怎样应对自然灾害论文开题报告

“减灾防灾，人人有责”。面对自然灾害，每个人都应尽力按以下四个字去做： 学：学习有关各种灾害知识和减灾知识； 听：经常注意收听国家和地方政府发布的灾害信息，不听信谣传； 备：做好个人、家庭的各种行动准备和物质、技术准备； 察：注意观察周围的自然变异现象； 报：一旦发现某种异常的自然现象，不必惊恐，但要尽快向有关部门报告，请专业部门作出判断； 抗：灾害一旦发生，应发扬大无畏精神，组织大家和个人自卫； 避：灾前作好个人和家庭躲避和抗御灾害的行动安排，选好避灾的安全地方，一旦灾害发生，个人要组织大家进行避灾； 断：在救灾行动中，首先要切断可导致次生灾害的电、火、煤气等灾源； 救：要掌握一定的医疗救护知识，准备一些必备药品，以便在灾害期间医疗系统不能正常工作的情况下，及时自救和救治他人。(云南省地球物理学会 谢应齐提供)面对异常气候和由此造成的灾害，我们应该怎么办？ 有人认为人类应该反省自己的行为，因为这是人类没有善待自然的结果。从总体上说，这没有错，但要具体分析。 的确，人类应该善待自然，与自然环境和谐相处，尽可能少改变(实际是程度不同的破坏)或影响环境，尽可能少消耗资源，尽可能减少污染或废弃物。无论全球变暖是不是必然趋势，无论引起全球变暖的原因是什么，无论自然界还有多少未解之谜，这样做总是有利无害的。而且，无论如何，人类以往的活动加剧了气候的变化，使异常气候更加频繁和严重。 不过，就不同时期或发展阶段的不同人群而言，无论是道义上的还是具体的责任，都是有区别的。人类活动对自然环境变迁的影响是积累起来的，是全球范围相互影响的。例如，发达国家以往产生的温室气体和造成的污染会使今天或明天的环境受害，完全可能波及从未产生过温室气体和保持着原始环境的不发达地区；人均排放温室气体量并不高的中国，必须承受排放量远比中国人均高的其他国家所产生的影响。厄尔尼诺现象和拉尼娜现象的后果并不与某一地区、某一人群以往的行为存在直接关系。营养过度、饮食过量的人必须反省过去的行为，并采取切实措施；而营养不良、难免饥馑的人只需要了解前车之鉴，却不应该就此节食。 何况一味反省并不能感动自然，人类与自然的关系从来就是互动的，要是人类放弃自身的努力，不用说与自然和谐相处，连人类本身都不可能产生。至于因为遭遇这次冰冻雪灾，就认为美国影片中的“后天”就在眼前，或者认为明年或未来肯定会出现更大的灾害，甚至认为人类已面临万劫不复的局面，这如果不是愚昧无知，就是别有用心。即使这次出现的最严重的灾情，也没有超过数十年或百年一遇，至少不是史无前例。很多更严重的灾害出现在完全没有工业化、人口更加稀少的古代，难道那时的温室气体排放量比现在还大？资源消耗比现在还多？环境污染比现在还厉害？其实在反省的同时，我们更应该继续进行科学研究，探索自然的奥秘，了解自然环境演变的规律。例如，对直接引发这次异常气候的拉尼娜现象，对它形成和演变的规律，人类的了解还相当有限，更无法作出准确的预测和预报。在人类还没有能力消除自然灾害或改变异常气候的情况下，能否作出准确预报，结果就大不相同。 应该承认，从政府主管部门到普通民众，都还缺乏应对异常气候和灾害的经验。即使在现有条件下，这次造成的灾情，并非是完全不可避免。当第一次灾情出现时，很少有人想到，更严重的灾情还在后面，而是心存侥幸，以为已经万事大吉，没有及时启动可以采取的措施。南方地区大多数政府官员、管理人员既缺乏亲身经验，又没有事先制定或演习过应急措施，只能坐待上级的的指示或外界的救援。 还应该看到，在一定程度上，社会组织能力的薄弱，信息发布不及时、无权威甚至相互矛盾，组织性和公德性的不足，都加剧了灾情，造成本可避免的损失。例如，即使某一大城市或交通枢纽对外的交通全部断绝，如果信息发布及时而准确，指挥得当而果断，民众能充分动员且有效组织，旅客能服从调度又相互照顾，可以避免发生伤亡事故，减少人流盲目往返移动。 (作者系复旦大学教授)

写作思路：从各个方面把对自然灾害的态度写出来。

学：学习有关各种灾害知识和减灾知识；

听：经常注意收听国家和地方政府发布的灾害信息，不听信谣传；

备：做好个人、家庭的各种行动准备和物质、技术准备；

察：注意观察周围的自然变异现象；

报：一旦发现某种异常的自然现象，不必惊恐，但要尽快向有关部门报告，请专业部门作出判断；

抗：灾害一旦发生，应发扬大无畏精神，组织大家和个人自卫；

避：灾前作好个人和家庭躲避和抗御灾害的行动安排，选好避灾的安全地方，一旦灾害发生，个人要组织大家进行避灾；

断：在救灾行动中，首先要切断可导致次生灾害的电、火、煤气等灾源；

救：要掌握一定的医疗救护知识，准备一些必备药品，以便在灾害期间医疗系统不能正常工作的情况下，及时自救和救治他人。

你要这个论文做什么，需要论文还是自己动手编写。

我国地域辽阔，天气变化万千，洪水、飓风、龙卷风、地震等不可抗性灾难频发，此次汶川特大地震给人民的生命和财产造成巨大的伤害。近50年来，我国每年由地震、地质、旱涝、海洋、疫病等自然灾害造成的直接经济损失约占国民生产总值的4%.自然灾害已经成为影响我国经济发展和社会安全的重要因素，依靠科技进步，提高我国防灾减灾的综合能力已成为当务之急。 一、我国防灾减灾科技应用与建设的现状 我国目前已建立起了较为完善、广为覆盖的气象、海洋、地震、水文、森林火灾和病虫害等地面监测和观测网，建立了气象卫星、海洋卫星、陆地卫星系列，并正在建设减灾小卫星星座系统。在气象监测预报方面，建成了较先进的由地面气象观测站、太空站、各类天气雷达及气象卫星组成的大气探测系统，建立了气象卫星资料接收处理系统、现代化的气象通信系统和中期数值预报业务系统。全国已形成了由国家、区域、省、地、县五级分工合理、有机结合、逐级指导的基本气象信息加工分析预测体系。为了监测江河洪水，国家组建了由数目众多的水文站、水位站、雨量站等组成的水文监测网，建立了七大江河地区洪涝灾害易发区警戒水域遥感数据库，将遥感技术在“八五”期间应用于洪灾监测。大江大河防汛抗旱工程技术有了长足的进步，有些领域已经达到世界先进水平。另外，利用现代科技积极开展小流域综合治理工作，如农区人工增雨、人工防雹、滴灌工程等，这些技术措施在一定程度上对防灾减灾发生了非常积极的作用。在地震监测和抗震方面，组建了400多个地震观测台站，“十五”期间进行了数字化改造，由48个国家级数字测震台站组成的国家数字测震台网和由300多个区域数字测震台站组成的20个区域数字测震台网以及若干个流动数字测震台网、数字强震台网构成了中国数字测震系统，建立了大震警报系统和地震前兆观测系统，形成了比较完整的监测预报系统，编制了全国地震烈度区划图和震害预测图，确定了52个城市作为国家重点防震城市，对全国地震烈度6度以上地区的工程建筑，实施综合性震害防御，对城市和大中型工矿企业的新建工程进行了抗震设防，完成了多条铁路干线、主要输油管线和多座骨干电厂、大型炼油厂，一批重点骨干钢铁企业和超大型乙烯工程以及大型水库的抗震加固。在地质灾害防治方面，加强了对滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地质灾害的勘查防治工作，采取了包括工程防御体系、生物水保防御体系、管理防护体系，社会管理体系和预测及报警体系在内的综合防御体系，并取得了一定的效果，同时把生态建设与防灾减灾相结合，实施封山育林、退耕还林、退田还湖、退田还草和修建水利工程等一系列措施，极大地防止和减轻了地质灾害的危害和损失。全国已建立了25片国家级水土流失重点治理区，实施了七大流域水土保持工程，在一万多条水土流失严重的小流域，开展了山水田林综合治理。先后确立了包括“三北”防护林、长江中上游防护林、沿海防护林、平原农田防护林、淮河太湖流域防护林、珠江流域防护林、辽河流域防护林、黄河中游防护林和太行山绿化工程、防治沙漠化工程的十大林业生态工程。此外，还发射了“资源一号”、“资源二号”卫星，广泛应用于资源勘查、防灾减灾、地质灾害监测和科学试验等领域。 二、我国防灾减灾科技应用与建设存在的主要问题 1.管理缺乏综合协调 长期以来，我国的灾害管理体制基本是以单一灾种为主、分部门管理的模式，各涉灾管理部门自成系统，各自为战。由于没有常设的综合管理机构，各灾种之间缺乏统一协调，部门之间缺乏沟通、联动，造成了许多弊端，如缺乏综合系统的法规、技术体系政策与全局的防灾减灾科技发展规划；缺少系统的、连续的防灾减灾思想指导，不利于部门之间协调；缺少综合性的防灾减灾应急处置技术系统；缺少专门为灾害救援的综合型救援专家、技术型队伍；没有形成相对完善的防灾减灾科学技术体系；信息公开和交流渠道不顺畅；资源、信息不能共享；科学决策评估支持系统与财政金融保障制度尚未建立等等，直接影响防灾减灾实效。 2.投入不足 资金渠道单一 全国每年投入到防灾减灾科技研发和应用的经费十分有限，在防灾减灾基础设施建设、科研设备购置、防灾工程建设、防灾减灾基础研究和先进技术推广应用等多方面投入不足。主要是因为我国防灾减灾科研基本依赖于财政拨款，资金来源渠道单一。由于防灾减灾科研具有的社会效益远远大于近期经济效益，很难吸引企业资金和社会资金主动投入，造成防灾减灾科技发展和技术推广滞后。另外，缺少科研成果推广的中间环节与适合防灾减灾工作规律的运行机制，防灾减灾科研成果的转化率低，一些防灾减灾科研成果的推广应用率不足10%，严重影响了全国防灾减灾工作的深入进行，影响了全国防灾减灾工作水平的进一步提高。 3. 科技资源尚待优化配置 我国防灾减灾科技资源主要集中在气象、地震、地质、环保等领域，由于缺乏宏观协调管理及传统的条块分割现状，一方面各领域主要关注本领域的防灾减灾科技发展，研发工作主要局限于解决本领域存在的技术问题，在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中，科技资源没有得到合理配置，科技开发与应用水平发展很不平衡，在基础地理信息、救灾设备和队伍建设方面低水平重复建设严重。另一方面，仪器、设备、资料、数据等都由部门、单位甚至个人所有，不能实现资源共享共用，资源条件不能系统整合形成高效、共享的社会化服务体系，无法形成合力和整体创新优势。 4.防灾减灾科技发展缓慢 一是在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中，科技发展与应用水平很不平衡；二是各灾种的应急研究和操作水平差别较大，低水平重复研究较多；三是技术手段和装备落后，监测能力不强，短期预测预报能力还较低；四是缺乏各类灾害的科学评估模型和方法，灾害信息共享应用和评估的技术急需完善；五是对一些重大灾害的认识与防治技术，长期徘徊不前；六是现有科研结合国情实际不够密切，科技整体支撑能力有待提高等。 5. 防灾减灾高水平科技人才匮乏 我国防灾减灾科技人才主要集中在专业管理部门和科研机构中，基层防灾减灾机构普遍缺少技术应用人才，与我国防灾减灾工作重点结合不密切，特别缺乏防灾减灾领域的高层次、高水平的学术技术带头人和工程技术应用人才。另外，研究经费、待遇等方面条件较差，影响我国防灾减灾科技人才队伍的稳定与发展。 6. 科普宣教力度不够 缺乏统一的防灾减灾科普规划，没有固定的防灾减灾科普教育基地，也缺乏经常性的防灾减灾科普宣传活动，使防灾减灾科普缺乏系统性、连续性，致使我国社会公众防灾减灾知识、防灾减灾意识的科普教育水平较低，全社会对生态环境保护的意识较差，最终影响我三、我国防灾减灾科技支撑的对策建议 1.建立统一综合的防灾减灾组织保障体系 设置统一的具有危机管理性质的防灾减灾综合管理机构，负责对全国防灾减灾工作的大政方针做出决策，逐步实现从部门为主的单一灾种管理体制向政府和部门联动、条块结合的综合应急管理体制转变。 加强科技主管部门与涉灾管理部门的协同，形成跨部门、跨地区、跨学科、多层次、分布式的协同管理职能和机制。 成立集合各灾种、各专业及相关管理部门专家的顾问团体；建立防灾减灾决策的专家咨询系统，为政府防灾减灾决策提供智力支撑。 2. 完善防灾减灾科技进步政策与创新机制 制定科技支撑防灾减灾办法与政策，增加科技投入，在科学研究、技术开发、科技基础设施建设、科技人才培养选拔等方面给予支持；将防灾减灾科普知识纳入国民素质教育体系和工作计划，提高全民防灾减灾意识和能力，在大中小各级学校教育中适当引入防灾减灾课程及读物。 建立高效、合理的防灾减灾科技创新资源配置机制、科技投入机制、成果转化机制、政策激励机制与人才培养机制；加强基础科学和应用科学研究，开展关键技术、共性技术联合攻关；加快科技成果在防灾减灾领域的推广应用。 3. 多渠道增加对防灾减灾的科技投入 将防灾减灾发展所需投入纳入每年科技经费预算，按照一定的使用比例，支持研究开发工作、科技基础设施建设、改善技术装备、参加国际交流等。并使防灾减灾科技投入的增长幅度不低于科技经费增长的总体水平。 建立社会防灾减灾基金，吸收企业、社会团体、公民及海外人士对防灾减灾的捐赠，按比例将部分基金用于科技投入。 用给予引导资金的方式，促进地方政府增加防灾减灾科技投入，引导技术开发机构与企业投资防灾减灾技术与产品的研发和产业化。 4. 促进防灾减灾科技资源共享平台的建设 借助全国科技基础条件平台的建设，通过制定统一的标准和规范，整合全国各灾害管理部门的分类灾害信息资源，全天候运转监测网；以网络技术为纽带，积极推广应用地理信息系统（GIS）、遥控系统（RS）、全球卫星定位系统（GPS）技术，建设覆盖至全国各乡村的主要灾害实时监测预警系统；充分应用数字化技术及网络技术，综合集成防灾减灾各单位上报的灾情信息，构建包括灾害应急响应、灾害信息分析、灾害救援决策、救援信息反馈等在内的防灾减灾技术及信息资源平台。 5.加强防灾减灾科技能力与科技队伍建设 通过科研体制改革和现代院所制度建设，进行课题制、首席专家负责制和科研经费预算等防灾减灾科技机构科研管理制度建设；鼓励科研与地方防灾减灾需要紧密结合，开展自然灾害综合研究和治理；鼓励科研机构与企业联合研发防灾减灾技术和装备，实现产业化；与管理部门合作，尝试推广先进的防灾减灾技术和管理方法，探索区域防灾减灾综合管理模式；参与重点防灾减灾工程建设、基础设施建设、试验示范区建设。 在培养选拔高层次人才的基础上，大力培训一线工作的防灾减灾技术人员及管理人员，改善基层技术人员的工作生活条件；通过科研项目、激励措施、分配制度、考核选拔等吸引和稳定人才队伍，培育有竞争力的研究群体，加强创新团队建设；培养防灾减灾后备人才，逐步在我国高校中开办防灾减灾专业教育。 6. 加强国内外防灾减灾科技交流与合作 鼓励防灾减灾科研机构、管理部门开展国内外交流合作，获得先进的应用技术及管理经验，追踪最新技术。在跨国、跨区域的防灾减灾工程建设中，政府应积极协调，为项目实施提供帮助和保障。

面对频发的自然灾害，只采取表面措施肯定是不够的，应该从根本上解决。一般来说，自然灾害大的地震有几种。现在，我们不能准确预测地震，但我们知道地震的原因和地震更可能发生的大致位置。生活在地震带和建筑物里，一定要达到那个水平。或者减少在地震区的生活。所以要顺应自然规律，维护生态环境，这才是应对自然灾害的最好办法。

我国幅员辽阔，天气变化很大。洪水、飓风、龙卷风、地震等不可抗拒的灾害频繁发生。汶川地震给人们的生命和财产造成了巨大的损害。50年来，地震、地质、旱涝、海洋、疫情等自然灾害造成的直接经济损失，每年约占我国国民生产总值的4%。自然灾害已经成为影响中国经济发展和社会安全的重要因素。依靠科技进步提高我国综合防灾减灾能力已成为当务之急

首先，要运用科技方法和手段，找出灾害的原因，建立更有效的监测方法。大多数自然灾害都有特定的原因和发生机制，了解灾害背后的影响因素及其相互关系是防灾减灾的基础。比如旱涝与太平洋异常洋流和天文潮汐中的汛期有关，地震则是地壳板块运动、火山活动和地质崩塌造成的。

第二，我们应该应用先进的技术来全天候观察地球，探测灾害的前兆。灾害预测是推动人类技术进步的重要动力，人类预测灾害的能力不断提高。

第三，要科学减灾，不打无准备的仗。科学可以帮助预测灾害，也可以帮助降低灾害的破坏程度。如今，随着科学技术的发展，人类改造自然地貌和抵御灾害的能力越来越强。人类还可以通过提高安全标准和引进更先进的技术来提高易受灾害地区基础设施的复原力。

通过宣传，公众可以充分认识灾害预警信息的重要作用，了解各类预警信息的含义，在接收灾害预警信息时，根据不同的预警信息和不同的预警级别，采取积极有效的应对措施。同时，要建立广泛畅通的预警信息发布渠道。预警信息可以通过广播、电话、短信、区块显示屏、互联网等方式发布，重要的预警信息可以即时插入并在电视节目中铺开。相关部门要确保公众在尽可能短的时间内接收到灾害预警信息，使他们有时间采取相应的防御措施，达到减少人员伤亡和财产损失的目的。

1、要运用科技方法和手段来探知灾害成因，建立更为有效的监测方法。

多数自然灾害有着特定的成因和发生机制，弄清灾害背后的影响因素及其相互关系是防灾减灾的基础。如干旱、洪涝与太平洋反常洋流、天文潮汛期等有关。借助大数据等新一代信息技术，科学界在不远的将来完全可能建立起有效的灾害预测方法，为防灾减灾提供充分的预警信息。

2、要应用先进技术全天候观察地球，察觉灾害先兆。

灾害预测是推动人类技术进步的重要动力，人类预测灾害的能力在不断提高。为了观测天气变化，人来发明了气象卫星；为了预警海啸，人类在海底放置传感器，建立应急通信站。如今，物联网技术将给人类认识世界、跟踪世界带来一场新的革命。

3、要科学减灾，不打无准备之仗。

科学能够帮助预测灾害，同样能够帮助减轻灾害破坏的程度。一方面，科研工作者能够研制更为先进的应急设备，提高民众的生存能力。分析人士能够根据以往灾害的历史数据，设计出更为有效的应急预案，使人们尽可能远离灾害造成的伤害；

另一方面，政府也应当积极借助新技术和新成果提升公共管理能力，根据预测预警提前准备防灾物资，并开展防灾演练等。

4、要破除封建迷信，防范天灾变人祸。

人类在大自然面前非常脆弱。灾害的可怕之处不仅在于它带来的直接损失，更严重的是它也可能带来严重的社会恐慌。政府应当成为防灾减灾中的“稳定器”和“定心骨”，向公众及时传递真实的信息、理性的声音，维护社会秩序稳定。

5、要利用现代科技改造自然和社会，防患于未然。

远在古代，人们学会了利用水利设施减少水患。如今随着科技发展，人类改造自然地貌、抵抗灾害的能力更加强大。如建立三峡大坝以来，长江中下游洪涝灾害显著减少；南水北调工程也为北方抗击旱情提供了新的工具。

在国外，新西兰、日本等地震高发国家的高层建筑已采用先进抗震技术，抗震能力可高达9级。人类还可以通过提高安全标准、引进更为先进的技术，来提高灾害高发地区基础设施的抗灾能力。

人类不可能抗拒自然灾害的众生平等，可是因为人类，多少生物被屠杀，灭绝城市又有多少污染，世界多少战争只有好好过日子，唯有顺天应命，行善积德