚定不移地推进改革，解决好深层次的体制机制改革问题，从而在“十二五”期间更好地发挥国土资源管理工作的积极保障促进作用。 《建议》提出，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。近年来，国土资源管理利用高科技手段推出的“一张图”监管平台，充分发挥了在土地和矿产领域的实时监督作用；科技进步，大大推进了土地整治和矿产综合利用水平；新的找矿理论和方法，推动了深部找矿工作的开展；国内天然气水合物样品的捕获，开创了我国新能源开发利用的前景。“十二五”期间，我们必须以科技进步和创新为支撑，为土地、矿产、地质、海洋、测绘等各项工作，插上科技的翅膀，飞向新的高峰。 我国正发生着经济社会领域的深刻变革，我国国土资源事业正处于新的重要战略机遇期，国土资源事业大有可为。面对已经绘就的“十二五”规划蓝图，我们必须抓住和用好机遇，深入贯彻落实科学发展观，从国土资源保障和促进中国特色社会主义事业发展和全面建设小康社会战略全局出发，为全面实现“十二五”各项任务，努力奋斗！
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室内设计领域出现了许多新的流派,比如:新古典主义、新地方主义、新少数民族风格、中国现代主义、后现代风格,这些流派的出现使我国的室内设计呈现出多元化的特点。国外室内设计现状是:中西设计理念相互渗透、相互影响、相互借鉴、使得设计风格多样化,不单单是形式、符号的结合,而要了解中西方设计背后的文化内涵,使之相互融合。###室内设计这个行业会一直存在,也有很好的发展空间!但是从2011年下半年方房地产手政策的影响一直处于低迷状态,做室内设计以及室内装饰的公司和小工作室也受到波及!总的来说按国内(港台暂时不算)来算,室内设计以广东深圳和广州占主动地位,其中广州的室内装饰和设计一般只做广东省的业务,深圳则是除了广东以外,面向全国!至于发展,虽然室内设计和装饰国内水平远远不能和国外的相比家,但是按照目前的发展趋势深圳地区的装
[摘 要]随着时代的发展，室内设计也在不断地变革与创新，人们已经意识到对自己生活、生产活动的室内进行安排布置的重要性，从而使得室内的气氛更为温馨。一个好的室内设计不是做的有多么美好，而是要贴近我们的生活，并与之息息相关。本文从国内外室内设计的发展现状进行了详细的分析，为今后的研究提供有利的依据。[关键词]室内设计 国内外 装饰中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）29-0270-01一、概述所谓的室内设计实际上就是根据建筑物的使用性质以及所处的环境和相应标准，综合运用物质技术手段和建筑设计理论，并坚持“以人为本”，在此基础上创造出舒适优美、功能合理，并能够满足人们的物质和精神生活需要的室内环境。目前，室内设计行业在国内外都是蓬勃发展的，并与国家建设保持同步发展状态。二、室内设计在国外的发展及现状（一）室内设计在国外的发展公元前古埃及贵族宅邸的遗址中，抹灰墙上绘有彩色竖直条纹，地上铺有草编织物，配有各类家具和生活用品。古埃及卡纳克的阿蒙神宙，宙前雕塑及宙内石柱的装饰纹样均极为精美，神宙大柱厅内硕大的石柱群和极为压抑的厅内空间，正是符合古埃及神宙所需的森严神秘的室内氛围，是神宙的精神
空间正义是指在城市规划和设计中追求公平和平等，包括提供均等的公共服务、资源分配和权利保护等方面。从国土空间规划的角度来看，实现空间正义需要考虑以下几个方面：1. 公共服务设施的均衡分布：在规划中，应该根据人口密度和人口流动情况，合理规划各类公共服务设施的位置和数量，确保每个社区都能享受到基本的公共服务设施。2. 城市更新与土地利用规划的协调：城市更新应该遵循可持续发展原则，合理利用土地资源，达到节约用地、提高绿化率的目的。同时，规划师也应该考虑到住房价格、历史保护、居民生活等多方面因素，以确保城市更新后的社区能够满足居民的需求。3. 社区参与和权利保护：在规划制定时，应该引入市民参与机制，广泛征询居民的意见和建议，保障居民的知情权和权利。同时，对于地产开发商和政府部门的行为，也应该建立监督机制，确保其不会损害居民的权益。4. 区域发展的均衡性：在规划中，应该注重区域之间的均衡发展，避免出现“城市中心——城市边缘”的割裂现象，促进城市资源的流动和社会经济的共同繁荣。综上所述，实现空间正义需要在规划中考虑到公共服务设施均衡、城市更新与土地利用的协调、社区参与和权利保护以及区域发展的均衡性等多个方面。只有在这些方面做好了规划，才能够真正实现空间正义。
学习“十二五”规划刚要的体会党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，拉开了未来5年我国全面建设小康社会、深化改革和加快转变经济发展方式攻坚战的序幕。《建议》在综合判断国际国内形势后，深刻指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的发展机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。为此，《建议》明确提出了“十二五”规划的指导思想——以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，并从经济发展、经济结构调整、城乡居民收入、社会建设和改革开放等五个方面，提出了发展的主要目标。毫无疑问，《建议》的主题、主线和目标，是未来5年我们做好国土资源管理工作的重要指导思想。涉及国土资源领域，《建议》提出的坚持扩大内需战略，推进农业现代化和新农村建设，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，发展现代产业体系，加快建设资源节约型、环境友好型社会等一项项具体任务，更指明了国土资源管理工作未来5年的工作重点。国土资源管理部门在“十二五”期间将继续肩负重任。《建议》提出，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。这就要求国土资源管理工作必须坚持积极参与国家宏观调控工作。《建议》提出，要构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。“国土空间高效利用”这一新提法，为我国本轮国土规划的编制指出了新的目标与方向。我们要科学编制和实施土地利用规划、能源和矿产资源规划、海洋经济发展规划等各专项国土资源规划，以及国土资源“十二五”规划。坚持海陆统筹，增强国土空间规划体系下各相关规划间的有效衔接和协调，促进城乡统筹和区域协调发展，实现国土空间的高效利用。譬如，我们要像《建议》中指出的那样，通过加强土地政策调节，科学合理安排用地，实施有保有控的差别化供地政策，制定促进战略性新兴产业、现代服务业的土地政策，做好房地产用地供应管理和调控，促进房地产业平稳健康发展。《建议》提出，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。“十一五”期间，国土资源领域涌现出了众多顺民心、为民意的“惠民工程”和“民生项目”，大大凸显了国土资源的综合利用效益。“十二五”期间，我们要坚持以保障农民权益作为出发点，加快城乡土地一体化进程，为实现《建议》提出的在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化、加快社会主义新农村建设重大任务而奋斗。《建议》强调要严格保护耕地，这是加快发展现代农业的基础。我们要积极主动做好服务，推进耕地保护政府领导干部离任审计，扩大耕地保护补偿机制建设试点，优化城乡用地布局和结构，加快农村土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高标准农田，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，为加快转变农业发展方式提供有力支撑。推进农业现代化，还必须完善土地承包经营权流转市场，完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制，促进土地增值收益主要用于农业与农村。《建议》提出，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。这就要求国土资源管理部门深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策。《建议》将“加强资源节约和管理”作为一节单独提出，强调落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。加强能源和矿产资源地质勘查、保护、合理开发，形成能源和矿产资源战略接续区，建立重要矿产资源储备体系。完善土地管理制度，强化规划和年度计划管控，严格用途管制，健全节约土地标准，加强用地节地责任和考核。高度重视水安全，建设节水型社会，健全水资源配置体系，强化水资源管理和有偿使用，鼓励海水淡化，严格控制地下水开采。要认真落实节约优先战略。节约能否出实效，关键在于落实，落实就是战斗力。面对日趋强化的资源环境约束，我们要全面实行土地、矿产、海洋资源利用总量控制，提高资源产出效率。为此，我们要解决好包括能源资源在内的矿产资源供给和管理的深层次矛盾，在保障资源供给的同时，认真做好资源战略储备工作；在加强新能源勘查开发的同时，向资源综合利用和节约集约利用要效益，促进资源开发管理方式的全面升级；坚持土地供需双向调节，实行有保有控的差别化供地政策；坚持最严格的节约用地制度，严格用途管制，健全资源节约使用标准，有效遏制盲目扩张和重复建设。在建设环境友好型社会中，防灾减灾体系建设无疑是重中之重。从“十一五”到“十二五”，国家对生态文明建设的重视有增无减。“十一五”期间，国土资源系统有力应对了汶川大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害。但要建设“两型社会”，提高生态文明水平，我们还要从“应对”走向“主动出击”，增强服务保障。为了落实《建议》提出扭转生态环境恶化趋势的要求，国土资源管理部门编制好“十二五”地灾防治规划事不宜迟，构建地灾易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系刻不容缓，加大重点区域地质灾害防治工作不容有误。地质环境管理工作在全面建设小康社会关键时期，任务更加艰巨。《建议》提出，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。“十一五”期间，我们始终坚持改革与开放的方针，推进了土地管理与利用制度的改革，推进了地矿管理与地质工作管理体制改革的深化，初步建立起地质找矿新机制，积极支持企业“走出去”实施与国际互利共赢的矿产资源开发战略，一系列联系国土资源管理实际的“顶层设计”，解决了国土资源领域中的突出问题。学习《建议》，我们要继续结合实际，把握好中央对国土资源管理工作的新要求、新任务，在理解中央精神的同时，注重研究体制、机制性障碍等根本性的问题，坚定不移地推进改革，解决好深层次的体制机制改革问题，从而在“十二五”期间更好地发挥国土资源管理工作的积极保障促进作用。《建议》提出，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。近年来，国土资源管理利用高科技手段推出的“一张图”监管平台，充分发挥了在土地和矿产领域的实时监督作用；科技进步，大大推进了土地整治和矿产综合利用水平；新的找矿理论和方法，推动了深部找矿工作的开展；国内天然气水合物样品的捕获，开创了我国新能源开发利用的前景。“十二五”期间，我们必须以科技进步和创新为支撑，为土地、矿产、地质、海洋、测绘等各项工作，插上科技的翅膀，飞向新的高峰。我国正发生着经济社会领域的深刻变革，我国国土资源事业正处于新的重要战略机遇期，国土资源事业大有可为。面对已经绘就的“十二五”规划蓝图，我们必须抓住和用好机遇，深入贯彻落实科学发展观，从国土资源保障和促进中国特色社会主义事业发展和全面建设小康社会战略全局出发，为全面实现“十二五”各项任务，努力奋斗！
国土空间规划是在社会经济发展和自然资源利用的基础上，科学规划和安排国土空间的活动。实现空间正义需要从以下几个方面入手：首先，要重视人口和城市的空间平衡。通过制定优化人口分布和产业布局的空间规划，避免出现“大城小镇、中心城市”等不均衡发展现象，提高城乡居民的生活质量和公共服务水平。其次，要关注自然资源保护和环境治理。借助空间规划工具，合理保护和利用自然资源，减少生态环境破坏和污染。同时，对污染治理、绿色发展等也需要进行规划与管控。第三，要着眼于区域协调和交通互联。通过制定跨区域的协调发展政策和建立便捷的交通通道，促进不同地区之间的交流与合作，提高区域整体发展水平和效益。其四，要重视社会公正和公共服务均等化。制定普惠性政策和完善的公共服务体系，使市民在任何时间和地点都可以享受到公共服务的便利，并避免资源分配不均的情况出现。最后，要注意历史与文化的遗产保护。空间规划需要综合考虑历史文化遗产保护，让城市和地区有着自己的独特文化氛围，提高社会凝聚力。总之，从国土空间规划的角度实现空间正义需要考虑各个方面的因素，制定科学规划和措施，达到在产业、城市、环境、区域、社会、文化等各领域的均衡发展，保障所有居民的权益和利益。