建设法规论文格式

建筑法规对建筑市场的规范作用 摘要:本文通过分析建筑和法律的关系、我国建筑业的一些混乱现象以及通过 出台《建筑法》对于这些现象的约束作用体现建筑法规对建筑市场的规范作用，并 于结尾处提出想法:发挥建筑法规的作用重在执行。 关键词:建筑法规法律手段制度 在现代社会里，法律在建筑市场中起着不可估量的监督 和规范作用，协调整个建筑市场的有效运转，促进建筑行业的 健康发展。法律法规是一个国家市场准入的门槛，也是政府进 行行业管理的重要手段。 但一直以来，由于市场的不规范和缺乏明确的法律制 度，建筑领域里的每一个环节都存在着严重危机，我国建筑 市场混乱现象严重: (一)转包及承包不合法。在中国，很多时候都讲究“社 会关系”，加上建筑市场呈现“僧多粥少”的现状，建设方往往 在招投标过程中乱用发标权，利用对施工单位压级压价，提出 垫资施工等不合理要求;其次，建设方在承发包过程中往往会收 取“介绍费”、“中介费”，违法分包“管理费”，大量工程款被 揣到个人腰包里，不仅使得整个建筑市场变得混乱而无序，而 且使得工程质量也难以得到保证，造成重大的事故隐患。 (二)工程款拖欠现象十分严重。施工企业在建成一座座高 楼大厦的同时，往往因为建设单位拖欠工程款而困扰，从而给本 来已经经济十分紧张的施工企业雪上加霜。层层经济压力最后 转移到了民工身上，这是造成民工工钱被拖欠的一个重要原因。 (三)由于我国的监理制度起步比较晚，工程监理单位更 是存在着很多的问题。首先建设单位的无理性膨胀导致监理 公司的质量下降，在这种情况下，很多监理公司因承揽不到 业务而又必须要承揽业务便产生了不正常的竞争，过低的报 价使监理的质量得不到保证。同时建设单位对监理单位缺乏 信任，缺乏配合，使监理工作难上加难。 面对以上众多问题，如何建立严格的法律责任体系和制 裁体系显得尤为重要。为了加强对建筑活动的监督管理，维护 建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康 发展，第八届全国人民代表大会常务委员会于1997年n月1 日通过并公布了((中华人民共和国建筑法》，第一次把建筑市 场的规范运作纳入法制轨道。 一、工程承包、发包须依法行事 首先必须明确的是，工程的发包方必须具备一定的条件 才有资格进行发包。这些条件至少应包括:有法人资格或者系 依法成立的其他组织;有与建设工程相适应的资金或资金来源; 有与建设工程管理相适应的专业技术人员和管理人员或者委托 有相应资质等级的建设工程承包、发包代理机构代理发包;法 律法规规定的其他条件。这是对发包方一个基本的要求。 其次，就承包方来说也应具备一定条件。承包单位从 事建设承包活动，并在资质许可的业务范围内承包建筑工 程。另外省市的承包单位还应当向当地的建管办办理申请登 记手续，获得从事勘查、设计业务的批准文件或者施工许可 证后，方可在本市从事建设工程承包活动。境外企业也需向 市建管办办理申请登记，并经批准后方可从事承包活动。 建设工程的承包、发包是非常严肃的商业活动，其规 范必须严格。在建设工程的承包、发包过程中，任何单位 和个人不得以营利为目的介绍建设工程，有关管理部门及其 工作人员不得利用职权指定承包单位。 二、要用法律手段解决清收工程款问题 首先要严把建设工程合同签订关，尽量完善合同条款。 建设部和国家工商行政管理局专门拟定了一套新的《建设工 程施工合同》示范文本用于签订合同，但在套用合同范本的同 时，要根据企业和业务自身的实际情况进行修改，做到具体问 题具体分析，让合同在开始的时候就能贴合企业和业务的需 求，对于财务方面的问题要做好全面的设想和明确的规定，以 免发生纠纷时无据可依。 另外，可以要求建设单位提供按期付款的履约担保。为 了使建设单位即发包方一开始就能够及时支付工程款，双方可 以在合同中约定由发包方对应付的工程价款提供相应财产作为 担保，也可以由第三方来提供担保，担保的方式可以是连带责 任保证。这样将来万一发包方无力支付拖欠工程款时，承包方 即可用发包方用以担保的财产来清偿债务，或者要求第三方承 担保证责任，从而使承包人的风险尽可能地降到最低。 诚信缺失是造成工程款拖欠的重要原因。我们不仅仅要用 法律来防范和治理失信行为、更要依靠良心和信念来支撑诚信 制度，维护良好秩序的屏障。因此建议在建筑业逐步建立和完善 企业信用体系系统，将企业身份、工程质量安全和服务情况等信 息记录在案，打造“诚信建筑’，，通过市场主体之间的相互制约 关系来完成市场主体行为的互相约束和自我约束，这将大大缓 解由于供大于求造成的严重不公平交易、拖欠工程款、恶意压价 等行为。最后，通过立法来确保工程保险和担保的事实。 三、用法律手段规范监理市场 1 . 明确监理人工作水平的衡量标准 国家实行建设工程监理制度，要求同时达到三个条件:一 是应在建设岗位上工作;二是经过全国统一考试合格得到资格， 三是应经过注册取得“监理工程师岗位制度”，缺一不可。 同时，根据人员素质，资金数量，专业技能，管理水平和 建立业绩等，建设监理单位资质分为甲、乙、丙三等，且 三级均由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建 筑师或者高级经济师做单位负责人，或者由取得监理工程师资 格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人。另外 建设工程监理制度还规定，监理单位必须在核定的监理范围内 从事建立活动，不得擅自越级承接建设监理业务。 2.明确监理人的地位和作用 在建设工程监理制度中，对建立在各阶段的工作依据和 内容都作了明确的规定，包括立项阶段、设计阶段、施工 招标阶段、材料物资采购阶段、施工阶段以及合同管理阶 段，建设工程师都有着不可替代的作用。法律要求建设单 位在工程中必须聘请监理工程师，这是对监理工程师重要性 的肯定，同时也是对监理工程师的信任。 但是由于我国的监理行业是个新兴的领域，使得建设 公司要在心理上真正重视它，承认它的权威性确实需要一 定的时间。针对这种情况，一方面应该对建设单位进行 开导和教育，明确监理工作的重要性、专业性和公正 性，要与时俱进，转变观念。现在的工程监理不只是技 术工作，更是结合了管理、法律、经济、技术的综合 性工作，是工程质量的有效保证力量。另一方面，应该 加强监理工程师的自身素质和专业水平。因此监理公司要 严格执行有关法律，认真履行合同，保证工程质量，建 立监理工程师的权威，在执行监理业务时严格把关，保 证优秀的工程质量，这就是一种良性循环。 结语 无疑，建筑法规对建筑市场有很强的规范作用，但是 在执法和守法的过程中，仍然还有很长的路要走。一个国家 的法律制度再如何完善，最终还是要看执法的过程。所以，我 想我们更加应该做的是改变思想，把“法律面前人人平等”的 口号变成现实，让法律走进每个人的身边，走进每个人的心 里。另外，为了尽快与WTO的协议、协定及国际惯例接轨，促 进我国建筑企业适应国内外市场的竞争的要求，我们应加强 建筑法律法规建设，建立并完善建筑法规体系，改变传统的 做法，加快立法的速度。 参考文献: 【l]陈东佐.我国建筑法规与国际惯例接轨的探讨.太原 大学学报， fZ]许戈.我国建筑法规与FIDIc合同文本.广东建筑装 饰， 〔3」梁成柱渭To与我国的建筑法规.山西建筑，2003.

土建论文格式范文

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建筑工程项目分包商管理分析

摘要： 随着我国经济建设的不断繁荣和人民物质生活水平的不断提高，建筑行业也伴随着这股浪潮不断地发展，由乡村变为城镇，由城镇变为城市，这一变化是离不开建筑行业的努力，然而，建筑行业中建筑公司承包的工程有时过于庞大或者是繁琐，单凭一家建筑公司难以快速地在工期内完成，所以，就需要将一些项目进行分包，交由分包商来进行建筑，本文的目的就是在探讨如何对这些项目分包商进行有效地管理。

关键词：建筑工程;工程项目;项目分包商;管理探讨

一、对建筑工程项目分包商管理的前期工作进行管理

(一)对资质进行审查

对于如何保障分包商对建筑工程的质量以及整体的进度等方便，我们最先能做的就是对建筑工程分包商们的资质进行合理的审查，这其中，就需要我们对分包商的能力、信誉等进行一个综合的审视，按照国家的相应法律法规和建筑行业的规定来说，我们在审查资质的过程中需要对分包商的注册资料以及人员设备等方面进行全面的审查和审核，在确保分包商具有一定的条件之下我们再进行下一步的前期准备工作。在建筑工程分包商管理的前期准备工作中，对资质的审查绝对是必要的，例如美国的AECOM公司在刚刚进入澳大利亚时，得到了澳大利亚一所学校体育馆的建设工程，当时AE-COM公司在澳大利亚并没有相应的劳动人员，于是，公司便在澳大利亚聘请了一个分包商，由分包商出劳动力及设备，由AECOM公司进行整体的规划和设计，然而，就在资质审查的过程中出现了纰漏，这家墨尔本的分包商只具备建造师资质而不具备在本地施工资质，最终导致延误工期，学生开学了体育馆也没有建设完毕，为此AECOM公司支付了不菲的赔偿金。

(二)解决好相应的合同问题

在与分包商进行合作之前，通常需要签订相应的责任合同，在签订合同之前，我们需要对合同进行合理的审查，将分包期间的相应责任负责关系表达清楚，在合同中还需要明确的说明好相应的赔偿问题和管理问题，还需要在合同中表明在合作期间的义务，并将义务细化与分解，在合同中标明相应的时间问题，包括工程开始时间以及工程竣工时间，竣工的方式，竣工的标准等等。在合同的问题上丝毫不能马虎，在现如今的社会，因为合同的漏洞出现的问题屡见不鲜，例如美国Gensler公司在沙特阿拉伯建设机场时，由于在与分包商的合同中并没有标明采用国际标准长度建设，本地的分包商采用的是阿拉伯国家的标准，为此Gensler公司额外支付了分包商一笔费用进行二次改建。所以，在对合同的制作问题上，我们需要进行多次的审查，保证其不出现任何纰漏。

二、对建筑工程项目分包商管理的有效措施

(一)对分保质量进行管理

在建筑工程的施工中，无论是哪一部分的施工，质量问题都是重中之重，也是首先需要解决的问题，在对分包商管理的过程中，对分包商质量的管理也是极其重要的，在质量的管理中，主要包括质量计划呢以及质量控制和质量保障，在合同的制定中，对质量的标准标注的很明确，我们在对分包商管理的过程中，也需要严格的遵循合同中对于质量的要求，并且也需要分包商严格遵循合同中对于质量的标准，并且要求分包商严格地按照合同中相关的要求执行，我们在对分包商管理时也需要时常进行抽查，一方面检查工程的整体质量，另一方面检查分包商是否严格地按照合同中所规定的质量标准进行建筑工程的施工，如果发现了问题要及时的和分包商进行沟通，并指正其出现的错误，要求其进行改正。

(二)对分包商所使用的费用进行管理

在建筑工程施工的过程中是离不开资金的支持的，例如我们经常看到新闻中提到的烂尾楼，开发商或者承包商携款私逃等等，就是因为对资金费用没有进行合理的管理，造成了贪墨或是浪费，最终导致资金紧张，在对分包商管理的过程中，我们需要对相关费用进行有效地管理，首先严格地按照合同中规定的费用进行管理，对于超出规定的问清原因，并且查看相应的票据，除此之外对于分包商的月报也要做到事无巨细，收到分包商月报之后，需要分包商将所有的结果作为对工程确认的一句，进行签字，并且将确认的结果传给分包商，然后依据结果开出相应的发票，各个部门领导需要进行签字确认，按照合同规定进行一定的付款，付款完成还需要进行备案，以便于日后的查询，最好制定相应的费用管理制度。

(三)对分包商的人员及设备进行管理

对于设备和人员来说，通常所有的配套相关都是由分包商进行统一安排，然而，在对分包商进行管理的过程中，我们也需要对人员以及设备进行一一确认，首先确认人员是否存在虚报的现象，例如合同中规定100名普工，50名技工，然而实际并没有达到要求，所以首先要做的就是对人员的统筹，这样做的目的一方面是保证了工程的质量，另一方面也是为了对资金进行保证，除了人员之外还需要对设备进行合理的管理，首先确认设备是否符合国家相应的建筑规定中制定的标准，另一方面也需要对设备的种类进行审查，种类是否达到标准的种类数量，通过对设备和人员的有效管理才能够达到为质量提供保障的目的。

结束语

近几年建筑行业飞速发展，然而，伴随着速度的提升质量往往便会下降，质量下降的原因不外乎就是开发商偷工减料将利益达到最大化，或者说是项目分包商偷工减料将利益达到最大化，所以，面对这样的问题，我们能做到的就是对项目分包商进行有效的管理，在管理的过程中紧抓质量，所以说，对建筑工程中项目分包商的管理有着极其重要的现实意义。

参考文献：

[1]于会谦.建筑工程项目分包管理方式探讨.四川建材,20115(02)

[2]吴奕卯.工程项目劳务分包队伍管理和履约情况评价研究[D].河北：华北电力大学,2010.

[3]王靖瑜,邓富民.建筑工程项目干系人管理策略分析[J].企业导报,2014(17)：36-36.

[4]沈玮.建筑工程中项目风险类型及管理策略探讨[J].建设科技，2013(20)：85-86.

建筑工程造价预结算审核研究

摘要： 造价管理作为建筑工程设计和施工过程中的基础环节，地位越来越受到关注。作为明确工程造价的主要渠道的造价管理预结算审核工作，它是针对预结算的内容进行合理审核，有利于施工的顺利进行，确保工程质量水平。文章就建筑工程造价预结算审核工作要点进行深入细致的分析和探讨，并阐述了建筑工程造价预结算审核的要点所在，以及当今审核中所存在的普遍性问题，并就如何提高建筑工程造价预结算审核的结果，提出了建设性建议。

关键词：建筑工程;造价预结算;审核工作;要点研究

工程造价的预结算审核对造价管理有比较大的影响，随着社会主义经济发展速度的加快，我国建筑工程投资的利益分配、效益核算等矛盾越来越多，为了保证工程项目质量，防止偷工减料、以次充好的行为出现，需要认真落实工程造价预结算审核工作[1]。在实际管理时，要采取合理的管理方法，做好造价预结算审核的管理研究。为保证工程造价预结算审核的客观、公正与科学，避免矛盾的进一步扩张，必须严格遵循市场经济规律。

1建筑工程预结算审核工作的内容

建筑工程施工中，工程造价的预算和审核是关键环节，其目的是要根据国家的相关政策和要求，对工程造价监督和管理，审核工程施工编制预算的真实性和合法性，进而控制工程的成本，对项目工程进行全程管理，最大程度的保证工程质量。建筑工程预结算的审核内容包括：审核工程质量、审核工程建设范围、材料与人工机械费用、定额套用等方面。不仅对工程质量进行监督，明确施工的界限和范围，对人和材料的成本控制，以及做好定额审核的换算工作。根据工程的实际审核情况，以便及时调整施工方案，做出正确的决策，尽可能避免误差，提高工程预算的质量。

2建筑工程造价预结算审核存在的问题

目前，建筑工程造价预结算的审核过程中，仍然存在着一些问题。比如审核人员的工作水平达到标准、运用的`手段不科学形成审核偏差，以及出现定额换算的不合理等问题。在审核造价时，审核人员对材料的价格了解不到位等。结算时，粗心导致高估冒算也是常见的情况。审核中的这些问题，在一定程度上都对审核工作的正常开展造成了一些影响。

3建筑工程造价预结算审核的工作要点分析

确保审核前的各项准备工作就绪

在审核前，要加强对前期准备工作的重视，特别要重点分析清楚建筑工程所用的的施工图纸，切忌将施工设计图纸与工程竣工图纸混为一谈，以免影响工程造价的准确性[2]。并对相关资料进行检查，包括建筑工程材料的价格和定额的数量，查看其是否完整、是否真实和准确，防止虚假的报价和不实的定额数量。然后，要确认相关联系单位是否变更，要在第一时间处理，明确必要的信息和数据，保证工程造价估算过程的顺利进行。

提高工作人员的审核能力

作为审核人员，必须要求熟悉和精通本职业务，对计算机相关软件、工程计量等审核必备的内容要做到了如指掌，同时也要掌握施工的具体规范和施工的相关程序，通过自身的专业知识，根据委托方的需求及建筑工程的具体情况，对工程造价预结算中存在的问题进行有效处理。造价审核人员要提升自我的素质，对各方关系进行处理与协调，使造价预算更有效率的执行。此外，保证工程项目造价准确性的同时，审核人员还应具有较强的市场观念，提升工程造价审核的效率，体现工程造价的客观性、公正性。

选取适宜的审核方法

建筑工程的规模和复杂程度上的不同、施工企业不同，导致具体的施工方法也存在很大的差异。在这种情况下，相关人员根据工程的具体特点以及综合情况进行审查，对工作量、材料设备价格、定额套用等进行全面、深入的分析，常用的方法有全面预算审核法、对比审核法、分组计算审核法以及重点审核法等，为提高工程费用计算的准确性，实现施工企业最大化经济效益，审核人员就必须从实际出发，分析对技术性和专业性的要求，对出现的预算问题由设计单位进行分析和修改不断总结经验教训，注意选择适当的造价审核方法。

做好工程量的审核

为避免一些施工单位为了提高工程造价预算，在审核中对工程量进行虚报，在工程预算审核工作中要做好工程量的审核。在审核过程中，首先要全面分析工程图纸，其次对工程施工需要花费的物力、人力、时间、施工设备等进行研究，然后全面的了解工程的造价标准[3]。根据这些因素，建筑工程造价审核时选择不同的工程量审核方法。另外，对于建筑工程在施工建设过程的不确定的信息，要进行实地调查，保证审核的准确性。

明确预结算范围

建筑工程造价预结算审核工作开展之前，明确预结算范围，通过对工程造价预结算编制要求、施工说明以及设计特点等方面，将工程内容进行分类。在对建筑工程施工图纸进行审核时，一定要采取客观、准确的分析施工图纸。要认真的核实施工完毕的内容与工程竣工图纸之间是否有着一定的差异，特别要注意的是图纸中已经取消了的施工项目，以上内容，都必须在竣工的图纸中表现出来。这些核实工作，审核人员一定要认真仔细，以便更加准确地确定预算范围，以便最后得出最真实、最科学的审核结算。

做好材料价格审核

材料的价格审核是工程造价预结算审核的重要内容。施工材料的价格会受到各方面影响而上下浮动，对预算准确性造成影响，提高了材料价格的审核难度[4]。一般情况下，在进行审核预算时，主要是根据合同进行审核的。对于合同中明确规定不能调整的条款，保持不变。按照实际预算情况，合同中允许的部分可以在施工过程中对造价内容进行调整。施工技术材料和施工日记对材料的进度进行确定施工时间，为了保证工程造价的真实性，要根据材料在使用过程中所使用的平均信息价来进行审核。例如，在建筑工程项目不可避免地会涉及到土石方工程以及零散工程，不同的议价方式很容易产生工程预结算虚价，预结算审核出现问题，宜适当结合定额方式。

做好工程各项费用的审核

在建筑工程施工过程中，费用审核是工程造价预算的最后一关，审核部门要提高取费文件审核的重视度。首先，建筑工程施工企业应根据当地工程造价部门所发布的定额文件和规定来确定相关费率，参考标书和文件合同，对相关取费文件费用定额等进行严格审查[5]。审核人员要多深入市场进行调研，要结合当前市场的情况，并结合被审核材料的执行情况和时效性，做好施工材料与设备价格的合理控制，以便确定出更加准确的设备与材料的时时价格，提升审核准确率。

强化定额套用方法

在对定额套用进行审核时，要求定额适用范围及时效性符合施工要求，避免施工高套错套单价等情况的出现，更加考验审核人员的专业性、技巧性。定额套用界限对每个工程项目套用子目时，尤其是在子目单价方面，施工单位往往选用就高不就低的方式套用子目单价。在换算定额单价时，要结合原有项目预算价格、工料及台班等具体情况，按照定额规定调整定额人工、材料及机械数量。换算预算定额时，结算单价必须遵循招标规定及合同约定的计价标准与计价原则执行，按照规定的方式换算，确保换算的准确性。审核人员应深入学习相关知识理论，掌握工作要点，丰富工作经验，找到科学合理的审核手段，从而达到控制工程造价的成本的作用。并使企业在激烈的市场竞争中提升企业以及审核人员自已的行业竞争力。

4结语

综上所述，建筑工程造价预结算审核是一项专业性强、知识性广、技术性高的专项工作，审核过程中出现纰漏将会直接影响到建筑工程造价，以及整个审核结果，审核方式的是否合理，是提升建筑工程质量的关键。顺利开展建筑工程造价预结算的审核，能够降低施工单位的工程成本，节省不必要的资金浪费，有效提高咨询行业服务质量。对造价预结算是审核，必须加大支持力度，分析工作中存在的缺陷进行，在实践中提升工程造价预结算审核水平，掌握工程造价审核要点，采用科学方法，为建筑工程造价管理工作的发展提供强有力的保障。

参考文献

[1]刘新华.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].科技经济市场，2015(7)：81-85.

[2]韩兴旺.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].工程经济，2015(4)：38-42.

[3]徐珊珊.建筑工程造价预结算审核工作要点探讨[J].江西建材，2015(15)：250-255.

[4]魏邦仙.建筑工程造价预结算审核工作要点及管理研究[J].江西建材，2015(3)：273-275.

[5]孙洁.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].四川水泥，2015(2)：81.