铁路大联动论文

中国高速铁路安全摘要：通过对影响铁路运输安全稳定的“三大因素”(设备、制度、人员)相互关系的探讨，提出消除影响运输安全的不稳定因素，奠定支撑运输安全坚实基础的要求措施。在施工组织过程中，加强整体协调运转，明确结合部的分工和责任，保证铁路运输安全的持续稳定。关键词：铁路运输；安全稳定；因素；设备；施工；影响、影响运输安全的“三大因素”维持铁路运输生产所必备的先进技术设备、完善的规章制度和高素质的运营人员是保证铁路运输安全稳定的“三大因素”。铁路运输企业的设备、制度和人员情况在其安全生产中起至关重要的作用。1)铁路设备对安全的影响。对行车设备的改造施工及故障处理，多数情况需停止信号联锁的使用，要在无联锁的情况下接发列车，操纵台无显示、信号停用、道岔失去联锁，从准备进路、交递凭证、引导接车到区间列车的掌握均由人工来完成，对接发列车安全影响较大。2000年全路发生的17起行车重大、大事故中，有7起(占41．2％)是在施工情况下发生的。设备临时故障是在作业人员无准备的情况下，信号及联锁设备发生变化，一般在水害、雷击、暴风雨雪等自然环境下及设备老化等时，易发生临时故障，对运输安全影响也较大。哈尔滨铁路局每年发生影响接发列车安全的设备故障约1200起。
(2)规章制度对安全的影响。规章制度有遗漏、不严密，与现场实际不符等均会影响运输安全。规章制度不完善的原因主要是：①深入现场实际不够，未能随设备的变化及时修改相应的作业程序及制度；②工务、电务部门不能及时提供相关技术资料，影响车务部门对《车站行车工作细则》的修订、补充和完善，以及有针对性地制定安全防范措施；③没有针对设备的临时变化，及时制定作业办法和安全措施，使作业过程缺乏安全保障。
(3)作业人员对安全的影响。①作业人员对规章制度的掌握或理解有误，影响作业安全；②作业人员不严格执行规章制度，简化作业过程，影响作业安全；③作业人员应变能力差，对突发事件处理不当，影响作业安全。1999年8月2日5：10，哈尔滨铁路局万乐站因3#道岔故障(1—3联动道岔光带和表示灯无显示)，影响上行出站信号不能开放，使用路票发车，5：38 Y212次旅客列车进2道停车，值班员确认3#道岔是定位后，对故障的判定和处理不当，误认为1#道岔也是定位状态，5：40列车启动行至信号机前司机发现l#道岔是反位，停车构成未准备好进路发车的险性事故。
综上所述，在设备改造施工及临时故障等情况下，如果规章制度不完善，设备作业人员应变能力差，就会影响运输安全。因此，强化设备、制度、人员及其相互间的协调配合，是确保运输安全稳定的关键。2、强化“三大因素”的协调管理设备是基础、制度是保证、人员是关键，三者是相辅相承、紧密相联、互相制约的统一体；同时，三者只有在动态的变化中保持相对的协调和稳定，安全才有保证，忽视了三者的动态协调与统一，维持安全稳定的支撑就将倾斜。2．1强化施工管理，提高设备质量从运输安全的角度规范施工，施工单位应严格按施工方案给定的时间进行施工；实施施工、验收质量责任追究，避免低标准的重复施工，尽可能减少施工次数；接收部门要严格执行日常维修、检查制度，及时处理潜在的设备隐患，减少设备故障率。在设备发生意外故障后，能在最短时间(查标定时)内到达现场，进行抢修，及时恢复设备的正常使用。2．2跟踪设备变化，完善规章制度(1)制定符合现场实际的规章制度。随时掌握设备变化情况，以及现场设备的特点和性能，及时修订安全防范措施，修订有关规章制度。(2)完善施工与交接、培训制度。施工部门应有对车站技术管理人员(包括接收部门的工电维修部门)和作业人员进行培训的义务和责任，有跟踪、处理使用中发生意外问题的责任，限定最少跟踪时间；接收部门的维修人员要尽快掌握设备特点、性能和处理故障的能力。(3)严格培训上岗制度。(4)制定特殊情况下，接发列车作业标准。哈尔滨铁路局正在研究制定适合本局设备特点的《正常情况下接发列车作业标准》。2．3强化人员素质，执行作业标准(1)强化岗位相关知识的应知应会培训。制定各工种应知必会范围，定期学习、考核和举行技术比武，引进激励机制和岗位轮岗制度。(2)进行事故案例教育，增强安全第一的思想意识，强化作业人员对规章的理解。(3)强化停电、施工、设备临时故障等情况下《接发列车作业标准》的学习，经常进行非正常情况下接发列车和应急处理能力的实作演练，提高非正常情况下的应变处理能力。(4)施工中严格执行登记、消记制度，严格执行单一指挥的原则。把握好威胁运输安全的3个时候：施工开始的时候、施工完了进行调试的时候、设备临时故障的时候。(5)严格管理，造就一批训练有素，能严格执行规章制度、作业标准化的职工队伍。3消除不稳定因素，奠定坚实安全.“三戒”：一戒推诿扯皮。避免各部门的本位主义，相互扯皮、责任不明易产生安全漏洞；二戒信息梗塞。从提报施工方案到施工的全过程，各系统间、系统内部各业务科室间，以及各工种间要强化信息的沟通与联系，避免不了解情况的盲目作业；三戒各自为战。施工中要考虑各系统间的协调配合，互为提供方便条件。“五强”：①强化施工方案的提报和审批。施工部门提报的施工项目、内容、影响范围、施工时间要准确无误；运输部门对施工方案的编制要科学，避免施工中发生意外事件。②强化总工程师室在施工中的组织协调作用和权威性。③强化施工协调会的作用。所有与施工有关部门汇报的施工准备、配合事项要形成会议纪要，总工程师室负责督促检查落实，任一方未落实均不能施工。④强化车站对施工安全结合部的控制。根据车站设备特点，制定切实可行的安全保障措施。重点把握5个环节：影响范围、关键作业、关键岗位、作业程序、达到标准。⑤强化作业标准的执行。各系统要严格执行施工操作规程和作业标准。施工中严把“七关”：①把住施工协调关。涉及多部门、多单位的施工，对结合部要明确分工、落实责任。②把住请点关。严格落实施工不行车、行车不施工原则，能纳入“天窗”内的维修作业，一律在“天窗”内进行。③把住现场监控关。监控干部要重点检查安全措施的落实情况。④把住施工试验和列车放行关。施工接近尾声时，施工现场和人员易出现忙乱现象，不完全具备开通条件时，坚决不放行列车。⑤把住施工中行车设备运用和控制关。严禁超范围施工，施工方案中没有涉及的行车设备，一律不准动，特别是不准提前动行车设备进行施工准备。⑥把住非正常情况下接发列车作业关。严把施工中的“闭塞、进路、凭证”三关。⑦把住列车运行组织关。机务、车务部门要认真学习《施工方案》，按调度命令正确出示《运行揭示》，编制《施工明示图》；机车乘务员、运转车长要熟悉施工方案，认真抄录《运行揭示》。铁路是大联动机，须各工种协同作业。随着铁路新技术、新设备的大量采用，加强施工过程中设备、制度、人员之间的协调、配合，以及结合部的管理，必能达到自控、互控、他控，保证铁路运输安全的持续稳定。

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摘要：通过对影响铁路运输安全稳定的“三大因素”(设备、制度、人员)相互关系的探讨，提出消除影响运输安全的不稳定因素，奠定支撑运输安全坚实基础的要求措施。在施工组织过程中，加强整体协调运转，明确结合部的分工和责任，保证铁路运输安全的持续稳定。 关键词：铁路运输；安全稳定；因素；设备；施工；影响 、影响运输安全的“三大因素” 维持铁路运输生产所必备的先进技术设备、完善的规章制度和高素质的运营人员是保证铁路运输安全稳定的“三大因素”。铁路运输企业的设备、制度和人员情况在其安全生产中起至关重要的作用。 1)铁路设备对安全的影响。对行车设备的改造施工及故障处理，多数情况需停止信号联锁的使用，要在无联锁的情况下接发列车，操纵台无显示、信号停用、道岔失去联锁，从准备进路、交递凭证、引导接车到区间列车的掌握均由人工来完成，对接发列车安全影响较大。2000年全路发生的17起行车重大、大事故中，有7起(占41．2％)是在施工情况下发生的。设备临时故障是在作业人员无准备的情况下，信号及联锁设备发生变化，一般在水害、雷击、暴风雨雪等自然环境下及设备老化等时，易发生临时故障，对运输安全影响也较大。哈尔滨铁路局每年发生影响接发列车安全的设备故障约1200起。
(2)规章制度对安全的影响。规章制度有遗漏、不严密，与现场实际不符等均会影响运输安全。规章制度不完善的原因主要是：①深入现场实际不够，未能随设备的变化及时修改相应的作业程序及制度；②工务、电务部门不能及时提供相关技术资料，影响车务部门对《车站行车工作细则》的修订、补充和完善，以及有针对性地制定安全防范措施；③没有针对设备的临时变化，及时制定作业办法和安全措施，使作业过程缺乏安全保障。
(3)作业人员对安全的影响。①作业人员对规章制度的掌握或理解有误，影响作业安全；②作业人员不严格执行规章制度，简化作业过程，影响作业安全；③作业人员应变能力差，对突发事件处理不当，影响作业安全。1999年8月2日5：10，哈尔滨铁路局万乐站因3#道岔故障(1—3联动道岔光带和表示灯无显示)，影响上行出站信号不能开放，使用路票发车，5：38 Y212次旅客列车进2道停车，值班员确认3#道岔是定位后，对故障的判定和处理不当，误认为1#道岔也是定位状态，5：40列车启动行至信号机前司机发现l#道岔是反位，停车构成未准备好进路发车的险性事故。
综上所述，在设备改造施工及临时故障等情况下，如果规章制度不完善，设备作业人员应变能力差，就会影响运输安全。因此，强化设备、制度、人员及其相互间的协调配合，是确保运输安全稳定的关键。
2、强化“三大因素”的协调管理
设备是基础、制度是保证、人员是关键，三者是相辅相承、紧密相联、互相制约的统一体；同时，三者只有在动态的变化中保持相对的协调和稳定，安全才有保证，忽视了三者的动态协调与统一，维持安全稳定的支撑就将倾斜。
2．1强化施工管理，提高设备质量
从运输安全的角度规范施工，施工单位应严格按施工方案给定的时间进行施工；实施施工、验收质量责任追究，避免低标准的重复施工，尽可能减少施工次数；接收部门要严格执行日常维修、检查制度，及时处理潜在的设备隐患，减少设备故障率。在设备发生意外故障后，能在最短时间(查标定时)内到达现场，进行抢修，及时恢复设备的正常使用。
2．2跟踪设备变化，完善规章制度
(1)制定符合现场实际的规章制度。随时掌握设备变化情况，以及现场设备的特点和性能，及时修订安全防范措施，修订有关规章制度。
(2)完善施工与交接、培训制度。施工部门应有对车站技术管理人员(包括接收部门的工电维修部门)和作业人员进行培训的义务和责任，有跟踪、处理使用中发生意外问题的责任，限定最少跟踪时间；接收部门的维修人员要尽快掌握设备特点、性能和处理故障的能力。
(3)严格培训上岗制度。
(4)制定特殊情况下，接发列车作业标准。哈尔滨铁路局正在研究制定适合本局设备特点的《正常情况下接发列车作业标准》。
2．3强化人员素质，执行作业标准
(1)强化岗位相关知识的应知应会培训。制定各工种应知必会范围，定期学习、考核和举行技术比武，引进激励机制和岗位轮岗制度。
(2)进行事故案例教育，增强安全第一的思想意识，强化作业人员对规章的理解。
(3)强化停电、施工、设备临时故障等情况下《接发列车作业标准》的学习，经常进行非正常情况下接发列车和应急处理能力的实作演练，提高非正常情况下的应变处理能力。
(4)施工中严格执行登记、消记制度，严格执行单一指挥的原则。把握好威胁运输安全的3个时候：施工开始的时候、施工完了进行调试的时候、设备临时故障的时候。
(5)严格管理，造就一批训练有素，能严格执行规章制度、作业标准化的职工队伍。
3消除不稳定因素，奠定坚实安全.“三戒”：一戒推诿扯皮。避免各部门的本位主义，相互扯皮、责任不明易产生安全漏洞；二戒信息梗塞。从提报施工方案到施工的全过程，各系统间、系统内部各业务科室间，以及各工种间要强化信息的沟通与联系，避免不了解情况的盲目作业；三戒各自为战。施工中要考虑各系统间的协调配合，互为提供方便条件。
“五强”：①强化施工方案的提报和审批。施工部门提报的施工项目、内容、影响范围、施工时间要准确无误；运输部门对施工方案的编制要科学，避免施工中发生意外事件。②强化总工程师室在施工中的组织协调作用和权威性。③强化施工协调会的作用。所有与施工有关部门汇报的施工准备、配合事项要形成会议纪要，总工程师室负责督促检查落实，任一方未落实均不能施工。④强化车站对施工安全结合部的控制。根据车站设备特点，制定切实可行的安全保障措施。重点把握5个环节：影响范围、关键作业、关键岗位、作业程序、达到标准。⑤强化作业标准的执行。各系统要严格执行施工操作规程和作业标准。
施工中严把“七关”：①把住施工协调关。涉及多部门、多单位的施工，对结合部要明确分工、落实责任。②把住请点关。严格落实施工不行车、行车不施工原则，能纳入“天窗”内的维修作业，一律在“天窗”内进行。③把住现场监控关。监控干部要重点检查安全措施的落实情况。④把住施工试验和列车放行关。施工接近尾声时，施工现场和人员易出现忙乱现象，不完全具备开通条件时，坚决不放行列车。⑤把住施工中行车设备运用和控制关。严禁超范围施工，施工方案中没有涉及的行车设备，一律不准动，特别是不准提前动行车设备进行施工准备。⑥把住非正常情况下接发列车作业关。严把施工中的“闭塞、进路、凭证”三关。⑦把住列车运行组织关。机务、车务部门要认真学习《施工方案》，按调度命令正确出示《运行揭示》，编制《施工明示图》；机车乘务员、运转车长要熟悉施工方案，认真抄录《运行揭示》。
铁路是大联动机，须各工种协同作业。随着铁路新技术、新设备的大量采用，加强施工过程中设备、制度、人员之间的协调、配合，以及结合部的管理，必能达到自控、互控、他控，保证铁路运输安全的持续稳定。

论科学发展观与企业管理理念的构建一、科学发展观是企业的历史责任落实科学发展观是全体人民参与的宏伟战略性系统工程。它不仅是一个发展理念和发展方向问题，也是一个社会实践问题。这一伟大工程要靠全体人民长期艰苦努力实践来完成。既然是亿万人民围绕同一目标的长期社会实践，就要有持之以恒、不断改进、系统全面、有力有效的保证才行。这种保证既要有理论意识上的保证，取得社会最广的泛共识，又要有组织保证与科学技术的保证，更要有规范、系统、不断完善、可行可靠的制度保证和有效的创新管理的保证。从某种意义上说制度保证与创新管理的保证更具有根本性。企业是社会发展与进步的责任承担者。一方面企业是社会生产力推动者，社会财富的创造者，社会发展的基础，企业精神、企业文化是民族精神与社会文化的重要组成部分；另一方面，企业运营涉及、牵动并影响着社会的方方面面，影响着国家、民族的生存发展与社会进步，有正面影响，也会有负面影响。企业对社会的这种影响要求企业必须要承担相应的社会进步与发展的责任。企业是社会的产物，社会是企业生存发展的依据和环境。一方面，企业从社会获取各种资源创造财富，为社会提供产品与服务，同时获取自身收益；另一方面，企业在其生存发展期间与社会、与利益相关者（投资人、债务债权人、供应商、客户、合作者、员工、社区、政府等）之间，持续发生着千丝万缕的联系，存在着对各方生存发展无可回避的相互影响。铁路企业是国民经济的大动脉，它的一举一动，对社会、经济与环境都会产生重大影响，因此，铁路企业既要承担自身健康、持续发展的责任，又要承担建设和谐社会，与社会及利益相关者共同健康、持续、协调发展的责任。铁路作为对国民经济有重大影响的“火车头”企业，理所当然地要成为落实科学发展观的中坚与排头兵，这是实现中华民族伟大复兴赋予它的历史责任。二、转变管理方式实施管理创新为落实科学发展观创造条件转变管理方式实施管理创新是落实科学发展观的首要条件。我们正处在急剧变革的时代，我国铁路企业仍处于由计划经济向市场经济转轨时期，铁路企业市场发育尚不完备，适应市场经济要求的管理体系与管理方式尚未完全建立起来。但我们必须应对全球经济一体化、信息化及由此而带来的激烈的国内外市场竞争，这是一个矛盾与问题的多发期。市场经济要求以市场作为配置资源的主体，利益主体多元化了，经济活了，如何保证公平、有序、高效？面对瞬息万变的市场和多方利益相关者，企业应如何治理，采取什么管理方式，既保证企业持续高效运行又获得和谐发展？实践证明，从根本上改变管理方式，实施管理创新，建立适应市场经济要求的管理体系与管理方式，是改变现状寻求发展，落实科学发展观的必然选择。转变管理方式实施管理创新要从两个层面进行，首先是政府层面，要解决立法、监管与协调，改变行政方式的铁路企业管理制度，建立系统完整的调控市场、社会、企业及利益相关方行为的法律、法规、条例、标准、程序，建立定位准确、权责清晰、权威高效的政府统一监管机构。企业层面要实施以人为本的管理，建立保证企业利益相关方权益的治理结构；按照市场与价值链要求进行企业结构重组流程再造；按照管理重心下移的要求加强基层建设，把问题解决在基层，提高素质与能力，实行自主管理；在广泛吸收学习世界先进管理理论与管理经验的同时，认真总结我国铁路企业的管理经验，认真解决当代铁路企业发展中遇到的各种管理问题，特别是一些重大管理问题，以建立当代铁路企业创新管理体系和管理方式，推进铁路企业持续有效较快协调发展，为落实科学发展观作出贡献。三、坚持以人为本构建新的管理理念1、以人本理念为基石，调整企业管理的价值取向。坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，也是我们在企业管理中必须坚持的指导思想和重要原则。树立正确的企业价值观是企业生存和发展的生命线，是企业取得成功的哲学精髓，也是塑造企业文化和企业形象的精华和内核。以人为本的企业价值取向应包括以下内容：第一、牢固树立诚信的价值观。市场经济是诚信经济、竞争经济，也是法治经济。诚信是立业之本，是发展之基。企业在发展的过程中，必须牢固树立诚信意识，并使之成为企业基本价值体系的元素之一，使企业具有良好的社会公众形象，为企业的全面发展和长足发展，提供不竭的源动力。第二、树立公众责任意识的价值观。企业作为市场经济的主体，企业的发展，当然首先是企业经济效益的提升。但是，任何商品当进入消费和流通领域时，都会产生两个效益，企业要有对社会高度负责的态度，要力争创造正面效益，最大限度地减少、避免负面效益，努力实现经济效益和社会效益的双赢。第三、树立群体和谐的价值观。企业要从传统的整体本位、个人本位的思想向集体协调、多方互动、团队合作、民主管理的群体和谐观转变，培养一种融企业发展与个人进步为和谐一体的价值观，以达到企业与个人的和谐统一、全面发展。第四、树立经营成果共享的价值观。在企业经营成果的分配机制上，要坚持在企业发展的同时，让职工切实得到实惠，正确处理“锅”和“碗”的关系。在职工分享经营成果时，对初次分配要坚持效率优先的原则，对再次分配要体现兼顾公平的原则，以达到分配上的和谐与平衡。2、重视发挥人的主观能动性，充分调动人的积极因素在企业管理中，在构成企业生产力的诸要素中，人是第一要素，而人的要素具有较大的可塑性，含有巨大的内能，一旦这种能量释放出来，企业活力将得到极大的增强。企业要高度重视企业管理中人的因素，确立以人为主体的管理原则。日本学者光敏夫曾用这样一个公式表述企业活力：“活力＝智力×（毅力＋体力＋速力）”。这个公式是否确切还值得探讨，但有一定参考价值，至少可以告诉我们，在一定条件下，企业的毅力、体力、速力是相对稳定的参数，而企业人的智力却是一个变化范围相当大的变量。所以，企业活力的大小，主要取决于管理者对企业智力的开发；企业智力开发得越充分，企业活力就大。具体来说，要坚持以人为本，让职工在企业中得到全面发展，应该重视如下工作：第一，知识的获得权、决策的知情权和参与权在我们的社会中人人都是国家的主人，为了充分调动他们的潜能首先要将必要的管理知识，传授给每一位企业的员工，使其都有受教育、受培训的权利，企业的负责人也必须懂得对每一位员工进行文化、业务教育是企业应尽的义务，而不是对员工的恩惠，因此企业的教育培训计划应当是企业发展计划的组成部分。企业决策要有足够的透明度，而要做到这点必须加快和畅通企业的信息流，那种过去年代把普通员工视作阿斗，让他们只有执行决策的份，而无知情的权利早已过时，员工参与决策的方式是多种多样的，在企业的治理法规中应当有所规定。第二，为员工搭建充分展示其聪明智慧的舞台，提供员工为企业管理献出能力的渠道随着铁路技术的不断进步，现在铁路企业的劳动过程更多地不是体力劳动了，自动装置、控制设备、计算机大量应用于各领域的技术和管理之中，每个岗位的工作人员可以更多地发挥自己的智力潜力把工作做得更好。企业管理的理念和具体的管理设计应当为发挥员工的智慧提供广阔的平台和人机对话的条件。在我国企业发展史上曾经较长时间发挥作用的合理化建议、技术革新、小发明、小创造都曾为提高技术水平、管理水平和劳动生产率发挥过作用，在西方经典的经济理论和一些实业家们的实践中也都占有一席之地，今天我们提出充分发挥人的主观能动性和积极性，就要为他们提供这样的条件。3、重视团队的作用在彼德·圣吉的《第五项修炼》一书中，专门把建立共同愿景发挥团队精神列为企业管理五项修炼中重要的一环。铁路企业是典型的大联动机产业，因而发挥团队的作用更显突出。发挥团队的作用是我国铁路企业管理的历史经验总结，在当前要进一步发展团队作用，我认为应当抓好以下几件事：第一，重视企业发展战略，确立企业文化，它们的高度融合就成为企业管理的灵魂，企业文化是一种内在的东西，而企业发展战略是企业内部各要素整合的纲领。它们的结合是发挥团队精神的支柱和鲜明的旗帜，没有这样的支柱和旗帜，就不足以凝聚员工，就不能形成合力。第二，企业组织扁平化。随着信息源的开发和信息源的扩充以及信息处理技术的发展，过去那种金字塔式的决策——指挥系统，已经显现出其效率低，保守的缺陷。现在不论各级领导甚至普通的员工在信息的获得上有了很大的共同平台，谁也不比谁占先，当然，随着企业内部管理信息上网这种平等性更加明显，于是企业组织扁平化就可提上议事日程。第三，加强车间班组建设，提高他们的综合单独作业能力是搞好企业管理的基本功，不论是运输组织，还是施工维修单位，大量的作业是落实到车间班组的，车间班组是企业管理的细胞，运行管理、工程管理、工艺管理是如此，安全管理也是如此。4、用人本主义理论和实践指导企业安全管理人的生命是最为宝贵的。企业应把重视人的生命视作安全管理的第一需要 。用人本主义理论和实践指导企业安全管理是一篇大文章，需要我们共同探讨，我们认为可以从安全管理的具体工作的人本属性上去加深认识，不断实践。第一、要实行人身伤亡事故的零指标管理尽管在实际工作中人身伤亡事故是难以避免的，而作为企业安全管理的目标仍应确立人身伤亡事故的零指标管理，这是企业管理体现人文关怀的一种追求。要做到伤亡零指标，就必须跟随一系列的技术组织措施，分析威胁零指标实现的薄弱环节，提出有针对性的管理措施。第二、建立新的事故统计评价体系，放松对事故责任者的惩治代之以提炼规律，完善制度，重视激发员工内在活力，使安全措施的落实处于主动之中。新的事故统计评价要着眼于对重大的倾向性的多发事故的探究，对事故进行分类统计分析，新的统计分析体系要突出员工通过事故的统计分析启发心灵感悟，是一种全员参与的分析方法，对于一个企业一年中的发生的各类事故，要求不只是专业管理部门的要做统计分析，要求大部分班组长都要带领班组员工进行分析，建立分析模型可以不设任何框框，让员工尽情发挥，使统计分析成为一种员工自我教育、启发心智的过程。第三、提高安全防范的科技含量，发挥员工在技术进步中的作用，要相信大量的事故是可以通过提高科技含量加以防范的，因而企业安全管理一个重要的分支就是针对事故易发环节制订用科技手段来防范的计划，这是提高企业安全管理水平的物质基础。

国内外高铁现状以及高铁特点简介1964年，日本建成世界上第一条高速铁路——东海道新干线，并以时速210km/h投入商业运营。由于修建高速铁路可以带来巨大的社会经济效益，高速铁路的辉煌业绩深受世人瞩目，法国也及时发展了独具特色的可能是目前唯一没有任何盈利色彩而享誉世界的法国产品TGA高速技术，并在1981年率先建成西欧第一条高速铁路。从此TGV一直牢牢占据高速轮轨的速度桂冠，目前的纪录是2007年创下的 公里/小时。欧洲有关部门做出的长远规划是到2015年，全欧高铁铁路总长达到3万公里，其中新建段9100公里，约占30%。 紧接日法之后，德国、意大利、西班牙等都相继修建了高速铁路。并且德国研制独自的ICE（Intercity-Express）机车，美国研制了具有美国特色的Acela。从1972年以后，又相继出现了磁悬浮和摆式列车，而其中的摆式列车由于其性价比较高，有可能是一种在大规模成熟铁路网基础上完成提速的高速铁路技术。 我国的高速铁路研发及建设均起步较晚，但是我国高速铁路建设近几年的发展速度有目共睹，从2008年8月1日我国第一条具有完全自主知识产权的高速铁路——京津城际铁路开通运营，到之后的武广高速铁路、郑西铁路等高速铁路的开工建设及投入运营，我国高铁建设一直得到国家大力的政策支持与资金投入。特别是在过去两年，我国多项高铁建设项目开工并建成投产，宁波～台州～温州、温州～福州、福州～厦门等客运专线相继建成通车，特别是世界上里程最长、时速350公里、全长公里的武广高速铁路开通运营，成为中国高速铁路的又一里程碑。 高速铁路在不长的时期内之所以能取得如此的发展势头，根本原因是基于轮轨系的高速技术充分发挥了既先进又实用的特点，特别是在中长距离的交通中的独特优势。实践表明，高速铁路已是当代科学技术进步与经济发展的象征。高速铁路虽然源于传统铁路，但借助于多项高新技术已全面突破常规铁路的概念，已形成一种能与既有路网兼容的新型交通系统。同时高铁还具有一些其他列车无法比拟的优点：（1）输送能力大：目前各国的高速铁路几乎都能满足最小行车间隔4分钟及其以下（日本可达3分钟）的要求。（2）速度快：法国、日本、德国、西班牙和意大利高速列车的最高运行时速分别达到了300公里、300公里、280公里、270公里和250公里。如果作进一步改善，运行时速可以达到350～400公里。（3）安全性好：高速铁路由于在全封闭环境中自动化运行，又有一系列完善的安全保障系统，所以其安全程度是任何交通工具无法比拟的。（4）受气候变化影响小，正确率高：高速铁路全部采用自动化控制，可以全天候运营，除非发生地震。由于高速铁路系统设备的可靠性和较高的运输组织水平，可以做到旅客列车极高的正点率。（5）方便快捷：高速铁路一般每4分钟发出一列车，日本在旅客高峰时每3分半钟发出一列客车，旅客基本上可以做到随到随走，不需要候车。（6）能源消耗低：如果以“人/公里”单位能耗来进行比较的话。高速铁路为1，则小轿车为5，大客车为2，飞机为7。（7）环境影响好（8）经济效益好：高速铁路投入运行以来，倍受旅客青睐，其经济效益也十分可观。日本东海道新干线开通后仅7年就收回了全部建设资金，自1985年以后，每年纯利润达2000亿日元。德国ICE城市间高速列车每年纯利润达亿马克。法国TGV年纯利润达亿法郎。