农产品出口问题与数据研究论文

初次发这个，我这里只有2006年的信息。发出来，看你用的上不?2006年中国农产品出口数据分析简报2007-10-31 12:292006年，我国农产品出口克服了国外技术壁垒和生产成本上涨压力的影响，个别月份虽经历了较大的波动，但仍实现较快增长。2006年1～11月，我国农产品累计出口亿美元，已超过2005年全年亿美元的出口总额，同比增长14％。2006年全年我国农产品出口突破300亿美元已成定局。2006年1～11月，我国农产品出口呈现如下特点：一、优势农产品出口快速增长，商品结构进一步优化，出口效益提高1．园艺、水海等优势农产品出口快速增长，对出口总体增长拉动明显。2006年1～11月，园艺产品出口亿美元，同比增长％；水海产品出口亿美元，同比增长％。仅此两类优势农产品出口已高达亿美元，占我国出口总额的％，同比增长28亿美元，对农产品出口总体增速拉动超过10个百分点。商务部重点监控的30种重点大宗农产品中，15种商品同比增幅超过10％，24种出口额超过1亿美元。其中，大蒜出口亿美元，成为我出口额最大的农产品，同比增长42％；出口额达5～10亿美元的有鸡肉制品、烤鳗、肠衣；茶叶、苹果汁等20种商品出口额达1～5亿美元。粮食出口中，大米出口亿美元，同比增长％；小麦出口亿美元，同比增长1倍。2006年1～11月，受国家玉米宏观调控政策影响，玉米出口大幅下降，出口仅为亿美元，同比下降％。2．深加工农产品比重提高，出口商品结构进一步优化。2006年1～11月，初级农产品出口亿美元，同比增长％；深加工农产品出口亿美元，同比增长％，在农产品出口总额中的比重增至％，同比增长个百分点。初级农产品和深加工农产品比重的此消彼涨标志着我农产品出口商品结构进一步优化，高附加值农产品将逐渐成为我国农产品出口主体。3．出口价格持续上涨，出口效益提高。2006年1～11月，商务部重点监控的30种重点大宗农产品中，19种商品平均价格上涨，其中大蒜、苹果、苹果汁、蘑菇罐头等8种商品平均价格上涨超过20％，茶叶、中药材等4种商品上涨超过10％。2006年前三季度，我国农产品生产价格指数下降个百分点，而到2006年11月，我国农产品出口价格指数上涨了个百分点，这标志着我农产品出口附加值进一步提高，贸易条件改善，扣除人民币升值影响和生产成本上涨因素，农产品出口企业效益和国际贸易得益仍保持增长。二、对欧美市场增势强劲，对日本市场出口放缓，出口市场进一步多元化。1．受园艺、水海产品出口拉动，对欧美市场出口增长强劲。2006年1～11月，我国对美国出口农产品为亿美元，同比增长％，其中水海产品出口亿美元，同比增长％，园艺产品出口亿美元，同比增长％；对欧盟出口亿美元，同比增长％，其中水海产品出口亿美元，同比增长％，园艺产品出口亿美元，同比增长％。2．受“肯定列表制度”影响，对日本出口农产品增幅明显下降。2006年1～11月份，我国对日农产品出口亿美元，同比增长％，远低于2005年同期％的增幅。特别是实施初期的 6～7月，我国对日农产品出口连续出现负增长。3．新兴市场增势良好，出口市场进一步多元化。2006年1～11月，我国对西亚、拉美、俄罗斯等新兴市场农产品出口增长迅速，增幅均在20%以上，占我出口总额的％，比“十五”期间提高1个百分点。日本、欧盟、美国、东盟、韩国、香港是我国农产品出口的六大主销市场。“十五”期间，对上述六大市场农产品出口分别占我出口总额的％、％、％、％、％、％。2006年1～11月份，这一比例分别为％、％、％、％、％、％。对欧美、新兴市场份额的增加和对日本市场依赖性的降低，百研资讯分析认为这标志着我出口市场结构进一步趋于合理，有利于降低出口风险，规避出口贸易壁垒。三、主要出口省市增势良好，七大省市占出口总额七成，部分中西部省市高速增长2006年1～11月，山东、广东、浙江、福建、辽宁、江苏、北京等七大主要出口省市农产品出口额均超过10亿美元，出口总额亿美元，同比增长％，占全国农产品出口总额的。其中江苏、福建、山东增幅分别达到％、％、％。中部6省市出口亿美元，西部12省市出口亿美元，中西部地区18省市合计亿美元，同比增长％，占全国农产品出口总额的％。其中，山西、海南、宁夏、西藏、湖北增幅分别达到％、％、％、％、％。四、民营企业成为出口新增长点，经营主体活力增强，形成了一批农产品出口龙头企业2006年1～11月，国有企业出口亿美元，同比减少％，占比％；外商投资企业出口亿美元，同比增长％，占比％；民营企业出口亿美元，同比增长％，占比增至％。民营企业成为农产品出口新增长点，同比增长亿美元，远高于外资企业亿美元的增长，对农产品出口总体增长拉动近10个百分点，取代国有企业成为第二大农产品出口主体。2006年1～11月，国内从事农产品出口企业万家，比2005年同期增长。质量保证体系完善的大企业出口竞争力进一步加强，出口额1000万美元以上的农产品出口龙头企业544家，比2005年同期增加了，出口额128亿美元，占农产品出口总额46％。

加入世贸组织以来，我国农产品出口遭遇到前所未有的贸易壁垒。据商务部调查，我国90％的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响，每年损失约90亿美元。国外实施的技术性贸易壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍。 技术性贸易壁垒源源不断近年来，技术性贸易壁垒对农产品国际贸易的影响越来越大，我国农产品出口因此受到很大影响。对中国实行技术壁垒最多的是欧盟、美国、日本，占95％以上，其中欧盟为41％，日本为30％，美国为24％，这些国家采取技术壁垒的主要方法是增加检疫项目、提高检验标准等。目前，我国农产品和食品行业已成为遭受国外技术性贸易壁垒最多的产业。 2002年1月，欧盟以从中国进口的部分动物源性食品中含有氯霉素残留和中国农药残留体系未达到其要求为由，全面禁止从中国进口动物源性产品（肠衣和公海捕获直接运抵欧盟市场的鱼类产品除外）。后经中欧双方多次交涉与磋商，欧盟决定自2004年8月31日起正式解除对中国输欧部分动物源性产品的禁令。解禁产品主要包括虾类（养殖虾、小龙虾等）、肠衣、兔肉、蜂蜜、蜂王浆等。但由于2004年初中国爆发了禽流感，欧盟没有对禽肉解禁。2004年9月，欧委会宣布，鉴于在某些亚洲国家仍有禽流感发生，亚洲禽流感疫情尚不明朗，决定把对包括中国在内的10个亚洲国家禽产品进口禁令的截止日期由2004年12月15日延长到2005年3月31日。2005年1月，欧委会又将禁令延长至2005年9月30日。 从目前的情况来看，我国动物源性产品出口的形势依然十分严峻。目前，由于禽流感、口蹄疫等原因，欧盟仍未解除对我国主要动物源性食品及禽类产品的进口禁令，日本、韩国等也没有恢复我国冻鸡等禽肉生品的进口，俄罗斯不仅继续对猪肉、牛肉和禽肉进口实施关税配额管理，而且在去年9月又宣布禁止我国肉类产品输入，这些都限制和影响了我国肉类产品的出口。 农产品出口门槛越来越高当前，国际食品、农产品贸易摩擦是国际贸易中的焦点之一，世界各国越来越重视技术性贸易壁垒的作用，纷纷把技术性贸易壁垒作为贸易的调控手段。根据近年来日本、欧盟、美国等发达国家针对农产品实施技术性贸易措施的情况看，中国农产品出口面对的技术性贸易壁垒，主要体现在以下几个方面： 第一，发达国家都制定了完整的食品安全、动植物卫生检验检疫的法律、法规和标准体系，这些法律既规范着国内农产品的生产加工，同时也将不符合标准的国外产品挡在了国门之外；第二，药物残留标准要求越来越严；第三，苛刻的标签制度与包装要求；第四，对环境保护的要求越来越高。发达国家制定了一系列环境保护法规，对进口农产品形成了通常所说的绿色壁垒。 在国际贸易中，中国农产品出口之所以容易遭遇技术性贸易壁垒，原因在于： 一方面，根据WTO／TBT、WTO／SPS的有关规定，在涉及国家安全、保护人类健康和安全、保护动植物生命和健康以及保护环境的前提下，各国可以制定本国的标准和规则，甚至可以实施超出国际标准的技术性措施。显然，这给许多国家随意制定农产品技术标准留下了合理的空间。 另一方面，农产品贸易的技术性限制措施，原本是为了保护国家经济安全，保护人类、动植物的生命或健康，保护环境，防止经济欺诈行为。但长期以来，技术性贸易壁垒具有的合理性和灵活性被一些实行农业贸易保护主义的国家所利用，使国际农产品贸易环境日趋恶化，其后隐藏着的是深刻的政治内涵。 眼光向内寻找破解答案目前，技术性贸易壁垒已经成为发达国家实行农业保护最主要、最有效的手段。从近年来中国农产品出口的情况来看，技术性贸易壁垒已直接使中国农产品出口遭受巨大损失，其扩散效应造成的间接损失更是难以估计。与其他贸易限制措施不同，技术性贸易壁垒最大的特点就是具有隐蔽性，一旦出现，影响巨大，而且损失很难避免。 在分析我国农产品出口遭遇技术壁垒的原因时，国内很多部门和企业往往只分析外部原因，不分析内部原因。不可否认，近年来发达国家对中国出口的农产品的品质、卫生、安全等技术要求越来越严格，技术标准越来越高，但除了上述原因之外，其主要问题还应该从自身寻找答案。 首先，缺乏食品安全立法和有效的农产品质量标准与监控体系；其次，动物疫病防治体系不健全；第三，农兽药法律法规不健全，农兽药生产、销售和使用管理部门分割，监控脱节，违禁药品滥用；第四，目前中国大部分动植物出口产品生产仍然以农户分散种养为主，规模小，技术水平低，难以实行标准化生产，无法有效控制种养过程中的疫病和农兽药残留问题，使产品得不到品质保证；第五，农产品加工度低，技术创新薄弱，缺乏品牌产品；第六，农产品出口企业竞争力不强。 措施积极方能应对壁垒随着国际经济进入贸易摩擦高发阶段，国际农产品贸易环境越来越复杂，技术性贸易壁垒仍将是中国农产品出口所面临的主要贸易壁垒，知识产权壁垒、动物福利壁垒、食品反恐壁垒、舆论壁垒等新型贸易壁垒也呈上升之势。可以说，在今后相当长的时期内，中国农产品出口所面对的国际环境仍然十分严峻。因此，针对当前我国农产品出口所面临的严峻形势，必须积极采取应对措施，这些措施包括： 一是要进一步提高对促进农产品出口重要性的认识，加强部门协作，建立健全农产品质量安全保证体系，强化农产品源头管理，推进农业标准化，提高农产品质量，促进农产品出口；二是要扶持出口农产品的行业组织建设，提高出口企业行业自律，增强企业诚信意识，建立出口农产品安全诚信体系；三是农产品出口企业要实施市场多元化战略，努力开拓国际新市场；四是要尽快建立和完善对农产品出口技术性贸易壁垒的预警机制；五是要参照国际规法，构建中国的技术性贸易保护体系；六是要积极参与WTO新一轮多边贸易谈判，建立严格、公平合理的技术性贸易壁垒和动植物卫生检疫新规则，约束发达国家泛滥的技术性限制措施，为中国农产品出口营造公平竞争的国际环境。 通过采取上述措施，为我国农产品出口创造良好的国际国内环境，全面提高中国农产品的国际竞争力，促进农产品出口持续、快速和健康发展。