听风者三
高速公路管理国内外学问者研究现状交通运输是国民经济和社会发展的重要基础设施和基础产业，是经济运行的命脉，也是改善人民生活的重要条件。1984年12月破土动工、1988年10月建成通车的全长公里的沪嘉(上海祁连山路—嘉宝南门)高速公路，是我国大陆建成通车的第一条高速公路，打破了中国大陆高速公路零的记录。此后，高速公路建设捷报频传，成渝、沪宁、京沪、京珠、西临(西安一临憧)等高速公路相继通车，连霍国道主干线、西南出海快速大通道等“两纵两横三个重要路段”全部通车，我国高速公路网越织越密。这既是市场经济发展的客观要求，也是政府为满足人民群众对客货运输、方便出行等公共服务要求而统筹规划、分步实施的。高速公路的公共服务职能和在社会经济发展中的重要性得到了越来越深入的认识和重视，建设速度与通车里程迅速增加，至2005年底全国高速公路总里程己达万公里，稳居世界第二位，用短短十多年的时间完成了发达国家三、四十年的发展历程。高速公路的快速发展，大大提高了我国公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要的作用，有力地促进了我国经济发展和社会进步。然而，勿庸置疑的是，尽管我国高速公路建设在近十几年间取得了巨大的发展，但决定其是否能更好地承担和发挥其公共服务职能的管理模式却没有引起足够的重视。至今国家尚未对全国的高速公路管理模式作出统一规定和统筹规划，各地区都在根据自己的实际情况摸索着进行管理。由于各地情况不同，特别是筹资渠道不同，由此产生出的高速公路管理模式也各有不同。从高速公路的经营管理模式分析，有的是高速公路管理局，有的是高速公路集团公司;从高速公路行政管理模式分析，有的是重庆式的统一管理，有的是交通、公安部门的独立执法;从交通路政管理与经营管理关系分析，有的是内部式，有的是派驻式，有的是相互独立式。这些不同的管理模式在高速公路发展初期都曾起到了一定作用，但随着全国高速公路的发展以及高速公路网络的初具规模，已越来越多地暴露出其地区局限性和条段局限性，既不利于政府对整个高速公路行业的统筹指导和管理，也不利于本地区高速公路的发展，影响了不同省际高速公路的相互连接、协作配合，影响了高速公路网络功能的充分发挥。当前我国高速公路管理中出现的种种问题，尤其是体制上存在的种种矛盾或不合理现象，从根本上说是对高速公路管理的特殊性、高速公路管理模式构成与运作的有机协调性、评价比较的科学性等一系列基本理论问题认识不一致所造成的。因此，对高速公路管理模式的理论研究甚为重要，只有对其进行全面和充分的研究，掌握其基本规律，才能更好地用理论指导实践，使高速公路管理走向规范化、科学化。随着我国经济和政治体制改革的不断深入，高速公路通车里程的快速发展和高速公路的联网，对高速公路的管理提出了越来越高的要求。如何建立符合社会主义市场经济体制要求、适应国民经济发展需要的高速管理体制，形成高效、科学的高速公路路网管理模式，保证高速公路的联网畅通、快速，充分发挥高速公路的功能，己经引起各级政府和全社会的广泛关注。参考文献[1]白宗孝.交通改革与发展[M].陕西:陕西科学技术出版社，.[2]都恩崇.高速公路管理学[M].北京:人民交通出版社，.[3]范咀华等.现代管理基本理论和方法仁[M]，成都:四川大学出版社，1996..6[4]李华、刘瑞.国民经济管理学[M].北京:高等教育出版社，2001..4[5]高永峰.对我国高速公路运营管理的思考[M].内蒙古:内蒙古科技与经济，.[6]高速公路丛书编委会:高速公路运营管理〔M」.北京:人民交通出版社，2000[7]国家高速公路规划网[Z]，交通部，[8]周国光.高速公路经营管理[M]，北京，人民交通出版社，2005..9[9]公共经济学教程[M]，上海:复旦大学出版社，2003..7[10]黄世玲.交通运输学[M]，北京:人民交通出版社，[11]吴明先.高速公路交通控制与管理模式[D].交通运输工程学报..[12]徐平涛.高速公路运营管理现状与对策[J]，黑龙江:黑龙江交通科技.2002..12[13]杨盛福.高速公路建设管理[M]，北京:人民交通出版社，2000..5
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作为国民经济建设的重要基础设施，公路建设、养护的发展越来越重要，下面我给大家分享公路养护与管理论文，大家快来跟我一起欣赏吧。
浅析公路的养护管理
摘要：我国公路建设处于迅速发展的时期，但公路的养护管理工作却严重滞后，已不能适应我国公路事业高速发展的需要， 文章 论述了公路养护管理中存在的问题，通过对目前公路养护存在的问题及弊端的分析,提出其相应的 措施 及合理化建议 ,以促进养护事业的发展,使有限的投资发挥出最大的效益。
关键词：公路 养护 养护管理
近几年，随着国内公路建设的飞速发展，作为国民经济建设的重要基础设施，公路建设、养护的发展越来越重要，但由于车辆荷载的反复作用和自然因素的侵蚀破坏，近20年来交通流量及重型车辆显著增长带来的不利影响，加之20世纪80年代以来公路建设的快速发展，使得在公路工程设计质量、施工质量等方面形成一些缺陷，导致公路在使用中期的使用功能表现较差。为了适应日益增长的社会经济对公路行车服务质量的需要，实现公路工程的预期使用寿命和功能，就必须加强公路的养护管理。
一、公路的养护
“公路养护”就是对公路的保养与维护，保养侧重于从建成通车开始的全过程养护，维护侧重于对被破坏的部分进行修复。为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。公路建成通车后，因承受车轮的磨损和冲击，受到暴雨、洪水、风沙、冰雪、日晒、冰融等自然力的侵蚀和风化，以及人为的破坏和修建时遗留的某些缺陷，公路使用质量会逐渐降低。因此，公路建成通车后必须采取养护维修措施，并不断进行更新改善。
我国公路养护目前存在的问题综述近年来，我国公路的发展相当快,从中国与美国的对比就能看出来。美国八万里的路修了80年,而中国四万里的路只修了20年。在肯定我们建路速度的同时,也要注意到我们在公路养护上的投入不足。我们尚未在全国范围内建立起统一高效的管理系统。特别是在高速公路养护方面,没有完善的养护技术标准,不少养路规划都是依据的一般的公路养护规范,这显然是不适合高速公路养护要求的。预防性养护的滞后使得日后的养护成本增加,养护的效率低下。
我国自主研发的新的设备的关注点主要是放在了建设公路的设备上,而对公路养护需要的设施没有太多的热情,造成了公路养护的设备成就,跟不上时代步伐。我国国内还没有形成建立环境友好型社会的强烈意识。比如说,为了修建某些高速公路而大量的占用土地,给当地的环境带来了很多问题,像水土流失,水系的破坏、植被的毁坏。在公路养护管理过程中值得我们深思如何节约资源、保护好环境。
二、公路养护管理
公路养护的发展趋势
(一)预防性养护 当前,我国的公路养护主要是一种事后性的养护,就是公路出现了问题再去采取补救措施。将公路的预防性养护变成正规化、常态化,则会让很多问题扼杀在萌芽时期。 这种预防性的养护形成需要一个长期的过程,也需要多种措施与之相配合。
(二)机械化养护 传统的养护公路的方式主要是修补坑槽、弥合断裂等,耗时长,效果也不佳。公路养护的机械化是提高公路养护水平的重要手段。“实用性好、性能强、技术先进、配套合理”是机械化养护应当遵循的原则。机械化养护的设备包括路面清扫车、清障车、移动式标志车等,还有各种绿化设备及一些桥梁、涵洞的养护设施。负责机械化养护的管理部门,要积极配备适用这些机械设备的专业的技术人员,同时也要注意对这些设备本身的养护和管理配置。 机械化养护的主要优势有以下几点:第一,机械化养护能够克服自然环境对公路养护的干扰;第二,减轻了人工的劳动强度,机动性比较强;第三,能够实现大规模的统一养护,操作量大、质量好、效率高。
(三)公路养护与环境保护相结的养护 世界各国都很重视对沥青路面材料的可再生利用。这一举措降低了养护成本,同时缓解了资源压力和保护了环境。 西方的发达国家已经研究开发出了多种材料再生方式和相匹配的设备。 可以说,这些国家已经有了一整套的完备的再生技术,实现了标准化与规范结合的成熟程度。有的国家还颁布了专门的法律法规来规定再生利用已经废弃的沥青路面材料。 就我国的情况而言,我国还处在沥青路面材料再生利用的初级阶段,主要还是在引进技术和试行。我国长期以来在公路的养护中都是废弃沥青路面的铣刨的。 在节能环保意识盛行的今天,我们要注意在今后的养护行动中改变过去的做法,力争做到不浪费资源,不破坏环境。
管理创新,实现规范发展
(1)在管理方式上创新,营造健康发展的氛围。用经济手段管理养护生产是行之有效的 方法 方式之一。推行养护管理生产责任制,对路面清扫、边沟疏通等路基养护实行个人承包,路面养护实行计件、计量定额支付;加大奖罚力度,在考核上实施阶段性考核及目标 责任书 的奖罚兑现。
(2)在管理机制上创新。一个单位要实现可持续发展,首先必须改革原先落后的计划管理模式, 有一整套健全、规范的管理体系。为此,京哈养路段修改、建立和完善了30多项制度和18类 岗位职责 ,实现由人管人向制度管人的转变。同时实行全员目标责任管理制度,建立了科学合理的目标责任考核体系,加大了奖罚力度, 极大地调动职工的工作积极性和主动性。
(3)在管养理念上创新。坚持建设是发展、养护也是发展的观念。在工程建设中锻炼队伍, 培养人才,在日常养护中,善于 总结 经验 教训,探索出科学的养护方法。在日常管理方面,加强过程控制,细化工作流程,提升工作效率。在养护经费严重不足的情况下, 发挥行业优势、 承揽项目争创路外收入, 积累发展资金,确保职工收入有增无减。
总之，我国公路养护方面存在许多的弊端，需要及时的进行管理的创新和改革。
参考文献：
[1]郗恩崇主编.高速公路路政管理[M].人民交通出版社,2004
[2]郑永卫.公路养护发展趋势与管理对策的探究[J].中国新科技新产品,2008
[3]唐金玉.探讨公路养护管理的发展对策[J].中小 企业管理 与科技,2009
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