关于持续改善民生的研究论文

中国经过持续30年的高速增长，人均GDP进入中等发达国家行列，国家发展站在了新的历史起点上，百姓的预期必然不断提高。同时国家财力也日益雄厚，从10年前财政收入8600多亿元到今年预计可增长到约5万亿元，可能且应当满足人民群众日益增长的福利需求。黄金发展期往往也是矛盾凸显期。种种民生问题，如贫富差距、阶层矛盾、劳资关系、教育医疗住房等已到了非解决不可的阶段。 党的十七大报告不仅体现出了对民生的高度关注，而且首次全面、系统地提出了改善民生的理念与完整的政策取向，并浓墨重彩地描绘了加快推进以改善民生为重点的社会建设全景，其中有许多提法具有新意。如此全面系统地阐述民生问题以及解决民生问题的政策方案是前所未有的，如此旗帜鲜明地突出公平、平等、共享理念，并将改善民生作为国家发展的目标指向也是前所未有的。 党的十七大报告清醒地认识到我国现阶段在劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产等民生方面确实存在着较多问题，承认收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，并在客观认识现存民生问题的基础上，突出地强调了社会公平、正义、共享的发展理念，将全面改善民生、实现国民共享发展成果作为国家发展的重要目标指向，从而正式宣告了全面改善民生时代的到来。 一方面，报告明确科学发展观的核心是以人为本，强调国家要走共同富裕道路、发展成果要由人民共享，强调要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点。另一方面，报告提出了全面改善民生的具体目标。到2020年实现全面建设小康社会的目标，使我国成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家。这些阐述揭示了新时代的民生改善将不再是一部分人也不再是某一个方面，而是要惠及全体国民，要让人民生活的各个方面都得到较大改善。 报告对民生的深切关注与高度重视，集中地体现在对教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会管理等事关民生的六个方面所提出的具体而明确的政策取向上。 在教育方面，随着义务教育免收学费杂费等的推行，报告提出了促进义务教育均衡发展、加快普及高中阶段教育的新目标，同时提出要大力发展职业教育、提高高等教育质量，首次清晰地明确了教育事业的公益性，强调了我们国家要建设全民学习、终身学习的学习型社会。从总书记的报告可以看到国家教育事业的发展将在维护公益色彩的条件下走向均衡发展与全面发展，这表明了教育作为民生之基，将进入更高层次、更为公平、更为全面的新发展阶段。 在就业方面，报告除强调继续实行积极就业政策外，突出地强调了全面培训劳动者、建立统一规范的人力资源市场、形成城乡劳动者平等就业的制度、规范和协调劳动关系、维护劳动者权益的取向，这意味着就业作为民生之本，执政党关注的程度在提高，不再是强调简单的就业人数的增长，而是在扩大就业并尽可能地实现充分就业的同时促使劳动者素质及就业质量得到同步提升，这明显是值得广大劳动者高兴的一个强烈信号。 在收入分配方面，不仅强调了合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，而且指明了作为民生之源的收入分配制度改革方向，这就是初次分配与再分配都要处理好效率与公平的关系，首次明确提出初次分配也需要考虑公平问题，再分配要更加突出公平，这对于以往效率优先和初次分配只强调注重效率的流行观点是一种合理而科学的矫正。报告首次明确提出了逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，两个比重的提高具有非常强烈的时代背景与时代意义，它的落实将从根本上扭转国民财富增长迅速而国民并未同步富裕的失衡发展格局，将从根本上扭转资本所有者收益长期畸形偏高、劳动者所得长期畸形偏低的强资本弱劳工失衡格局。报告强调了要着力提高低收入者收入、逐步提高扶贫标准和最低工资标准、建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，表明了让国民合理并同步分享经济发展成果的取向。报告首次提出要创造条件让更多群众拥有财产性收入，这意味着国家将从保护私人财产的层次发展到鼓励国民利用财产直接创造财产性收入。报告中的这些内容有许多新意，我们可以清晰地看出执政党在对待财富分配上的观点与政策取向。如果作为民生之源的收入分配制度能够按照上述思路迈进，现阶段存在的分配失范与不公现象将被逐步消除，一个符合现代文明与社会公正的收入分配制度将得到确立，它带来的必定是城乡居民生活普遍性地得到持续的改善。记得采纳啊

论解决民生问题      解决民生问题，必须依赖于马克思主义哲学的 科学 理论指导。在马克思主义哲学理论体系中，最关注的就是人的 发展 ，最关注的就是人的生活，最关心的就是人的利益。必须从实际情况着手，具体问题具体分析，脚踏实际地关心解决民生问题。      民生问题是社会主义建设和改革的基本问题，也是当前落实科学发展观，构建社会主义和谐社会面临的重大课题。党和政府历来十分重视民生、关注民生。党的十七大更指出要加快推进改善民生为重点的社会建设。马克思主义哲学是科学的世界观体系，在全面建设社会主义和谐社会的过程中，从哲学的角度去分析民生问题，探索解决民生问题的办法，对构建和谐社会有重要理论和实践意义。       一、民生和民生问题       “民生”一词最早出现在《左传•宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”，就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”，是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中渗透着一种大众情怀。古人云：“为政之道，以厚民为本；治国之道，必先富民。”纵观我国几千年的 历史 ，凡百姓安居乐业，则天下太平；凡民不聊生，必社会动荡。       民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医子女 教育 等生活必需上面。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。这四大问题都是民生的基本问题。民生问题就是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标是一脉相承的。解决民生问题就是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观的核心是以人为本，坚持以人为本，就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，就要关注人的生活质量、幸福指数，把发展的目的真正体现到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上，最终实现人的全面发展。因此，只有始终把人民群众利益放在首位，切实关注和解决他们关心的实际问题，才能从根本上保持国家的长治久安。   二、马克思主义哲学民生思想的分析       重视民生问题是马克思哲学的题中应有之义。马克思主义哲学与以往的哲学相比，它是最科学、最关注人的。在马克思主义产生之前，人道主义始终是资本主义的重要武器，是与唯心主义紧密联系在一起的。与之相对的，在马克思主义之前的旧唯物主义忽视人、漠视人甚至敌视人，即便在自称为人道主义者的费尔巴哈那里，所看到的也只是抽象的人，是理想化的爱与友情。       在马克思主义哲学理论体系中，最关注的就是人的发展，最关注的就是人的生活，最关心的就是人的利益。在马克思看来，人类生存的第一个前提是必须能够生活，而全部社会生活在本质上是实践的，历史不过是人的实践活动在时间中的展开。对于马克思主义哲学来说，那种脱离了人的活动和社会历史、与人无关的物或 自然 ，是不存在的。与旧唯物主义不同的是，马克思的唯物主义不是从“抽象物质”出发，而是从人的存在方式——实践出发，揭示人的社会属性，以及人与人之间的关系。这样，马克思便把哲学的聚焦点从整个世界转向人类世界，从宇宙本体转向人的生存状态，从而使哲学主题发生了根本转换。因此，马克思哲学抓住了人的存在方式以及人与世界关系的根本——实践，并从这一根本出发，形成一个思维整体。       只有马克思主义哲学才真正关心人，走近人，把握人，并具有与人的现实生活与前途命运密切关联的足够丰富的科学内容。在马克思看来，单个人的解放只有在全人类的历史性解放中才能得到彻底的实现，同时，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件，最后构成历史进步的共产主义运动。“这种共产主义，作为完成了的自然主义，等于人道主义，而作为完成了的人道主义，等于自然主义，它是人和自然界之间、人和人之间的矛盾的真正解决，是存在和本质、对象化和自我确认、自由和必然、个体和类之间的斗争的真正解决。它是历史之谜的解答，而且知道自己就是这种解答。”（《马克思恩格斯全集》第42卷，人民出版社，1979年，第120页）正是在这个意义上，对人的关注可以说是马克思主义的重要内核。马克思主义哲学对人的关注和专门研究，为今天我们社会主义和谐社会的建设中民生问题的解决提供了指导思想。

建立和完善我国的社会保障制度，已经成为学界讨论的热点问题之一。在当前，农民应否享有社会保障，竟然成了社会保障...孙中山则是中国传统大同社会思想的杰出继承者，他提出的“三义”思想中的“民生”就是...