纪检监察杂志微腐败

预防基层党员干部腐败党风廉政建设需要反腐倡廉工作重要组部加强县域经济建设、政治建设、文化建设、社建设党建设重要内容基层党员干部处经济、政治社发展第线直接面广群众其作风何关系党路线针政策贯彻落实影响党民群众威信决定社主义新农村建设事业败县级纪检监察机关应紧紧围绕民群众关注焦点、热点问题教育、制度、监督、惩处等面入手结合区实际构筑基层党员干部惩治预防腐败防线社主义新农村建设提供坚强力政治保证构筑预防基层党员干部腐败防线要求教育载体必须模式创新要创新基础性教育模式展领导干部讲廉政党课、做形势报告等式同通电化教育、网络教育、媒体教育农村党员廉政论坛等具鲜明特色教育形式．增强反腐倡廉教育针性鲜性；要借助文化室、基层公板、宣传栏等载体运用说唱、民间艺术展等种形式廉政文化建设延伸乡镇机关、村组、社区、家庭、企业校努力增强反腐倡廉教育亲力、吸引力、染力影响力．二要创新纪性教育模式借助农村现代远程教育平台实施廉政教育入户工程使基层党员干部能集收听收看相关纪节目；应依托线电视网络系统辟廉政声专栏利用固定电拨打免费点播热线使党员干部坐家能够查听廉政规等信息受党纪教育三要创新规范性教育模式特别应反腐倡廉教育列入基层领导干部教育培训规划并与干部培养、选拔、管理、使用等结合起树立权力观教育重点加强基层领导干部政治纪律教育、理想信念教育、党风党纪教育、律规教育、廉洁政教育艰苦奋斗教育增强领导干部拒腐防变自觉性构筑预防基层党员干部腐败防线要求制度建设必须与俱进县级纪检监察机关必要抓紧现反腐倡康规制度进行梳理废止缺陷及修订完善需要细化尽快制定实施细则必要紧紧围绕腐败问题易发发农村三资管理、项目招投标、土让、立木转让等重点领域环节规范权力行使着力点公透明基本要求建立健全预防腐败工作机制创新制定源预防治理腐败各项制度实现改革制度建设与俱进特别应着重规范、权、钱入手断完善基层领导干部重事项申报、述职述廉、诫勉谈等党内监督制度加强手监督进步完善领导班领导干部综合考核评价办坚持拟提拔、交流干部评优评先事先征求纪检监察机关意见制度同要进步完善乡镇政务公、村务公、村计委托代理制村（组）内三重民主决策、村干部廉政谈、乡镇站务所务村务捆绑勤廉双述双评等项制度加强乡村三资干部监督做基层党员干部权力运行哪制度约束哪使制度制约基层干部权力行规范制度堵塞滋腐败漏洞弥补反腐倡廉制度缺失应采取明察暗访等办加强基层领导干部执行制度情况进行经性督促检查要健全执行考核机制制度执行责任追究机制严肃查处基层领导干部违纪违行充运用批评教育、组织处理、纪律处等手段突规制度贯彻执行维护制度严肃性权威性构筑预防基层党员干部腐败防线要求监督手段必须刚性凸显要加强公职领导干部监督县、乡级各部门主要负责监督重点县纪委、组织部等单位应组检查考核组深入各部门各单位按照撰写报告、述职述廉、民主测评、反馈谈等程序围绕落实党风廉政建设责任制、廉洁自律等内容集各单位领导班员展述职述廉、廉政谈同领导干部监督延伸八外加强领导干部圈、社交圈考察全面解干部作风表现要党内监督律监督、群众监督、舆论监督、社监督机结合起断畅通群众信访监督渠道逐步形全位、层监督网络增强监督合力实效切实做领导干部权力行使哪、延伸哪监督跟踪哪领导干部切行都置于党纪社道德监督特别要评议结及转化干部任免、工资等项利益奖惩二要加强县直乡镇重点部位监督重点部门领导班及其员财政资金使用管理、资产等面切实加强监督应充发挥县纪委委员监督作用采取向县直执纪执重点部门派驻纪检监察巡视组、向乡镇派驻纪检（组）监察局及聘请基层党风廉政建设监督员等做展全位监督工作监督工作应重点着眼于县乡执部门乡镇财政、林业、水利、村级财务代理机构等重点部门三重决策、审批事前、事、事全位监督特别事前监督及发现基层领导干部缺点足及早纠错误问题化解萌芽状态些监督指导利民主管理工作存问题认真及解决造稳定素良影响干部要实行责任追究三要加强村（组）干部村务监督诱发农村稳定素与村干部经济独立居民组组利用职务便违规决策、违规管理、违规审批损害群众利益、损公肥私关县级纪检监察机关要发挥党内监督党外监督职能作用强化乡镇村两委监督加强村（组）集体资金管理使用、土发包、承包等面监督要监督重点放农村集体资金、资产、资源管理使用情况监督检查及解决存问题放村务否按规定要求真公及集体山林转让、土发包承包、额资金支等村重事项重支否履行村民议事决策程序要针非党村（组）干部受党纪约束、政纪处着实际强化现村计委托托代理制监督同合并村经济独立居民组财务纳入委托乡镇代理行列效规范包括非党村（组）干部内村（组）干部权力相关部门应按照权力制衡原则指导各村立村（组）务监督委员实行村（组）治村激末梢监督神经确保村（组）重事务实行民主决策履行民主程序避免村（组）干部给集体造重损失构筑预防基层党员干部腐败防线要求惩治措施必须保障力县委应断完善反腐败协调组工作机制认真落实查办案要案联席议制度于查处案要案遇重、复杂问题及研究部署确保行统协调作战纪检监察机关应充发挥纪检监察机关反腐败工作组织协调作用主牵敢于负责精于组织善于协调效整合各执执纪单位办案资源坚持各自职责、权限工作程序前提切实加强与协调领导组员单位间业务沟通、信息交流协作配合形力资源共用、证据资源共享、手续资源互补调查模式实现优势互补、形整体合力发挥查办案件威慑作用确保办案质量效确保查办案件惩处力度减保证坚决惩治腐败要求落实处县乡两级应重点放查办实权部门领导干部官商勾结、权钱交易、权色交易、领导干部黑恶势力充保护伞严重损害党政府群众威信形象等违纪违案件土管理、安全产、工程招投标等失职渎职问题要坚决追究责任应采取异办案、交叉办案借助级力量办案办运用纪检监察机关特双规、双指办案手段深挖案件背腐败问题切实做事件发深层原没析清楚放、事件责任及关领导没受教育放、事件责任没受处罚放、针发事件没制定整改预防措施放让广党员、干部看党政府惩治腐败决行村级应惩治重点放严肃查处侵害群众切身利益信访案件放村干部违反民主议事决策程序违规决策违规管理违规审批给集体造严重经济损失截留、挪用、克扣种粮直补资金、新型农村合作医疗基金村级补助资金及侵占集体资金、资产、资源侵犯农民民主权利等违纪违行村干部违反村民自治章程任职承诺违规决策给村集体财产造损失应由村民选举并授予独立监督权村务监督委员其实行责任追究责令责任承担经济赔偿责任责任拒赔偿由村务监督委员要求乡镇政府扣减其财政转移支付工资督促村委代表村民提起民事诉讼村委起诉村民监督委员要按照村民议授权代表全体村民提民事诉讼使负责任村干部承担相应民事赔偿责任挽其给集体造经济损失村民依提要求罢免村委员村委未定间内启罢免程序村务监督委员要按照村民授权主持召罢免议

强化监督呗，建立举报途径啊，强化举报保护与有报必查，加强廉政建设，基层的腐败，主要是卡 查，卡事，查事，完全在权利内。怎么防，把企业的经济效益与管事人的经济效益挂钩，会发展经济也会造成弄虚作假的现象，

让群众身边的“微腐败”无处藏身。要破解这一难题，关键是要较真碰硬：

思想上要较真碰硬，从源头上防范“微腐败”。“不拿群众一针一线”是我党的优良传统，“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能乱用”更是新时期全面从严治党的基本要求，为此，基层干部要从思想上肃清误区，切勿心存侥幸，必须加强党性修养、宗旨意识和党纪法规观念的教育，不断筑牢拒腐防变的思想防线。

机制上要较真碰硬，在过程中制约“微腐败”。追根溯源，“微腐败”产生的一个重要原因就是权力运行机制的失之于宽，给了某些人可乘之机。“微腐败”要标本兼治，必须认真排查相关案件暴露出的突出问题和薄弱环节，深入分析查找机制建设存在的漏洞缺陷，扎紧制度的笼子，推动权力运行机制“对人”“对事”的规范完善。

监督上要较真碰硬，在发现后惩治“微腐败”。“微腐败”也是腐败，有问题就要点，有错误就要纠，有违规就要惩，不能因为案件涉及面广，群众容忍度高，纪检监察部门就法不责众、法不责微。对腐败案件，无论涉及到谁、无论职务高低，都要一查到底，绝不姑息，绝不能手软。“老虎”露头要打，“苍蝇”乱飞要拍。

还要做到与时俱进，找到方便可行的方法，结合互联网、大数据技术预防“微腐败”，发现“微腐败”。重庆大足、江苏徐州等地就是运用大数据探索“互联网+监督”“互联网+村务公开”，消除民生资金、三资、干部监管等领域雁过拔毛式的腐败。

新华网评：让群众身边的“微腐败”无处藏身

从源头上防范“微腐败”。基层干部要从思想上肃清误区，勿心存侥幸，须加强党性修养、宗旨意识和党纪法规观念的教育，不断筑牢拒腐防变的思想防线。在过程中制约“微腐败”。追根溯源，“微腐败”产生的一个重要原因就是权力运行机制的失之于宽，给了可乘之机。“微腐败”要标本兼治，认真排查相关案件暴露出的突出问题和薄弱环节，深入分析查找机制建设存在的漏洞缺陷，扎紧制度的笼子，推动权力运行机制“对人”“对事”的规范完善。监督上要较真碰硬，在发现后惩治“微腐败”。“微腐败”也是腐败，有问题就要点，有错误就要纠，有违规就要惩，不能因为案件涉及面广，群众容忍度高，纪检监察部门就法不责众、法不责微。对腐败案件，无论涉及到谁、无论职务高低，都要一查到底，绝不姑息，绝不能手软。还要做到与时俱进，找到方便可行的方法，结合互联网、大数据技术预防“微腐败”，发现“微腐败”。运用大数据探索“互联网+监督”“互联网+村务公开”，消除民生资金、三资、干部监管等领域雁过拔毛式的腐败。

修改为正规法学本科毕业，经国家统一司法考试通过后，从事法律工作满 年；获得法学硕士学位，通过国家统一取消院、庭长审批案件的权力从而减少法院内部权力结构的中间层次，提高办案效率，确保法官独立审判。