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摘要：我国兽医管理体制存在一些亟待解决的问题，随着兽医管理体制改革的推进，使我国在重大动物疫病的防控能力得到明显加强。农业部将加强与有关部门的沟通协调，加大对地方的督促检查力度，争取尽早把兽医管理体制改革工作落实到位。并提出 “建设现代农业基地，大力发展现代畜牧业”，加快现代畜牧业发展，促进社会主义新农村建设的口号。此文笔者结合自己工作实践，来浅谈一下我国兽医管理体制改革方面的问题！ 关键词：兽医、体制改革 正文 一、前言： 在高致病性禽流感、口蹄疫等疫情防控工作上我国取得了重大的胜利. 在这些重大动物疫病防控工作中,我国的兽医工作者作出了很大的贡献！另外随着全国猪肉价格大幅上涨，这也从一个方面要求我国的兽医工作者，更加要做好生猪疾病的防空工作, 降低生猪饲养风险！可见兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。推进兽医管理体制改革，是国务院作出的一项重要决策，是深化行政管理体制改革、完善政府社会管理和公共服务职能的重要步骤，是促进我国兽医工作全面发展、提高动物卫生及动物产品安全水平的一项重要举措。但我国的兽医管理体制还存在着一些亟待解决的问题，体制的改革也是任重而道远！ 二、我国兽医管理体制中存在的一些问题 1、机构不健全,管理体制不顺 兽医工作没有统一机构管理，导致管理体制不顺。目前, 我国兽医管理工作分散到多个部门,不能实施统一管理, 职责不清。多头管理,职能重叠,造成管理效率低,资源浪费。如内外检分设、商业部门目前还管理部分屠宰企业屠宰检疫、部分畜产品在流通环节的卫生监督仍由卫生部门管理, 防疫工作难以统一协调, 给防检疫工作也带来很多矛盾和困难, 降低了作效率 管理机构设置混乱,职责不清, 行政效能不能正常发挥。 2、基层防疫工作不到位 由于多年建设滞后, 我国基层兽医体系一直没有得到快速发展,特别是基层兽医队伍人员素质和技术水平存在明显不足。首先,由于基层防疫机构工作条件艰苦, 待遇较差, 用人机制和竞争机制均不完善,无法引入学历较高的兽医技术人员, 人员年龄结构和知识结构都不合理。其次,由于基层机构的基础设施较差,多年来大都是“一支针管鸡鸭全打”, 仪器设备还不如管辖区域内的规模化饲养企业的实验室。第三,在改革中由于只看到基层站存在的问题, 不对兽医工作进行深入的调查研究, 忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性, 而视同于一般性农业技术推广机构,采取“一刀切”的做法, 简单对基层站所进行撤并了事, 致使大量兽医基础性工作无法正常开展, 动物防疫和畜产品安全隐患严重。基层防疫组织和队伍不稳, 经费得不到保障,防疫工作的机制问题没有解决,使动物防疫的基础受到动摇。 3、缺乏专业人才与技术 （1）、技术人员年龄结构偏大 据统计在我国县乡畜牧兽医技术推广服务体系中，年龄在35岁以下的占28%，36-45岁的占31%，46-60岁的占41%，年龄结构趋于老化。 （2）、技术人员知识老化 我国一些基层的兽医工作者，很多没有经过专业学校系统培训。而从畜牧专业学校毕业的人员，多数在县级和较大的乡镇工作，由于缺乏进修和技术更新，知识严重老化。目前，乡镇防疫技术力量薄弱，很难承担繁重的疫病防治工作任务，堵、防、检、控等综合措施的落实，缺乏应有的人员和技术支撑。 4、没有完善的法律体系保障 到目前为止,我国在法律法规方面虽制定了《动物防疫法》、《进出境动植物检疫法》及其实施条例、《兽药管理条例》和《饲料和饲料添加剂管理条例》,但没有形成完整的兽医工作法律体系: 缺少一个兽医工作的基本法,在兽医管理体制、执业兽医管理、突发重大动物疫情的应急、动物诊疗、畜产品卫生质量等方面也没有立法; 已有的法在很多方面还很不完善, 或多或少存在一些问题,相互间还有许多不协调的地方;《动物防疫法》仅适用于对动物传染病、寄生虫病的管理,没有体现兽医管理部门对动物及其产品生产的全过程卫生监督和对兽医工作的有效管理, 其实用地位尚待提升;《动物防疫法》和《进出境动植物检疫法》在职能界定上有的地方出现交叉,有的地方又出现脱节, 很不适应当前形势下动物防检疫工作的开展和动物疫病的控制等。 文秘杂烩网

给你贴一个吧，不知道你能不能用：当前猪高热复合症的治疗方法及预防对策近几年，猪的高烧不退，即所谓的猪“高热复合症”发生较多，给养猪业带来严重的损失，以致许多猪场倒闭，许多农户不敢养猪。猪高热复合症是由多种病原体引起的一种以病猪持续高温、食欲废绝、皮肤发红为主要特征的复合性传染病，主要有猪附红细胞体病、猪伪狂犬病、非典型性猪瘟、蓝耳病、圆环病毒病、传染性胸膜肺炎等引起，多为混合感染或继发感染。该病自去年六月份发病以来，发病状况及发病原因与往年不同，出现了一些新特点，因而在诊断和治疗我们研究所总结了一些切实可行的治疗方法及预防对策，现介绍如下，供同行参考：1 主要临床症状病猪体温升高40OC－42OC，食欲减退或废绝，精神沉郁，淌眼屎，卧地不起，运动失调，呼吸急促，鼻流清涕，粪便干硬，小便发黄，全身皮肤发红，或腹部、耳尖发绀；或在耳根、腹部、四肢内侧等处出现紫红色血点；或眼圈青紫，肛门周围青紫。个别猪发病数天后皮肤黄染或苍白,少部分猪毛孔针尖状出血。有的猪腹泻，发抖、消瘦。四肢、眼睑周围水肿，体表淋巴结肿大。公猪不育，母猪不易受孕，怀孕猪易早产，死胎、木乃伊胎。2 剖检变化从对病猪剖检情况来看，病猪的病变以肺部变化为主，肺脏有的苍白，有的有出血点、出血斑；有的肺脏水肿，呈斑驳状到褐色大理石样病变，有的实质变性，如海绵状，可在水中飘浮；有的似水煮状；更有很多病猪的肺脏多处部位肉变，特别是尖叶、心叶和膈叶的前缘，，部分病变肺叶支气管内充满脓性分泌物；气管内有较多的泡沫，部分气管环黏膜充血。心肌有出血点，心包积液，为淡黄色液体。肝脏有的灰白色；有的有坏死灶；有的有出血点，有的肿大变性呈黄棕色，表面有黄色条纹状或灰白色坏死灶。肾脏肿大、呈褐色或土黄色，质地较脆，有淤血现象；有的有大量针尖状出血点；有的表现典型的大理石样花纹；有的有坏死点、坏死斑。脾脏肿大、边缘有多处梗死灶。胃充血、出血；部分猪胃底粘膜出血、坏死、溃疡，回盲肠有大量溃疡灶。肠出血严重，特别是小肠和结肠多数有坏死灶。淋巴结广泛肿大，特别是腹股沟淋巴结和肺门淋巴结。部分病猪喉头粘膜水肿、出血，猪膀胱粘膜出血。个别患猪表现多发性浆液纤维素性胸膜炎和腹膜炎。3 实验室检查情况猪瘟、猪流感和饲料霉菌毒素检测采用ELISA方法检测，猪繁殖与呼吸综合征病毒（PRRSV）、伪狂犬病毒（PRV）、猪圆环病毒（PCV-Ⅱ）用RT-PCR（聚合酶链式反应）方法检测，分离到的细菌用生化试验鉴定，弓形体、附红小体的检测分别用脾触片和血涂片进行检查。从实验室检查情况来看，通过对部分发病猪场进行的实验室检测结果发现，猪高热复合症今年的发病状况与往年（2001年-2005年）不同，2005年前在临床中主要以附红细胞体感染为主，少见附红细胞体与蓝耳病、伪狂犬、链球菌等病混合感染；而今年六月份以后，蓝耳病、伪狂犬、圆环病毒的发病率明显高于去年。病毒以猪繁殖与呼吸综合征病毒（PRRSV）、猪圆环病毒（PCV-II）、猪流感病毒（SIV）、伪狂犬病毒（PRV）猪瘟病毒（HC）、为主，细菌主要为猪胸膜肺炎放线杆菌（APP）、副猪嗜血杆菌病（HP）、猪链球菌属2型（SS-II）、多杀性巴氏杆菌（PM）等。4 治疗措施盖病治疗的总的原则是抗菌、抗病毒、增加免疫力。具体治疗措施如下：4. 1 25Kg以下的病猪治疗措施①25Kg以下的初发病猪除使用每日注射一次清开灵+VC+VB12 +强效阿莫西林/林可霉素/强力霉素注射液等，也可配合使用干扰素、聚肌胞等制剂，这样可达到较好的治疗效果如该体重病猪注射以上药物5－7天后，仍是全身青紫、皮肤出血明显的，建议淘汰。 。 25Kg －50Kg的病猪治疗措施病猪及早应用抗病毒、抗细菌、增强免疫力的药物，一般需要连续治疗5—6天方可痊愈，个别病猪治疗7—10天。该体重阶段的病猪如及时确诊，治愈率可达70%以上，特别是仅有附红细胞、链球菌等常见病引起的高热病。病猪表现在耳部、腹下、大腿内侧有大小不一的疹块，且毛孔有针尖状出血，治疗时如选用混感红弓链+长效土霉素注射，每日一次，饲料中加入抗病毒1号粉（每袋拌料1000斤）+强力霉素（100—200ppm）+支原净或替米考星，连续使用5—7天，一般均可治愈。而没有皮疹及毛孔出血症状的多为并发蓝耳病、圆环病毒等病，其病程较长，除用上述药物外，每天再增加一次清开灵注射，可提高治愈率。 50Kg以上的病猪治疗措施发病猪及早使用：金刚针2支+链霉素2支+鱼腥草2支， 一日一次，连用3天饲料中加入抗病毒1号粉（每袋拌料1000斤）+强力霉素（100—200ppm）+支原净或替米考星，连续使用5—7天。在诊疗当前该猪流行病时，还要注意母猪低温症的治疗，母猪的低温症多是由于母猪感染病程长导致的，临床中可静脉注射硫酸丁胺卡那霉素50万@4支，VC 2mL@5支, 地塞米松2mL@10支，病毒唑2mL@4支，能量合剂(ATP)2支，VB6 2mL@1支，5%葡萄糖10mL@2支, 一日一次，连用3天。饲料中加入抗病毒1号粉（每袋拌料1000斤）+阿莫西林（250ppm）+鱼腥草粉，连续使用1-2周天º 该病治疗时的注意事项治疗时要保持一猪一针头，切忌一针头打完一圈猪。发现病猪及时隔离、发现一头全群治疗。 将病猪隔离，病猪一日两次用药，连续使用3—5天，另外其余未出现症状的也要及时用药。我们要求，饲喂2—3头的小养猪户，要将未出现症状的猪一样治疗3—5天。虽然其它猪未表现出不食症状。但测体温时，有一部分体温可达40度，仍吃食。由于该病潜伏期长，又多为多病因引起的，同群全治的办法是可行的。猪场出现此种情况时要及时在料中拌以抗病毒、抗细菌的西药及中草药，特别要加入黄芪类药物，（抗病毒1号粉+强力霉素/土霉素/阿莫西林等）可有效的控制疾病的发展。治疗一定要够一疗程，不能治疗1—2天见有效后即停药，要连续使用3—5天为一疗程。用磺胺药物时首次量要加倍。拉干粪便的病猪，要及早使用高锰酸钾或肥皂水灌肠，以利粪便等腐败物排除。否则，极易涨死猪。 注意药物中毒，临床见到多个病历由于滥用抗生素、重复给药，造成肾衰竭而死的病例，要在当地兽医人员指导下正确用药。不能吃食的病猪，除肌肉或静脉注射药物治疗外，可饮水加入复合VB、黄芪多糖药物或直接饮服口服补液盐辅助治疗。小猪可以直接口服清开灵。治疗该病时，如猪瘟抗体水平很低时，在治愈后不久即可倍量使用猪瘟疫苗。出现皮肤青紫，全身发红的病猪不要误认为是猪瘟而淘汰，我们在临床中使用清开灵+VB12+VC，连用2-3天，效果很明显，一般使用二天后即可部分退去。治疗2-3天后病猪有食欲，切忌饱食，要勤喂少喂。5 预防对策 疫苗免疫疫苗免疫是控制当前猪高热病行之有效的办法，据我们观察，凡是注射过蓝耳病、链球菌、圆环病毒疫苗且加强免疫一次的，猪场其发病率相对较低，死亡率低，即使发病猪也容易治疗。由于圆环病毒、蓝耳病疫苗没有批号仅限于实验室在局部使用，国家应加大这方面的研究使该疫苗尽快商品化。 制定合理的免疫程序当前养猪户注射猪疫苗仅限于猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、猪细小病毒、猪蓝耳病、猪伪狂犬病、猪链球菌、且免疫程序五花八门不合理。根据近三年发病情况，建议猪免疫程序如下：(见表1、表2、表3、附表)这里要特别指出，免疫要完整，不能免疫一次就算了。灵壁县一猪场是一典型的例子。 坚持自繁自养 是有效控制传染病地有效方法之一，在临床中许多发病猪是从市场购来的，其免疫情况、是否来自疫区均不晓，出售猪苗的猪贩总讲疫苗打过了。从市场购进的猪发病率远远高于自繁自养的猪。 急待改变农村传统饲养模式，建议农户一池三改，改善养殖村生态环境和人居环境。通过观察，今年建沼气池的养猪户的猪比没建沼气池的猪发病少，并且猪喜欢喝沼液。建沼气池能有效地杀灭病菌，防止病原微生物地传播，减少蚊蝇，改善猪舍环境和人们的居住环境，节省能源。 饲料中拌入抗菌素、抗病毒药、抗寄生虫药，可有效的预防一些传染病。通过观察总结，凡是注射了常见的几种病的疫苗，凡在饲料中添加了这些药物的猪场，发病明显降低。具体使用药物建议如下：常用的药物有伊维菌素、抗病毒1号粉、强力霉素、土霉素、阿莫西林、磺胺类等，这些药物主要用于防止猪气喘病、胸膜肺炎、猪链球菌、巴是杆菌、猪肺疫、猪萎缩性鼻炎、仔猪黄、白痢、仔猪副伤寒、仔猪断奶综合征(PMWS)、猪流感、伪狂犬等。 加强检疫工作，搞好产地检疫，杜绝病猪上市，特别是严厉打击贩卖病死猪肉的违法行为。 加强消毒，严格消毒。做到对病死猪“不宰杀、不食用、不出售、不转运、及时进行无害化处理。” 减少应激因素可降低传染病的发生，临床中多是由于长途运输、注射疫苗、阉猪、天气变化、闷热潮湿等应激因素引起。5．9注意饲养密度,尤其是在夏天及冬季要减小饲养密度。5．10 仔猪可在3、7、15日龄时注射长效土霉素，3日龄时同时注射生血素。附：商品猪免疫程序（建议）7日龄 猪喘气病灭活疫苗10----15日龄 水肿+伪狂犬21日龄 猪腹泻三联灭活苗25日龄 猪喘气病灭活苗30日龄 猪瘟、猪繁殖障碍综合症+ 圆环病毒二联苗38日龄 猪传染性胸膜肺炎灭活疫苗45日龄 链球菌+ 猪腹泻三联灭活苗50日龄 猪瘟丹毒肺疫、猪繁殖障碍综合症+圆环病毒二联苗65日龄 链球菌注意：1、所有猪每年10月份或2月份注射口蹄疫疫苗。2、每年9月份底至11月初注射猪腹泻三联苗。3、在注射链球菌前后10天内不能使用抗菌素。

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