畜牧专业硕士学位研究生培养的问题与对策论文
【摘要】本文针对畜牧专业硕士学位研究生培养过程中出现的一些问题，结合目前我国畜牧业发展需求，提出了转变传统观念、优化课程体系、加强教师队伍建设、注重实践能力培养、构建质量保障体系等一系列的建议，旨在通过畜牧专业硕士学位研究生培养模式的改革，培养出更多符合我国现代畜牧业发展需求的高层次人才。
关键词畜牧 专业学位 培养模式 实践能力
1999年，国务院学位委员会批准设立了农业推广硕士（曾用名），直至2014年11月，决定将农业推广硕士正式定名为农业硕士，农业推广硕士专业学位正式定名为农业硕士专业学位。到2016年10月，农业硕士专业学位培养领域调整确定为8个，包括农艺与种业、资源利用与植物保护、畜牧、渔业发展、食品加工与安全、农业工程与信息技术、农业管理及农村发展。2000-2015年共授予学位7万余人，农业专业学位已经成为培养规模较大的专业学位类型之一，各学位授予单位培养了一批又一批农业领域的高层次人才。
畜牧是专业学位研究生培养的重要领域，畜牧专业硕士学位研究生的培养注重专业实践能力的提高，旨在培养集管理、应用、综合能力于一身的高素质人才，也是应对社会对研究生类型日益多元化的需求，因此如何培养出符合我国现代畜牧业发展需求并能够促进我国未来农业发展的高级畜牧人才，达到农业专业学位研究生的培养目标，成为培养过程中亟需解决的问题。
一、畜牧专业硕士学位研究生培养的目标和现状
根据国务院学位委员会制定的《农业推广（暂用名）硕士专业学位设置方案》，农业专业学位授予单位一直不断摸索尝试，培养适应我国畜牧业发展的高层次专门化人才。但由于传统教育体系的影响，在培养过程中出现了一些问题，比如社会认可度低、培养模式单一、课程设置与培养目标不符、培养条件滞后等。面对畜牧业现代化程度越来越发达，社会对精专畜牧人才的需求量越来越多，我们要培养出既符合我国现代畜牧业发展又促进我国未来农业发展的高级畜牧人才，需从培养的各环节各角度入手，并对培养模式进行改革。
二、畜牧专业硕士学位研究生培养模式的改革对策
（一）转变传统理念，提高社会认知度
由于传统的教育观念的影响，人们对农业专业学位研究生的本质认识还不够深刻，专业学位研究生还未能得到社会的广泛认可。专业硕士的学制为2/2.5/3年，学术硕士为3年，专业硕士在校学习时间短，有些用人单位认为培养质量不高，在招聘时倾向于学术硕士，或者是给予不同的薪资待遇。毕业报考畜牧业相关事业单位时，社会不认可该专业，导致学生报不上名。另一方面学生对专业学位研究生了解程度不高，经常出现部分学生第一志愿报考学术硕士，没有考上再选择调剂专业硕士的现象。面对种种情况，正确引导人们认识农业专业学位研究生的教育本质势在必行。学位授予单位加强宣传，转变大众对畜牧专业硕士学位的传统认识，摒弃对专业硕士的偏见，同时根据专业硕士和学术硕士的培养目标制定特色的培养方案，在招生调剂时，考虑学术硕士和专业硕士具有对等调剂资格，不给学生造成专业硕士劣于学术硕士的错觉，影响专业学位研究生招生。
（二）优化课程体系，加强教师队伍建设
畜牧专业硕士学位研究生的培养更侧重于应用，为现代畜牧业生产管理、现代养殖技术研究与推广等提供高水平专业技术人才。在课程设置时，应更加贴近生产实际的需求，培养学生应对社会和市场难题的能力，而现行很多课程内容与实践联系性不强，理论教学偏多，实践教学偏少，与学术硕士课程设置趋同。科研上也和学术硕士一样，参与导师的学术课题，从事实验室工作，而不是培养社会、市场、企业所需的实践技能，并不符合专业学位研究生的培养目标。针对上述问题，应及时调整和优化专业硕士的课程体系，始终坚持畜牧专业硕士学位的培养目标。同时，从师资队伍建设入手，践行双导师制度，依靠校内导师和校外导师双重智慧，不断完善学生的知识结构，满足社会对应用复合型人才的需求。
（三）改革培养方式，注重实践能力培养
为了达到畜牧专业硕士学位研究生的职业化和专业化需求，培养学生的实践应用能力和解决实际问题的`能力显得尤为重要，而这个目标的实现需要有配套的培养环节做支撑，只有各培养环节的质量得以保证，培养才能达到既定目标。首先，作为畜牧专业学位研究生的导师，在帮助学生进行毕业论文选题时，选题应与实践紧密联系，有针对性的解决实践过程中遇到的困难或问题，学生应参加不少于六个月到十二个月的生产实践实习，作为畜牧专业硕士学位研究生毕业时的硬性要求。其次，身为专业学位研究生培养单位，应注重加强实践基地和企业研究生工作站的建设，为专业学位研究生的培养提供平台，同时，抓好专业实践环节，提高学生的实践能力。
（四）完善评价机制，构建质量保障体系
根据我国农业类硕士的培养方案，专业硕士的培养目标不同于学术硕士，需构建一套独立的培养制度和评价体系，包括管理机制、专项财政机制、导师选拔机制等，最终构建以学位授予单位质量保证为基础，教育行政部门监管为主导的质量保证和监督体系。在配套的制度体系中，为了充分保障学生的根本利益，激发学生的主观能动性，需建立科学合理的激励和评价机制。比如保障研究生基本生活条件的助学金体系，以及推动学习热情的奖学金体系，在体系制定时，专业硕士和学术硕士单独设置评选标准，确保享有同等的权利。
参考文献：
[1]曹亚.高校农科全日制专业学位硕士研究生培养路径研究[D].华中农业大学，2016.
胡锦涛同志指出“建设创新型国家，关键在人才，尤其在创新型科技人才”。在中央关于全面建设小康社会和建设创新型国家等重大战略决策指导下，我国以及河北省地质事业正处于自改革开放以来最好的发展时期，但是，地质科技人才从规模到创新能力都赶不上地质事业又好又快的发展形势的要求。因此，从河北省自身情况出发，对河北省地质科技人才队伍现状进行分析研究，显然具有十分重要的现实意义。
一、河北省地质行业科技人才结构分析
1.河北省地质行业从业人员结构
根据河北省地质行业创新队伍情况调查的统计，2009年7月底前全省地质行业从业人员16962人，在全部从业人员中，煤炭、冶金、有色三大工业部门从业人员8636人，占全部从业人员的50.9%；属地化地勘单位7817人，占全部从业人员的46.1%；地质教育及培训机构从业人员509人，占全部从业人员的3.0%。
2.地质专业技术人员占从业人员比例
河北省地质行业从业人员中，地质专业技术人员(中、高级职称)3623人，占全省地质行业从业人员比例为21.4%(图3-10)。
图3-10 地质专业技术人员占从业人员比例图
3.地质专业技术人员分部门构成
在河北省3623名地质专业技术人员中，煤炭、冶金、有色三个工业部门1446人，占地质专业技术人员的39.9%；属地化地勘单位1929人，占全部从业人员的53.2%；地质教育及培训机构从业人员248人，占全部从业人员的6.9%(表3-4；图3-11)。
表3-4 河北省地质勘查从业人员及地质专业技术人员分布与所占比例表
图3-11 地质专业技术人员分部门比例图
4.学历结构
根据调查，在河北省地质专业技术人员中，具有博士、硕士研究生学历者405人，占地质专业技术人员的11.2%；具有本科学历者3042人，占地质专业技术人员的84.0%。
二、地质行业科技人才队伍发展现状
通过对河北省地质科技工作者现状的调查，可以发现，目前河北省地质科技队伍，无论是从政治思想素质，还是业务技术素质；队伍结构，还是设置布局；调查与勘查能力，还是工程施工能力方面，总体良好，是一支热爱祖国、献身地质、改革创新、求真务实的队伍；是一支继承和弘扬“三光荣”(以献身地质事业为荣，以艰苦奋斗为荣，以找矿立功为荣)传统精神的队伍；是一支作风硬朗、能打硬仗、吃苦耐劳、乐于奉献的队伍；是一支为国家和河北省寻找并提供地质矿产资源储量和经济支撑做出了重大贡献的队伍；是一支在新世纪、新时代为全面建设小康社会寻找并提供地质矿产资源新的基地与支撑可寄予希望、可承担责任、可信赖、可依靠的队伍。这支队伍，结构相对齐全配套、整体素质相对较高较强、技术装备相对精良先进适用，已成为当今和未来地质工作发展的中坚力量和基础。
基于河北省地质科技队伍的现状，如何带领好这支队伍，如何凝聚和稳定这支队伍，如何进一步提升这支队伍的整体素质，如何激励这支队伍多找矿、找好矿、找大矿、多出成果，如何依靠这支队伍开创河北省地质工作的新局面，这是河北省各级党委和政府、地勘行业各级各单位领导需要认真面对、认真重视、认真研究、认真探索、认真践行的重大课题。
1.存在的主要问题
通过对河北省地质科技队伍现状的调查，对照《国务院关于加强地质工作的决定》(国发[2006]4号文)，按照高标准、严要求，在河北省地质工作呈现历史性机遇的新形势下，应当说还存在着诸多不适应、不尽如人意的问题。这些问题，有地质科技队伍自身的问题，也有行业单位小环境的问题，还有社会大环境的问题，归纳起来，主要有：
一是思想观念尚不适应。由于地质勘查行业长期处于自成体系，相对自我封闭，面对改革开放大潮，面对社会主义市场经济体制的建立，思想观念依然跟不上，相对偏于守旧，自卑心理、求稳怕乱、安于现状等现象，在队伍中有所反映，时有表现。从调查看，地质科技人员对权益保障中出现的劳动争议，一般采取忍让态度的占1/5以上得以佐证。
二是地位与作用不适应。尊重知识，尊重人才、尽管在全社会、全行业得到认同，但落实知识分子政策是一个长期的任务，不仅仅限于停留在口头上，而应当真正落实在行动上，真正反映在践行实效上。从这次调查中反映对地质科技人员的种种不公正对待分别占10%～30%，充分暴露出地勘行业在落实知识分子政策上还有不少薄弱环节，没有完全落实到位。
三是队伍梯度结构不适应。青年地质科技人员偏少，地质项目(课题)任务严重缺员，不仅数量不足，质量也有待提升，人才出现断层，特别是野外第一线缺乏技术骨干，紧缺项目(课题)领军人才，因此，多年来只能返聘退休人员，以弥补地质科技人员短缺。
四是与地质工作不适应。国家、河北省对资源需求日益趋旺，要求紧迫而供给不足，某些矿产紧缺，特别是缺少大型、超大型矿产基地。虽然河北省成矿条件较为优越，资源潜力很大，但调查与勘查程度较低，开发保证程度较低。由于投资严重不足，项目(课题)经费紧。因此，扭转地质工作的被动局面，单靠地质科技人员尽职尽心尽力难以改观，亟待国家、河北省政策扶持，加大投入，争取地质工作实现新的重大突破。
五是经济激励机制不适应。主要是河北省地质科技人员工资福利(包括住房、社保等)待遇偏低，而工作责任、工作压力和生活压力又没有强有力的政策措施给以减轻，后顾之忧困扰着地质科技人员，长此以往，不安心、出工不出力、消极怠工等情况在地质科技队伍中都难免会有所反映，甚至人才流失的情况也难以堵住。
六是地勘行业体制不适应。地勘行业在历史中形成的体制格局尚未彻底改革，目前推行的以队为基础，企业化经营，公益性地质工作与商业性地质工作分体运行，以及属地化管理等改革措施，治标不治本，形不成行业“合力”、集约化管理。
2.解决问题的出路
针对目前河北省地质行业地质科技队伍存在的上述问题，应注意从以下方面加以解决：1)全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，加强地质科技队伍建设。加强地质科技队伍建设，主要包括政治建设、思想建设、人力资本建设、业务技术能力建设、作风建设、职业道德建设和精神文明建设，全面提升地质科技队伍整体素质，以适应大地质、大矿业、大发展的需要，促使河北省地矿产业发展、河北省资源经济发展，以及地质科学技术理论的创新和发展，登上一个新的台阶，提高到一个新的高度。
2)深入贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》，切实加强和推进地质勘查行业管理。河北省的地质工作，在认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》，坚持实施优势资源转换战略，加快推进新型工业化建设的大背景下，面临着难得的历史性机遇，任务繁重，责任重大，而地质科技人员又是肩负历史责任的中坚力量，因此，加强和改善地质勘查行业管理，其中很重要的方面就是要最大限度地调动地质科技人员的主观能动性、积极性和责任性，为国家、河北省经济社会发展多找矿、找好矿、找大矿，充分发挥资源优势，把河北省真正建成为煤炭资源、有色金属、非金属优势与特色矿产开采供应基地。
3)提高地质科技人员地位，重视地质科技人员作用。地质勘查行业是人才云集、精英荟萃的地方，是知识密集型行业。地质科技人员的地位与作用，其知识、能量与才智的发挥，关系着地质工作乃至整个资源经济发展的大局。因此，要将地质科技人员放在中坚地位，尊重他们的劳动，尊重他们的创造，给予他们应有的权益，保障他们的权利与责任，使他们有职有权，职权与责任相融合，责任与权益相统一。
4)全面地、不折不扣地落实党的知识分子政策。在地质勘查行业，落实党的知识分子政策，就是用党的政策孕育与滋润地质科技人员，用党的政策温暖地质科技人员，用党的政策激励地质科技人员，用党的政策保障地质科技人员权益，用党的政策解除地质科技人员的后顾之忧，用党的政策凝聚和稳定人才，用党的政策留住人才，使他们能人尽其才、人尽其用、人尽其力，为地质科技人员创造并提供良好的工作、生活环境，促使他们振奋精神，让他们心情舒畅，保证集中精力，一心一意地从事地质找矿、地质科研、地质教学，出人才、出精品、出成果。
5)增加地质(科研)项目投入，完善项目管理机制。加强地质工作，提高地质找矿效果，既要有战略重点，优选靶区、优选项目、优化设计、优化施工，也要有项目(课题)资金作保证，没有足额、充裕的项目(课题)资金，也就难有找矿发现、找矿成果，以及找矿突破。在当今资源形势严峻、找矿难度加大的情况下，特别是基础地质研究程度低、矿产勘查程度低，可供开发利用的矿产基地尤其是大型、超大型矿产基地少的情况下，多渠道、多元化筹集资金，增加投入，加快找矿，是实现地质找矿重大突破的重要举措之一。
同时，要在已有项目管理的基础上，从选项、立项、项目设计、预算、项目招标投标、项目施工、项目跟踪检查监督到项目决标、项目运行、成果验收的全程各个环节，严格责任，严格管理，健全完善项目目标责任制，完善项目核算体系及与之相配套的各项制度。
6)提高待遇，完善激励机制。地勘行业是艰苦性行业，地勘行业的地质科技人员长年累月工作在野外，风餐露宿、流动分散。应当在工资、福利待遇上高于其他行业，地质科技人员付出的辛勤劳动成果应当给予相应的利益，可以在提高工资、津贴待遇的同时试行地质成果与利益分配挂钩机制，以折股、入股等形式体现利益分享。要改变目前河北省地质科技人员收入分配偏低的现状，要采取切实有效措施，缩小地区差异、行业差异。
7)建立健全地质(科研)成果有偿机制，实行地质(科研)成果有偿使用。地质勘查成果、地质科研成果，是地质科技人员的最终劳动成果，也是地质勘查、地质科研的“知识产品”或者说是“信息产品”。我国《民法通则》规定：公民对自己的发现享有发现权，发现权是发现人对自然界特征或规律做出前所未有的阐述、解释、说明，而享有权利。基于如此，地质科技人员应当享有矿产资源的发现权和地质勘查、地质科研成果的知识产权。所以，在实行矿产资源“三个有偿”(补偿费、矿权使用费、矿权价款)的现行机制、体制和政策中，如何体现地质科技人员的劳动价值，如何体现地质科技人员的权益，是需要在深化改革中认真研究解决的问题。
8)强化职业培训教育，完善继续教育和学历教育机制。在当今地质科学理论推陈出新不断发展、现代先进的地质工程技术手段不断更新的条件下，地质科技人员知识老化的状况日益显现出来，亟须要得到新理论、新知识、新技术的“再教育”，不断提升业务技术水平。要大力发展职业培训教育，采取“请进来、送出去”，包括与高等院校、国家级科研院所联合办班、办学和选送出国培训、考察，以及利用现代化网络信息服务平台等多渠道、多形式，瞄准当代地质科学理论和现代地质工程技术手段的发展趋势和前沿，为地质科技人员进修深造，获取当代地质科技信息提供必要的机会和条件，并切实做到“四个到位”，即职业培训教育规划(计划)到位、单位领导责任到位、教育经费到位、政策措施到位。
三、地质院校人才培养现状
1.地质类专业设置情况
目前地质类本科专业涵盖理学、工学5个一级学科，9个专业(地质学、地球化学、地球物理学、资源勘查工程、地质工程、海洋科学、测绘工程、勘察技术与工程、地下水科学与工程)，研究生学科专业涵盖理学、工学5个一级学科，14个二级学科专业。
2.河北省地质类专业办学点情况
据不完全统计，河北省内有石家庄经济学院(原河北地质学院)、河北师范大学、河北工程大学、石家庄铁道学院、河北联合大学等5所院校开设地质类本科专业，部分院校开设了地质类研究生专业。
3.主要地质类高校及院系招生情况
(1)河北省内主要地质类高校及院系招生情况
1)石家庄经济学院(原河北地质学院)：资源学院、工程学院、勘查技术学院、宝石与材料工艺学院、公共管理学院，涵盖资源勘查工程、水文地质与水资源工程、地下水科学与工程、勘查技术与工程、测绘工程等共计13个本科专业；矿物岩石矿床学、构造地质学、矿产普查与勘探、地质工程等4个研究生专业点。
2)河北师范大学：资源与环境科学学院涵盖地理科学等4个本科专业；地理信息系统等4个研究生专业点。
3)河北工程大学：资源学院涵盖勘查技术与工程、资源勘查工程、采矿工程、岩土工程等5个本科专业；地质工程、采矿工程、地球探测及信息技术等6个研究生专业点。
4)石家庄铁道学院：土木工程分院设有测绘工程、安全工程等2个本科专业；岩土工程、安全技术与工程等2个研究生专业点。
5)河北联合大学：资源与环境学院涵盖采矿工程、资源勘查与开发等4个本科专业；地质工程、矿业工程、大地测量学与测量工程等3个研究生专业点。
2005～2009年河北省主要地质类高校及院系地质类专业(含本专科、博士、硕士研究生)各年的毕业生人数分别为：1800人、1840人、1920人、1970人、2130人。
(2)全国主要地质类院校及院系招生情况
全国主要地质类院校及院系主要包括：中国地质大学(北京)(地球科学与资源学院、地球物理与信息技术学院、工程技术学院等)、中国地质大学(武汉)(地球科学与资源学院、资源学院等)、吉林大学(含原长春地质学院)地球科学学部、长安大学(含原西安地质学院)(地球科学与国土资源学院、地测学院等)、成都理工大学(原成都地质学院)(地球科学学院、能源学院、环境与土木工程学院等)、中国石油大学(华东)(地球资源与信息学院、石油工程学院等)、中国石油大学(北京)(资源与信息学院、石油天然气工程学院等)、华东理工大学(原华东地质学院)(地球科学与测绘工程学院、核工程技术学院等)、桂林工学院(资源与环境工程系等)等。
2005～2009年全国主要地质类高校及院系地质类专业(含本专科、博士、硕士研究生)各年的毕业生人数分别为：15366人、16297人、17488人、25448人、28233人。
四、河北省地质行业科技人才培养存在的问题及原因分析
1.地质科技人才总量、分布及结构方面的问题
河北省地质行业仍然存在从业人员总量有余、专业技术人员总量不足，地质科技力量分布不合理，地质领军人才奇缺，地质科技人才年龄结构不合理，地质科技人才高学历偏少，地质科技人才管理体制不顺等问题。
2.河北省地质高等教育存在一定程度的边缘化现象
1)高教体制改革以后，地质类院校划归地方管理，大多数院校纷纷撤并或改名，河北省内原河北地质学院更名石家庄经济学院，并由国土资源部划归河北省属。中央部委不再直接管理高等院校的地质教育，削弱甚至割断了学校与主要服务部门之间的联系，而教育行政部门较关注的是综合大学，地质教育的受关注程度明显降低。
2)高校内部在高教管理体制改革和扩招的同时，多数高校都对原有的学科结构与专业布局进行了调整，由于地质类专业对考生缺乏吸引力，设置地质类专业的院校都在努力拓宽学科建设与专业发展领域，设立了一些通用性较强的基础专业，地质类学科专业建设受到削弱；又由于实习经费短缺，教学内容、课程体系陈旧，教学质量存在着下滑的趋势。
3)艰苦行业一直是就业的冷门，20世纪80～90年代地质行业的萧条，导致毕业生更加难以步入地质勘查行业一线。近年来，地质行业虽然受到国家的高度重视，但由于社会价值取向、传统观念影响，对毕业生仍然缺乏吸引力，在“双向选择、自主择业”的市场机制下，由于地质工作艰苦，缺乏吸引力，去地质类单位就业的毕业生比例较低，出现了所谓的“市场失灵”现象。
4)地质行业在科技人才培养方面存在着继续教育不力的问题。包括缺乏科学系统的人才培养机制、科技人才的培养时间没保障、经费不落实等问题。由于与学校产学研结合不理想，缺乏有效机制，初、中级职称人员难有深造提高的机会，根本原因是理念没有扎根，终身学习的制度没有建立。
从以上分析可以看出，河北省地质行业科技人才队伍出现了功能明确、分工基本合理、素质较高、完成任务能力较强、地质后备人才培养逐年增加的可喜局面。但是也存在一线人才不足、青年人才不足、创新能力不足、领军骨干不足、高学历人才不足、继续教育不足及人才机制不完善的问题。
老年护理是老年社会福利的重要表现形式，老年人的社会保障一直是各国社会保障制度的重要组成部分，并受到社会各界的广泛关注。下面是我为大家整理的老年护理论文，供大家参考。
摘要：随着科学与经济不断发展，我国老龄化日趋明显。老年人的身体、生理等养护问题逐渐增多。笔者作为一名专业护士，积累了丰富的临床 经验 。现针对当前老年人的生活和健康方面，浅谈老年护理的重要性，并提出相关建议。
关键词：老龄化;老年护理;重要性
随着现在医学体系的迅速发展，整个社会的医疗水平已经有了飞速的发展和提升，医院的护理水平相较于以前也更加科学完善。然而，由于护理机制仍然不够完善，在手术室的护理之中或多或少存在着一些危害患者健康的安全隐患，这些潜在的安全威胁可能会不利于患者的护理和康复，严重甚至可导致患者的生命危险。因此，为了提升医院的整体形象，为了对患者的生命安全和康复做出保障，医院应当对现有的手术室资源进行整合，从优化护理的管理 措施 出发，逐渐提高护理人员的安全服务水平和自身的责任意识，做到防患于未然，有效避免老年护理安全事故的产生，树立医院优秀的护理形象。
1 我国人口现状及凸显的问题
随着家庭人口结构的改变以及医疗、卫生的不断推广与普及。据统计，2013年人口普查老年人口数量突破2亿大关，人数为2.02亿，老龄化水平达到14.8%。由此可见，老年人的养护成为当前社会的一大突出问题。
2 老年护理的重要性
2.1是社会品德的体现 尊老爱幼是中华民族的传统美德。早在1996年我国老龄协会提出"健康老龄化"的战略目标，此战略目标主要涵盖4个方面的内容：①老年人个体健康;②老年人家庭健康;③老年群体整体健康;④社会环境健康。实现健康老龄化是一个长期奋斗的目标，需要国家、社会、家庭以及个人共同努力。
2.2老年人的生理特点与护理 老年人由于年龄增长，会出现一系列身体衰退的信号。主要表现为组织器官储备能力降低、功能减退、以及出现各种慢性疾病，免疫功能下降，对内外环境的适应能力降低;感觉及平衡功能减退，容易发生跌倒交通事故烫伤等意外。操作能力和反应速度降低，手足协调功能下降，生活自理功能降低，所以应该注意保护老年人的安全.必要时可帮助老年人使用日常生活辅助用品。所以和老年人交谈要注意语调、语速、语言的选择。同时要认真做好健康 教育 ，比如进行健康运动，营养膳食及自我保健等方面的指导，以免造成不必要的安全隐患。
2.3当前老年护理中存在的问题
2.3.1老年护理人员素质低 由于传统护理理念的影响，很多医院拥有的护理人才队伍专业能力参差不齐，部分护理人员自身的安全服务水平和责任意识不高，对于护理学的基本专业知识掌握不够牢固，对新技术和新设备的不够了解，对于应对老年护理的突发事件中也缺乏一定的应急和判断能力。所以，正因如此，部分护理人员往往会在老年护理中出现一些问题从而导致手术未能顺利实施，比如护理人员技术不熟练导致的手术必须物品准备不够充分，缺乏对患者病情了解导致延误手术等。
2.3.2老年护理知识不明确 有些护理人员不够细心可能导致用药存在一定偏差，弄混外用药和静脉药的标识，输血输液的查对不严。患者询问时执行的口头医嘱存在一定偏差，给药种类或者剂量出现一定偏差。在仪器使用方面，部分护理人员未能定期对所使用的仪器进行维修保养，手术前未能及时对大型手术仪器进行试机，严重时可能导致手术过程中仪器临时出现故障。部分护理人员在电刀的使用方面存在一定的不熟练，容易造成手术过程中电脑的电极黏性不够，固定不稳定，可能导致电刀脱落造成患者的电灼伤。
2.3.2老年护理管理不细心 部分护理人员护送老年患者回监护室时，动作不够细心往往容易导致病患者感到不适。如：部分护理人员未能在老人手术前后认真清点手术用品，未能完整记录手术当中需要的手术用品，未能做到仔细核对每样手术用品，确保数目不出差错，确保不将手术用品遗留在病患体内。部分护理人员术前、术中、术后护理记录往往出现差错，在管理和行动上都不细心，出现许多涂改情况，极易造成医疗纠纷。
2.4老年护理中问题的应对措施
2.4.1加强老年护理人员素质的培养 当前我国的医疗改革已经渐渐普及，这就是为了促进医院整体医疗水平和护理服务专业理念的提升。与此同时，医院应当做到认真落实"以人为本"的基本医疗和护理理念，有效减少老年护理中存在的安全问题。为了更好的提升老年护理的水平，降低潜在的安全隐患，医院应当提高相关护理人员的服务水平，建立健全的护理理念，并积极鼓励护理人员学习新的护理理论知识，学习新的护理技术，提升自己的服务能力。其次，医院要加强对护理人员服务意识的强化，坚持做到以患者为中心，尊重患者需求和意愿。并建立完善的监督和管理机制，提升整体的护理水平。同时，医院可对手术室内的所有护理人员进行 安全教育 ，让所有护理人员树立起患者安全第一的安全观念，做到严格实施老年护理中的各项工作流程，从而有效提高手术室的护理质量，有效减少手术室内安全事故的产生。
2.4.2加强对老年护理知识的宣传 医院需加强对护理人员药物学相关知识的培养，坚决要求护理人员做到使用任何药物之前先认真核对剂量和浓度以及药物的正确用法，对于术中口头医嘱，要做到让护理人员复述一遍正确无误后再告诉患者让其执行，并能坚决保证外用药和内服的标识完全分开。对于需要输血的病患，要让护理人员和主治医生共同核对病患的基本资料以及所输血型的保存期和血袋的破损情况，确保万无一失后，才能对于病患进行输血，并密切观察输血后患者的临床表现，有效减少应输血不当出现的问题。对于仪器使用方面，应要求相关的护理人员了解仪器使用的基本知识。如老年患者手术后，相关护理人员需管理好手术台上的电刀笔及其他手术用具，将手术器具放置于安全位置，避免部分危险器具如高频电刀在非正常使用时造成电灼伤。
2.4.3护理人员履行告知义务 老年患者往往 记忆力 差，理解能力有所下降，因此在给患者进行健康教育时应该耐心，对于某些易发生的危险事件除了口头告知以外还需要书面告知。在进行健康教育时要有针对性，要根据患者的自身状况进行个性化教育，从而提高护理的有效性和安全性。
2.4.4采用运动指导的方式 由于老年患者的体质一般比较差，所以不喜欢运动或者存在着运动不足的情况，根据当前患者的身体状况和个人兴趣，可以提出一些运动的方案，比如慢跑、跳舞和慢跑等一些慢性的动动，进一步增强肺部的供氧量，真正改善血液的循环，但是不能太疲劳，根据个人情况要坚持大概40min/d。
2.4.5进行健康指导 只有充分利用空余时间或者双休日，开展多种形式的健康指导，比如开展老年压知识的讲座，举办一些义诊方面的咨询，发放相应宣传知识手册，使患者从发病原因和常见症状自我监测之后加强预防措施。同时对于注意事项、并发症状和治疗原则方面对高血压有一个初步的了解。对个别一些特殊原因不能到场的进行健康指导或者对于健康指导的一些患者，医护人员可以采用上门进行服务。或者是采用电话追踪随访的方式，定期组织患者进行体验，建立健康档案，直接拉近医护人员与患者的距离，真正提高患者各种疾病的认知度，有效地开展护理干预工作。
2.4.6加强心理的护理 由于老年人存在着一定特殊性，所以在病期过程中会产生一些不良的情绪，比如非常悲观、害怕以及沮丧的心理，严重的还会影响患者生活的质量，经过具体情况分析，可以 总结 出老年人产生不良情者兴奋绪的原因，大部分老年人因为 文化 层次比较低，对自己的病情没有一定的了解。同时由于和家人的共同的语言相对比较少，我们一定要患者进行沟通，介绍老年患者相关知识，消除患者心中的顾虑，增强患者的信心，其次还需要与患者进行有效地沟通，然后取得家长的信任和支持，让家属主动地担当起照顾的责任，关心患者并，并对患者的服药情况进行检测和提醒，最好能够陪伴在老年人左右。对于老年人吃药这个环节，老年人一定要根椐医生要求进行吃药，不然就会发生不必要的意外。
2.4.7遵医嘱服药 因此，遵医嘱服药是必须要做到的。但有部分老年患者记性差，常常忘记按时服药，主要靠家属和护士提醒和督促。另有部分患者未能正确服药或对药物的认识不足，因此我们在进行护理的时候，要对这部分患者讲解药物的分类、作用机制及不良反应，使患者合理用药，避免滥用药物。
2.4.8注重带教老师的带教能力的培养 此外，我们需要通过鼓励护士积极参与护理大专和本科方面的学习，通过积极选拔优秀的人才去外出学习，护理部组织相关的人员去带教查房，交流相应的经验，努力掌握更多专业的知识和技术，只有拥有本科高精尖仪器的操作，才能真正了解本专业的医疗方面的水平，相关社会人文科学知识都需要不断地丰富并完善自己，并请授课水平高和教学经验非常丰富的老师进行全院性的学习，将带教体会与大家进行相应的分享，从而提高护理能力。
3 结语
老人的护理工作由于具有环节复杂，服务要求高，操作过程容错率低，事件连续性强等特点，对相关的护理人员有着更高的要求。如何避免和及时发现老年护理中存在的问题，如何及时应对护理过程中出现的各类问题，是医院想要提高整体医疗水平就必须面对的重大难题。想杜绝医院各处存在的问题，必须抓好老年护理中的每一个重要步骤，从加强老年护理人员的素质做起。同时，医院需要采取必须的措施，认真执行各项有关的 规章制度 ，对老年护理中存在问题有高度的认知，并能针对不同老年护理问题采取具体的应对措施，保证医院老年护理工作的顺利完成，进而减少患者的痛苦，对患者进行最有爱心的护理，从而有效的杜绝医院护理中存在的各项问题，也从整体上提高医院的信誉度和社会经济效应。
参考文献：
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摘要：目的：探讨老年人的心理问题及影响老年人的心理健康的因素，加强老年人的心理护理，减轻老年人常见的心理问题。
方法：对老年人的心理特点和常见的心理问题进行分析，了解其发生原因，针对性的提出老年人的护理要点和方法。
结果：通过对老年人耐心、细致的护理，使他们增加了安全感和对护士的信任感，能积极主动配合治疗及护理。
结论：只有正确把握老年人的心理特点，了解老年人的心理问题及其原因，才能提供行之有效的护理措施，提高老年人的生活质量。
关键词：老年人心理护理
随着我国经济、卫生、生活条件的不断改善，人类平均寿命延长了，我国目前逐步进入老龄化社会，由于人口老龄化，不健康的生活行为方式等因素的影响，老年慢性病增加成为一种全球趋势。由此看来对老年人的医疗保健显的更为重要，了解老年人的心理，并根据其特点进行有效的护理，对预防和治疗老年疾病，维护老年人的身心健康起到了积极的促进作用。
1老年人心理特征的变化
1.1自卑心理。由于机体各脏器衰老，机体抵抗力下降，各种疾病混杂，多数疾病的反复发作，甚至病情逐年加重，导致他们自己对病情感到悲观失望，容易产生自卑心理，从而丧失恢复健康的信心和勇气，常表现为自怜自弃。
1.2孤独感。老年人由于丧偶、独具、离退休， 人际交往 减少，是老年人感到空虚寂寞，心理往往产生孤独感，表现为情绪低落、忧愁，对周围事物不感兴趣，自寻烦恼，自卑。
1.3失落感。表现为自知力减弱，性格急躁、易怒、心悸、失眠。
1.4猜疑心理。老年人的心理防卫及应对能力随年龄增高而减退，对外界的耐受性及适应能力下降，容易发生情绪的变化，表现为毫无根据地怀疑别人，对他人言行追根问底。把一些没有关联的事情扯到自己身上，引起无辜的猜想。
1.5恐惧心理。老年人由于担心患病，自理能力下降以及心理负担加重等问题的发生，心理上会产生忧虑感活恐惧感，从而表现出冷漠或急躁的情绪，有的老年人身体经常不舒服，经济情况又不是很好，怕给儿女增加经济负担，所以耽误了最佳治疗时期，易产生焦虑和抑郁，情绪紧张，烦躁不安及消极心理，进而导致躯体与心理因素两者相互影响，使身体雪上加霜，增加了心理上的恐惧感。
1.6抑郁感。抑郁是老年人常见的情绪和心理失调，随着老年人的逐渐衰老，情绪变化也日益明显，有的老年人甚至有轻生的念头。抑郁多由于老年人受到慢性疾病的困扰及死的威胁，从而产生恐惧忧郁心理，甚至发展为忧郁症。
2护理措施
2.1建立良好的护患关系，满足患者的心理需求。根据不同的患者采取不同的沟通技巧，使他们愿意把心里话倾吐出来，寻求护士对他们的理解和帮助，增加信任感，同时用礼貌得体的语言，做好家属的思想工作。
2.2富有同情心，取得病人的信赖。老年病人由于 记忆力减退 ，往往对治疗用药等问题常常反复提出疑问，我们要在富有同情心的基础上，对病人耐心的给予解释，从而建立起病人对我们的信任感，安全感，同时，我们还要经常了解病人的需要，以关心体贴的语言询问病情，并对其提出的问题给予耐心详细的解答，取得病人的信赖，使病人积极配合治疗。
2.3注重精心的生活护理。护士对老人应主动嘘寒问暖，在生活上提供方便，对痴呆、健忘患者加强生活护理，协助完成特殊检查项目和按时服药，将日常生活用品放在病人伸手可取的地方，对能自理的患者，鼓励适当活动，提高自我护理能力，避免产生依赖心理。
2.4注意语言交流。对老年人介绍病情时，要语言亲切，态度和蔼诚恳，尊重老人的人格，病人在治疗期间如有隐私，应做好__，对其合理要求及时解决，不合理的要认真解释，主要声音和语言的运用，使用通俗易懂的语言向患者表达意思，如医学俗语。
2.5做好健康宣教。有针对性地介绍疾病的基本知识，治疗及康复，帮助老年人正确认识疾病，增强自我保健和自我照顾的能力，有的老年人总有躯体的某种病症，可能会加重他们的恐惧、抑郁的心理，护士要和蔼，友善热情的服务，这样可以增加他们对生的信心。同时要教育老年人要树立战胜疾病的信心，有利于身心的健康。
2.6饮食护理。老年人大多脾胃功能紊乱，护士应告知患者吃清淡、易消化饮食，强调粗细搭配，要摄取多种维生素的饮食，饥饱适宜，养成良好的饮食生活习惯。
2.7出院心理护理。患者出院时，可根据不同种类疾病，不同文化层次的患者，讲解治疗和康复知识，一方面将有关注意事项告诉患者家属，另一方面要写好一份详细的出院指导，交给患者或患者家属，鼓励患者回家后坚持服药，定期复查。并向家属交代病人院期间的心理活动及心理护理效果，以及出院后的心理护理措施及方法，解释不能单纯依靠药物治疗，要保持良好的精神状态，使之精神舒畅，注意饮食和休息，适当活动等，同样能加速疾病的康复和防止复发，使其愉快地安度晚年。
3小结
心理护理是利用心理对躯体的能动作用，使病人在心理上得到安抚和慰藉，因此护士在老年人的心理护理中起着非常重要的作用，护士必须掌握相关的知识和技能，不断加强自身修养，必须具备良好的职业道德和思想修养，加强情感交流的技能，接待每一位老年病人都应有热忱，积极向上的工作态度，关心、尊重、同情，舍生处地的为老年人考虑，理解老年人的感受，帮助他们改变不良的心理行为和生活方式，采取积极有效的措施及时为老年人提供心理咨询服务，帮助老年人保持身心健康及良好的生活质量，进而提高健康水平及晚年生活质量。
参考文献
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我国是一个人口大国，尤其是老龄化问题十分突出，由于我国从20世纪70年代以来一直开展计划生育政策，倡导一个家庭只生一个孩子，导致很多家庭成为独生子女家庭，这些独生子女长大之后又因为自己工作、生活或婚姻等关系不能留在父母身边照顾父母，所以也就造成了“空巢老人”越来越多的现象。为了解决这些“空巢老人”无人照看的难题出现了越来越多的养老机构，子女支付一笔费用之后，这些养老机构则替他们的子女照顾父母的生活起居，但是由于一直缺乏一个统一规范的管理制度，所以老年护理管理所呈现的局面也十分混乱[1]。
一、养老机构老年护理管理现状
我国现在的老年人，即60周岁以上的老人的人口总数接近2亿，约占我国人口总数的六分之一，如何使这些老年人渡过一个健康幸福的晚年一直是困扰其子女的一大难题。为了解决这一难题，越来越多的商家将目光瞄准了养老机构，所以近些年来出现了很多各种各样的养老机构，由于我们国家关于养老机构的承办和运营等方面起步较晚，所以一直没有出台相关的法律法规，导致这些机构经营管理情况十分混乱，不但管理水平不到位，更有甚者连护理水平都不到位，混乱的管理和护理市场急需统一的规范和强制的措施使其有效运行。
二、养老机构老年护理管理存在的问题
(一)缺乏专业的护理团队和专业的管理团队
在养老机构里生活的部分老年人身体状况不是很好，需要专业的医护人员对其进行照顾。 反思 我国的养老机构，在我国大部分的养老机构中的医护人员都没有经过严格规范的关于护理方面的培训，即使是接受过培训的人员，其中也有一部分是草草了事，对护理方面的专业知识掌握得并不充分。而且这些医护人员都没有经过专业的资格考试和资格认证，他们对于护理工作没有树立正确地工作观念，对待工作很多时候都是凭借着自己的经验或第一感觉，护理工作中很多的工作技巧都是跟着自己的前辈或者同事学习的，没有形成完整的知识体系[2]。在一个养老机构中，除了经验丰富、专业素养强的医护人员外，一支优秀的管理团队也很重要，但是在我国很多养老机构中都没有所谓的管理机构，管理工作都是由医护人员兼做的，缺乏专业的 管理知识 和管理技巧的医护人员很难做好一个机构的管理工作，影响机构的长期运行。
(二)缺乏统一的行业管理规范
中国是一个很崇尚家文化的地方，古人云：家和万事兴，所以一直以来我们国家的老人都是跟着自己的子女一起生活，由自己的子女赡养晚年，但是自从20世纪70年代以来，国家一直实行计划生育政策，鼓励一个家庭只生一个孩子，两个独生子女家庭结合成一个新家庭后也就意味着一对夫妻要赡养四位老人，子女无法亲自照料老人，只能选择一些条件好的养老机构，所以养老机构只是近些年来在我国大受欢迎，也在全国各地掀起了一股办养老机构的风潮。由于我国的养老机构起步较晚，现在还属于成长阶段，国家也没有及时地颁布相关的法律条约，整个养老机构的市场缺乏统一规范的管理，从成立养老机构的申请到养老机构的管理整个流程都呈现出一种混乱的局面。
三、对老年人护理管理的建议
(一)建立统一的养老机构行业规范
古人云：没有规矩，不成方圆，要想使我国的养老机构的发展迈上一个新的台阶，要建立统一的养老机构行业的规范是必不可少的，用统一的标准规范养老机构的发展，首先要严格限制养老机构的承办条件，对申请承办养老机构的申请人的自身情况要进行详细的了解、对该养老机构内工作人员的专业素质和操作技能进行严格的把关、对该机构内的卫生情况要经常进行检查、要对工作人员的健康情况进行定期抽查等，只有从源头上进行严格控制，建立统一的养老机构的行业规范，才能真正改善我国养老行业混乱的现象。
(二)提高养老机构管理队伍素质
为了养老机构长期稳定发展，首先要提高管理队伍的素质，管理队伍就好比羊群的领头羊，控制着整个养老机构发展的大致方向。与此同时，管理队伍还是养老机构领导和医护人员之间沟通的桥梁，及时向医护人员传递上层领导的工作指示，同时及时上层领导反映医护人员对于工作的意见和建议，及时解决机构内部的矛盾。一支良好的管理队伍可以有效提高一个养老机构的凝聚力，提高该机构的竞争力，增强医护人员对机构的归属感，为机构今后的稳定发展奠定坚实的基础。提高管理队伍的素质可以从以下两个方面着手：一方面，引进管理人才，通过他们的专业知识和专业技巧提高机构的管理水平;另一方面，在引进相关人才的同时也要加强对已经在职的工作人员的培训，如定期开展管理知识培训会、派遣部分工作人员去外校学习管理知识和管理技能等，从这两方面同时着手肯定能使机构的管理水平得到大大的提高。
(三)提高护理人员的专业素质，加强对护理人员的资格审核
医护人员是直接对老年人负责的群体，医护人员专业素质的高低直接影响着服务质量的高低，影响着生活在这个养老机构里的老年人的健康情况[3]。老年人由于年龄过大，身体机能开始出现一些退化，也逐渐出现一些慢性疾病，老年人的免疫力明显低于年轻人，对老年人的很多疾病用药时都要考虑多方面的因素，所以照顾老年人的医护人员不但要有过硬的专业知识，而且还要有耐心和细心，所以要加强对医护人员的专业知识的培训，帮助医护人员树立正确的工作观念，促使医护人员全身心地投入到工作。除此之外，我国很大一部分医护人员参加工作之前没有接受任何资格考试和认证，这也为医护工作埋下了隐患，为了老年人的健康考虑，国家应该加强对从事于护理工作的人员的资格认证，只有考察合格并取得资格证的人员才能上岗，而且政府要定期对医护人员的技能进行考察，对于录用不合格医护人员的养老机构要予以重罚，绝不轻易放过。
(四)加强养老护理风险管理
老年人由于身体机能的老化和疾病等各方面的原因容易发生各种意外事件，为了避免不必要的纠纷，应该加强管理人员和医护人员的风险管理意识，要在养老机构的设计和建设中多多考虑老年人的出行问题，例如走廊的扶手要加固、洗手间和浴室的地板要注意防滑等等[4]。除此之外，还有关心老年人的心理问题，由于经常自己孤身一人没有子女陪伴很容易出现一些心理问题，如抑郁、失眠等，因此医护人员除了照顾老年人身体上的健康外，还要经常关心他们的心理健康，及时帮助他们解决心理问题，同时要经常与他们的家属沟通交流，督促他们的子女经常来陪陪父母，只有在医护人员和子女的共同努力下，才能使这些老年人渡过一个幸福安详的晚年。
四、结语
综上所述，为了使老年人渡过一个幸福的晚安，养老机构责任重大，不但要加强对医护人员的专业培训，而且还要加强养老机构护理的管理水平，除了完善养老机构的各个方面外，也要家属的照顾和关心，只有在养老机构和家属两方面的共同努力下，老年人才能渡过一个安详的晚年，我国养老机构的事业发展才能迈上另一个新的台阶。
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摘要： 在市场经济体制条件下，国有企业发展壮大的条件就是有着完善的人才队伍建设。如果在企业经营过程中缺乏管理人才，会对企业发展产生极为不利的影响。加上在新的经济形势下国企改革的深入，以前人才培养模式渐渐不能适应新的情况。基于此，笔者着重强调国企管理人才队伍建设的现状及问题，最后给出相应的完善措施，以达成为促进国企发展提供源源不断人才的目的。
关键词： 经营管理 人才建设 策略研究
新经济环境下市场竞争激烈，为了让国企在这种形势下具有更强的竞争力，就需要建立完善的人才培养机制。而人才培养机制一定要合理、完善，不然很难发挥应有的作用。国企实际经营管理中，人才培养机制在各种因素影响下出现了很多问题，这些问题直接阻碍企业的发展壮大，因此做好相关机制建设极具现实意义。本文重点对此进行了探讨，希望为同行提供一定的借鉴。
一、国企经营管理中人才队伍建设现状
国有企业在实际经营管理中的问题，很多时候是因为人才队伍建设跟不上企业发展出现的。笔者结合实际工作经验，分析了人才队伍建设中出现的问题，并对这些问题进行了剖析。
1.人才培养制度不完善。
在当前的一些国有企业管理中，人才培养机制还不够完善。人才培养工作是企业活动中非常重要的环节，企业的发展需要依靠人才提供智力支持和保障。当前，一些国有企业由于培养制度方面还不够完善，导致对人才的吸引和自身人才的培养方面还略有不足，这就导致国有企业的经济发展相对较慢，企业人员的工作积极性不高，在一些经济活动中，相关的标准还不够完善，从而导致国有企业发展存在一定的障碍。
2.相关监督机制不健全。
在国有企业运行体制中，不仅要对经济活动进行规划，还要注重人才管理、人才培养的评估和监督。当前一些国有企业在人才培养中没有相应的培养体系，对人事管理监督评估还不够完善，没有对人才培养过多的关注，一些国有企业领导注重对经济活动工作的开展和部门之间的关系进行监督和协调，忽略了人才培养的重要性，使得相关的监督评估机制不够完善。在人才培养机制执行和落实过程中，由于涉及的环节比较多，不能够很好的认识到的人才培养途径和人才监督体制，人才评估监督机制不能有效体现企业管理的职能性和价值性。一些国有企业人才管理方式，没有健全的控制体系，人才培养工作不能更好的开展。
3.不重视员工的主动性。
在企业活动过程中，对员工的主体性不够重视，没有有效的针对性的解决措施，相关领导对人才主体性还比较淡薄，企业工作受到阻碍，相关的规章制度不够详细，信息平台不够完善，企业自身的管理上存在着片面追求利润增长的理念，一些企业领导有着先提升企业利润，再培养人才的思想，对于人才的主体性意识不强，企业人员缺少相关的监督，从而制约了国有企业更好的发展。
4.薪酬分配机制不合理。
物质是人们生存的基本条件以及工作的基本动力。薪酬是对员工的认可，是员工个人工作价值的标志。衡量员工的个人地位也是薪酬来决定的，因此，薪酬待遇低是造成人才流失的直接原因。随着人才市场的建立和相关政策的完善，国有企业对吸引人才的优势已逐步丧失，如住房、医疗、养老等福利保障。同时大多数国有企业在薪酬分配中重视向中高层管理人员倾斜，而忽视了专业技术人员和基层员工的待遇。与其他同行业企业相比，员工收入水平较低，福利相对较差，加之员工缺乏良好的工作环境，势必造成人才的不断流失。
二、国企经营管理人才培养机制的完善措施
人才队伍建设问题影响了国企的发展，如何在市场经济环境下完善人才培养机制，促进企业发展壮大。
1.完善党管人才原则。
人才有机结合,完善选人用人、人才开发、人才运用等方面工作机制,充分调动各类人才的主动性和创造性，凝心聚力促进企业发展。根据工作实际和不同岗位的特点,确定人才选用标准,规范选拔程序,科学选聘人才。探索国内国际高层次人才资源的开发利用,逐步建立各类专业技术和经营管理人才库。从企业战略目标出发制定人才发展规划,建立以德、能、勤、绩、廉为主要指标的考核评价体系,健全基于绩效考核的全责一致、物质激励与精神鼓励相结合的激励约束机制。
2.建立人才评价体系。
人才评价体系是在企业的人才发展规划的基础上建立的，是为企业发展战略目标服务的。建立健全以能力和业绩为导向，科学而有针对性的人才评价体系，针对不同岗位、不同层次、不同类别的人才设定岗位职责，明确评价标准，要做到指标明确、程序规范、方法科学、操作简便。重点实行实绩民主评议制，扩大员工整体参与度。同时编制人才业绩档案，作为评定考核其工作业绩的基本依据。对掌握核心技术专业人才评价的重是其创造的社会价值和业内人士认可，对企业经营管理人才评价的重点是经济效益和出资人认可，对政工人才评价的重点是思想政治工作成果和群众认可。按照业绩高低，贡献大小进一步完善薪酬分配机制；探索人才智力成果、前沿技术等入股参与收入分配，使人才的'价值得到充分发挥和认可。
3.健全人才培养机制。
不断健全人才培养机制，有计划地培养出更多的优秀人才。科学制定培训目标。实现人才培养总量同企业发展目标相适应，人才结构同各项工作开展相适应，人才素质同所担负任务相适应。突出教育培训的重点，针对各类人才的特点，设计不同的培养内容：对专业技术人才，要注重专业技术水平的提高，培养一批技术骨干和带头人；对经营管理人才，要重点加强法律法规、经营思路、管理水平等方面的培养；对政工人才，要着重提高其党性修养、理论水平和思想政治工作能力。建立健全各类培训制度，切实抓好初任、任职和在职轮训，抓好专业技术人才继续教育和执(职)业资格考试制度，加强对学历、学位和各种培训证书的管理。逐步建立适合企业经营管理人才特点的多层次、多形式、开放性的培训体系。
4.落实人才薪酬制度。
在国有企业运作过程中，评估和核算是企业用来调整经济活动的方式，同时也能够有效保障人才培养机制的标准化。在企业活动中，应该定期及时的对人员工作业绩和工作绩效进行评估，以便于能够对员工进行考核，激发员工的工作积极性，提升员工的创造力。落实人才津贴制度，加强对员工绩效考核和评估，进而提升人才培养的价值。注重人才培养机制改进和创新，结合国有企业的实际情况，科学、合理的制定有效的考核评估制度，这样才能保证人才培养机制的针对性和可实施性，促进人才成长动力。
三、提高国企经营管理后备人才的整体素质
对后备人才坚持动态管理，最首要的原则就是当关键岗位出现空缺时，要在公开竞聘的情况下对后备人才进行择优录用。其次，将国企中各级负责后备人才培养的领导作为考核对象，对这些责任人进行定期评估考核，在任期内必须培养出合格接班人，否则不能晋升。即将后备人才培养情况纳入到部门绩效考评中，这样就增强了领导对于后备人才队伍管理的主动性。第三，打破原有后备人才只能通过职务上升才能提升薪酬的做法，通过各种激励手段，为后备人才的发展和进步奠定基础。国有企业可以尝试建立非常态的宽幅薪酬体系，为后备人才设立相关津贴，通过提高薪酬的方式加大对后备人才的激励作用。最后，要对后备人才库及时更新。对于年度考核评估不称职的员工，要取消其当期后备人才的资格，对于三年内没有理论创新，五年内无突出经济贡献的后备人员，经企业讨论审定就要请其退出。
四、结语
新形势下国有企业面临着更加激烈的市场竞争，如何在这种情况下促进企业的发展壮大是决策者需要考虑的问题。现如今的市场竞争其实质就是人才的竞争，因此做好企业人才队伍的培养工作是非常重要的。但在实际工作中不能生搬硬套，需要结合国有企业的实际情况采取人才培养措施。
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1、经常使用激励法，可以提高员工创造性能力，塑造工作现场自由轻松、相互激励的氛围，提高工作效率、取得可惜成绩。 2、营造尊重劳动、尊重人才、尊重创造的良好氛围，调动和发挥每个员工的创新精神和创造力，通过不断地创新新观念、新思路、新方法、新机制实现领先 3、创造条件多组织下属去学习，创新并不是无根之水，任何创新都是在大量的学习基础上产生的，在自己的单位里营造学习的氛围是相当重要的
创新公务员管理办法，着力在公务员管理规范化、科学化、制度化上有新的突破。也就是在现有的公务员管理基础上，采用先进的 管理手段，建起公务员微机管理系统和档案管理系统，使公务员”进、管、出” 三个环节的管理更加有序、科学规范，根除管理工作中的随意性。
会计管理类论文
国有企业需要树立正确的管理会计理念，并坚持理论联系实际，注重管理会计理论建设，这是管理会计在国有企业内部具体应用的前提条件。以下内容是我为您精心整理的会计管理类论文，欢迎参考！
会计管理类论文
摘要 ：市场竞争日趋激烈，促使国有企业的经营发展环境更加严峻，为了应对巨大的挑战，必须从内部经营管理出发。其中最重要的环节就是管理会计，它在国有企业经济管理中占据重要地位，结合国有企业实际情况，针对当前管理会计在国有企业建设中存在的问题进行改进完善，有利于提高国有企业管理效率与质量，为企业发展决策提供理论依据，推动企业的长远可持续发展。
关键词 ：管理会计；国有企业；建设；途径
一、目前管理会计在国有企业中存在的问题与不足
（一）重视程度不高，理论建设严重不足
众所周知，我国实行管理会计是从20世纪80年代初开始的，到现在也才经过了30多年的历史，在国有企业的实际运用上还处于起步阶段，并没能显示出管理会计应有的效果。这使得很多国有企业领导者对管理会计产生了怀疑，认为其不能为国有企业的发展就按带来实际的经济效益，不适应国有企业的经济改革与转型，对其的重视程度相当低，自然也不会重视管理会计的理论建设。在国有企业具体实践应用上大多借鉴国外的理论基础和实践内容，与我国国有企业实际经济情况严重不符，加之管理会计体系还不够完善，理论性知识在实际应用上也存在一定的衔接问题，大大制约了管理会计功效的发挥，为国有企业的长远可持续发展埋下了隐患。
（二）管理会计在国有企业内部应用具有一定的局限性
我国国有企业的发展一直深受国内外很多管理形式、管理理念、政治经济形势的影响，使得本身的具体经营活动存在不少问题。在确定项目上不能自主决策、不重视财务管理在企业内部的应用、缺乏全面预算管理等。在开始引入管理会计后，由于缺乏完善的理论与体系支持，也不能有效地解决国有企业改革转型中存在的问题，一定程度上使得管理会计在国有企业中的推广应用产生很大的局限性，直接导致其具体应用的范围减少。
（三）国有企业缺乏专业的管理会计队伍
从目前国有企业的现状来看，缺乏专业的管理会计人才来执行具体的实践任务以及会计管理工作，多是由企业内部的财务部门负责。财务部门相关人员对管理会计本质缺乏全面准确的认识，过分强调企业经济业务核算，而忽视了管理会计工作的应用性，使得很多管理会计工作难以具体落实到实处。也缺乏了对企业未来发展以及经济活动的合理规划预算的考虑，使得财务部门与管理会计的发展严重不平衡，难以最大程度的发挥管理会计的真正作用。
二、加强国有企业管理会计建设的具体途径
（一）提高对管理会计的重视，加快管理会计理论建设
管理会计对于国有企业发展所产生的积极推动作用是不可忽视的，因此国有企业的管理层必须转变观念，认识到经济管理体制与会计工作的紧密联系，在进行企业现代化制度建设时注重管理会计工作。同时也需要强化对管理会计的.认识，全面深入的认识到管理会计的实际功能，以及它在国有企业发展中的积极效用，在国有企业建设中加大对管理会计的推广应用。为了更好地发挥管理会计的作用，需要一定的理论基础保驾护航，在借鉴国内外理论知识与实践内容时，也必须综合的考虑到我国国有企业的实际情况，以及市场经济的发展实际，做好理论与实践的有效衔接，确保理论知识能在具体实践过程中使用。只有加强管理会计的应用才能促进国有企业领导层决策的精确性，由上至下的在整个企业加大管理会计的宣传，确保各部门都提高对管理会计的正确认识，加快国有企业经济结构的改革与转型进程，推动国有企业长远可持续发展。
（二）提高国有企业综合管理能力，扩大管理会计应用范围
国有企业需要树立正确的管理会计理念，并坚持理论联系实际，注重管理会计理论建设，这是管理会计在国有企业内部具体应用的前提条件。同时国有企业必须依靠先进的管理方式与科学的管理手段来提高综合管理能力，提高企业内部管理水平，熟练的运用管理会计来对企业未来长远发展进行合理的审视、预测、规划、分析、决策，促进企业更好发展。同时，在具体应用管理会计时，国有企业也需要结合自身的特点与实际来选择适用的管理会计手段与方法，只有对企业自身有全面完善的认识时，才能找到国有企业发展中的问题症结，有针对性地解决问题，推动企业发展，这也是在国有企业内部扩大管理会计的具体应用实践范围的有效手段之一。
（三）打造专业化高素质的国有企业管理会计队伍
在国有企业的管理会计实践应用中，离不开相关管理人员的参与，他们一定程度上决定了管理会计工作具体实行的效果，是不能忽略的重要环节。尤其是现在国有企业用财务部门替代专业管理会计的做法，严重制约了管理会计真正功能的发挥，需要及时改进与完善。为此，首先需要国有企业结合社会市场经济发展需求，组建专门的管理会计团队，将财务管理与管理会计分离开来，才能有效地为企业发展决策提供全面真实的经营依据。其次，要配置专业化高素质的管理会计人才，定期对管理会计人员进行相关培训，及时更新丰富管理会计理论知识结构，强化整体财务管理高质量的意识，并加大管理会计人员与财务人员建立沟通交流机制，确保彼此之间工作的有效衔接与融合，促使管理会计真正做到理论联系实际，在国有企业发展中发挥功效。最后，要加快管理会计软件的开发，结合企业内部实际推出适用性高的管理会计软件，进一步提高企业内部管理会计效率，为管理会计的全面发展奠定基础。结论管理会计为国有企业的发展经营决策提供了重要的理论依据，有效地推动了国有企业经营活动的顺利开展，是我国经济整体发展的重要选择，需要引起国有企业的高度重视。
随着经济全球化的到来,资讯科技等高新技术的飞速发展,市场竞争越来越激烈,管理会计在企业的管理活动中日益重要。下文是我为大家蒐集整理的关于的内容，欢迎大家阅读参考!
浅谈管理会计在企业管理的运用
摘要：管理会计引入我国历史还不算长，但其对企业管理与发展的积极推动作用不可小觑，因此引起了人们的高度关注。论文分析了目前管理会计在企业管理应用中存在的主要缺陷与不足，并有针对性的提出了解决措施，为管理会计的具体应用实践提供了保障，具有一定的应用推广价值。
关键词：管理会计;企业管理;应用;策略
在市场经济环境下，企业为了在激烈的行业竞争中处于有利地位，加强内部管理至关重要，其中首当其冲的就是会计财务管理。为了推动企业管理升级，增强核心竞争力和价值创造力，许多企业开始积极探索管理会计在企业管理中的应用，取得成效的同时也存在不少问题[1]。
一、目前管理会计在企业管理中的应用现状
从目前我国企业的现状来看，在管理会计的应用上还存在许多问题亟待解决，主要包括以下几方面：
1.企业对管理会计重视度不够，难以发挥管理会计的时效性。
我国在实行市场经济之前，很长一段时间都是计划经济，使得企业对内部会计管理的重视程度相当低，深受内部环境与外部因素的影响，并没有完全发挥管理会计在企业管理中的时效性。尽管管理会计的概念已经引入我国30余年，但是由于企业领导者的不重视，并没有将管理会计应用到具体的企业管理中，使得企业的预测、规划、决策、控制工作在一定程度上都受到了影响，大大增加了企业的经营管理风险。
2.管理会计缺乏完善的理论体系，与实际不相符。
[2]从管理会计自身出发可以看出，其缺乏健全完善的理论体系，难以在企业管理中进行完善、可操作性强的会计管理指导。同时，由于常常将其与财务会计相混淆，缺少强有力的针对性和有效性。随着科学技术的不断发展，对企业管理也提出了更高的要求，让整个企业结果趋于复杂化，也对管理会计提出了巨大挑战，理论落后实际，不利于企业管理工作效率的提高，让管理会计的大范围引入应用陷入困境。
3.管理会计应用环境不健全。
管理会计在国外发达国家的应用取得了巨大的成功，然而引入我国后却屡屡出现“水土不服”的情况，缺乏健全的应用环境就是一大问题。管理会计要想发挥自身巨大功效，离不开企业完善的会计资讯，专业性强的管理会计人员以及极高的电算化水平，同时还需要市场、法律等相应的外部环境支援。然而就我国企业目前的状况看，这些应用环境并不健全，主要表现为：企业缺少专业高水平的管理会计人才;企业电算化水平不够高;外部环境不良好，极大程度制约了企业内部管理的改革，也不利于企业管理会计工作的顺利开展。
二、关于加强管理会计在企业管理中应用的具体策略
管理会计兼顾了“管理”和“会计”两方面，都是企业管理过程中不可或缺的重要内容，充分发挥管理会计的效用能大大提高企业的经营效率和效益，同时也有利于企业内部会计控制制度的形成，为企业管理提供科学的资料资料依据，在企业成本管理及抵御风险方面起著举足轻重的作用。因此，加强管理会计在企业管理中的应用势在必行。
1.提高对管理会计的重视，树立管理会计理念。
管理会计在企业管理中的最突出的优势在于其对经营决策的预测分析，诸如销售、经营、利润、资金预测等，能有效的预测企业的发展前景，为企业发展决策提供可靠的资料依据，有效的抵抗企业风险，在激烈的市场竞争中处于有利地位。同时管理会计还能进一步明确企业各部门岗位的权利职责，以提高企业管理效率和效益。因此，在企业管理过程中必须提高对管理会计的重视，可以由国家 *** 等权威部门出面，组建管理会计管理机构，对当地企业进行管理会计相关工作指导，并制定相应的准则，让企业管理会计更加制度化、规范化。当然，作为企业领导者必须带头转变自己的观念，积极引入管理会计，将其应用在企业管理中，由上至下的树立管理会计思想，全面高效发挥管理会计的功效。
2.坚持理论联络实际，建立健全管理会计理论体系。
引入管理会计理论后，必须结合我国企业的实际情况进行一定的调整完善，才能让管理会计理论与企业实际联络更加密切。同时还需要结合市场经济发展特点，把握企业管控会计物件、原则、目标等，完善管理会计基本理论体系，并将管理理论概念进行明确界定，让企业能更好的理解认识管理会计。与此同时，还需要完善管理会计方法体系，进一步确保管理会计的计算准则，让其更加完整，具有层次性，为企业管理提供操作性强的实践指导，加强理论与实际的完美结合，为管理会计在企业管理中的应用提供可行性。
3.优化管理会计在企业管理中的应用环境。
首先，加强企业管理会计专业人才队伍建设。管理会计在企业管理中的应用需要专业的管理会计人才来执行，因此企业需要加强对管理会计人才的培养。鼓励管理会计人员不断学习，丰富管理会计理论知识，并定期组织相关培训，以专家讲座、行业交流、宣传教育、留学深造等手段，来强化管理会计意识，提高对管理会计的重视，积累更多的知识，将其应用在具体的实践中，为管理会计工作的开展奠定基础。其次，提高企业电算化水平。在“网际网路+”的时代，让网际网路和管理会计强强联手，不仅能提高电算化水平，还能让管理会计发挥最大的功效，一举两得。最后，建立良好的外部环境。紧跟市场经济发展脚步，将企业管理逐渐精细化，并不断完善相关法律法规，为管理会计在企业管理中的应用保驾护航，以提高企业竞争力与综合实力。
三、结语
综上所述，强化管理会计在企业管理中的应用，对于企业获得经济效益百利而无一害，值得企业积极探索，以求企业长远可持续发展。
参考文献：
[1]强建国.管理会计在企业应用中存在的问题及对策[J].科技与企业，2013，22：91.
[2]马云平，张洪彦.管理会计在我国企业应用中存在的问题及对策[J].中外企业家，2014，5：54.
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摘要:
我国新会计制度的颁布和实施，使得我国很多企业的发展都面临了机遇和挑战。同时为了企业为了尽快适应新的会计制度，企业在财务管理方面也面临了新的挑战。本文中，笔者以自己的实际工作经验，提出了企业在面临新的会计制度下应对财务管理变化的几点建议，供同行们参考。
关键词:
新会计制度;创新;财务管理
社会的发展，人类的不断进步，社会经济一体化的进程不断加快，我国改革开放以后许多国外的企业为了自身的发展已经进入到我国的市场当中发展，这给我国的很多企业带来巨大的竞争压力，当然在带来压力的同时也给国内的企业带来发展的机会。
一、早期企业财务管理中存在的问题
(一)企业的财务管理信息不公开
多数企业的领导认为，企业的财务管理工作是一项不能公开的工作，企业的财务一定要保密。但是企业财务管理信息由于不公开就会影响到企业会计工作的真实程度。例如企业为了应付审计部门的检查，账务虚假，这就使得外界的企业不能够了解该企业的真实的会计信息。
(二)财务管理当中的制度不健全
虽然很多企业都设立了相关的财务管理部门，但是企业的领导对于企业财务管理认识不清楚，领导只是单纯的认为企业的财务管理工作就是会计的记账，出纳的负责资金的管理，对于财务管理不重视，所以对于会计的资质要求很低，甚至会使用一些没有会计从业的经验的人负责单位的财务管理工作。
(三)财务管理工作的信息化水平不高，缺乏一定的信息化技术
目前市场竞争激烈，企业的生产的产品极其质量是企业的核心。企业将产品的质量放在企业发展的最重要地位，却将企业管理彻底的忽视。因此企业内部管理的设备不能于外界最新的管理技术同步，这就使得企业内部的管理效率大大的降低，直接影响了企业的发展。
二、新会计制度背景下企业财务管理的影响
(一)可以保护投资者的权益
新的会计制度对于企业的财务管理要求的更加透明。这就使得投资者根据企业的实际情况判断企业的经营状况，投资者可以根据企业的实际情况判断是否可以投资这个企业，对于投资的目标有一个准确的了解。
(二)对于企业的发展有益
我国的经济环境对于企业的发展有很大的影响，新会计制度是符合我国经济发展的一项新的制度，因此新会计制度的颁布有助于我国的企业和谐稳定的发展。我国是社会主义国家，外国很多国家都是资本主义国家，但是进几年经济一体化的不断发展，要求世界各国的会计制度统一起来。新会计制度的实施加快了我国于国外企业接轨的步伐。我国新的会计制度要求会计的从业人员水品更高，因为要于国际接轨。新制度对于会计人员的要求除了以前的传统的财务工作外，还要求对于企业财务风险的把控具有一定的能力。因此，新的会计制度是对于老的会计制度完善，促进我国企业于国外企业的接轨。
三、新会计制度下创新企业财务管理的方法
可以实现管理的多元化。当今社会企业的竞争压力很大，很多企业为了使自己的产品有竞争力，对于企业的生产设备不断更新换代，企业为了在市场上可以继续的生存，采取多元化管理的方式、获得资金的支持，这是一种非常有效的管理方式，在市场风险存在的今天，国家为企业能过生存下去，会给企业很多的资金支持，企业在资金的支持下，合理的利用资金，定期的评估风险，使企业自身的经济能力和风险评估能力不断的增强。要利用专业的财务管理系统，当今社会信息技术已经深入我们的生活，同样财务管理中对于信息技术的使用也是相当的重要。在新的会计制度下，企业可以根据自身的实际状况调整好报表的结构为企业的发展提供更多的指出，这样就可以使企业的工作效率彻底提高。综合素质的提升对于财务管理人员非常重要。企业的财务管理人员是企业发展的核心人员，所以我们必须要求企业的财务管理人员有很高的素质。因此，企业在对于信息化软件更换的同时，企业还需要对财务管理人员加强业务的培训提升他们的专业素质，这有这样才能为企业未来的发展提供强有力的保证。
四、结束语
一个企业的财务管理水平直接影响了企业的未来的发展，因此提升财务管理水平，是在我国新会计制度实施的背景下的一项重要的措施，企业在新的会计制度下提升自身的财务管理水平，对于我国经济的未来发展有很大的帮助。
参考文献:
[1]潘燕军.浅析加强企业财务管理促进企业[J].经济效益江苏商论,2013(3)199一199
[2]管凌青.新会计制度下财务管理模式探讨田[J].科技2016(2):92一93.
摘要：
随着信息经济的快速发展和全球化竞争时代的到来，管理会计与财务会计既有联系也有区别，但二者融合是必然的发展趋势。管理会计与财务会计融合存在许多困难与问题。因此，有必要从政策上给予外部经济环境和人才培养上的支持，促进金融会计体系的完善，推动管理会计的规范发展。此外，还需要借助信息技术来构建数据库管理系统，从多维度来构建模型，从而推动管理会计与财务会计的融合发展。
关键词：
财务会计;管理会计;会计模型
随着经济社会的快速发展，企业的业务与管理等都出现了一些新的变化与形式，会计也需要跟随这些变化不断地去完善。新的形势下，传统的财务会计不能满足政府与企业的管理需求，现代会计体系要求将管理会计与财务会计进行融合，从而更加有效的发挥二者的优势与作用。
1、财务会计与管理会计融合的基础
1.1管理会计与财务会计的概念
财务会计是面向外部与企业有经济利益关系的债权人、投资人及政府相关部门的会计体系，它主要为利益相关者提供企业的盈利能力、财务状况等经济信息，对企业已完成的资金运动进行全面系统的监督与核算。而管理会计则是面向企业各级管理人员，为其经营决策提供各项经济活动的控制与规划，管理会计需要在财务会计提供的相关资料上进行整理、加工和报告。
1.2管理会计与财务会计的终极目标和基本信息来源是一致的
随着人类步入知识经济时代，公司管理的核心内容是人力与智力资本的创新与管理，而智力资本难以用会计报表反映，管理者必须依靠管理会计与财务会计共同作出决策。无论是企业的外部利益相关者还是企业内部的管理人员都需要管理会计与财务会计内容，可见，管理会计与财务会计的终极目标表现为一致性。此外，从信息的来源上看，管理会计与财务会计的信息来源是一致的，都是直接反应企业生产经营活动的原始资料。
1.3管理会计深化了财务会计内容
尽管管理会计与财务会计的来源是一致的，但是管理会计是在财务会计的基础之上进行处理而来的，它需要利用财会会计的相关信息来指导、组织与控制企业的经营活动。可见，管理会计其实就是财务会计的发展与延伸。从管理会计的内容来看，也是对财务会计进行归纳总结，如在财务会计内容基础上开展的变动成本计算、投资分析与决策、预测分析以及成本控制等，其丰富和深化了原有财务会计的内容。
1.4管理会计与财务会计的侧重点和信息质量特征有所不同
由于管理会计与财务会计的使用对象有所不同，因此，其侧重点也有不同。管理会计主要是为企业经营者提供决策依据，它侧重于依据过去来预测未来;财务会计则反映的是企业过去的经营活动，以为外部信息使用者提供真实反映企业的经营活动的信息。在信息质量要求上，财务会计必须遵守国家会计准则的相关规定，务必做到真实、准确、及时、相关和可靠;管理会计则不受国家会计制度的影响，可以灵活选择方法。
1.5管理会计与财务会计的融合有利于提高会计信息的可靠性和相关性
从信息的使用者角度看，管理会计的可靠性应该要高于财务会计。企业的管理决策者对信息的把握更准确可靠，其监控的力度更高、手段更多。如果能有效融合管理会计和财务会计，财务会计信息必然变得更加可靠。此外，管理会计与财务会计的融合也能丰富管理会计的内容与内涵，兼顾不同信息使用者的个性化需求与共性需要，从而提高会计信息的关联性。
2、财务会计与管理会计融合中存在的问题
对于管理会计与财务会计的融合学术界一直都有探讨。早在1996年胡玉明就提出用资本成本会计来协调管理会计与财务会计;鲍芳(2001)建立了模型解决管理会计与财务会计的融合问题;徐玉德(2002)提出管理会计与财务会计融合具有一定的理论基础，并于2004年给出了融合的IIMS模型;明雄(2006)分析了管理会计与财务会计融合的可行性;赵序海(2015)从多维会计的角度来研究管理会计与财务会计的融合。从国内学者的研究情况来看，尽管不同学者尝试从不同角度去研究二者的融合问题，但是当中却存在一些问题，具体表现在以下几个方面：(1)我国尚未形成规范的会计人才评价体系与认证制度，缺乏专业的协会去推动其发展。在欧美国家，有专业的会计协会的民间组织构建了会计人才培养的评价体系，发布权威的管理会计研究报告，形成了典型的应用案例等，这些都使得管理会计在欧美国家广泛应用，而我国则发展相对滞后;(2)对会计融合的模型研究相对较少，未能形成系统的融合路径研究;(3)现有的管理会计与财务会计的融合研究都偏理论探讨，却反实证研究与深度的研究分析，因此研究成果的可操作与实践性都相对较差;(4)现有的管理会计与财务会计的融合研究主要集中于企业管理层，对于信息外部使用者则相对较少。由此可见，对于二者的研究还处于初期阶段。
3、财务会计与管理会计融合的策略
3.1管理会计与财务会计融合的总体思路
管理会计与财务会计的融合实际是从过去管理会计与财务会计混合发展的思路向融合方向转变。事实上财务会计中的资金管理、经营分析、资产管理、会计核算、预算决策等内容也是管理会计所包含的内容。因此，有必要将这种混合模式逐步向融合方向转变。会计融合应该从宏观层面出发，完善金融会计体系出发，规范管理会计行为，加强管理会计人才的培养，同时建立数据库管理系统构建多维度的管理会计与财务会计的融合模型，从而实现管理会计与财务会计的融合。
3.2健全金融会计体系，规范管理会计行为
为了推动我国管理会计的发展，政府应该给予宏观上的政策引导与支持，同时注意规范管理会计行为。对此，政府应该首先健全现有的价格机制与机制，形成促进管理会计发展与普及的良好外部激励因素，同时还应该进一步完善市场经济体制，发挥管理会计在市场资源配置的积极主导作用。鼓励成立民间权威会计协会，推动管理会计的建设与完善的发展，为培养高素质的管理会计人才奠定基础。在促进管理会计发展的同时，还应该对管理会计中的有关问题进行立法，确保管理会计的发展有章可循、有法可依，对于违法的会计行为应提高监管和惩罚力度，从而不断规范管理会计的发展。
3.3加强专业人才队伍建设，为管理会计与财务会计的融合提供有力的保障
管理会计与财务会计的融合存在的一大障碍就是人才问题，人才的缺乏在一定程度上阻碍了会计融合。对此，有必要加强对会计融合人才的培养，特别是具备管理会计与财务会计技能的复合型人才。对此，可以从以下几个方面开展：
(1)发挥会计协会的作用，通过协会促进人才的交流与培训，定期组织会计融合专题论坛、组织会员交流、会计人才的培训与认证、开辟杂志专栏等，推动管理会计的深度改革;
(2)深化高校会计学科体系改革，特别是推动管理会计学科、管理会计与财务会计融合的研究，形成管理会计的高校实训基地，从人才培养的源头开始推动管理会计与财务会计的有效融合;
(3)加强在职会计人才的继续教育培训，提高其业务能力及素质，从而从从业人才中推动管理会计与财务会计的融合发展，切实提高高级会计人才的竞争力与适应力;
(4)借鉴学习国际先进的管理会计与财务会计融合经验，通过与国际合作交流，引入先进的融合理念与方法，提高国内管理会计水平与影响力。
3.4利用数据库管理系统构建会计模型
3.4.1完善数据采集，建立数据库管理系统要实现管理会计与财务会计的融合就需要构建数据库管理系统，数据库管理系统中一项重要工作就是数据的采集。财务会计的数据采集是总账与明细分类账的数据，包括会计计量、确认和凭证填制的过程;而管理会计则是对财务数据的甄选，然后依据模型得到管理报告或方案。管理会计与财务会计的数据源相同，利用信息技术将会计凭证数字化，储存于数据库管理系统当中。
3.4.2构建管理会计与财务会计模型，利用数据库管理系统生成财务报告与管理报告构建数据库管理系统以后，还需要构建管理会计模型和财务会计模型，以生成管理会计报告和财务会计报告。财务会计模型主要通过建立财务账务处理模型和报表生成模型来实现;管理会计模型则通过建立管理会计标准和管理会计分析计算模型来实现。生成好的财务会计报告主要给企业外部信息使用者来评价企业的经营状况;管理会计报告则是为企业内部管理决策者用于管理、监督和控制企业的经营管理活动。
3.4.3重新设计会计凭证的输入方式及录入形式传统的会计记账方式是以货币为单位，依靠借贷记账法来完成会计账簿和会计凭证的记录，这难以满足数据库管理系统的需要，因此有必要利用大数据、云计算等新型技术来重新设计会计凭证的输入方式和记录形式。首先在会计科目信息中增加过度科目转换栏和备用信息说明栏，通过货币与非货币信息连接管理会计与财务会计。会计信息的输入方式也应该在业务部门现场完成任务时即输入相关财务信息而不用等会计做账才输入信息，数据库管理系统在完善了会计信息的输入方式，还能够实现业务部门与财务部门之间的信息动态共享。
3.4.4构架多维度的管理会计与财务会计融合模型管理会计与财务会计的融合需要构建多维度模型来实现，除了管理会计模型、财务会计模型外，还有必要构建客户维度模型、产品维度模型等，只有这样才能保障管理会计要求的从多业务角度提供精细化、多维度的价值信息，从而支持企业管理会计与财务会计融合发展的需要。
4、结语
随着信息经济的快速发展和全球化竞争时代的到来，管理会计与财务会计的融合是必然发展趋势，二者的融合是一个复杂的过程，当中存在许多困难与问题。因此，有必要从政策上给予外部经济环境和人才培养上支持，促进金融会计体系的完善，推动管理会计的规范发展。此外，还需要借助信息技术来构建数据库管理系统，从多维度来构建模型，从而推动管理会计与财务会计的融合发展。
参考文献
[1]曹改燕.论财务会计与管理会计的并存性[J].山西财经大学学报,2006(s2).
[2]新形势下财务会计与管理会计的融合[J].财会研究,2011(2).
[3]财务会计与管理会计融合的.理论基础[J].财会通讯,2002(7).
预算会计改革给会计工作带来的影响
新时期，为了能够更好的与改革要求相适应，则需要深化预算会计制度改革，构建完善的会计体制，实现资源的优化配置。当前，预算会计制度改革不断深入，这也使各单位会计工作中暴露出许多新问题。因此，需要抓住预算会计制度改革的契机，进一步完善会计体系，创新会计核算方法，从而构建出完善的会计体系，全面提高各单位财务管理水平。
一、预算会计制度改革的重要性
(一)深化政府会计体系建设的内在要求
随着社会经济的不断发展，需要加快推动预算会计制度改革的进程，全面提高公共财政管理水平。各单位会计工作需要与当前会计工作建设需求有较好的契合度，同时在诸多领域建立起具有中国特色的财务体系，确保财务体系的科学性和规范性，为单位预算会计制度的建设奠定良好的基础。
(二)新时期优化社会资源配置的重要基础
预算会计管理工作的目的即是实现资源的优化配置，更充分的发挥资源的最大化价值。因此，在当前预算会计改革进程中，可以基于可持续发展重视资源的优化配置。而且随着预算会计制度改革的不断推进，单位总预算与预算实现了有效的合并，进一步优化单位会计体系，能够更全面、有效的反映出单位的财务数据，强化社会对公共财政的有效监管。
(三)提高财务会计管理水平的重要保障
一直以来，我国各单位预算制度在执行方面都有所欠缺，财务管理水平不高。在这种情况下，可以依托于预算会计制度改革，进一步提高单位预算制度的有效执行，并更好地解决现行制度中存在的弊端。因此，在当前国库集中支付及部门预算改革不断深入的情况下，需要做好各相关制度的贯彻落实，提高预算会计体系的科学性。另外，还要充分利用预算会计制度改革这一契机，全面提高预算管理能力和财务管理水平，确保各单位财务管理工作与当前新环境的现实需求相符，加快推动各项改革的不断深入发展。
二、预算会计制度改革对单位会计的影响
(一)部门预算改革对单位会计的影响
针对当前发展的要求和预算工作的实际情况，部门预算改革工作不断推进。这就要求各部门要统一预算，并按照既定的预算编制原则、依据、程序、标准和预算报表体系等，编制出独立和完整的部门预算，有效解决当前各部门预算编制不规范、不统一的问题。同时，还要强化对预算的审计，通过规范预算编制流程，全面提高监管效率。及时发现预算资金使用不规范的问题，利用预算绩效评价来实现对预算资金的有效监管。
(二)开展政府统一采购对单位会计的影响
通过实施政府统一采购，可以有效控制各单位采购环节的不规范行为。各单位对于自己所需要的采购物资，需要严格按照预算标准进行上报，审核通过后，政府依照规范化和公开化的流程来统一采购物资。这样不仅可以有效提高各单位会计信息的质量，而且规避了采购环节会计工作中账实不符的问题，使各单位会计信息的有效性得以全面提升。
(三)国库单一账户改革对单位会计的影响
通过国库单一账户改革的实施，进一步规范了预算资金的流向和使用。在当前国库单一账户体系中，通过建立健全相关的账户和财政专户，实现对各单位预算资金的有效控制。当前，财政通过财政零余额账户向各单位进行预算资金拨款，财政零余额账户具有不可提现的特点。在实际工作中，部分单位在预算执行过程中遇到特殊情况时，需要额外支出预算外的资金。在这种情况下，相关部门要加大审核力度，并由财政通过零余额账户进行授权支付，以此来有效规避单位内部预算资金违规使用的问题，从而确保会计信息的真实性和准确性。
三、预算会计制度改革的单位会计工作的优化策略
(一)实时监管资产，提高会计核算的科学性
新的改革环境、新的制度体系，要求单位在深化改革发展的同时，要坚持以创新发展的思维，完善会计核算内容、创新会计核算方法，都是提高会计核算科学性的重要内容。而预算会计制度改革，为会计核算内容、核算方法的创新提供了基础，也进一步要求单位会计工作创新发展的必要性。首先，单位应强化对长期资金的有效监督，抓好固定资产管理。特别是在固定资产折旧处理中，应严格依照会计准则，避免固定资产流失或“虚报”等情况，确保在预算会计报表中，固定资产价值的真实体现。其次，资产管理是全面深化的实时监管，确保财务信息及时更新，信息及时反馈，提高财务会计信息的有效利用，确保会计信息的真实性，并且提高财务报表的完整性、科学性，这是财务报表分析的工作基础。
(二)完善预算会计报告体系，明确预算会计目标管理
针对各单位的实际情况，建立能够与国际预算会计制度接轨的会计制度，全面提高预算会计管理的规范化和统一化。进一步优化单位会计体系，提高会计体系的科学性和适用性，创新核算方法和体系。明确预算会计目标管理，全面提高预算会计的有效性，做好预算外资金和财政拨款的分类工作，细化预算会计制度。通过建立权责发制来全面提高制度的约束性，确保预算编制的科学性和有效性。另外，在预算编制工作中，还要明确职责及部门分工，并制定科学的激励机制，全面预算编制的科学性。
(三)优化会计科目设置，形成有效的财务反映
为确保真实、完整地反映各单位财务情况，应调整现有的会计科目，并进行科学细分。一方面，要修订国库集中支付等财政制度，并创新预算会计的核算方法，重新设置收支类账户，细化结算项目。另一方面，优化固定资产的核算，并将“基建”纳入会计核算中，完善预算会计体系，提高会计核算的科学性。消除财务数据交叉问题，严格控制资产总额、负债等“虚增”情况，确保财务信息的真实性。
四、结语
依托于预算会计制度改革来加快构建的会计体系，并进一步创新会计核算方法。同时，还要抓好预算会计制度改革的良好契机，加快推进会计建设工作的有序开展，从而建立具有中国特色的会计体系，为各单位会计工作的优化起到积极的促进作用。
1）论我国人身保险发展的市场前景2）商业保险与社会保险的比较3）商业保险在我国的发展趋势4）中国加入WTO后保险业的发展前景5）如何改善我国保险监管的不足、6）论中外保险竞争与合作7）交强险的运用与改革8）论述我国创新型保险产品的发展现状及发展前景9）年金保险在我国的发展前景10）比较责任保险与一般财产保险11）比较信用保险和保证保险的异同12）农业保险在我国今后的发展趋势13）我国保险代理人体制的改革14）保险理赔应遵守的基本原则与特殊原则15）分析影响保险公司偿付能力的主要因素16）我国再保险业的发展趋势17）重庆保险市场分析18）保险企业提高经营效益的根本途径19）分析几种典型的保险公司组织形式20）理解偿付能力监管是保险监管的核心21）保险业在混业经营中的意义22）保险营销环境对保险营销策略的影响23）理解保险经营资产具有负债性的意义24）为什么保险人在经营中要遵守风险大量原则25）论述人身保险的特殊性26）农业保险经营中的主要问题27）论保险人公估人在我国保险市场的作用28）论《保险法》修改的要点29）保险学大学生在中国保险市场的作为30）保险的“助动器”与“稳定器”作用31）论保险条款“通俗化”的必要32）分析目前国家允许保险资金海外投资和保险外汇资金境外运用33）分析我国保险经纪人市场的发展前景34）分析我国保险业的人才需求状况35）浅谈保险代理人36）分析保险营销新渠道的拓展37）保险市场与资本市场的互动38）分析我国目前投资型保险39）论我国保险资金的投资渠道40）分析我国企业年金保险市场41）论中国保险市场全面开放所带来的影响42）浅谈保险合同的订立与生效43）保险资金的有效管理运用44）如何改善我国保险监管的不足45）论我国保险营销策略与发展46）浅谈保险客户服务中心管理47）如何改善我国保险监管的不足48）浅谈我国补充养老保险发展现状极其发展意义49）论意外伤害保险的可保危险50）如何发展我国农村医疗健康保险市场51）我国财产保险发展趋势52）论述财产保险的主要特征53）订立财产保险合同应遵守的原则54）简述我国财产保险市场的恶性竞争55）再保险对财产保险公司的意义56）家庭财产保险在中国的发展前景57）分析目前机动车辆保险市场现状
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农业 保险 是农业生产的保护和救济手段，当农民在自然灾害中遭受了重大损失时，农业保险不仅为他们提供帮助和救济，同时也是一种应对突发性风险的风险转移机制，在保障农民生活水平方面起到重大作用。下面是我为大家整理的关于农业保险的论文，供大家参考。
关于农业保险的论文 范文 一：小议农业保险中的政府责任
实际生活中，农民或农户限于自己的经济收入水平，即使有保险需求，高昂的保费也令其望洋兴叹;保险公司因农业保险的高赔付率与低利润率，经营农业保险业务趋于微利，因此亦不愿经营农业保险，即使经营，也只局限在少数商品化程度高或高附加值的农业生产项目上，比如:花卉、 饲养 业等。由此看来，这种将农业保险商业化运营的模式在一定时期内有其局限性。主要表现在以下两个方面。
(一)现有模式不能缓解农业保险供需不平衡的矛盾
我国是一个多自然灾害的国家，每年因洪涝、干旱、病虫害而导致的农作物损失非常严重。据统计，2005年，全国农作物洪涝受灾面积16380万亩，成灾面积8392万亩，受灾人口1.5078亿人，直接经济损失超过1028亿元[2]。因此，农民迫切需要对农作物进行保障，于是也就对保险有了需求。但是，市场经济条件下的保险公司以营利为目的，其开发的少量的保险产品及较高的保费，使得农民的上述需求得不到满足。此时，供需不平衡的矛盾暴露无遗。
(二)现有模式不能保障农民利益和促进农业发展
如上所述，由于农业保险苛刻的投保条件，处于天然弱势的农民对自然灾害毫无抵抗能力，只能靠天吃饭。风调雨顺的年景，收成则好，收入就高，反之，则收入难有保障。如此，农民的利益毫无保障可言。我国是一个农业人口占国民绝大多数的国家，只有把农民的收入提高了，整个国家的收入水平才会上升到一个新的水平。而现有农业保险模式无法有效保障农民利益，从而无法保障农业的发展，其弊端是显著的。
功能与价值:农业保险中建立政府责任机制之逻辑基点
可以看到，我国现有的将农业保险商业化运营的模式不符合农业保险自身的特点，有其局限性。仅靠农户与保险公司之间单纯的一对一保险协议，并不能达到凭借农业保险保障农业发展的目的。因此，笔者认为，有必要加强政府的调控功能，在农业保险制度中，建立政府责任机制，变农户与保险公司这种一对一模式为政府、农户与保险公司三元主体模式，从而推动我国农业保险的发展。建立政府责任机制，凸显政府在农业保险中的主体地位，具有以下诸种功能。
(一)保障农民利益，搞活农村经济
政府通过采取一系列诸如税收减免、财政补贴、办理再保险等优惠政策，可以充分调动农民、保险公司的积极性，丰富和发展现有农业保险制度，使农作物得到应有保障，从而保障农民的利益不会因自然灾害而遭受过于惨重的损失，农民的收入也就有了保障。如此，则能充分调动农民的生产积极性，使其以更大的热情投入到生产中去，从而搞活农村经济。
(二)开发新险种，健全我国保险市场
长期以来，农业保险产品开发缓慢、品种单一、保险公司怠于开发、保险市场后劲不足、缺乏活力已经成为制约我国农业发展的一大瓶颈。因此，建立政府责任机制，提高农民参保、保险公司承保的积极性，是开发新险种，健全保险市场的需要。
(三)提升我国农产品的国际竞争力
长期以来，我国农业靠天收成的局面并未打破，农业发展水平低，风险承担能力弱，农产品在国际竞争中一直处于劣势。这种局面在加入世贸组织后显得更为严重。建立政府责任机制，健全农业保险制度，可以增强我国农业生产过程的抗风险能力，从而提高我国农产品的国际竞争力。
立法评介:国外关于政府在农业保险中的角色之定位
农业是一种弱势产业，有必要采取有效 措施 和手段对之加以保护。农业发达的国家都采用农业保险制度对其农业予以保护，如美、日、法等国。比较三国农业保险模式，均有其可借鉴之处。现对三国立法模式分别予以介绍，以资参酌。
(一)美国模式
美国在1938年初步建立了农业保险制度。随后几十年里，美国通过不断地修改法律以及建立相应的政府农业保险保障制度，使农业保险制度趋于完备。总的说来，美国的农业保险属于政府主导型的保险运营模式。其运营模式主要有以下特征:(1)有完备的立法。美国相继颁布了《联邦农作物保险法》《联邦农业保险改革法》等。(2)建立了以经营政策性农业保险为主的国家专门保险机构。美国成立了联邦农作物保险公司来经营农作物保险，并对投保农户进行补贴。(3)运用财政手段予以支持。美国政府采取提供保险费补贴、降低税率等财政手段，提高了保险公司的积极性，使商业保险公司也参与到农作物保险中，从而使农业保险市场得以有效运行。
(二)日本模式
1947年日本在国内建立了农业保险制度。根据日本《农业灾害补偿法》的有关规定，日本农业保险采用的是民间互助组织共济的经营模式。这种模式的特点主要有:(1)农业保险实行强制保险和自愿保险相结合的方式。即明确规定对关系国计民生的粮食作物(如水稻、小麦等)实行强制保险，其他作物则由农民自愿投保。(2)经营保险的民间互助组织不以营利为目的。民间互助组织负责当地的农业保险，该地区农民只要其可保农作物的 种植 面积达到法定最低参保标准，则必须接受该农作物的投保。(3)补贴与再保险制度。日本政府对农业保险实行补贴制度，农民参加保险，由政府对其保险费进行补贴。同时，政府对民间互助组织进行再保险，这样就减轻和分化了互助组织所承担的农业保险风险。
(三)法国模式
法国在1948年建立了农业保险制度。其主要运用的是民间互助与商业化运营相结合的模式。概言之，其特征在于:(1)强制保险与自愿保险相结合。通过立法明确规定对关系国计民生的农作物以及饲养动物实行强制保险，其他农产品则由农民自由投保，但政府对投保的农民实行保费补贴制度。(2)鼓励民间建立政策性农业保险机构，政府对其运营经费以财政补贴形式予以保障。(3)农业保险体系多元化。在法国，参与农业保险的保险机构有:政府保险机构、合股保险公司、民间互助组织、农作物保险集团等。综上可见，美、日、法三国其农业之所以发达，原因之一就在于有成功的农业保险制度为其农业发展保驾护航。而且三国农业保险模式有着惊人的相似，即:都具有完备的立法以规范农业保险行为;政府实行保费补贴、免税等优惠财政政策。目前，我国农业保险制度尚处于探索、完善、发展的阶段， 总结 他国农业保险立法 经验 ，对我国构建完备的农业保险制度有着巨大的借鉴意义。
立法重构:农业保险中政府责任实现机制之路径选择
实践表明，我国现有农业保险制度在防范农业风险方面，效果并不明显。近年来，随着农村社会经济的发展，农业保险需求日益增强，政府亦愈来愈重视农业保险产品的开发。可喜的是，我国就如何发展农业保险已经开始了试点工作，如中国人民保险公司、中华联合财产保险公司分别在四川、江苏等地进行奶牛、水稻等政策性保险试点[4]。笔者认为，建立健全我国农业保险制度，应当立足于我国国情，借鉴国外经验。针对农业保险的自身特点，我国应积极探索和发展以政策性保险为主的农业保险制度。
(一)完善现有农业保险立法，建立健全农业保险制度
目前，我国《保险法》尚不能完全调整和规范农业保险，在农业保险制度构建方面，存在严重缺陷。但凡农业发达国家，均有一套完备的与其农业发展相适应的农业保险法律法规，如美国的《联邦农作物保险法》《联邦农业保险改革法》，日本的《家畜保险法》《农业保险法》《农业灾害补偿法》。我国应借鉴美、日关于农业保险立法经验，尽快出台《农业保险法》，对农业保险主体的权利义务、保险范围、风险分担办法和损失补偿规则等做出明确地规定，做到主体明确，权责分明。惟其如此，一旦出现风险，农业保险的功能才能真正地得以发挥。
(二)厘清农业险种，实行强制保险与自愿保险相结合的原则
农业保险可细分为农作物保险和养殖业保险。我国幅员辽阔，地理环境层次分明，农作物品种繁多，因此，在开发农业保险产品方面应因地制宜，在不同的生产区域开发适合当地的保险品种，同时，制定与当地经济发展水平相适宜的保险费率，不能一刀切。在具体的每一生产区域，保险公司应结合农业产业化发展的趋势开展横贯生产、加工、销售各环节的综合性保险品种，借农业的产业结构提升带动保险品种结构的提升[5]。在农业保险的具体投保方式上，应当坚持强制保险和自愿保险相结合的原则。比如，日本《农业保险法》规定，凡生产数量超过法定最低标准的农民必须参加保险，而其他情形则由农民自愿决定参保与否。我国可借鉴日本经验，对关系国计民生且与农民利益有最密切联系的农作物(如:水稻、小麦、油料作物等)与饲养动物(如:牛、猪、马、羊等)实行强制保险，对规定外之的其他农产品则由农民自愿选择是否投保。
(三)政府强化保障职能，建立农业保险补贴制度
搞好社会保障是现代政府的一项重要职能。建立农业保险制度，是完善农村社会保障制度的重要举措。农业保险关系农民的切身利益以及我国粮食的生产安全。因此，如何提高农民参保、保险公司乐于承保的积极性，是一个亟需解决的问题。笔者认为，我国应当借鉴法国的经验，对农业保险实行补贴制度。法国农业保险实行低费率高补贴政策，政府对农民进行补贴，同时，也对保险机构给予财政补贴。针对我国实际情况，笔者认为，对于强制保险的农业险种，可由政府对参保的农民按照一定比例给予高额财政补贴;对于自愿保险的险种，则视其情况，决定是否给予补贴。对于保险公司，可以视其承保险种的风险度按照一定标准给予相应的财政补贴。
(四)政府建立再保险制度，合理分担农业保险风险
为提高保险公司开发农业险种的积极性，政府除给予补贴、降低税率等优惠财政政策外，还可以通过建立再保险制度分化保险风险。关于再保险制度的构建，笔者认为有两种路径:其一，由承保农业险的保险公司向其他保险公司办理再保险，但必须向政府保险监督部门备案，一旦发生风险，保险公司按照约定的保险费率赔付，由政府给予一定财政补贴;其二，由政府设立专门农业保险机构，其职能在于为承保农业险的保险公司办理再保险业务，并对保险公司承保农业保险进行业务指导，对其保险活动进行监督，制定与农业保险有关的政策等等。
笔者认为，只有政府采取措施，合理分担农业保险风险，使保险公司有利可赢，至少不至于亏损，才能调动其承保的积极性，只有加强政府在农业保险中的作用，建立政府责任机制，才能健全我国的农业保险制度。
关于农业保险的论文范文二：论农业保险的问题与创新
2011年初的特大旱灾给全省农业造成重创，受旱面积107.7万hm2，12.95万头(只)大牲畜因旱灾出现饮水困难。2012年上半年，全省各地不同程度地遭受了雪灾、旱灾和洪涝等自然灾害，受灾面积29.904万hm2，1.464万hm2绝收，倒塌房屋372间，直接经济损失10.66亿元。在各种自然灾害中，旱灾比较严重，连续性强[2]。近些年，旱灾成灾面积占总成灾面积的比重均在五成以上，2009年更是达到62.66%。
发展现状及存在的问题
1发展现状
2007年政策性农业保险开办以来，河北省农业保险整体发展状况有所提升，覆盖面不断扩大，2009年参保农户632.79余万户，覆盖全省11个设区市，发生农业保险赔款4亿元，受益农户48.56万户，保险保障功能初步发挥[1]。通过表1的数据统计，2007年至2011年间，我国财产保险保费收入和农业保险保费收入均呈上升趋势，但农业保险保费收入占财产保险保费总收入的比重非常小，且成小幅下降的趋势。就河北省而言，2008年以来，农业保险保费收入虽然保持着18%左右的稳步增长，但作为农业大省，其农业保险保费收入占全国农业保险保费收入的比例较低，始终维持在4%左右[2]。此外，笔者根据河北农业保险保费收入与河北乡村人口总数计算得出河北农业保险密度，即平均每个农村人口为转嫁农业风险所支付的保险费，数据显示，从2007年至2011年，河北农村人口人均保费成上升趋势，农业保险需求在一定程度上是有所提升，但绝对值偏小，2011年仅为21元。
2存在的问题
保险供给不足。截止2011年，河北省共有24家财产保险经营主体，仅有三家保险公司经营商业农业保险业务。政策性农业保险以试点险种为主，如奶牛、能繁母猪、玉米、小麦、棉花保险，且按“低保障、广覆盖”来确定保障水平，比如小麦按每亩保险金额300元;奶牛按每头保险金额5000元，一旦受灾，农民最高也只能获得基本的成本补偿，不足以弥补实际损失。在保险责任上，主要承担风灾和雹灾对投保种植物造成的损失;重大病害、自然灾害和意外事故所导致投保的养殖个体的直接死亡，而普遍存在的旱灾，病虫灾害等均不在保障范围之内[3]。
有效需求不足。河北省是农业大省，农业保险市场潜力巨大，然而目前农业保险推进比较缓慢的重要原因是农民购买力不足，投保意识差。在2007年至2010年，河北农民家庭平均每人纯收入由4293.4元增加到5858.0元，恩格尔系数平均为33%，农民生活水平仍处在较低水平阶段，即使有参保意愿，也缺乏实际购买力[4]。此外，中国农户普遍存在防范风险意识不强，对保险公司的信任程度偏低，靠天吃饭的同时，更多依赖政府的农业补贴和农业救济。
技术有限及缺乏有效的经营模式。河北省农业保险经营技术存在一定的局限性，体现在险种类型少，保障范围小及理赔成本高等方面。2009年河北省共承保农业保险金额119.83亿元，保险费收入5.57亿元，赔款支出3.99亿元，保额损失率为3.33%，保险赔付率71.63%。河北省曾出台农业保险相关补贴办法，在全省范围内开展农业保险保费财政补贴试点，保费由农户承担20%，各级财政承担80%，地方政府在农业保险上的财政补贴比例较高[4]。然而，河北省政府的经济实力比不上经济发达地区，很多地区出现财政困难，财政补贴很难及时到位，从而限制了农业保险的开展。2004年以来，我国各地开始积极探索新的农业保险经营模式，并开展了一系列的试点工作，然而针对河北省农业保险发展的研究较少，一直没有形成有效成熟的发展模式。
建议及创新
1探寻适合发展的模式和制度
河北农业保险业务主要以政策性试点为主，占农业保险总保费收入的九成以上。农业保险具有很强的外部性，无论采用何种运行模式，国家财政及政策支持都是其顺利发展的必要条件之一。目前国内已经出现的农业保险的经营模式各具特色，为河北农业保险的发展提供了很好的经验。比如安信农业保险公司在上海推行的政府财政补贴推动、商业化运作的“安信模式”;安华农业保险股份有限公司在吉林推行的围绕和依托农业产业化龙头企业开展的“安华模式”;法国安盟保险公司创立在四川推行的“安盟模式”依靠强大的网络、资金、丰富的农险经验和管理优势占领市场。根据河北省经济环境和农业保险发展现状，笔者认为，发展农业保险要依托地方政府，在农村基层建立互助合作保险组织，同时以商业保险为辅，建立多层次、多 渠道 、多主体的政策性农业保险模式和制度。
2完善经营技术手段
加强险种开发技术，开发产品销售渠道加强农业保险产品开发，创新适应农村需要的保险产品是保险市场发展的基础。协调各级政府、财政部门，不断扩大现有政策性险种的覆盖面，提高奶牛、能繁母猪、玉米、棉花、小麦等已有险种的覆盖率;在地方财政有实力，有条件的地区适当增加财政补贴险种。河北省地理环境优越，适合种植多种农作物及经济作物，形成了很多具有地方特色的农业产品。针对特色经济农作物加大险种开发力度，比如辣椒种植、塑料大棚蔬菜保险等，带动商业性农业保险发展[5]。同时，探索开展销售渠道创新，加强与农经站，防疫站等农村基层组织及合作社的联系，加大农业保险宣传力度，使农民真正了解产品，提高农业保险有效需求。
提高风险保障范围，探索巨灾风险管理技术从近几年河北省受灾情况来看，旱灾是其最为主要的自然灾害，带来的经济损失不可忽视。扩大保险保障范围，必须探寻有效的风险转移途径。通常可以通过再保险和保险风险证券化转移承保的巨灾风险。通过发行收益与指定的巨灾损失相连接的债券，将保险公司部分巨灾风险转移给债券投资者。自1996年第一份巨灾债券发行以来，截止到2011年巨灾债券的累积发行量已超出376亿美元。从巨灾债券覆盖的风险来看，美国以飓风为主导，其次为地震、欧洲主要为风灾[5]。相比我国，一方面由于没有充分详尽的历年灾害数据，巨灾再保险产品匮乏，农业保险承保人分保难、成本高;另一方面，我国尚未正式启动保险风险证券化，将巨灾风险转移到资本市场的途径有限。借鉴国外经验，逐步开发适应中国国情的农业保险巨灾债券产品，利用再保险向国际保险市场转移和分散巨灾风险势在必行[6]。
提高理赔效率，加强保险理赔技术创新河北经济发展水平较发达地区有所欠缺，农民整体素质较低，对保险的理解和信任程度有限，因此发展农业保险首先要建立农业保险服务网络，将保险服务关口前移到涉农一线，尤其重视理赔工作。与农村基层组织合作，聘请有经验的农业工作人员担任查勘定损工作，深入灾情现场，保证定损准确性，提高农民对理赔结果的信服度。其次，引进先进的保险理赔技术，降低理赔成本，控制道德风险。近年来一些国家推出的农业气象指数保险合同就是一个理赔技术的创新。农作物产量通常与天气情况有较强的关联性，比如降雨量多或少都会导致农作物产量变化。农业气象指数保险就是针对天气变量导致产量下降的情况予以赔付。以小麦干旱指数为例，用降雨量评估干旱程度[6]。假定保险责任是在保险期限内，降雨量不足80mm且在40~80mm时，每个保险单位赔付30元/mm;降雨量小于40mm时，保险金额为3000元。假定保险期限内降雨量为70mm时，每个保险单位赔付额为(80-70)×30，即300元;当保险期限内降雨量为30mm时，则为3000元。由于补偿并不取决于实际损失，道德风险和逆选择易于控制。在承保、理赔环节所需信息简单且易于获得，降低了经营成本。此外，指数保险合同具有标准化和透明性的特征，很容易在二级市场流通[6]。
3开展业务创新，加快发展步伐
价格及收入保险创新。农产品价格波动增加了农户收益的不确定性和生产决策的难度，缺少价格风险管理成为一些农户陷入贫困的重要原因，也是制约农业发展的重要因素[1]。传统上农产品价格被认为是不可保风险，这是由于价格波动无法通过统计进行科学测算，难以对风险进行合理定价。美国于1996年推出了有政府补贴支持的联邦农作物保险产品。即参保农户在种植前选择一个收入保险项目和赔付率，如果收获后的实际收入小于预期收入和赔付率的乘积，由保险公司负责赔付差额部分。在美国，2006年收入保险所覆盖的农作物面积占全部政府支持保险项目所覆盖农作物面积的比例从10年前的7%上升到57%。法国安盟保险2010年结合资本市场工具开发出同时支持自然灾害风险和价格波动风险的市场化收入保险产品[1]。根据各地区的历史产量、期货市场价格与历史价格确定农作物保险价格，结合承保的土地面积，承担保险责任。无论是因自然灾害或是价格波动导致农作物收入减少，均可获得保险补偿。
订单农业保险创新。订单农业是农产品加工企业与农户在产前签署定单合约，农民按照合同要求组织生产，把产品销售在产前完成，引导农民按市场需求安排生产，可以减少生产的盲目性和稳定农民收入。但在实践中，当遇到自然灾害、市场价格波动、农业企业融资困难等因素影响，导致目前我国订单农业履约率偏低。若在这一过程中引入保险机制，利用保险公司在承保农作物保险和农产品加工企业财产保险的优势，可为双方履约提供保障。2012年3月8日，国家发布的《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》中指出，要大力发展基于订单农业的信贷、保险产品和服务创新;鼓励龙头企业资助订单农户参加农业保险;鼓励利用出口信用保险为农产品出口提供风险保障[6]。
总结
河北农业保险的发展需要政府在推行政策性农业保险的同时，制定激励机制引导相关机构积极参与，引进国内外农业保险发展经验，针对河北省自然环境、农业生产的特点进行创新，着重开发适应河北省需要的农业保险险种，以保障河北农业经济的健康和可持续发展。
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