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安全生产管理作为现代企业文明生产的重要标志之一,在企业管理中的地位与作用日趋重要。下文是我给大家整理收集的的内容,欢迎大家阅读参考! 篇1 浅析安全生产管理 摘要: 随着我国经济的蓬勃发展,生产规模的不断扩大,生产过程中大量使用新工艺、新材料,新技术不断得到推广和运用,由于管理跟不上规模的扩大,对新工艺、新材料、新技术的安全特性认识不足,片面追求经济效益,致使生产安全事故不断发生,火灾、爆炸、空难、化学品及核泄漏事故等严重威胁着人类的安全和健康。事故不仅造成经济上的损失,而且给人类的心灵留下久久的创伤和难以抹去的阴影,也给个人、家庭和社会留下了沉重的包袱和不稳定因素。事故的控制有“技术、管理、教育”三大对策措施,其中管理是关键的也是最重要的措施和手段。 关键词: 安全;管理;生产 1 绪论 研究意义 安全生产管理作为经济活动的一部分,既是经济管理的重要组成部分,同时也是安全科学的一个重要组成部分。所谓的安全生产管理,主要是针对认门日常生产过程中的安全问题,充分利用有限的资源,集思广益,通过大家的努力,有计划地进行组织、策划等活动,最终达到人与机器、与物料装置,与环境的和谐,从而实现安全生产的目标。在当今社会主义市场经济条件下,一个生产企业要想在市场上立足,想要实现可持续发展,必须得有完善的经营管理制度和高含量的科学技术水平。在企业的经营管理制度中,安全生产管理,是企业赖以生存的发展原则,同时也是提高企业经济效益的重要保证,具有十分重要的意义。如果安全工作没有做到位,那么企业的工作环境就会不安全,可能会频繁出事故,这样一来,不单单会严重影响了职工的身体健康和生命安全,同时也会挫败员工的积极性,而且会在社会上造成恶劣的影响,还得消耗大量的人力、物力和财力来弥补事故损失,给企业带来无法挽回的损失。所以,随着安全事故警钟的一次次敲响,人们已经越来越意识到安全生产管理的重要性,对安全生产管理的研究也具有非同小可的意义。 研究目的 安全生产管理的目标是,减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。也就是说,安全生产管理的最终目的是要保护人们的生命安全和身体健康,同时也要保障生产资料和物质财产不受损失,对于企业来说,安全生产管理,应该保障生产任务的正常进行,保证股东的合法权益不会收到侵害,同时,这也是企业安全生产管理的重要内容。安全生产管理以企业单位为主,以全面落实各级安全生产责任制为抓手,学习和宣传安全生产的法律、法规,普及安全生产知识,增强企业领导、职工的法制观念和安全意识,从我做起,消除身边事故隐患,达到预防事故的目的。通过研究本文我们明白了安全生产管理的意义很重大,同时也了解了我国企业的目前安全管理现状,找出其存在的隐患进而提出了解决这些隐患,提高安全生产管理的对策。 2 安全生产管理的意义 所谓的“安全生产”,就是指在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。“安全生产”一词中所讲的“生产”,是广义的概念,不仅包括各种产品的生产活动,也包括各类工程建设和商业、娱乐业及其它服务业的经营活动。安全生产管理作为经济活动的一部分,是经济管理的重要组成部分,是安全科学的一个重要分支。其具有的意义非常重大,对于社会而言,其关系到社会的稳定,因为我们的社会是由一个一个家庭组成的,如果某个家庭的成员因为生产方面的事故而变成了残废或者死亡,都将会对这个家庭造成重创,一名员工的伤亡将会对其父母及其妻子儿女造成极大的损失对其造成心灵的创伤,进而给社会带来不安定的因素。加强安全生产管理对社会而言是其赋予的神圣使命,对于社会的发展人类的进步具有重大的意义,现实意义及长远意义,必须做好安全生产管理不能掉以轻心。 3 目前企业安全管理现状 安全管理是我国可持续发展路线的重要组成部分之一,它展现了我国对生产力和劳动者的保护,同时,这也是可持续发展的战略之一。如今,在国际经济的影响下,我国的市场经济改革也发生了翻天覆地的变化,企业为了适应经济改革的大浪潮,其自身也开始由原来单一的计划经济向市场经济转变。经过这样的一番脱胎换骨,企业内部也发生了很多体制改革,比如下岗分流、机构合并等等,这样可以使企业能够更好的迎接经济挑战,但是,伴随着这一系列的改革由于各种各样的主客观因素,加上配套设施不够完善,这些都给企业的安全管理方面带来不同程度的影响。 对于企业来说,安全生产要想得到有效的管理,必须将行政措施、科学技术和先进的安全管理方法,“三管齐下”,这样才能达到安全管理的目的。但是,通过对大量文献的查阅,我们发现,目前企业的安全管理现状仍然不是很乐观,总体看来,通过这么多年的不断探索和实践,现在已经有了一套较为系统的管理理念,可以为企业起到一定的指引作用。但是通过仔细分析,可以看出仍然存在不少的困惑,比如理论知识还不能充分运用到实际生产中,职工的安全意识也还有待加强。许多安全隐患还没有得到彻底整改,而且有些整改过的效果也不是很明显,各种各样的安全事故还是不断出现,比如在2010年,全国安全事故发生已36万起,事故造成死亡人数近8万人,死亡10人以上的特大事故有85起,这些触目惊心的数字无不在告诉我们,我们的安全工作还有很多的不足,安全生产形势依然相当严重,事故频繁的发生已经为我们敲响了警钟,安全问题已经影响了社会的稳定与和谐,这就要求我们,在安全生产管理上,必须尽快采取有力措施,通过对安全装置的增多和安全规范的加强,来尽量避免事故的发生,实现企业零事故生产。 4 如何提高安全生产管理 安全生产的管理工作,是一项复杂的系统工程,它需要我们运用完善的工程理论,对影响安全生产的人员素质、机器装置还有工作环境等等进行有效的控制,从而实现“安全可控”的理想局面。 安全管理水平要想得到有效的提高,我们可以从理论知识和实际管理水平两个方面来入手。理论知识主要包括对一些规范标准的学习。将专业安全生产管理科学知识的学习与别人的经验教训相结合起来,比如例如,在企业安全管理中推行HSE、进行岗位隐患排查、搞好安全评价、采用ABC管理法、运用系统工程原理等。实际管理水平的提高则需要不断的对已发生的事故进行分析总结,重视事故的调查处理,查清事故发生的原因,防止类似事故的发生。做好事故的统计分析,掌握事故发生的规律,以此指导安全生产管理,提供安全管理水平。 完善安全监督检查制度 建立和健全安全监督检查机制,是贯彻执行国家劳动保护法令、法规,保护劳动者安全健康的重要手段,同时,他对于促进企业对劳动环境,劳动条件的改善都有着重要的推动作用,也可以很大程度的消除事故安全隐患,安全监督检查机制的完善,是企业安全生产管理中的一项最基本的制度,但同时还是一项重要的内容。怎样才可以将安全检查制度完善起来,这是每一个企业面临的难题,通过对目前各个企业安全检查制度的实施情况的调查,其中仍然存在着很多的不足之处,具体有以下几点表现: ①领导的不重视:在平常安全检查时,并没有认真组织,在检查的过程中也是只注重形势,走马观花似的参观,敷衍了事,并没有起到监督作用; ②检查人员不够专业:在某些企业中,进行安全检查的人员没有受过专业的培训,对生产工艺和生产实施不够熟悉,这样就给安全隐患的及时发现带来了困难; ③检查表面化:一般企业在进行安全检查时都会事先安排好检查日期和专案,在检查结束后,依然没有得到很好的改善; ④检查方式实施难:按照规章制度来说,每次检查应该从领导到基层,从办公室到现场,从纪律到装置,都要进行统一的检查,但实际在操作过程中却很难实施; ⑤整改不及时:在检查过程中发现的各种隐患和问题,往往并没有及时做好整改工作,同样的问题在每次检查时都会重复出现。安全生产检查的目的是确保工作安全顺利进行的必要手段,因此,在检查中所发现的各类隐患和问题,应该根据安全生产责任制进行分工合作,分层负责,真正做到将安全隐患消灭在萌芽状态,实现企业的安全生产。 针对以上的不足之处,我们应该完善安全检查制度,达到安全检查的目的。 完善安全教育体制 安全教育,主要还是对人意识的教育,是企业强化安全管理的一项十分重要的手段。企业对安全教育投入的多少,效果的好坏,直接关系到企业正常的安全生产秩序,其作用不可低估。目前,许多企业的生产规模都有了进一步的扩大,经营机制也有了很大的转变,但是,安全教育却出现了明显的滞后现象,远远不能跟上企业发展的脚步。通过对近几年工伤事故的统计,80%的事故都和员工的安全意识不强、违规操作有着密切的关系,还有很多都是人为因素所导致,对企业来说,对安全教育的加强迫在眉睫,亟待解决。企业安全教育所存在的问题,主要可以分为以下几个方面:①安全教育不够深入,导致员工没有很强的安全意识。安全思想教育可以使员工真正意识到安全的重要性,这样可以改善劳动条件,及时有效的采取安全技术和-卫生措施,这些是消除安全隐患的有力措施;②保障设施没有充分发挥作用,虽然现在很多企业对于安全生产的保护装置已经比较完善,但是由于员工安全教育不够深入,好多装置形同摆设,往往是检查时期开,但检查完之后就关,虽然这样可能会降低管理成本,但是却也极大的增多了安全隐患;③如有故障,保修不及时,很多优良的安全保障装置,由于平日里管理不到位,会造成装置故障,但却并没有得到及时的修理与恢复,这就削弱了安全设施的保障作用。 很多企业的领导并没有真正把完善的教育制度提到日程,这样就会导致员工的不重视,那安全的生产环境也就无从谈起,要想改善生产环境,就必须创造优良的劳动条件,优良的劳动条件,必须要通过新技术、新装置、新工艺的逐步完成来实现生产过程的机械化、电子化、程式化,只有这样。才可以在生产环境中,有效的杜绝安全事故的发生,保证职工的生命财产安全,降低职业病的发生率。 综上所述,当前企业在安全生产管理中存在的问题主要还是安全管理工作不能适应市场经济的不断变化,缺乏完善的管理制度和有效的管理措施,这就要求企业还要花费大量的人力,财力,物力来进行安全生产管理,通过对专业理论知识的深入研究,从而探索出一条全新的安全管理模式,根据企业自身的实际特点,努力完善安全教育机制,从而可以将安全检查的意义真正发挥出来,使安全管理工作尽快踏上正轨,确保企业在激烈的市场竞争中可以永远立于不败之地。 努力提高各级管理人员的安全管理素质,狠抓安全生产责任制的落实,实行严格的目标管理,抓好安全教育和安全检查,不断改造落后的装置和生产工艺,使安全管理工作尽快步入良性回圈的轨道,确保企业在激烈的市场竞争大潮中永远立于不败之地。 落实安全生产责任制 安全生产责任制式企业做好安全工作的重要基础。多年的实践经验告诉我们,只要安全生产责任制落实的好,安全生产的状况就好,安全隐患就少。为了能够将安全生产责任制落实到位,首先,必须要对各级人员在企业的安全生产管理中的权力,责任和利益进行明确的划分,如果这三者混淆不清,安全生产责任制就无从落实。通过与各个级别安全负责人的沟通,要明确他们每人的工作任务,以便准确做好奖惩工作,狠抓安全生产责任的落实,实行严格的目标管理,这是企业得以搞好安全生产工作的重要前提。 通过建立安全生产责任制,落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任。生产经营单位主要负责人的安全生产责任制要具体化,操作性要强。要建立监督约束机制,发挥广大职工的监督作用,鼓励职工对主要负责人安全生产责任制执行情况进行监督。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度,定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。 5 小结 安全生产管理是一个企业非常重要的事情,如果安全生产管理做不到位的话,不但影响企业的健康顺利的发展同时还会影响社会的稳定,虽然我们一再强调安全生产管理的重要性但是在现在的企业中仍然存在着如下问题:①对安全没有足够的重视,在实际生产过程中,重生产、轻安全的现象还是很严重,没有做到“以人为本”、“安全第一”;同时法律意识淡薄,逃避承担法律义务和责任安全意识淡薄;②安全管理基础设施的不足,安全管理水平低下,安全管理责任不明确;③安全管理制度不够完善,安全管理监督制度还有很大的漏洞等等。面对这些问题对于安全生产管理者而言需要做的工作还很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患,巨集观上要做好安全生产的监督管理,运用法律、行政的手段推动安全生产,微观上,以企业为主体,通过一系列的安全生产管理活动,提高企业本质安全度。总之,安全生产管理工作意义深远、任重道远,安全生产管理工作如何进行才是最合理、最可靠的,值得管理者们不断深入地研究和探讨。 参考文献: [1]孔振平.浅谈目前企业安全管理现状[J].安全,2000,06. [2]朱伯良.安全管理重在狠抓落实[J].电力安全技术,2008,11. [3]孔振平.目前企业安全管理之我见[J].工业安全与防尘,2000,11. [4]王巍,王利军.企业安全管理的思考[J].安全,2001,06. [5]闻冰.企业安全文化建设之思考[J].工业安全与环保,2005,09. [6]姚伟民.中小企业如何建立人力资源绩效考核体系[J].商场现代化,2007,29. [7]李静波.全面质量管理的新发展[J].中国质量,2003,07. [8]姚莉娜.中国传统文化“关系”与企业管理.商场现代化,2007,02. [9]孙润民.引入企业文化和人本管理思想的探索.陕西水利,2007,05. [10] *** .浅谈人力资源管理与企业文化.消费导刊,2007,10. 篇2 论安全生产管理 [摘 要]安全生产管理作为现代企业文明生产的重要标志之一,在企业管理中的地位与作用日趋重要。安全生产管理的成败直接关系到企业的生存与发展。正确理解与认识安全文化建设、促进安全生产管理的有效开展,具有十分重要的现实意义。 [关键词]安全管理 安全生产 安全落实 一、安全管理存在的问题 1、安全生产监督管理薄弱:由于我国尚处在社会主义初级阶段,低水平的社会生产力决定了安全生产的低水平。目前尚未建立健全、有中国特色的、高效率的、统一的安全生产监督管理体制,缺少集中统一管理的安全生产监督执法队伍。安全生产监督管理不到位的主要原因,是一些企业不重视安全生产工作,缺乏对人民群众高度负责的政治责任感,不讲安全生产,监督管理工作不到位。 2、生产经营单位安全生产基础工作薄弱 由于安全生产工作监督管理不到位,生产经营单位的安全条件、主要负责人的安全资格及其安全责任、安全机构设定、安全设施装置管理、现场作业安全保障、交叉作业和承包租凭场所安全管理等方面的重要问题没有基本的法律法规,许多经营单位特别是非国有经营单位的安全生产条件差,管理各种事故隐患和安全因素不能被及时有效的发现和消除,以致重大、特大事故频繁发生。 3、从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障 生产安全事故造成大量的人员伤亡和巨大的经济损失,也造成了恶劣的社会影响,使从业人员及其亲属没有安全感,引发一系列的社会问题。我国是民主专政的社会主义国家,人民的利益高于一切,生命的安全高于一切。各级人民 *** 的宗旨是为人民服务。如果连人民群众最根本的人生安全都不能得到有效地保证,那么代表广大人民群众的根本利益和全心全意为人民服务便无从谈起。因此,保证生产经营从业人员的生命安全,是安全生产工作的主要任务和目标,是各级人民 *** 和有关部门及各企业义不容辞的责任。 4、处理好安全和生产的关系 很多地方 *** 和生产经营单位把发展经济和提高经济效益列为首要任务,但是不能正确处理安全生产与发展经济的关系,不是把两者有机结合而是加以对立。一些生产经营单位尤其是私营企业“要钱不要命”,为了赚钱不惜以牺牲从业人员的生命为代价,心存侥幸心理,减少甚至不进行安全生产投入,以降低短期成本,追求长期利润。而一旦发生重大、特大事故,除了人员死亡之外还会造成不同程度的经济损失,其代价往往要等于或大于安全生产投入的成本,最终厂毁人亡,得不偿失。只要我们能够准确找出安全生产的薄弱环节,从对党对国家对人民负责的政治高度出发,就一定能够解决这个问题。 1加强安全管理理念 认真贯彻“安全第一,防御为主,综合治理”的方针,以科学发展观为指导,倡导正确的安全管理理念,充分认识安全生产工作的极端重要性,强化第一责任职责,对每个作业人员签订安全责任书,进一步加强企业安全生产工作,防止安全生产事故发生。2加强安全形势教育 加强对上级档案的学习,看清当前的安全形势,对身边的安全事故进行深刻的分析,结合自身的实际情况排查治理。 3加强安全设施投入 加大安全生产设施的投入,企业在安全生产方面舍得投入,员工的安全也就得到可靠的保障。施工现场作业环境规范了,施工人员的作业行为规范了,材料消耗少了,返工少了,产品的质量提高了,这是一个良性回圈的过程; 4加强安全教育培训 加强员工的安全教育培训,强化员工安全意识,对新员工进行安全教育培训,经教育培训考试通过,且持证上岗。对在岗的施工人员和特种作业人员进行三级教育和各种特种作业教育培训,提高安全意识,增强工作责任心,做到防患于未然; 5查询 把安全技术措施落到实处。对存在危险的施工作业,要有安全技术措施,针对不同的施工工艺,对员工要进行安全技术交底。当我们真正做到这几条,何愁安全生产工作落不到实处。 二、安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实 1.发挥好理念先导作用 心态安全是安全生产健康发展的基础和前提,最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工,只有心态安全才会行为安全,才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。最根本的问题就是观念问题,如果没有树立正确的安全理念、安全理念不树立,、安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。 2.发挥好宣传教育作用 安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一位员工,目的就是要努力保证他们的人身安全。根本性转变,是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针,潜移默化地规范人的安全行为,培养人的安全心态。 3.发挥好亲情感染作用。 从理论上讲,促使全员树立正确的安全意识,最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求,从主观上讲职工是愿意接受的 4.发挥好管理规范作用 职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联络的。过去,管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认,批评和罚款能使违章职工的思想受到触动,但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。为了增强管理效果,管理者应该在严格执行刚性制度的同时,注重柔性管理方法的使用。企业管理人员要发挥示范作用,要把保障员工的安全放在第一位。 5.落实制度“严”字当头 以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点,看待安全工作的重要性和紧迫性,严格对待每项下级汇报的安全隐患,大力排查各项安全环节,狠抓工作落实,作为各项工作的根本出发点。 6.落实安全生产规章制度,还要着眼于一个“全”字 综合治理,总体推进,要求各级领导都要从大局出发,牢固树立安全生产“一盘棋”的思想,从小事入手,狠抓生产过程中各个环节,严格落实管理机制,从全盘考虑各项工作的安全细则。 总结 安全管理不是现时的消费,而是一种有效的长期投资。它能促使企业实现管理资源优化与整合,达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。通过加强安全管理建设,确保预防型安全管理持续有效地开展,必须做好以安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实的基本思想为出发点,从战略管理的高度,进行科学的安全管理规划,确立安全目标,制订安全计划,并认真组织实施。 国家需要发展,企业需要发展,只有真正的将安全管理作为可持续发展的根本,我们才能更好的发展。安全无小事,从细微入手,从细节狠抓,这样我们才能更好的去适应社会需要,更好的为明天的建设贡献力量。 猜你喜欢

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所以,安全是生存的前提,是鱼和水之间的关系。结合我公司历年来的事故及发生原因来看,很多事故的发生都是由习惯性违章造成的。因此,要有效地预防事故,就必须加大反违章的力度,要针对不良习惯予以纠正,要落实专项措施加以预防,才能铲除诱发事故的温床和土壤,保证员工身心健康和家庭幸福,确保企业安全生产和可持续发展。 习惯性违章的形成原因主要包括:1、不熟悉或不按照作业程序和操作标准,不学习、掌握并运用安全技术,常常随意作业;2、多次不加分辨地模仿了他人的不良行为,而未发生伤害事故,自认为是安全的违章行为;3、经常存在侥幸、麻痹、偷懒、心急、好奇等不安全心理中的一种或多种心理的危险作业而幸免遇难,并形成了心理和行为上的定势。综合上述行为,为从根本上杜绝习惯性违章现象,公司从HSE体系管理着手,加强纠正预防措施。通过广泛宣传安全知识,规范安全管理制度,强化日常检查,开展违章警示等多种形式的活动,进一步推进HSE管理,从而遏止违章事故的发生。 一、加强宣传教育,强化安全意识。 公司领导高度重视安全生产工作,始终以高度的责任感对待安全工作。通过签定安全生产责任书,明确各级安全责任人的安全职责和安全义务。同时在公司加强宣传力度,通过横幅、电子屏幕、新闻栏、警示室等宣传载体,使大家牢固树立“所有事故都应当预防,任何隐患都应当可以控制”的安全观,使员工充分认识到生命的宝贵,对自己的生命负责就是对亲人、对企业负责。 近阶段,公司开展双安全月活动,公司工会组织开展了寻找身边的安全隐患活动,通过开展合理化建议征集,进一步查找不足,也提高员工自我防范意识。 二、加强安全知识培训,培养良好习惯。 要做到安全生产,就必须有足够的相关的安全知识。通过安全知识的积累和运用来增强安全意识,提高安全技能。近年来,公司通过开展安全知识培训、“安全知识竞赛”、“违章警示教育”、A类员工、A类班组达标等活动,使员工深刻认识到安全生产规章制度是用鲜血的教训换来的宝贵经验,按照规章制度作业和操作就是珍惜生命。 人的行为有依照习惯的倾向,有了安全、规范的良好习惯,就会很自然避开违章行为。培养良好作业习惯是增强安全意识、预防习惯性违章进而杜绝责任事故的根本途径。班组可利用安全活动日,对本工种本岗位的作业程序、动作标准进行专项训练,促使良好习惯的形成,努力实现各项作业程序化、科学化,动作标准化、规范化。在日常作业中,员工之间养成彼此监督和提醒,切实做到联保互保,及时避免或终止违章行为,坚持规范的安全行为的习惯。使安全行为由生到熟,由慢到快,由有意识的控制性行为到无意识的习惯性行为,从而达到预防习惯性违章的目的。 三、加强现场检查,做好现场监护。 有关资料显示,约85%的伤害事故是由“三违”行为造成的。也就是说,安全管理的关键和重点应是对作业人员做好现场监护。即以“纠正人的不安全行为、控制人的误操作”为现场安全管理的关键,现场作业人员要做到“四不伤害”。 从去年开始,公司加强了现场检查力度,每周三次由公司级领导带队检查,每天由部门组织检查,加强了隐患的检查和整治。今年公司又推出《安全巡检卡》、《作业安全观察卡》和绿衣人队伍建设,这也是加强现场监护的有力措施,关键是如何把“二卡”真正落到实处。绿衣人也是现场监护人员,必须要能做到举一反三抓防范,铁面无私纠违章。要能在司空见惯、见怪不怪的行为和状态中发现不安全的因素,并采取相应的防范措施。班组长、机长们要关心身边的人、关注身边的事,要观察员工的情绪、了解心理、判断行为动向,发现有不良行为的苗头,及时通过语言交流和肢体暗示来终止不良行为的发生和延续,真正做到联保互保。 四、严格检查考核,纠正和预防习惯性违章。 习惯性违章现象之所以屡禁不止,一个重要原因就是处罚不严,失之于宽。但严格检查考核,并不是要将违章的“一棍子打死”,而是依靠“行得通、用得上、鼓实劲、收实效”的检查考核制度,坚持从小事、细节上逐步规范员工行为。根据不同季节、不同时期、不同岗位,进行重点检查、考核指定的违章行为,待这些行为规范后,再转向其他行为。 五、改善操作环境,确保本质安全。 人的行为不但受内因的作用,还受外因的影响。环境的好坏会刺激人的心理变化,影响人的情绪波动,甚至打扰人的正常行为;物的缺陷、设备的运行失常或布置不当,会影响人的注意力和操作,造成动作混乱或失误。若长时间得不到改善,不良行为就会持续和巩固,一些违章行为就习惯地错误地被认为安全了。因此,有必要不间断对操作环境、装备本质安全进行改进,使员工有一个安全、舒适的工作环境,从而减少事故隐患。 班组是企业的细胞,班组建设成败与否,直接关系到企业的安全。如果能做到班组无违章,企业就会无违章。为充分发挥和调动职工的积极性和创造性,建设一支高素质的职工队伍,我们要在强化企业管理过程中,把加强班组建设摆在突出和重要位置。对班组实行安全责任目标分解,对班组实施全员、全方位、全过程管理,通过开展多种形式的安全生产宣传教育活动,使员工在工作中坚持“四不伤害“”。开好班前班后会,做到班前“三交”、“三查”,使未按规定使用防护用品等违章行为消灭在进入岗位之前。定期召开每周安全活动会,认真学习安全生产规程、制度和有关安全生产文件,表扬安全生产工作的好人好事,批评工作中出现的违章现象。对由违章作业产生的安全隐患进行分析,制定防范措施,防止各类工伤事故的发生。

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目录1 编制依据... 12 工程概况... 13 HSE承诺、方针、目标... 24 项目组织机构与HSE保证体系... 45 项目各职能部门HSE管理职责... 66 项目HSE管理策划... 107 项目HSE前期准备... 108 HSE程序和规定概述... 119 HSE定期检查计划... 1610 事故管理... 1711 现场施工安全规定... 1812 奖惩制度(具体详见《HSE管理程序有关奖惩管理的规定》)... 2513 主要危险源与环境因素识别及控制... 2714 过程风险控制 与工作危险性分析... 3115 环境保护... 3116 环境因素清单... 3417 紧急事件... 3718 突发事件应急预案... 411 编制依据 《石油化工施工安全技术规程》GB 50484-2008 《北海炼油异地改造石油化工项目管理手册》 SSEC《HSE实施计划》《施工现场HSE管理规定》《施工现场HSE作业规定》《中石化四公司、安全、环境与职业健康管理体系文件》《公司2010年度HSE目标、指标及HSE管理方案》2 工程概况 工程的名称:北海炼油异地改造石油化工项目 工程简介:中国石化股份有限公司北海炼油异地改造石油化工项目260万吨/年柴油加氢装置由中国石化集团上海工程公司 (以下简称SSEC)实行总承包,中国石化集团第四建设公司实行施工承包,广东国信工程监理有限公司监理 工程特点260万吨/年柴油加氢装置主要包括设备(动、静设备)安装;工艺管线安装;电气、仪表安装;给排水管线安装;金属结构安装以及建筑工程等。其建筑物1728㎡,钢结构1483吨,动设备16台,静设备92台,电气设备252台,仪表设备1505台以及工艺管道665吨。 安全管理重点根据工程的工作内容,安全管理工作主要集中在土方开挖作业、吊装作业、动火作业、高处作业、架设作业、施工用电和车辆运输等方面,因此重点作好以下七项工作:1) 防高空落物:钢结构安装、设备吊装等都属重点防护范围,施工平台及脚手架上不得放置材料及工具。2) 防起重伤害:大件吊装多,吊装难度大,钢结构、设备及附属设施的安装都需吊车或其它起重机械配合。3) 防高处坠落:钢结构、设备、管道的组对、焊接多为高处作业,脚手架施工量大,并需搭设足够数量的安全网;加强临边防护,孔洞全部用盖板封闭或加设防护栏杆。4) 防机械或车辆伤害:施工作业大都需要机械设备或车辆配合。5) 防火防爆 :氧气、乙炔及油漆防腐材料及施工过程中的电、气焊作业。6) 防触电:施工现场用电设备、电动工具及电源线等各种临时用电。7) 防坍塌事故:土方作业时应对进行必要的放坡、卸载、支护等防护措施;基坑四周做好安全防护。3 HSE承诺、方针、目标 项目HSE承诺我公司对承建的260万吨/年柴油加氢装置施工,将信守如下安全承诺:1) 建立健全安全保证体系,制定详细的安全管理规章制度,配备充足的安全管理人员,明确分工,落实责任,加强监督检查,确保项目安全管理无死角。2) 严格执行集团公司、项目筹备组、总承包单位及FCC的各项管理制度、规定和施工方案中规定的安全措施。3) 提供有关安全、环境与健康方面的资料,对员工进行必要的HSE培训,确保作业安全,保护环境。4) 针对工程施工特点,制定可靠的安全技术方案,并严格按方案组织施工。加强特殊部位安全措施的落实,严格开工前安全条件的确认,下大力气做好现场文明施工管理。对安全管理难度大的作业区采取专人不间断监控,并实行每道工序安全措施逐一确认制度,尽最大可能消除安全隐患。5) 认真作好施工前危险源和环境因素的识别,正确、合理的评估风险,制定严密的风险防范措施,减少或降低安全事故及环境污染事故的发生频率。6) 认真做好HSE管理,主动接受筹备组、监理和总承包单位的HSE检查。7) 认真制定《施工现场事故应急预案》,落实施工现场的急救措施,配备现场的通讯联络器材和交通工具,确保对事故受伤人员实施及时救护。8) 严格遵照我公司《HSE管理体系文件》手册及程序完善项目HSE体系,明确项目经理是项目安全的第一责任人。项目HSE经理在项目经理的领导下主管项目HSE全面工作,对项目经理负责。项目设安监站,安监站具体落实HSE管理和监督工作。 项目HSE方针安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;改善环境,保护健康;科学管理,持续发展。项目HSE目标采取安全第一、预防为主,保护环境、保证健康的宗旨,实现“不发生事故”、“不损害人身健康”、“不破坏环境”的HSE目标 。具体控制目标:1) 七个重大事故(死亡、交通、设备、火灾爆炸、辐射、环境污染、危险化学品)为零。2) 千人重伤率不大于‰3) 职业病发病率为零。4) 伤害频率(每百万工时的事故伤害人数)≤。 5) 伤害严重率(每百万工时事故损失工作日数)≤200。6) 环境投诉事件为零。

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安全是生存的前提,是鱼和水之间的关系。结合公司历年来的事故及发生原因来看,很多事故的发生都是由习惯性违章造成的。因此,要有效地预防事故,就必须加大反违章的力度,要针对不良习惯予以纠正,要落实专项措施加以预防,才能铲除诱发事故的温床和土壤,保证员工身心健康和家庭幸福,确保企业安全生产和可持续发展。习惯性违章的形成原因主要包括:1、不熟悉或不按照作业程序和操作标准,不学习、掌握并运用安全技术,常常随意作业;2、多次不加分辨地模仿了他人的不良行为,而未发生伤害事故,自认为是安全的违章行为;3、经常存在侥幸、麻痹、偷懒、心急、好奇等不安全心理中的一种或多种心理的危险作业而幸免遇难,并形成了心理和行为上的定势。综合上述行为,为从根本上杜绝习惯性违章现象,公司从HSE体系管理着手,加强纠正预防措施。通过广泛宣传安全知识,规范安全管理制度,强化日常检查,开展违章警示等多种形式的活动,进一步推进HSE管理,从而遏止违章事故的发生。一、加强宣传教育,强化安全意识。公司领导高度重视安全生产工作,始终以高度的责任感对待安全工作。通过签定安全生产责任书,明确各级安全责任人的安全职责和安全义务。同时在公司加强宣传力度,通过横幅、电子屏幕、新闻栏、警示室等宣传载体,使大家牢固树立“所有事故都应当预防,任何隐患都应当可以控制”的安全观,使员工充分认识到生命的宝贵,对自己的生命负责就是对亲人、对企业负责。近阶段,公司开展双安全月活动,公司工会组织开展了寻找身边的安全隐患活动,通过开展合理化建议征集,进一步查找不足,也提高员工自我防范意识。二、加强安全知识培训,培养良好习惯。要做到安全生产,就必须有足够的相关的安全知识。通过安全知识的积累和运用来增强安全意识,提高安全技能。近年来,公司通过开展安全知识培训、“安全知识竞赛”、“违章警示教育”、A类员工、A类班组达标等活动,使员工深刻认识到安全生产规章制度是用鲜血的教训换来的宝贵经验,按照规章制度作业和操作就是珍惜生命。人的行为有依照习惯的倾向,有了安全、规范的良好习惯,就会很自然避开违章行为。培养良好作业习惯是增强安全意识、预防习惯性违章进而杜绝责任事故的根本途径。班组可利用安全活动日,对本工种本岗位的作业程序、动作标准进行专项训练,促使良好习惯的形成,努力实现各项作业程序化、科学化,动作标准化、规范化。在日常作业中,员工之间养成彼此监督和提醒,切实做到联保互保,及时避免或终止违章行为,坚持规范的安全行为的习惯。使安全行为由生到熟,由慢到快,由有意识的控制性行为到无意识的习惯性行为,从而达到预防习惯性违章的目的。三、加强现场检查,做好现场监护。有关资料显示,约85%的伤害事故是由“三违”行为造成的。也就是说,安全管理的关键和重点应是对作业人员做好现场监护。即以“纠正人的不安全行为、控制人的误操作”为现场安全管理的关键,现场作业人员要做到“四不伤害”。从去年开始,公司加强了现场检查力度,每周三次由公司级领导带队检查,每天由部门组织检查,加强了隐患的检查和整治。今年公司又推出《安全巡检卡》、《作业安全观察卡》和绿衣人队伍建设,这也是加强现场监护的有力措施,关键是如何把“二卡”真正落到实处。绿衣人也是现场监护人员,必须要能做到举一反三抓防范,铁面无私纠违章。要能在司空见惯、见怪不怪的行为和状态中发现不安全的因素,并采取相应的防范措施。班组长、机长们要关心身边的人、关注身边的事,要观察员工的情绪、了解心理、判断行为动向,发现有不良行为的苗头,及时通过语言交流和肢体暗示来终止不良行为的发生和延续,真正做到联保互保。四、严格检查考核,纠正和预防习惯性违章。习惯性违章现象之所以屡禁不止,一个重要原因就是处罚不严,失之于宽。但严格检查考核,并不是要将违章的“一棍子打死”,而是依靠“行得通、用得上、鼓实劲、收实效”的检查考核制度,坚持从小事、细节上逐步规范员工行为。根据不同季节、不同时期、不同岗位,进行重点检查、考核指定的违章行为,待这些行为规范后,再转向其他行为。五、改善操作环境,确保本质安全。人的行为不但受内因的作用,还受外因的影响。环境的好坏会刺激人的心理变化,影响人的情绪波动,甚至打扰人的正常行为;物的缺陷、设备的运行失常或布置不当,会影响人的注意力和操作,造成动作混乱或失误。若长时间得不到改善,不良行为就会持续和巩固,一些违章行为就习惯地错误地被认为安全了。因此,有必要不间断对操作环境、装备本质安全进行改进,使员工有一个安全、舒适的工作环境,从而减少事故隐患。班组是企业的细胞,班组建设成败与否,直接关系到企业的安全。如果能做到班组无违章,企业就会无违章。为充分发挥和调动职工的积极性和创造性,建设一支高素质的职工队伍,我们要在强化企业管理过程中,把加强班组建设摆在突出和重要位置。对班组实行安全责任目标分解,对班组实施全员、全方位、全过程管理,通过开展多种形式的安全生产宣传教育活动,使员工在工作中坚持“四不伤害“”。开好班前班后会,做到班前“三交”、“三查”,使未按规定使用防护用品等违章行为消灭在进入岗位之前。定期召开每周安全活动会,认真学习安全生产规程、制度和有关安全生产文件,表扬安全生产工作的好人好事,批评工作中出现的违章现象。对由违章作业产生的安全隐患进行分析,制定防范措施,防止各类工伤事故的发生。

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