摘要：2019年中央一号文件明确提出：发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层党组织建设。农村基层党组织建设是一个系统复杂的基础性工程，关系到农村工作的方方面面，渗透到“三农”工作的各个领域。尤其是当前处于新时期乡村治理体系转变的关键期，农村基层党组织建设需要把握时代特点，紧抓主要矛盾，以提升组织力为重点，突出政治功能，让党的旗帜在农村高高飘扬，让农村基层党组织成为打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略和实现农村全面小康的指南针和助推器。关键词：新时代；加强；农村；基层；组织建设一、以打造坚强有力的基层村级党支部为核心，夯实农村基层党组织建设根基一是抓好基层村级党组织设置，选好用好书记这一关键人物，按照“选好一个人，带好一班人，致富一个村”的要求，加强农村党支部书记队伍建设；配备好副书记、组织、宣传、纪检等委员，防止因职位空缺导致工作缺失。二是抓好书记和组织委员的培养，组织村书记、组织委员培训、轮训等，提高他们带领班子抓党建的能力，防止出现书记和组织委员不懂党建、不会党建、不抓党建等问题。三是抓好软弱涣散基层支部的整治，对班子配备不齐，委员职位空缺或不胜任现职的，限期调整、配备到位，必要时派出镇级干部担任村书记职务；对管理混乱、矛盾纠纷集中的村级党
努力增强基层思想政治工作的实效,是思想政治工作的基本要求和最终体现,是思想政治工作的硬道理。下文是我为大家搜集整理的关于基层思想政治工作论文的内容，欢迎大家阅读参考!
浅析基层党支部思想政治工作
【摘 要】在新的历史条件下，企业思想政治工作面对新形势，做好企业职工思想政治工作非常重要，党支部要以创新的精神，从思路创新、形式创新、内容创新等方面，积极探索党支部思想政治工作的新途径。
【关键词】党支部;思想政治工作;企业
基层党组织是党在基层当中的组织，是党与人民群众紧密相连的桥梁，具有连接党和群众的作用。是党发挥战斗力的前提，可以促进党员与群众共同奋斗，党的基层组织具有传达党的路线、方针、政策的作用。
一、充分认识基层党支部思想政治工作的新任务
思想政治工作是党的一项基本工作，主要工作目的就是保证人的健康发展，也是基层党组织的主要任务，是《党章》对基层党支部的一项要求。在当前新时势下，基层党组织要依据科学发展观的要求，对内部员工进行思想道德教育和文化素质教育，对员工进行政治理论培训，要求全部员工树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，对各种不健康因素进行抵制，热爱本职工作，为了促进企业的发展贡献自己的力量，不断提高自身专业技术水平，在公司的稳定健康发展中发挥自己的应有作用。
现阶段，广大员工在日常生活中会接触到形形色色的思想，会提出各种各样的新问题，中间存在的矛盾也会形式多样，假如在思想政治工作中不改变工作方法，就不能将思想政治工作真正落到实处，就不会对全体员工形成鼓励作用，就不会推动三个文明建设的发展。思想政治工作就是利用有效方法，使广大员工树立正确的思想认识，从而产生积极工作的想法，在工作中切实发挥应有作用。在社会主义市场经济当中，基层党组织一定要了解员工的思想发展情况，并及时做出分析，争取掌握员工的思想活动规律，根据不同的人员，运用不同的工作方法，做好员工的思想政治工作。根据时代的发展，党组织也要获得发展，这是思想政治工作能够永保青春的一大关键，也是做好思想政治工作的要求。
二、加强基层支部班子建设，服务基层思想工作
党支部在企业发展中具有先进性作用，可以保障企业的安全生产，在思想政治工作和企业生产中，发挥着举足轻重的作用。要求干部必须做到德才兼备，要求在企业内部必须建立一支影响力强、号召力大、凝聚力突出、感染力不断增强、战斗力不断提升的领导班子。再有，为了做好员工的思想政治工作，首先应该做好下面这些工作：一是党政一把手要切实发挥本身作用，对员工的思想政治工作要亲自抓，努力抓，切实解决人民群众生产生活中遇到的问题，解决人民群众思想上的问题，使广大员工紧紧团结在企业周围。二是要做到“先学一步，先说一步，先行一步。”“先学”指的是要认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观;“先说”就是把当前人民群众关心的问题说清、说透，使员工思想上没有顾虑，解决员工思想中存在的问题;“先行”就是充分发挥党员干部的领导带头作用，要走在人民群众的前面。三是利用新的工作方法，在思考问题时站在员工的角度想一想，认真思考员工关心的问题，对于人们普遍关注的工作，要首先予以解决。四是利用思想政治工作的导向作用，打消员工思想上存在的不平衡想法，帮助员工改变想法，树立新观点，做到和广大员工心贴心。
三、抓住理想信念这个根本，敢于理直气壮地讲道理
开展思想政治工作不要急于冒进，在思想政治工作中要以情感人，以事动人，重视运用疏通引导的工作方法，同时做好模范带头作用，这种工作方法与讲道理是一样的，可以在思想政治工作当中广泛推广。对员工讲大道理，不但是思想政治工作的一项内容，也是正面教育的一种方法。只有树立正确的理想信念，才能使我们的党永保青春活力，同时使员工紧密团结在企业周围。在思想政治工作中，首先要求干部党员应该树立正确的理想信念，树立正确的人生观和世界观，能够正确地看待问题，自觉执行党的各项方针、政策，这也是一个大道理。
对于大道理的宣传，现阶段的社会当中存在一些错误想法。如：认为在市场经济建设中，应该重视经济建设，讲大道理没有效果;运用大道理也无法解释当前社会改革中出现的各种新问题，认为大道理都是一些空话，和实际情况严重脱节，有的时候讲了大道理，而老百姓也不喜欢听;认为讲大道理就是一种“左”的思想，不符合当前改革开放的社会环境等。在社会中出现了这些认识，存在多种多样的原因，但主要原因就是思想政治工作者，在群众面前不敢大力讲大道理，更不能在实际当中应用大道理。要讲大道理，就是敢于触碰社会当中老百姓关心的一些现象，敢于抵制当前社会当中一些不健康的现象，假如不能有效抵制这些消极现象，那么社会风气就会每况日下，就会严重影响我们的战斗力，就会削弱我们的斗志。在根本上铲除腐败，无论是对党，还是对人民，都是一件大快人心的事，对于党内的一些腐败分子，一经查出，就要毫不手软地进行处理，同时大力宣传无私奉献、大公无私的思想。
四、大胆创新，推动基层党支部思想政治工作深入发展
创新是发展的灵魂，是基层党组织思想政治工作在新形势下生存与发展的生命线。随着改革的不断深化，基层党组织思想政治工作必须适应变化了的新情况，大胆进行探索和创新。首先在思路上由被动向主动转变。由“唯书、唯上”向“唯实”转变，提高基层党员、职工学习教育的主动性和积极性，增强基层思想政治工作的准对性和实效性。其次是在内容上由单一性的思想政治教育向提高队伍整体素质转变，要适应工作的需要，跟上改革的步伐，注入时代的内容，拓宽服务的领域，要把思想政治工作与企业的安全生产、经营管理、内部改革、机制转换等工作有机结合起来，形成综合效应，提高企业向心力和竞争力，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
参考文献
[1] 史彬彬.油田企业思想政治工作方式方法导论[J].世纪桥，2011(15).
[2] 孙桂平，郭超.如何做好基层一线思想政治工作[J].资治文摘(管理版)，2010(05).
[3] 曹海银.基层党支部做好思想政治工作的探析[J].中国煤炭工业，2009(05).
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党的农村基层组织是党在农村工作的基础。加强农村基层组织建设要求以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。改革和完善农村基层组织领导班子选举办法，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，领导和支持村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织和乡镇企业工会组织依照法律法规和章程开展工作。创新农村党的基层组织设置形式，推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法。加强农民工中党的工作。健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局。抓紧村级组织活动场所建设，两年内覆盖全部行政村。
思想政治工作是党的工作的重要组成部分，在社会生活中有着不可替代的作用。加强和改进思想政治工作，努力提高其针对性、实效性，是目前党建工作的重要内容之一。下文是我为大家搜集整理的关于基层思想政治工作政研论文的内容，欢迎大家阅读参考!
浅谈基层思想政治工作
[摘 要] 思想政治工作是我们党的政治优势和光荣传统，是联系干部群众的桥梁和纽带。抓好思想政治工作，就等于把握住了打开干部群众心灵之锁的钥匙，就等于启动了思想创造和精神力量的源泉，就掌握了一切工作的主动权。作为党的基层组织肩负着做好思想政治工作的责任。能不能切实加强思想政治工作的领导，关键在各级领导能否起到带头和表率作用，能否以身作则。基层领导要充分发挥带头作用，首先要带头宣传党的路线、方针政策，落实科学发展观，全心全意为人民服务。基层一般都有这样几个特点：一是工作辛苦;二是工作头绪多、事情繁杂;三是大部分基层员工专业知识、思想状况等参差不齐。新时期思想政治工作者，必须在思想观念上有一个大的转变，要转变认识，抓住中心，与时俱进，创造新路子，研究、解决新问题。
[关键词] 基层 思想政治工作 浅谈
思想政治工作是我们党的政治优势和光荣传统，是联系干部群众的桥梁和纽带。抓好思想政治工作，就等于把握住了打开干部群众心灵之锁的钥匙，就等于启动了思想创造和精神力量的源泉，就掌握了一切工作的主动权。当前，我们社会主义现代化建设处在改革的攻坚阶段，加强和改进新时期思想政治工作，是当前摆在各部门和各级领导干部面前的一个重大课题。尤其是在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，面对各种思想文化的影响和侵蚀，各阶层、各方面的干部群众在思想观念、价值取向、生活方式等方面都发生了巨大变化，给我们做好思想政治工作也带来了许多新情况和新问题。即面临着前所未有的挑战，又面临者创新发展的巨大机遇。面对新情况、新问题，我们必须按照科学发展观的要求，针对工作中的实际情况，不断地探索人员的思想状况，领导艺术和思想政治工作的规律，才能使思想政治工作适应形势的发展和需要，在深化改革开放和加快社会主义现代化建设中发挥其应有的作用。
一、基层领导干部在思想政治工作中应起到带动和表率作用
领导我们事业的核心力量是中国共产党。中国共产党是执政党，党的领导是做好思想政治工作的保证。作为党的基层组织肩负着做好思想政治工作的责任。能不能切实加强思想政治工作的领导，关键在各级领导能否起到带头和表率作用，能否以身作则。基层领导干部是思想政治工作的组织者、领导者，同样也是执行者，由于其地位特殊、责任重、作用大，其一言一行，一举一动，他们的思想状况、工作作风、行为举止以及思想政治工作的认识、态度及理解都对群众有很大影响，在很大程度上直接关系着思想工作的开展。因此，加强和改进新形势的思想政治工作，必须抓好领导干部的带动和表率作用。
应当肯定，在党的教育和培养下，大多数领导干部都注重自己的表率作用，全心全意为人民服务，善于做群众的思想政治工作，并带领群众做好本职工作。但也有少数领导干部自己谋私利，却要别人克己奉公;自己争名利、闹地位，却要别人大公无私，服从分配;自己腐化堕落，却要别人廉洁自律。员工对这种人极为反感，让这些人去做员工的思想政治工作，不仅做不好，还将极大地损害我们党思想政治工作的威信，是得我们的思想政治工作失去说服力。重要的是言行一致，要以自己的良好形象教育和影响群众，身教重于言教，自身形象不佳，必然影响思想教育的说服力。领导干部的表率作用、模范作用起好了，他们做思想政治工作就会收到事半功倍的效果。就能让人心服口服，就会带动群众做好一切工作。
基层领导要充分发挥带头作用，首先要带头宣传党的路线、方针政策，落实科学发展观，全心全意为人民服务。其次要将基层实际和思想政治工作有机结合起来。要坚持“两手抓、两手都要硬”。同时，基层领导要清醒的看到做好思想政治工作既要有真理的力量，又来自于人格的魅力，要努力把真理的力量和人格的魅力统一起来。要求别人做到的，自己首先做到;要求别人做不到的，自己坚决不做;赏罚分明，公平公正，一视同仁，模范带头，廉洁自律。
只有这样，才能以自己的人格力量去信于员工，才能教育、引导广大干部员工树立坚定的思想信念和职业道德。要想有好的表率作用，首先要提高理论修养，注重业务学习，强化服务意识，把坚定的理想信念作为自己的立身之本，无论置身什么样的环境和条件，都能做到身正行端;其次要不要把职务和权利看作自己的责任，把党的事业摆在第一位，把人民群众的利益放在心上，认真履行职责，带头遵守制度、政策和法规;再次要把廉洁从政作为力量源泉，把以身作则作为密切干部群众关系的关键，时时处处检点自己的行为审视自己的形象，自觉在思想道德、工作作风等方面为干部员工作出表率，落实科学发展观，发挥好领导干部在思想政治工作中的带头和表率作用。
二、认清和把握基层的特点，有针对性地做好思想政治工作
基层一般都有这样几个特点：一是工作辛苦;二是工作头绪多、事情繁杂，容易产生工作责任心问题和麻痹思想、厌烦情绪;三是大部分基层员工专业知识、思想状况等参差不齐，还有待于提高。针对这些特点，要求各级领导要有驾驭全局的能力，具体问题具体分析，要把准脉搏，对症下药，分析产生的根源，思考解决的办法。
一是结合基层实际，围绕生产开展各种各样的学习教育活动。如结合党和国家的政策，由浅入深，循序渐进，通俗易懂的进行教育疏导，对新的法规进行有组织的学习培训，提高政策理论水平和自身修养，增强廉洁意识;
二是充分发挥各部门的作用，开展丰富多彩的文体活动，陶冶广大员工的情操，调动大家的积极性，培养集体荣誉感，搞好各种屏蔽竞赛，增强激励机制，使大家心往一处想，劲往一处使;
三是做好基层福利工作。社会要发展，物质是基础，没有物质上的保障，人们的思想就会乱，就会影响正常工作。同时应当看到还有生活困难者，需要我们的帮助，需要我们的关心和爱护。
四是抓好两个文明建设，树立好先进。常言说火车跑得快，全靠头来带，一个好的榜样是一代人乃至几代人的偶像，无形中就是思想政治工作最好的老师;
五是要讲究工作艺术，践行“三个代表”，落实科学发展观，做责任心、平常心、愧疚心干部，多听、多看、多走、多想，不怕、不烦、不燥、不偏，和各种人交朋友，多谈心，常深入基层，和员工交心换心，使员工们感到领导就是他们的贴心人，有话就想给领导说，有困难就想找领导解决。思想政治工作是做人的工作，最终目的是调动广大员工的生产积极性和创造性，充分发挥个人的主观能动性，提高工作效率，为完成任务铺平道路。因此，思想政治工作要求领导坚持民主的原则和疏导的方法，离开位子，放下架子，充分尊重人、理解人、关心人、体贴人，不能感情用事做到动之以情，晓之以理，以理服人，以情感人。
随着改革开放的深入推进，社会生活的多样化，势必带来人们思想认识、价值观念、思维方式的多样化。基层的思想政治工作必须针对这些新的情况和问题，引导人们树立正确的为人民服务的观念。增强思想政治工作的针对性，就要在实际工作中把握它的切入点，必须根据新的形势和任务，确定工作重点。
总之，基层要以科学发展观作为开展思想政治工作的出发点和落脚点，把加快进度，提高质量作为衡量思想政治工作的根本标准，把广大员工团结在党组织周围，把大家的思想和力量凝聚到各项工作上了。
三、领导干部要转变观念，与时俱进，争做新时期思想政治工作的行家里手
新时期思想政治工作者，必须在思想观念上有一个大的转变，要转变认识，抓住中心，与时俱进，创造新路子，研究、解决新问题。基层的思想政治工作不可缺少，而且在实际工作中十分重要，各级领导干部必须清楚地看到，自己就是思想政治工作的执行者和践行者。首先要认识到，在新形势下党的中心工作的转移不是一句空话。要用新的眼光和思想观念来对待思想政治工作，必须围绕基层工作的大局去做。思想政治工作其本身不是目的，二是通过思想政治工作，来提高人的主观能动性，从而提高劳动效率，更好地产生经济效益，这才是思想政治工作的目标、目的。
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一、描述基层教育发展现状可以从学生 老师 或者学校 不同微观主体来考虑 从他们所面临的问题思考当今教育的现状 建议的话就可以根据问题来说 就更有针对性二、描述基层教育发展现状可以宏观主体来考虑 思考不同地区 东 中 西部 考虑他们基层教育现状的不同特点 进行分析比较。得出结论三、描述基层教育发展现状 可以把【基层教育发展现状】本身当作一个考虑问题的主体。。从社会各个不同职业或阶层的人对其的看法 意见 当然最好有现成的调查结果。本人对论文写作的要求不太了解。可能与你的要求南辕北辙。。见谅了
士官处在军官和士兵的中间位置，是联系军官和士兵的桥梁和纽带，是基层“两个经常性”工作的中坚和联结点，充分发挥好他们在连队经常性思想工作中的主体作用，是提高基层经常性思想工作落实质量的重要保证。一、积极引导，增强士官做好经常性思想工作的信心。当前，一些士官在开展经常性思想工作中，认识上还有偏差，工作还不够积极主动，最突出表现是信心不足：有的片面认为思想工作是干部的事，士官起不了多大作用；有的认为肩上不扛星，说话没人听；还有的感到素质能力不具备，工作做不好。因此，针对士官的思想倾向，要及时地加以教育引导，帮助其明确责任、认清优势、树立信心。首先要加强责任意识教育，帮助他们充分认清士官的地位、作用，增强责任感。要组织他们认真学习士官职责以及军委首长关于加强士官队伍建设的一系列指示精神，认清自己肩负的责任和使命，强化爱岗敬业精神。其次要帮助他们认清自身优势，树立信心。要引导他们充分认识到，与干部相比，士官在做好经常性思想工作中有其独特的优势。一是与战士心理上的相融性。士官和士兵年龄相近，经历相似，有共同语言，相互间心理易沟通，做工作易被战士接受；二是了解战士真实思想的准确性。士官身处兵中，战士的一举一动、一言一行都在其视野之中，因此，观察问题直接，发现问题、掌握战士思想变化准确；三是解决问题的及时性。士官一般都具备一定的分析处理问题的经验和能力，在干部少、精力难顾及、分散执行任务时，能够及时弥补干部看不到、想不到、听不到、做不到的工作；四是思想工作具有广泛的渗透性。基层士官队伍数量大，分布广，能有效地结合连队阶段性工作任务的完成和广大战士的思想反应，把经常性思想工作渗透到广大战士之中，贯穿于各项工作任务的全过程；五是密切官兵关系的协调性。士官能在干部和战士之间发挥上传下达，呈上启下的作用，多做穿针引线的工作，有效地避免和消除官兵之间的误会和矛盾。二、主动解难，排减士官做好经常性思想工作的干扰。士官大多处于事业、家庭的“上坡路”，面临的实际困难多，自身解决力不从心。在基层，困扰士官队伍的主要问题是休假时间难保障，学习计划难实现，婚恋问题难如愿，家庭负担难减轻，复员出路难解决。这些问题的存在，对士官队伍的思想和工作产生了不同程度的影响。因此，基层干部应当密切关注士官的实际问题，为其排忧解难，以爱心促进士官安心。对于士官的实际困难，基层干部一方面要加强教育，引导士官正确看待，正确处理。特别是对于那些思想不够稳定、工作消极的士官，要主动靠上去，及时做好转化工作。另一方面则要竭尽所能，帮助士官解决。一是严格按条令条例保障士官休假。干部不能只图自己轻松、安逸，让士官连轴转，要根据部队工作、农事季节、婚姻状况、家庭实际等因素，合理安排士官休假；二是对来队士官家属要安排好食宿，热情接待，干部要主动登门看望慰问，尽力满足合理要求；三是大力支持士官学习成才的愿望。充分发挥高学历官兵的优势，组织帮学对子，对士官进行帮助和辅导。建立士官学习室，提供学习场所。非工作需要，尽可能不占用士官的学习时间，并为他们购置必要的学习书籍，从人员、地点、时间和经费上适当加以倾斜；四是对于士官婚恋和家庭的困难，基层干部要帮助他们出主意，想办法，同时积极通过政治机关，主动与其所在地的妇联、居委会、民政部门和人武部门取得联系，争取他们的支持。三、善于“搭台”，挖掘士官做好经常性思想工作的内动力。你不放心，我不尽心。要突出士官在做好经常性思想工作中的主体地位，基层干部必须转变观念，不能用老眼光看待士官，用老办法管理和使用士官。应当充分尊重、相信士官，为他们发挥作用搭设舞台，调动他们做好经常性思想工作的积极性、主动性和创造性。一是要区分工作的层次。干部要学会通过士官传达自己的意图，依靠士官实现自己的决心，形成干部带士官，士官带全体的工作路子。鼓励士官在职责范围内独立解决问题，不能把士官的职权一把揽过来，一竿子插到底，把士官抛在一边；二是要合理赋予士官“官”的权力。要赋予他们日常事务的处置权，重要问题的参与权，敏感事务的监督权，让他们有职有权，以便更好地发挥作用。在干部缺编的情况下，可以指定优秀士官代理干部职务，连队党支部还应当根据本单位党员的具体情况，适当吸收优秀士官党员进支委，让其参政议事、献计献策；三是要为士官发挥作用创造条件。执行急难险重任务时，要优先考虑到士官的特殊作用，尽可能让其“当先锋”、“打头阵”。部队组织比武竞赛、科技练兵活动，要让士官登台亮相，尽可能展示其才华。在经常性的训练、工作、学习中，也要发挥士官的特殊优势，让其担任“小教员”。四、加强帮教，提高士官做好经常性思想工作的能力素质。经常性思想工作是一门艺术，仅凭一腔热情是远远不够的。士官相对于干部来说，理论水平、能力素质、工作经验要弱一些，因此，基层干部要着力帮助士官提高做好经常性思想工作的能力素质。一是要帮助士官提高理论素养，打牢做好经常性思想工作的基础。理论素养的高低不仅关系到经常性思想工作的方向，而且决定了经常性思想工作的水平。因此，要引导士官努力学习“三个代表”重要思想和我军政治工作的基本理论，帮助他们掌握精神实质，学会理性地观察问题、分析问题和解决问题；二是要帮助士官掌握工作路数，打好经常性思想工作的主动仗。认真组织士官学习掌握经常性思想工作的基本特征、疏导方针、指导原则、方式方法、主要内容以及战士思想变化的规律，使士官做到心中有数；三是要帮助士官提高工作能力，争做经常性思想工作的行家里手。坚持经常性思想工作的各项制度，采取难题“会诊”、交流经验和具体传帮带等方法，对士官进行经常性培训，使士官能够学以致用，融会贯通，形成能力，在实践中不断摸索，总结提高。五、严格要求，增强士官做好经常性思想工作的说服力。身教重于言教，事实胜于雄辩。基层干部要把对士官的使用和管理结合起来，注重启发士官的自觉性，处理好士官与战士之间的兵兵关系，防止情绪对抗，使士官真正成为士兵的榜样，通过他们的良好形象来增强经常性思想工作的说服力。基层干部要适应士官制度改革的新变化，自觉依靠组织管理、依靠制度管理、依靠条令条例管理，切不可脱离法规，搞“土规定”，降低对士官的要求。一是强化三种意识。通过不断强化士官的“条令意识、纪律意识和兵的意识”，让他们清醒地认识到做好别人的工作首先要管好自己，只有在行为上让战士心服，说理上才能让战士信服；二是及时化解士官与战士之间的矛盾。士官与战士难免会发生矛盾冲突，基层干部要因势利导，及时化解，防止士官与战士之间的关系恶化给工作带来不必要的麻烦。尤其在“热点”问题上，要增强透明度，严格按程序、按标准、按条件，公开、公正、公平地进行，并自觉接受群众的监督；三是及时树立典型。士官当中不乏小专家、小能手、小权威，因此，针对不同特点及时树立典型，并结合对优秀者的表彰，能够有效地增强士官在经常性思想工作中的说服力.这是思想工作的,作用其它还在.装备管理方面这是军队作战取得胜利的基本条件。在消防部队进行灭火战斗和抢险救援中，消防器材装备保障准备工作做得好与坏？直接影响了战斗力的提高。如何能让手中的消防器材装备发挥其最大功效？在一定程度上决定了战斗的成与败。消防部队基层中队器材装备管理工作的内容， 是根据灭火战斗的需要来决定的。消防车辆和随车装备是消防中队的主要技术装备，作为保管和使用它们的驾驶员，自然在部队的作战、训练和执勤备战中担负则重要的责任，有着重要的地位和价值。士官制度实施几年来，士官在部队兵员中所占比例逐年攀升。士官一般分为专业士官和非专业类（管理）士官两大类。专业士官主要是指在专业技术岗位上的士官，这部分士官一般有专长、有特长，掌握了比较过硬的专业技术，在消防部队来说，主要就集中在消防车驾驶员这一岗位上。按福建省莆田消防支队的实力统计，全支队共有士兵96名，其中士官49名，这其中驾驶员有28名，占到了士官总数的57％和兵员总数的29％。可见，如何发挥专业士官的技术骨干作用，是关系到加强基层中队器材装备管理水平的大事，值得做一番认真的研究。一、重视专业士官的技术骨干地位.基层中队驾驶员的配备基本上是一车一人，比较固定，而且基本上是士官。他们一般都是从士兵中的优秀分子成长起来的，而且经过总队统一的正规驾驶培训，具备一定的思想素质、文化素质和专业素质，是基层中队不可忽视的一支技术力量。对于他们的管理和使用，不仅是“开好车”的问题，而且要提高到整个器材装备管理的高度上来，统筹规划、科学定位，实现人尽其才、物尽其用。二、在现有装备上下功夫，努力提高专业士官的技术水平。作为灭火战斗人员，应能充分熟练掌握器材装备，做到“四会”，即会使用、会检查、会保养、会排除一般故障。而专业士官要发挥技术骨干作用，就必须具有一定的素质，主要来说，有以下四个方面：1、熟悉装备器材的操作规程。专业士官不仅要会操作装备，而且要严格地按照操作规程办事，不能随心所欲，违反操作规程，造成装备损坏和事故。2、熟悉装备器材的检查。专业士官在操作的过程中，要善于检查装备，注重发现故障，这样才能达到检查的目的，不是为了检查而检查，只注意形式，不注意内容。3、熟练掌握装备保养技术。专业士官要把功夫下在平时的装备保养上，象爱护家用电器一样爱护装备器材。懂得为什么保养、怎样保养、保养什么，从而高标准地搞好维修保养，提高装备的使用寿命，使其更好地发挥战斗效能。4、熟悉一般的装备维修技术。随着器材装备使用寿命的延长，可能会出现这样或那样的故障，作为专业士官要在熟悉装备性能、原理、构造的基础上，及时发现故障、准确分析原因、采取正确措施实施维修。特别在灭火作战中能快速有效地排除故障。三、发挥专业士官技术骨干作用的方法。1、要求士官以模范行动把义务兵“带”好。专业士官要运用自己掌握的技术，带动义务兵一起进行装备保管和使用工作。要手把手地教，让他们在岗位上及早地学会熟练的技术，带动义务兵刻苦学习、研究技术，带动义务兵养成精益求精的学习态度和一丝不苟的学习精神，尽早掌握更多的专业技能。2、要求士官以全局观念把干部“帮”好。中队干部一般调动频繁，不一定都能熟练地掌握器材装备的维修保养技能，作为专业士官就要从全局的观念出发，理所当然地冲在第一线，亲自动手排除故障，协助干部搞好技术运用。要把自己的技术看成部队战斗力的组成部分。3、要求士官以高度责任感把技术“传”好。专业士官的技术是部队培养的，要毫不保留地传给其他战友。保守的把知识看作私有或者变成与组织讨价还价的条件，就失去了士官的存在价值。要以老带新、以强带弱、以师带徒，专业士官的技术只有传下来，发扬光大 ，才有真正价值，才有部队效益。四、基层中队在专业士官管理上的几个可行措施1、建立专业士官的选拔、培训、使用和激励机制，促进专业人才的生成。要根据各队的实际情况，出台比较完善的规章制度，并加以落实，克服专业士官管理上的随意性和“关系学”，创造一个“尊重人才、重视人才、培养人才、争当人才”的良好氛围，使专业士官有干头、有盼头、有学头，提高他们的责任心和荣誉感，努力地在本职岗位上发挥作用。2、由一名士官负责中队装备和技术人员的管理，担任干部在装备方面的“顾问”。消防器材装备是消防员的武器装备，是消防部队参与灭火战斗的武器，在后勤管理上要求各基层单位，要有专门机构或专职人员负责此项工作。而对基层中队来说，我们可根据中队的实际情况，从专业士官中采用民主推荐的方法，挑选一名思想过硬、技术精湛，又有一定管理能力的先进分子，担任中队技术带头人的角色，负责监督其他专业士官履行职责，负责检查督促对全队器材装备的管理使用，参加队务会，当作中队的一名班长级骨干，为干部提供专业士官和器材装备方面的助手作用。以一教十，以一管十，促进管理落到实处。3、目前可由驾驶员兼管高技术装备，落实责任制。对于各中队现有的高技术装备既专勤装备，如果简单地分工给战斗员是不科学的，难以高质量地完成维护保养和正确使用。驾驶员一般都具有一定的机械常识和维修保养知识，可以分工给他们负责保管，工作强度不大，又能确保管理和保养到位，减少高技术装备损坏和保管不善的可能，在当前的形势下，不失为一条有效的措施。总的来说，专业士官在消防中队具有很重要的地位和突出的作用，只有充分发挥他们的技术骨干作用，才能真正把器材装备的管理水平提高档次。终于粘完一篇了还有《从强化组织作用入手加强士官队伍管理之我见 》大哥一定要奖点分啊，没有功劳也有苦劳啊。兵役制度改革后，士官已经成为基层队伍的主体。特别是二级以上士官多数是班长、骨干，又具备不同岗位的专业技术，因此成为基层中队执勤训练、灭火救援的中坚力量，二级以上士官管理的好坏直接关系到基层队伍的稳定。然而，据笔者了解，目前大多数基层中队对二级以上士官管理难度大，普遍存在“兵”的意识差、不注意个人小节、在请假、婚姻及消费观念上存有误区等。因此，多数基层干部将二级以上士官视为“刺头兵”，不仅未能发挥他们的作用，甚至有些士官在中队起反作用，影响了队伍的整体建设。那么，如何发挥这些二级以上士官的作用。笔者认为应该换个角度去管理，不仅要用行政手段去管理士官，更应该注重发挥党组织的教育管理作用。的确，多数基层单位未能强化党员意识来加强士官的管理，管理上大多是采取行政手段，造成士官党员的光荣感责任感有所淡化、先锋模范作用发挥不明显、有的士官党员对党员先进性的认识不深，认为只要技术过硬就行，把技术强等同于觉悟高，从而忽视了思想改造、有的认为只要关键时候上得去，平时工作无所谓等等。以及《充分发挥士官在部队基层管理中的主体作用》士官，是部队建设的骨干与中坚力量。随着新兵役法的颁布实施，如何充分发挥班长在部队基层管理中的作用，尤其在继承传统管理方法为主体的“兵管兵”管理模式，是新形势下各级领导机关尤其是基层干部关注的问题。 一、“兵管兵”重要意义所谓“兵管兵”就是指以条令、条例为依据，以班长管理为主体的士兵群体相互管理随着新《兵役法》的颁布实施，大量的优秀士兵将选改为士官，作为部队建设的骨干力量予以较长时间的保留。他们实践经验丰富，专业技术水平高，独立工作能力强，群众威信好，并且在士兵行列中与义务兵朝夕相处，熟悉条令条例，具有较强的组织管理和带兵能力，这首先为“兵管兵”的推行奠定了坚实的基础。同时，随着国家对素质教育的不断推进及兵员文化素质的显著增强，班长队伍素质也会随之有较大的提高，这同样为“兵管兵”活动的开展起到了良好的促进和推动作用。随着当今信息化社会的到来及大众传播媒介的日趋现代化，大量良莠并存的思潮也在不断冲击着军营，为管理者知兵增添了较大的难度。而班长作为一个兵头将尾，与兵之间最熟悉、最了解，他们在时空上易于接近，感情上易于沟通，充分发挥其班长作用既有利于问题的及时发现和有针对性地做好工作，也能够帮助管理者有效消除管理工作中的盲区，达到“拾遗补缺”之功效。因此，在特定环境和条件下，“兵管兵”比“官管兵”具有更多的优势。其次，我军管理工作本身就是建立在高度自觉基础之上的，并具有很强的群众性。开展“兵管兵”既是我军性质、宗旨的生动体现，也是群众路线在基层管理工作中的具体运用。而且，通过“兵管兵”活动的开展，还能激发基层士官的主人翁意识，增强他们接受管理、参与管理的主动性和自觉性，促使其在管理中学会“换位思考”，增强对干部管理工作的理解和支持，产生“1+1>2”的管理。再次，通过“兵管兵”活动的开展，还可以引发各级管理者对自身管理动机、行为与效果的大量思考，促使管理者正确认识和把握新形势下部队基层管理工作所面临的各种新情况和新问题；认清当代青年战士的本质和主流，适应当代青年战士所具有的讲求民主、乐于参与、富于创新等思想特征；充分发挥班长在部队管理中主体地位的客观要求，从提高对新时期战士自我教育管理的重要认识入手，把部队基层建设与士兵求进步、求发展的基本需要有机统一起来，以提高自己的管理水平，推动部队基层管理活动不断向高层次发展。发挥广大士官队伍在部队基层管理作用，作好士官的思想政治工作，要把握好以下几点：一是观念要新。在现实管理教育中，带兵人的观念陈旧，思想政治教育与士官人才培养不相适应的矛盾依然突出，经常性思想工作的创新，是适应新时期思想政治工作对象的新特点和必然要求。士官在部队的时间长，传统的说服教育方法对他们的作用小，在传统的思想政治教育基础上，如何更新观念，用与时俱进的态度，用先进的思想、科学的道理和深厚的感情引导士官明事理、守纪律、讲奉献，激励他们立足本职岗位建功立业，这就要求带兵人要提高“五能力”，即提高发现问题的能力、提高选择方法的能力、提高讲清讲明道理的能力、提高选择时机的能力、提高解决问题的能力。二是纠正问题。平时，在管理过程中，一些基层管理者不愿在营区上下走动，除了正常训练外，平时大部分时间都坐在办公室写材料、看文件，对于战士以及营区内的情况，不能准确掌握。其实只有在平时工作中统筹安排时间，两腿多转，及时了解和掌握营区的动态，及时发现问题，对一些细致问题，一些“死角”不能及时发现，给部队管理留下一些隐患，对营区的各种情况都做到“心中明”，才能有利于各项工作的正常开展。这就要求我们的基层管理者在平时工作中要细心、认真，根据部队正规化管理的要求来发现问题、思考问题，及时要求部队改正问题。如发现了问题不愿意讲，认为是一些鸡毛蒜皮的小事，放纵自流。如果这样认为，就有可能因小事酿成大祸，导致部队正规建设全盘否定。“千里之堤溃于蚁穴”。这是一个非常浅显的道路，所以，只有在平时工作中防范于未然，在第一时间内制止纠正不利部队管理的各种问题，才不至于使小问题变成大问题。当然，在我们讲问题时要注意方式方法，要切入正题，讲中要害。三是倾听意见，一些基层管理者在平时管理上缺乏虚心听取别人意见的宽广胸襟，喜欢搞“一言堂”，以自我为中心，一人说了算，这样很大程度上制约了部队的发展和正规化管理。平时工作中，要广泛听取同志意见，共同研讨部队发展；虚心倾听战士对部队管理好的建议和战士心声，及时了解战士的思想动态，帮助解决思想疙瘩和个人问题，掌握营区周围群众对部队的情况反映，对群众提出的意见做到有则改之，无则加勉，真正打造一支人民群众满意的“威武之师、文明之师”。
农村基层信息化管理是以基层农村数字化为目标,采用现代信息技术和通信手段。下面是我为大家整理的农村基层管理论文，供大家参考。
《 浅析基层农村水利建设管理 》
摘 要：农村水利建设对农村经济发展，农业现代化建设等都具有重要作用，国家也投入了大量资金用于相关项目的开展。但是不可否认，农田水利依然存在很多问题，部分设施老化失修的现象依然严重，制约着地方经济的发展。本文即以昌乐县农村水利为研究对象，对农村水利存在的问题进行简要分析，并在此基础上提出了加强农村水利建设的若干建议。
关键词：农村;水利;改革
中图分类号：S27 文献标识码：A
引言
农村水利对社会主义新农村建设来说意义重大，不仅是农业增产增收的保证，也是农业现代化建设的必须组成部分。党和国家也已经意识到了这个问题的严重性，为进一步加快农村小型水利设施建设，国家从2009年开始，开展了中央财政小型农田水利重点县建设。被列为小农水重点的县(市、区)，将按照统一规划、分步实施的原则，连续建设3a，每县每年总投资在2000万元左右(包括中央财政投入、地方财政投入、农民投工投劳)，建设内容主要是已纳入县级农村水利综合规划的小型农田水利建设项目，包括塘坝(容积小于10万m3)、小型灌溉泵站(装机小于75kW)、引水堰闸(流量小于1m3/s)、灌溉机井、 雨水 集蓄利用工程(容积小于500m3)等小型水源工程;大中型灌区末级渠系(流量小于1m3/s)、小型灌区渠系、高效节水灌溉工程等;小型排水泵站(装机容量小于75kW)、控制面积2000hm2以下的排水沟道等。但是不可否认，农田水利依然存在很多问题，部分设施老化失修的现象依然严重，制约着地方经济的发展，本文即以昌乐县农村水利为研究对象，对农村水利存在的问题进行简要分析，并在此基础上提出了加强农村水利建设的若干建议。
1 昌乐县农村水利建设现状
昌乐县是一个资源型缺水县，多年平均水资源量16185万m3，人均水资源占有量268m3，全国人均占有水资源量为2200m3，昌乐县占全国的1/8，处于极度缺水状态，水资源严重短缺成为制约经济社会发展的主要瓶颈之一。全县多年平均降雨量609mm，受季风性气候和地形条件的影响，降雨时间和空间分布极不均衡，年降雨量的70%集中在6～9月份，致使汛期局部地区洪水成灾，干旱季度用水又极为紧张。
为了保证经济社会的持续健康快速发展，解决干旱缺水，克服水资源短缺在经济社会发展中的瓶颈制约，在历届县委到政府的领导下，全县建起了大中型水库3座，小型水库103座，塘坝407座，扬水站560处，机电井7550眼，有效灌溉面积达到万hm2，节水灌溉面积万hm2，旱涝保收田达万hm2。近年来，我们按照新时期治水思路，大搞水利工程建设，完成3座大中型、102座小型病险除险水库除险加固任务，是全市3个提前完成病险水库除险加固建设任务的县(市、区)之一;已建成高崖水库向城区10万t供水工程、马宋水库向城区供水工程，初步解决了城区生产生活用水问题;实施了村村通自来水和农村饮水安全工程，建成集中式供水工程59处，农村自来水普及率达到。进行了高崖水库灌区节水改造与续建配套工程;开展了魏家沟、荆山水库、桂河及火山口等小流域综合治理为重点的水土保持工程。水利建设取得了前所未有的成就，为全县经济社会的快速发展提供了良好的水资源支撑和防洪安全保障。
2 昌乐县农村水利建设存在的主要问题
农村水利设施抗旱能力不足
昌乐县现有的农田水利 措施 虽然已经在近年来得到了大幅建设和整改，但是主体依然是20世纪7、80年代所修建的，工程质量标准不高，老化比较严重，很多地方的水利设施甚至已经坍塌而遭到废弃。由于降雨不均衡，干旱期对昌乐农业发展是一次严重的考验。2011年，昌乐县遭遇90a难得一见的干旱，部分村镇减产严重，甚至村民饮用水也出现了危机，给农业生产和农民生活带来极大影响。
农村水利建设资金投入不足
近年来，昌乐县加大了对农田水利的投入力度，利用小型农田水利重点县建设，总投资2698万元，在营丘镇建设高效节水管道灌溉工程2000hm2;农村饮水安全项目，总投资2438万元，涉及营丘镇、五图街道95个村;全国新增500亿kg粮食生产能力规划昌乐县2011年田间工程建设项目，总投资1800万元，建设稳产粮田2400hm2，涉及营丘镇31个村庄;水土保持生态工程建设，总投资2343万元;河道综合治理工程，包括丹河道治理，总投资2880万元，于河治理总投资480万元;中低产田改造和农田改造工程，总投资3720万元;河道疏浚清障工程，依法清除河道内影响行洪的建筑物、构筑物、树木及高秆作物和各类垃圾，堵复河堤缺口，完善河道堤防，恢复和达到河流的设计过流能力;田间排水工程，建成功能完善、排水顺畅的农田排水工程体系等。虽然总投资规模较大，但是分配到个人上则相对不足。
农村水环境破坏严重
受到部分城镇工业化发展的影响，一些农村水环境受到污染，此外，居民生活垃圾的无序排放等也破坏了一些水资源，再加上化肥、农药等的过量使用，加剧了农村生态环境恶化，水体的污染情况不容乐观。
3 加强农村水利建设的建议
创新投融资体制
重点拓宽融资 渠道 。金融部门要制定针一对性的贷款政策和管理办法，支持民营水利，为其提供宽松的融资渠道。加大财政投入。除注重城镇防洪等公益性工程建设投入外，政府要重点扶持农村饮水工程、小型蓄水工程和灌区渠系配套、抗旱排涝工程，增强农业生产的抗旱能力。
推进农村小型水利改革
明晰产权，创新建设体制。小型、微型水利工程可实行农民“自建、自管、自用、自有”，政府适当补助的方式，视作私人财产，发给产权证，受法律保护。鼓励农户间按照互利互惠原则，调剂用水余缺，发挥工程和水资源最佳效益。
加强农村水环境保护
大力整治农村非点源污染、垃圾围村和生活污水乱流问题，同时对危害城乡水源地的乡镇企业，实行限期关、停、并、转、迁;严格控制养殖业发展规模。同时加大对水环境的监管力度，严格执行环境影响评估制度和环境保护“三同时”制度，保护水资源的可持续利用。
参考文献
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《 基层农村水利建设管理与分析 》
摘要：建设社会主义新农村，加大农村水利建设的力度成为了促进农村经济发展的一个重要途径。然而，农村水利建设工程数量的逐年增多，给施工单位也带来了巨大的压力，那么水利建设的管理就显得日趋紧迫了。本文着重探讨基层农村水利建设管理并进行分析。
关键词：基层农村;水利工程;建设管理
中图分类号：TV文献标识码： A 文章 编号：
中国是一个农业大国，也是世界上水资源严重匮乏的国家之一。面对水资源严重浪费的现象，特别是农耕灌溉要消耗大约70%的淡水资源，这就意味着，农村水利工程建设对于促进农村经济发展具有非常重要的意义。然而，由于农村的经济状况有限，而水利工程是一项大型的建设工程，不但占地面积大，而且工程复杂，虽然国家对于农村建设加大了力度，但是在具 体操 作上往往会有建设管理问题的出现。这不但会影响到农业的发展，而且还会直接影响到农村小型水利工程的进度和质量。
一、基层农村水利工程现状
基层农村所建设的水电站，一般都属于是以农耕用水主的小型水电站。整个农村水利工程的投资，除了国家扶持一部分资金之外，还是以农村自主投资为主，所以农村水电站建设的规模、质量与基层农村经济发展状况存在着密切的关系。为了提倡国家倡导的新农村建设，提高低碳环保意识，以实现农村生态环境的可持续发展。由农民出资建设的小型水电站数量越来越多，而同时，也出现了各种令人担忧的问题。
(一)基层农村水利建设没有统一的规划
中国进入到市场经济的发展阶段，面对日趋激烈的市场竞争，农民的经济竞争意识也逐渐地增强。使农民对于农业的经济收入越来越敏感，在个人利益的驱使下，集体观念逐渐淡薄了。这就容易使农民对于与自己不存在直接关系的事物持以漠不关心的态度。主要体现在农田灌溉和水利工程的维护两个方面
1.农田灌溉
即便是利用水利工程可以实现节水灌溉，但是在实际操作用，由于管理混乱，导致各种水资源浪费现象层出不穷。有些农民利用水库周边水资源丰富的环境条件而为自己开辟了属于个人的领地，乱耕乱种的现象随处可见，又开辟了很多的鱼塘。而在农田灌溉区，用水没有统一指挥，也不按照有关的规定，随意防水用水。水利工程的作用因此而被大大地削减了。
2.水利工程维护
基层农村的水利工程建设主要是以农田灌溉利用为主，同时起到了排水和防洪涝的作用。那么，在这些区域进行水利工程建设主要是以小型的水库为主，并利用各种的方便条件随处修建，并没有统一的规划和部署。这就导致了农村水利工程分布不具有科学性，形成了造成农村水利工程管理混乱的主要因素。水利工程建设缺乏统筹性，没有整体性的规划，在水利工程的运行上，也容易形成很多问题，特别是水利工程的维护工作没有得到足够的重视，导致一些农村水电站还没有达到使用期限就因质量问题而无法运行，甚至还存在一些水利工程还没有达到使用的寿命，就不得不报废了。
例如在某区域的农村地区，水利建设数量之多，本可以满足地方的农田灌溉需要了。但是，用于农村灌溉的机电提灌设施因为出现故障而无法运营的已经超过了60座之多，而且还有10多座已经报废了。能够正常使用的灌溉设施还不超过30座，并且分布散乱，很难于实现全部农田的均匀灌溉。
造成这种现象的原因是没有做好水利设施的维护工作，导致了各种设施出现故障。因此而造成的输水损失已经超过了200万立方米，农田灌溉面积也因此而减少。
(二)基层农村水利工程管理滞后
在一些农村地区，水利工程还是在二十世纪的六七十年代建设的，经历了半个多世纪时代变迁，无论是水利工程的应用技术还是修建质量，都无法与新型的水利工程相比。特别是防洪抗涝能力大大地减弱了。而农民的安全意识比较薄弱，节水意识淡薄，为自己开辟了各种便利条件，随意地堵坝、截留、开沟放水，而且还任意地开采地下水。不但将水利工程的供水功能破坏了，而且还耗费了大量的水资源，危机到了本区域的生态环境。比如在某农村地区，出现渗漏现象的渠道已经超过了总数的一半以上，小部分已经基本报废，而正在运行使用的水利设施都或多或少地存在着病险，如果不及时采取措施维护，也要面临着报废的危险。这种状况，对于本地区的建立建设的影响是非常严重的。
从水利工程的生态角度来分析，水利设施出现质量问题，对于其周边的生态环境的影响是非常大的。由于水土流失严重，使得植被越来越少，加之清淤能力甚微，为洪灾埋下了隐患。
(三)农村基层的水利专业技术人员素质普遍不高
伴随着机构改革，一些基层的水利站被撤除，被合并到相关部门，而对于这些基层水利工程采取了间接管理的措施。因为缺少了直接责任人，也就不存在可以承担主要责任的专业技术人员和管理人员，导致了工作效率低下。近些年来，随着水利设施建设越来越多，规模逐渐增大，而且工程设计不断复杂化，使一些专业技术人员已经无法再适应工作的需要。
二、基层农村水利工程建设管理
农村水利工程，是保障农村生态环境的基础设施，其不但可以改善农业的生产，而且还为农民的增收创造了条件。对于农村水利工程的管理工作要高度重视，以建设节水型社会为主要指导思想，将水资源建设结合到农村经济发展的要求当中，以动态的方式来设计水利工程管理方向，并开辟各种途径来实现农村水利工程管理的目的。
(一)建立基层农村水利建设的科学化管理模式
按照传统的观念，对于农村水利建设往往是以建设为主，而忽视了管理的重要性。特别是没有从管理中体现出其经济性。为了使农村的水利建设管理到位，就需要根据水利工程的功能性采取切合实际需要的管理措施，使水利工程在科学的管理之下，创造出经济效益。
(二)提高水利工程人员的整体素质
科学技术的发展，推动着社会不断进步。水利工程建设在高端科技的推动下，也呈现出多元化的发展趋势。水利工程建设已经不再局限于工程技术本身，而是涉及到水文、气候生态、地质等等方方面面知识。那么，水利工作人员在提高专业技术水平的基础之上，还要将知识面扩展到更宽阔的领域，以适应要求越来越高的岗位需求。
另外，水管部门也要定期地组织一些水利专业技术人员和工程管理人员接受培训，以将水利工程中所涉及到的新的技术知识普及。通过这种方式，可以将水利职工的整体素质应实际的需要而有所提高，同时还要保证每一位工作人员对于自己工作职责范围内的工作尽心尽责，并能够独当一面。
总结 ：
综上所述，进入到新的历史时期，要加快社会主义新农村建设，就需要把握住农村发展的命脉。经济发展，是推动农村发展的基础。而水利工程，正是农村发展的命脉。加强水利工程建设，需要对工程建设中的各个环节进行质量监督和控制管理，以推动水利工程建设顺利实施。
参考文献：
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[3]刘娟.浅析农村小型水利工程管理对策[J].新农村，2012(03).
《 浅谈农村基层 财务管理 工作 》
摘要：农村基层财务管理工作是整个农村基层工作的重点内容，与广大农民群众的利益密切相关，是农民群众最为关注的焦点。农村基层财务管理工作的好与不好直接影响到党、干、群关系是否融洽，农村基层组织能否正常运转，与农村基层改革发展稳定息息相关。为加强农村基层建设，推进农村经济发展，应该建立公平公开、程序严谨的农村基层财务管理制度。
关键词：财务管理 基层组织 经济发展 基层建设
农村财务管理工作是巩固和发展农村基层集体经济的基础，但目前农村基层财务管理工作存在着诸多问题，如相关制度落实不到位，财务工作不规范，财务管理制度混乱等，这就严重阻碍了农村基层经济发展。为改善农村基层财务管理工作，推动农村经济发展，需要落实和完善农村基层财务管理工作制度的各项政策，克服工作中存在的各种困难，努力为构建农村和谐社会做贡献。
一、农村基层财务管理工作现状
(一)资金、票据等管理混乱
现金方面，很多地方存在超额储备现金现象，没有严格执行现金管理和结算制度，部分地方甚至以白条抵库挪用现金。如个别干部利用自己的职权，长时间借支大额现金，侵占集体财产。银行方面，违反银行结算制度，如套取银行信用等。
票据在原始凭证合法性的审核力度不够，大量使用白条入账或者自制凭证，情节严重的甚至利用自制原始凭证来“冒领”，这也是财务管理工作的明显失职之处。
(二)会计人员业务素质较低
相对一大部分农村地区的财务工作人员都是由村长等干部直接指定，部分地区的财务人员甚至由村干部兼任，往往村委会换届，财务人员也会随着换届，因此无法保证财务人员的稳定性，导致财务人员业务素质参差不齐，不少财务工作人员甚至没有接受过正规培训，无证上岗，而且长期疏于管理，财务制度难以落实。
(三)村级债务
农村本身经济基础薄弱，加之有很多村子都是撤并以后的大村，人口规模很大，财务遗留问题也随之增加，很多村子都成了空壳，再加上近几年为建设新农村如通村水泥路，村民娱乐设施建设等项目的实施，更加加负了各村债务，致使财务工作难以运转。
二、存在问题的原因
(一)思想认识落后
部分村干部只重视款物发放，不重视监督管理。认为只要自己没有私吞款物，发放给了农民，农民心里明白，就不用做账了，也不管合理不合理，检查不检查，只要发给了老百姓就是完成任务了。还有的村干部只重视事后补救，不会用制度去约束财务人员，只知道不计后果的用钱，只要在应付上级对财务检查审计时才会例行公事般的过问，对财务放任自流。
(二)财务监督形式化
一般农村长期的监督都要靠村民理财小组和群众共同监督，主管部门的设计监督只是阶段性的。然而一般的村民理财小组成员大部分都是村干部，少有的群众代表又因为没有报酬等不同原因形同虚设，根本不了解村上财务的各种情况，对审核单据工作根本不用心也不计后果，没有原则，起不到监督作用。财务管理工作缺乏监督，就会出现一系列问题，导致财务管理混乱。
(三)财务人员更换过于频繁
农村基层财务管理工作人员多由村长直接指定，随着村委会换届，财务人员往往也会随之换届。新的财务人员对之前财务上的制度和管理 方法 不熟悉，加之换届以后的村长或许会指定一套新的财务工作制度，前后衔接不紧，财务上的问题愈发明显。
三、加强农村基层财务管理工作的对策
(一)提高对农村财务管理重要性的认识
农村基层干部是带领广大农民群众奔赴小康，建设新农村的骨干，必须要发挥好自己的基层干部作用，要提高自己对农村基层财务管理工作重要性的认识，并把自己的认识落实到工作中，对属下各级人员都要进行关于农村基层财务管理工作重要性 教育 指导，教育各级干部认清违法违纪行为并予以处理，整顿财务制度，使农村基层财务制度迈向正轨。
(二)加强资金、票务等管理
财务工作人员需不畏强权，坚持原则，抵制超额储备现金现象，不允许以白条抵库挪用现金，做好自己的本职工作。票据应由财务工作人员集中和跟踪管理，非财务工作人员不得参与，每笔收入都必须缴入财政专户，从源头上防止资金流失。
(三)稳定财务工作团队，提高工作人员素质
各村应对财务人员的任用调换履行考核报批手续，不得私自指定财务人员，坚持任人唯贤，保持财务工作团伍的相对稳定，同时要加强对各村财务人员的专业培训和指导。要防止农村基层职务犯罪的发生，保障农村基层财务没有漏洞，只有提高财务工作人员的自身素质和业务水平。
(四)全面落实财务公开，健全财务制度
设立固定的公告栏，按月或季度及时、明确、清晰、完整的公布村财务信息，包括财务的各项收支、土地补偿、转移支付、代扣代缴等费用明细，使农民群众对各项开支都明白，方便群众对村财务的监督。在农民提出意见时，及时整理，快速反馈。对于专项资金，要做到专人管理，专款专用。这是缓和群众与干部之间关系的关键所在，从而提高村民与村干部的合作，共同建设新农村。
在落实财务公开的基础上，要抓好财政服务机制的创新，健全财务工作的 规章制度 ，坚持财政服务农村，不断发展农村经济。
四、结束语
农村基层财务管理工作是一项长期复杂而又艰巨的工作，目前正处于发展和完善阶段，基层财务工作团队稳定性较弱，管理制度不够完善，监督力度不够强大，是阻碍农村经济发展的一大绊脚石。今后各基层干部应着力于完善农村财务工作的相关制度、监督及团队稳定工作，深入发展农村经济，以加大构建社会主义新农村的步伐。
参考文献：
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幼儿教育是培养我们下一代的第一步教育，在农村里幼儿教育经常有着各种各样的问题，具体看看下面论文!
论文1：农村留守幼儿教育问题思考
所谓“留守儿童”，是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地，并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。
近年来，随着农业产业结构的调整、城市化进程的加快，人口迁移流动日益频繁，大批农村劳动者离开家乡，进城从事二、三产业，子女大多被留在家乡，从而产生了一个特殊群体——农村留守儿童。
这支规模庞大的农村“留守儿童”队伍中的很多孩子，因为家庭生活和教育的缺陷，无法享受同龄孩子的“花季”“雨季”，无法享受正常的亲情关爱,农村“留守儿童”就像乡村的小草一样，在复杂的社会环境中自生自长着。
如何教育好农村“留守儿童”，使他们健康成长，已成为一个不容忽视的社会问题。
一、农村留守幼儿教育中存在的问题
1.监护不力，农村留守幼儿的身心安全难以得到有效保障
儿童是未成年人，他们的身体和心理还没有发育完全，他们应该在家庭和学校的双重监护下成长的，对社会上的各种复杂的现象，还缺乏足够的判断力和抵抗力，需要成人给予正确的教育和引导。
因此，只有在家庭监护和学校监护的相互配合、补充与协调下，他们才能获得一个相对健康的成长环境。
而留守儿童的多数都是被粗放型管理，被照顾到的也仅仅停留在吃饱穿暖的浅层关怀上，而更为重要的心理需求与发展往往被忽视，和学校监护也无法协调起来，从而会带来诸多隐患。
近年来留守儿童中溺水、触电、自杀等意外伤害事故时有发生，特别是在寒暑假学校监护空白的时间段里，这类事故的发生更加频繁。
2.教育不完善，部分农村地区产生读书无用论
现代教育理论认为教育包括家庭教育、学校教育以及社会教育三方面的内容，而农村中的留守儿童在这三个方面却都存在着严重的缺陷与不足。
3.家庭教育的弱化
家庭是孩子成才的摇篮，父母是孩子的第一任老师。
家庭教育是学校教育的依托与基础，良好的家庭环境能够使孩子在学校学习中更加有信心且积极向上，而农村留守儿童外出务工家长很少与其子女联系，他们不能直接参与到孩子的学习、身心发展里。
因此，在培养孩子的基本生活技能、社会规范、良好的道德情操等方面的教育和影响上，家庭教育的功能都大为削弱。
4.学校教育“独木难支”
教育孩子这项工程并不能仅仅依靠学校来完成，家庭教育占很重要的位置，留守幼儿的父母不能经常参与到孩子的教育中来，学校教育变得“独木难支”，可能导致部分留守儿童不听老师劝导，一意孤行，教育成效大打折扣。
5.社会引导偏差
社会发展迅速，进入信息化时代后，中小学周围林立的网吧、游戏厅、歌舞厅，对于孩子来说简直就是一个“潘多拉魔盒”。
一些没有父母监督的孩子，可能会沉迷于此，甚至沾染打架、赌博、酗酒等不良习气。
一旦受到社会上一些不法分子的唆使，很容易做出违法违规的事情。
另外部分留守儿童认为读书无用，自己父母也没读什么书照样挣大钱，将来自己可以一样走这条路，于是厌学甚至逃学。
新的“读书无用论”风在部分农村地区掀起。
全国有很多的农村少年在小学毕业后即走向社会，成为新的低文化素质劳动者。
这不仅会严重阻碍孩子今后的成长成才，而且会制约我国农村地区人口素质的提高和农村经济的可持续发展。
二、对农村留守幼儿教育思考与建议
针对农村留守幼儿教育中出现的这些问题，我们应该有以下对策：
1.关爱“留守幼儿”
政府可以在外来务农人员较多的城市，建立农民工子弟学校，使孩子们可以和父母一起生活学习，也要加大对农村教育的资金投入，鼓励有志向的大学生去农村支教，从而改善农村教育质量。
要加强农村基层未成年人教育工作，统筹各方面力量，给予留守儿童特别关怀，开展有益的集体活动，逐步建立起社会监护体系。
2.完善学校教育，构建学校监护网
学校应该加强学生的心理健康教育，如开展心理健康教育课，设立心理健康咨询室，让教师学习如何对学生进行心理健康教育，切实解决孩子们的心理疑难杂症。
加强家校联系，及时沟通、关爱留守儿童。
建立留守幼儿专门档案，更多地了解他们的家庭情况、心理状况，关注他们的成长变化，以便及时疏导教育，弥补家庭教育的缺失。
丰富课余文化生活，吸引留守幼儿参加文明健康的活动，让他们融入集体之中，消除他们的孤独感、自卑感，重视办好农村家长学校，定期与留守儿童的父母或其他监护人联系沟通，指导他们开展正确的家庭教育。
3.学校要不失时机，加强对“留守
幼儿”双休日的跟踪管理组织教师，深入到留守幼儿的家庭，指导监护人如何正确教育、引导孩子，关注他们双休日的活动，经常性地保持联系。
监护人也要关注他们动态，及时与学校互通信息，发现错误现象，及时帮助纠正。
4.公安、司法、法院、工商、文化等
有关部门要协助管理各部门应该各司其职，对校园周边环境和娱乐场所进行治理，铲除危害青少年健康成长的源头，督促各场所严禁未成年人出入，并定期开展法制教育宣传，采用以案说法等形式进行教育。
呵护留守幼儿，关注未成年人成长，还孩子们一个健康成长的好环境。
5.加强家庭教育指导
妇联、关工委等家庭教育工作责任机构要把留守儿童家庭教育工作，摆上议事日程，加强对父母和临时监护人的家庭教育指导，整合镇、村的资源建立农村家长学校、家庭教育咨询指导站，发动家教志愿者担当代理家长、义务辅导员，关心留守幼儿的思想、学习和行为习惯，让每一个孩子身心健康成长。
6.设置“亲情电话”
幼儿园可以设置“亲情电话”这项活动，让班主任每月与家长电话联系，反馈子女的学习生活情况，同时也要求家长在百忙中，每月都能给孩子打电话或写信，鼓励子女努力战胜困难，及时了解孩子的身心发展状况。
家长跟学校经常保持联系，共同承担起教育责任。
三、结语
解决留守儿童的教育问题刻不容缓，这不仅关系着社会主义新农村的建设，也关系着全社会的稳定和发展。
从来没有哪一个国家像中国这样把教育和这个民族的兴旺发达相结合，从来没有一个国家像中国这样能面临如此艰巨的留守儿童问题。
解决好留守儿童教育问题是整个社会共同的责任，需要大家共同努力。
论文2：农村幼儿教育发展现状及影响因素
[摘要]中国农村的幼儿教育起步晚，发展速度也比较缓慢。
本文正是从这个角度出发，认真分析目前我国农村幼儿教育中存在的问题。
其中问题主要包括：生源不足、硬件设施落后、幼师资源不足等等方面。
从目前遇到的问题出发，对农村幼儿教育存在的问题原因进行具体阐释。
通过对我国农村幼儿教育发展的问题和原因分析，提出自己的.一些意见。
希望能够对提升农村幼儿教育有所助益。
[关键词]农村;幼儿教育;现状;原因分析
一、农村幼儿教育现状
(一)农村幼儿教育生源少。
在经济发展的过程当中，城市和农村经济发展存在差距。
很多农村劳动力涌入到城市打工，有的孩子被留在了农村并且由爷爷奶奶照顾，还有的孩子被父母带到城市。
被带入到城市的孩子虽没有固定的学校读书，但是家长还是希望把孩子带在身边接受让好的教育。
另外一个方面就是，随着经济的发展，许多乡镇幼儿园逐渐兴盛起来，许多农村孩子被送入到城镇幼儿园当中来。
以上这些因素都让农村幼儿生源变少。
(二)硬件基础设施薄弱。
幼儿的发展不但与学校家长的教育有关，还与幼儿所处的环境有关联。
学校环境对于幼儿身心发展特别重要。
但是，在农村幼儿园当中，公办的幼儿园较少;而私立幼儿园由于规模小，很多幼儿园仅有2-3个班，教师人数也是2-3人。
党的农村基层组织是党在农村工作的基础。加强农村基层组织建设要求以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。改革和完善农村基层组织领导班子选举办法，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，领导和支持村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织和乡镇企业工会组织依照法律法规和章程开展工作。创新农村党的基层组织设置形式，推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法。加强农民工中党的工作。健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局。抓紧村级组织活动场所建设，两年内覆盖全部行政村。
一、认真领会内涵，牢固树立以服务型党组织建设统揽基层党建工作的理念对加强基层服务型党组织建设的理解，至少应从三个方面进行思考。一是随着改革的不断深入和经济社会发展转型，各种经济主体、社会管理组织迅速发展壮大，大量的“单位人”转变为“社会人”，而且随着建设服务型政府和基层民主自治实践的不断推进，基层党组织不再像过去那样直接行使行政权力和资源调配权力，权力影响相对弱化，再使用权力手段，既没有足够的条件，也不适应新的形势。在这种情况下，一些基层同志也深刻地体会到“老办法不管用，新办法不会用”，在陈旧的思想观念支配下搞的一些工作和活动，与党员、群众的实际需求不对路。二是从基层党组织的职责来讲，基层党组织处于改革发展稳定的第一线，是密切联系群众的桥梁和纽带，其主要任务就是践行党的群众路线，更好地为群众服务，这既是党的宗旨的体现，也是加强党的执政基础的需要。三是服务型党组织的构成要素，除了“服务”二字，还有一个“型”字，就是要以服务为核心形成系统、稳定、长效的制度体系和运行机制。当前，基层党建工作中普遍存在载体过多、提法较散，有些做法难以坚持下去。因此，加强基层服务型党组织建设加强党的执政基础的重要举措，也是适应发展形势和群众需求的必然要求，必须要牢固树立以服务型党组织建设统揽基层党建工作的理念，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题。二、坚持问题导向，找准基层服务型党组织建设的突破口基层党建工作的一个基本原则就是要围绕中心、服务大局，一个关键核心就是要充分发挥基层党组织和党员的作用。加强基层服务型党组织建设工作，必须要突出基层党组织和党员队伍这个主体，必须要把基层党建工作与改革发展稳定，与推动经济社会发展和满足群众需求结合起来。怎么结合，最直接有效的办法就是从经济发展、社会管理、民生改善中的问题及群众诉求中，反思倒推基层党组织应该有哪些服务职能，怎样履行服务职能、发挥作用。比如：在农村土地经营管理制度改革工作中，就要从土地确权矛盾纠纷多、农民与新型经营主体之间的利益矛盾、农民务工和创业组织化程度低、农村留守老人妇女儿童缺乏关爱等问题中，反思基层党组织应该承担哪些责任，应该做什么、怎么做；从征地拆迁等容易引发突出矛盾和群体性上访及群众来信来访比较集中的案件中，反思党组织在说服教育群众、疏导群众情绪、排查化解矛盾等方面是否做到位，应该建立怎样的应对机制；从一些群众中反映的基层干部和执法、服务窗口部门服务意识淡薄、作风漂浮，村（居）务不公开，反思党组织怎么去规范干部行为，需要为群众提供什么样的服务机制；从一些非公企业职工工作不稳定、“雇佣”思想严重等问题中，反思党组织怎么去沟通协调好业主与党员和职工的关系，怎么促成企业发展与企业党建同步推进、怎么促成企业与职工共同发展的机制，等等。问题找准了，才能牵住“牛鼻子”，找到突破口。三、坚持务实创新，用项目化操作方式推动基层服务型党组织建设基层服务型党组织建设工作既要务实又要创新，二者必须兼得而且重在务实、贵在创新。务实就是要做一些实在、具体、可操作性强、有效益的事；创新就是要打破一些基层党组织、重工作任务轻人性化关怀，对下级党组织和党员要求尽义务多、保障权力少、服务少等定势思维，推动基层党组织的组织方式、领导方式、工作方式、工作内容向服务转型。实践证明，实行项目化操作是体现务实创新，加强基层服务型党组织建设的有效载体和途径，但在实施中要注重方式、方法。一是要区分基层党建项目与经济工作的不同点。经济工作项目更多侧重于“硬件”投入和建设，基层党建项目进行“硬件”建设也是必要的，但更重要的是要探索出项目怎么组织、怎么运行、怎么管理的制度机制，通过项目建设起到强化组织、带动队伍的作用，也就是要拿出“硬件”背后的“软件”，把结果落脚到提升党组织和党员的服务能力和水平上来。二是要着眼于提升基层党组织和党员服务能力选项目。要紧扣强化党组织服务能力、服务实力选项目做方案，力求做到上一个项目解决一个或几个实际问题，做几件让党员、群众看得见、摸得着的实事、好事，形成一套简便易行、有效管用的方式、方法，带动一批服务组织和服务队伍，搭建一个能让党员发挥先锋模范作用的平台，培树一批先进典型和典型事例，最终强化一项或几项党组织服务功能。三是要注重设计好操作程序和配套制度建设。项目定下来，要围绕强化服务功能这个目标设计好清晰的路线图和流程图。要把开展试点工作的有利条件、所具备的资源和存在的问题想清楚，人、财、物怎么匹配要考虑好，方法、步骤、时限、要求、责任要安排好，配合操作程序需要制定哪些制度要谋划好，不能笼而统之、图热闹、赶形式。积极发动和组织有关单位、各类组织和党员、群众参与。强化服务功能，仅靠基层党组织和几个基层干部是干不好的。要善于借助联系领导、联系部门、辖区单位和各类经济组织、社会组织的力量共同推动。
摘要：党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，也是搞好生产经营工作的有力保障。作为基层党组织必须不断加强党建工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，汇集广大员工的智慧和力量，形成推动公司科学发展的合力。关键词：基层党组织；党建工作；企业发展党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，是企业政治优势的具体表现，也是搞好生产经营工作的有力保障。当前国际油价低位运行、国内油气需求增速持续放缓，石油企业面临的生产经营形势日益严峻。大港油田天然气公司肩负着保障能源安全、为油田公司提质增效做贡献的重要责任，任务异常艰巨。新形势下，基层党组织要采取更加有力的措施，进行更加积极的探索，不断加强党建工作，努力提升企业发展质量和效益。一、着力“三个提升”，为企业发展添动力（一）着力提升领导班子和党员干部的引领能力党员干部要深刻认识到自身肩负的责任和使命，要以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看。要常下基层“接地气”，坚持“一线工作法”，以更加严格的标准、更加有力的措施，成为员工群众高度认可、普遍赞誉的榜样。要强化团结协作的作风，继续深化“五讲”团队建设，以模范行动影响和带领员工群众，营造公司团结和谐的良好工作氛围。要紧密围
摘要：2019年中央一号文件明确提出：发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层党组织建设。农村基层党组织建设是一个系统复杂的基础性工程，关系到农村工作的方方面面，渗透到“三农”工作的各个领域。尤其是当前处于新时期乡村治理体系转变的关键期，农村基层党组织建设需要把握时代特点，紧抓主要矛盾，以提升组织力为重点，突出政治功能，让党的旗帜在农村高高飘扬，让农村基层党组织成为打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略和实现农村全面小康的指南针和助推器。关键词：新时代；加强；农村；基层；组织建设一、以打造坚强有力的基层村级党支部为核心，夯实农村基层党组织建设根基一是抓好基层村级党组织设置，选好用好书记这一关键人物，按照“选好一个人，带好一班人，致富一个村”的要求，加强农村党支部书记队伍建设；配备好副书记、组织、宣传、纪检等委员，防止因职位空缺导致工作缺失。二是抓好书记和组织委员的培养，组织村书记、组织委员培训、轮训等，提高他们带领班子抓党建的能力，防止出现书记和组织委员不懂党建、不会党建、不抓党建等问题。三是抓好软弱涣散基层支部的整治，对班子配备不齐，委员职位空缺或不胜任现职的，限期调整、配备到位，必要时派出镇级干部担任村书记职务；对管理混乱、矛盾纠纷集中的村级党
浅谈派出所在社会治安综合治理工作中的作用 犯罪是社会的一大公害。不仅对人民生命财产危害极大．而且还严重阻碍了经济的发展、国家的兴盛、社会的安定和进步。派出所是公安机关密切联系群众、服务人民、维护社会安定的主力军，是打击和预防犯罪的桥头堡，是组织和发动群众、搞好治安防范工作的重要阵地，其在整个社会治安防范工作中的作用是无法替代的。目前，我国改革开放正处于关键时期，加入世贸组织已成定局。随着各项改革措施的进一步深化和受国际大环境的影响，社会治安工作所遇到的困难和挑战是相当巨大的。下面我就派出所如何在社会治安综合治理中发挥应有的作用谈几点自己的看法： 一、宣传站的作用。实践告诉我们，搞好社会治安防范工作，仅仅依靠公安机关是远远不够的，必须坚持和发扬专门工作与群众路线相结合的公安工作优良传统，建立健全以社区为基础的治安防控体系，充分调动广大人民群众的积极性与创造性。一要大力宣传好党的大政方针。要紧紧围绕当前改革开放事业中遇到的难点和群众关心的热点问题，有针对性地开展好党的方针、政策的宣传，耐心做好解释工作，当好党和政府的参谋助手。二要开展思想道德宣传教育。特别要结合精神文明建设活动的深入开展，结合日常工作，重点搞好社会公德和家庭美德的宣传教育工作，提高居民群众的思想道德水平。三要下大力量加强法制宣传教育。根据普法规划的要求，充分利用报纸、广播、板报等媒体形式广泛地进行宪法、刑法、刑事诉讼法，行政诉讼法、婚姻法、治安条例等有关法律、法规的宣传教育活动，切实提高广大人民群众的法律意识。要重点做好对刑释解教人员和违法青少年的法制教育活动，帮助他们放下包袱、转变观念重新做人。四要开展安全防范宣传教育。根据犯罪活动的一般规律，犯罪高发区一般都与社会总体防范水平有一定的联系。因此，派出所责任区民警应按照规定，结合"争做"活动，采取宣传栏、宣传单，致居民一封信、走访单位、入户等形式，普及反盗窃、反抢劫、反伤害的基本知识和技能，提高居民安全防范意识和自我保护能力。 二、信息站的作用。派出所是公安机关的最基层单位，它能够及时、准确地掌握社会信息和动态，反映民意、民情，是上级的耳目、参谋和决策源泉。因此，派出所要牢固树立信息意识，广泛采集各类与社会安定相关的情报信息。特别是广大责任区民警，要结合社会上的不安定因素、邪教活动情况、刑事案件等问题，时刻带着信息意识下片开展工作，增强信息收集的主动性和针对性。要努力扩宽信息收集的渠道。要采取公开与秘密相结合的方法，不断延伸信息触角，全面掌握辖区社会动态，为领导科学决策服务。 三、防疫站的作用。凡是预则立，不预则废。抓好防范是减少发案的关键。首先，狠抓"三防"即人防、物防和技防措施的落实。当前应大力推广"三铁"(铁门、铁窗、铁柜)工程和电子防盗器材的应用，实践证明。凡是"三铁"和电子防盗器材系统普及的地方，入室盗窃、爬阳台的案件就明显减少，派出所应在"三防"上多做宣传。其次，在深入调查，摸清情况的基础上，重点抓好违法青少年、刑释解教人员、外来人口等犯罪"高危"人群的控制和帮教工作。一是要通过法制宣传教育，打好"防疫针"。二是要建档管理，落实目标责任制，组织和动员治保会、家庭，单位及社会各方面的力量齐抓共管，使"防疫"工作深入扎实。三是及时发现和调解各种纠纷，预防民转刑案件的发生。加大对违法行为的查处力度，把各种犯罪消灭在萌芽状态，确保"防疫"工作收到实效。四是抓好"警校共建工作"实行由派出所领导担任学校法制副校长的做法，定期开展法制教育活动，提高青少年遵纪守法的自觉性。 四、工作站的作用。派出所工作千头万绪、涉及面广，但最基本的还是管理和防范工作。因此，只有深入辖区，扎根群众，服务人民，搞好防范，才能确保一方平安，让人民满意。要抓好安全文明小区的创建。创建安全文明小区是贯彻落实中央提出的社会治安综合治理的有效措施，是搞好防范工作的重要保证。因此，要把创建工作作为提高防范能力的突破口狠抓不放，同时要跟上小区安全管理，逐步巩固提高。要抓好派出所队伍建设，树良好形象。要开展经常性的思想教育，强化全心全意为人民服务的公仆意识和群众观念，提高全心全意为人民服务的自觉性，自觉便民、爱民、无私奉献。要加强法制教育，提高民警法律素质，严格执法提高执法水平。只有这样，我们才能取信于民，才能巩固好责任区这块阵地。 总之，随着治安形势的不断发展变化和警务改革的不断深入，基层派出所的作用日显突出，我们只有不断探索和加强派出所的工作，才能增强预防和打击犯罪的能力。
基层治理作为社会发展的“基石”，是社会良性运行的压舱石，也是国家稳步发展的“定星盘“，然而，长期以来，基层仍旧存在着坑蒙拐、环境脏乱、治安混乱、设施不完善等弊病，为此，在基层治理方面，我们应响应十九大报告要求：积极形成政府引领、社会调节、居民自治多位一体的治理格局，实现三方良性互动。 加强基层治理，政府引领是前提。“全心全意为人民服务”是我国政府的执政理念，所以，在基层治理方面，政府应积极发挥“排头兵”、“领头羊”作用，主动作为，改善民生，A村将原来的棚质结构农贸市场重新改造升级，修缮为百事堂，为全村人操办红白喜事酒席提供场所。，同时，“在充分尊重民意的基础上，修订完善村规民约，把移风易俗纳入村规民约，有效遏制了大操大办现象，维护了村民利益;G县看准多肉植物消费趋旺的态势，先行一步、快人一招，在市委、市政府的指导下，高位谋划、全面升级，开始以多肉植物为核心元素打造“多肉强县”。这些，无一不体现了政府在基层治理的主导作用。 加强基层治理，社会调节是必须。俗话说：众人拾柴火焰高。基层治理如果单靠政府解决，在资金、人员等方面对政府将是极大的挑战，不可避免地增加政府的行政运行成本，让政府不堪重负。其实，社会问题的解决，也离不开其他社会组织的参与和协助。基层治理范围极广，包括了经济、生态、文化、政治、社会等五个方面，而在经济发展中，必然离不开企业这一市场主体的参与，消费者的权益也有赖于消费这类行业组织予以维护，环保、抗疫、救灾等社会问题的解决也离不开民间慈善组织，志愿者的鼎力相助，正是大家万众一心，多方参与，才能确保社会的良性运行和发展。 加强基层治理，居民自治是关键。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，也是社会事务的参与者，而在基层治理过程中，传统的自上而下的行政管理模式既为政府自身带来管理压力，也难以培育民众的主人翁意识。而且，保障民众的参与权利，是践行“从群众中来，到群众中去”的必然要求。九龙花园引导居民自治，组织成立了楼委会、议事委员会等自治组织，引导居民议定出《小区楼规民约》等5个制度规则，形成了“小区事、大家议、协商办、共监督”的自治管理流程，为我们提供了很好的借鉴，Z街道的“掌上四合院”一方面能及时传递上级政策，同事也让居民的诉求在第一时间上达街道层面，日常生活里的大事小情都能在群里解决，社区里的大事小情都通过“掌上四合院”找到了良策，真正实现的共建共治。 时代车轮滚滚向前，历史潮流浩浩荡荡。在基层社区治理中，只有强化政府引领，鼓励社会协同，保障民众参与，形成三位一体的治理格局，才能真正体现“共建、共治、共享”的“共有”理念，共同擘画社区的美好未来。
分析高速公路路基工程的施工论文
公路工程中路基工程是关键工程之一,路基工程质量的好坏,关系到整条公路质量的优劣。就其工程质量而言,有很多不尽人意的地方,存在一些不同程度的质量问题;公路建设质量来讲,有些还存在路基压实不够、路基沉陷、路面平整度差、桥头跳车、路面早期破坏、外观质量差等质量通病。高速公路路基工程施工过程中,建筑结构物与土方路基施工既相互制约,又相互促进,是矛盾的统一体。要正确认识其中的联系,正确组织好建筑物和土方路基施工,协调好二者的关系,不仅可缩短工期,保证工程质量,而且能减少工程造价,提高经济效益。
1.高速公路的路基工程概述
高速公路的路基顶面宽度, 比一般公路横面要宽一些。我国4车道高速公路路基宽度, 规定为20~26m。美国高速公路采用较宽的中间带,4车道的路基宽度用到30~35m。日本及其他许多国家的路基宽度,大部分与我国规定的宽度相近。路基高度在受河流洪水或洼地积水影响的路段, 由设计洪水频率或积水位高程决定。我国规定的高速公路设计洪水频率为1/100。不受洪水影响的路段, 其路堤填土高度未作特别规定, 可按一般公路路堤的填土高度进行设计, 在受地面积水或地下水影响的路段,其路堤填土高度应高出自然地面以上。过去对高速公路的路堤高度,认为以偏高为好,有不少人认为,路堤高则有利于防止人畜横穿公路,有利于设置地下通道或拖拉机立交。近年来有许多国家,从节约土方工程量、节约用地和有利于行车安全出发, 倾向于采用低填土路堤。低路堤自重轻, 有利于软土地基的处理。由于高速公路采用多层次的、很厚的路面结构层, 毛细水对路面的危害, 比较容易处理。如果采取稍复杂的截排地下水或地面水的技术措施, 即使增加一些工程费用, 也要比加大填土的工程费用。
2.高速公路路基病害类型及原因分析
路堤沉陷变形
有些高速公路所经软基地段,在设计和建设中采取了堆载预压法、沙垫层、塑料排水固结法、粉体搅拌桩法、碎石桩和沙桩等多种方法进行处治,而且均采用了过渡性沥青路面, 待其沉降稳定后,再进行路面处治。但常发现局部路段沉陷较大,有些水泥混凝土面板产生错台、裂缝甚至断板与地基的这种较大的不均匀沉陷有关。有的地段虽不属软基,但由于排水不畅, 积水难以迅速排走,从而引起地基下的干湿循环效应,导致不均匀胀缩变形, 这也易引起不均匀沉降。在膨胀土路段,这种堤身下陷更加明显。路堤的.不均匀沉陷对水泥混凝土路面危害十分严重, 由于混凝土面板几乎坐落在路基和基层、垫层组成的“浴盆”之中,一旦路堤不均匀沉陷,在面板下会形成不均匀支承,出现脱空,水会通过面板的接(裂)缝渗入其中,在行车荷载的反复作用下不断地冲刷和淘空, 最后形成淤泥、错台、断板等现象。这不仅影响行车舒适性,也会使路面使用寿命下降,增大了养护维修费用, 而且养护维修又不可避免会影响干扰交通,从而使运营效率降低。
路基边坡破坏
高速公路沿线路基边坡破坏的主要类型有剥落、破碎、滑坍、崩坍、塌坍、泥流、滑坡等。剥落是路堑边坡表土或风化岩面在干湿循环、冷热循环和盐分的搬运迁移引起盐胀和风化等作用下, 使得零碎薄层成片从边坡坡面滑落的现象。碎落主要是胀缩、水的侵蚀与冲刷以及车辆等引起的震动使得块状碎屑滚落下来的现象。这些剥落物落入边沟, 会影响排水, 甚至妨碍交通畅通。这两种病害在路堑边坡中均较常见。滑坍是土体或岩体沿一定滑动面向下滑动现象, 主要原因是坡体有倾向公路的软弱构造面或夹层,在施工扰动、水的冲蚀作用下, 使其平衡破坏, 出现滑动。崩坍主要指陡峻斜坡上的巨大岩体或土体脱离母岩, 突然而迅猛地由高而下倾倒、翻滚、崩落的现象。滑坡是岩体整体下滑现象, 其危害和严重性较前面几种更加厉害, 破坏性更大。此三类病害有可能毁坏公路,破坏交通设施, 使交通中断, 严重影响行车安全。路堤边坡的变形和破坏与施工、养护及集中降水都有关系。有些高速公路, 雨量集中, 路面汇水量大,这些水体若对路堤边坡形成直接冲刷, 破坏性是十分明显的。虽然沿线许多路段路面都采用了集中排水形式, 但要注意各排水设施间的衔接, 否则危害更大。如急流槽的出口处防渗加固措施不力, 极易形成集中冲刷, 导致边坡坡脚的淘空, 使边坡失稳滑坍, 甚至使整个道路中断。
排水设施破坏或失效
高速公路沿线排水设施的破坏, 主要集中体现在边沟因边坡剥落等原因而淤积阻塞;排水沟渠因沟底纵坡不当而出现冲刷或淤积;沟底加固被水冲刷后失效而使得水下渗淘空:各种排水设施的衔接处脱节, 使排水系统不完整等。另外,一些设在平原微丘区的路段, 排水设施同农田水利设施交叉干扰很大, 有时会导致公路排水设施的人为破坏。地下水易引起岩溶、管漏、湿陷、次生盐渍化、路基含水量增大、边坡滑坍等病害, 而地下排水设施因隐蔽性而难于检修, 因此, 要保证地下排水设施设计位置合理、形式正确, 同时要严格保证其施工质量, 使其牢固可靠。
3.路基工程施工技术探讨
排除了自然因素的破坏,就要加强人为的防护。对于高速公路的路基的破坏成因,要想减少损失,就要从起因抓起:
软土路基技术的保障
(1)路基换填法。淤泥及软土厚度小于2m时,在路基施工范围内可将淤泥、软土全部挖除,使路堤筑于基底或换填渗水性强的土层上。
(2)强夯法。对于饱和度较高的粘土或淤泥质土路基,强夯法处理的效果不明显,但近年来国内相继采用在夯坑内回填块石、碎石、砂或其他颗粒材料,通过夯击排开软土,从而在地基中形成块(碎)石墩,称为强夯置换法。
(3)土工布软基处理法。当路基的土体松软、土壤潮湿、地下水位高时,以土工布摊铺底层,并拉向边坡作防护,有利于排水,使荷载均匀分布从而加强路基的稳定。在高填土路堤,可适当分层使用土工布,加强路堤刚度。与砂垫层配合使用效果更好。
排水设施的设置与维修
路基受水的影响最明显也最敏感, 路基的变形特性和强度特性都与含水量有关。而路基的强度变形特性又会影响路面结构的强度、刚度、稳定性和表面平整性等, 因而为使路基处于良好的工作状态, 最好的办法就是设置良好的排水系统, 并经常性进行养护与维修, 以保证排水通畅。
4.结语
公路路基是路面的基础,路基的强度与稳定性是保证路面强度与稳定性的基础条件。其稳定性在很大程度上受当地自然条件的各种因素影响,如地形、气候与水文地质等,同时影响路基稳定性的还有人为因素,如荷载作用、路基结构、施工方法、养护措施等。路基施工技术难度不大,但工艺比较复杂。在施工中会遇到各种各样不同的环境条件的制约,只要始终坚持技术标准,注意加强施工管理,强化质量意识,就一定会提高路基路面的耐久性。
路基施工是市政道路施工中的基础环节。路基施工质量的好坏，不仅影响了整个道路建设质量和道路使用性能，还给城市交通和人们的日常生活带来很大的影响。在市政道路工程中要加强对路基施工力度，保证道路基础的稳定，提高路基工程质量。由于现阶段的城市经济发展比较快，交通流量增加，施工的工地比较小，加大了市政道路路基工程施工的难度，因此，就需要对路基工程施工工艺进型探索和分析，在原有的施工工艺上进行完善和创新，采用合理的施工工艺来进行路基施工，来提高工程施工的效率和质量。市政道路工程中路基施工工序及质量要求路基施工工序首先，要重视路基工程施工的前期准备工作。其次，在地下按照先浅后深的要求进行埋设管线，路基土方施工时建立小型结构物，对路基的石方、土方进行施工。最后，对路基工程的质量进行检查和验收，看是否达到道路建设的标准。通过以上这些工序，再结合相应的技术手段，才能保证路基工程的顺利完成。路基施工质量要求保持路基结构的稳定。在市政道路路基施工中必须确保路基结构的完整性和稳定性，这样才能达到道路建设的要求。由于路基支撑着路面，路基稳定则路面稳定，二者互相作用着。因此，在道路路基施工过程中，要加大施工力度，精密的进行施工，提高施工效率和质量，避免路基出现严重的变形，影响道路的使用。路基要具有强大的承载能力。由于现在交通流量比较大，对城市道路的负载强度要求增大。所以，在道路路基施工时，要加强路基的承载力，根据实际施工情况，对施工设计方案进行完善修改，采用科学合理的施工工艺，巩固路基结构。保持地上、地下的水温平衡。在路基施工中，受地上、地下水的作用，给路基的稳定带来一定的影响。尤其是在冰冻多发区，水温的急剧下降，地面出现冰冻现象，导致路基的强度减少，容易发生道路病害。所以，在特殊的区域进行路基施工时，要采取相应的防范措施，对路基施工材料严格挑选，维持地上、地下水温的平衡，这样才能保证路基施工的质量和效率的提升。路基工程施工工艺主要包括填土施工工艺进行路基填土施工时，对原来的地面进行挖除和清理，当路堤的填土高度高于80cm的时候，首先将路堤的基底摊平处理，然后再进行碾压式的填土；当路堤的填土高度小于80cm的时候，在平整压实填土前，将原来地面进行挖除和清理，再将表层的土翻松到30cm高。在将土摊平前，在保证路基的顺利排水疏通的基础上，对地面土层要进行均匀填充，保证各个土层均匀受力。为了提高路基周边填土的压实度，在均匀填土的时候，要大于对应的标准高度进行填土。最后在完成填土平整后，用振动压路机对填土进行适当的碾压，提高路基的强度。挖土施工工艺在选择挖土材料的时候，要注意根据严格的技术标准进行挖土施工，避免出现少挖或者多挖，造成返工或者浪费现象的发生。挖土边缘的坡度要和填土的边缘坡度类似。如果在施工时出现土质的变化，要及时上报有关部门，对施工方案进行修改，从而设计出合理的方案，保证路基施工的有序进行。在路基挖土施工过程中，要保持排水疏通的正常运行，注意路基结构的稳定，选用自上而下的方法进行挖土。根据当地的土质状况，提高防渗意识，保证排水合理安排。在地形比较复杂情形下，可以进行人工挖土施工，提高施工质量。路基防护工艺创建挡土墙进行防护。在地基比较好、石料丰富和墙低的场地一般采用石头砌成的重力式挡土墙，该挡土墙对路基有很好的防护作用。当路基施工完成后，要加强对路基的湿养护工作。在养护的时候可以用土或者布进行覆盖，在覆盖物上撒上少量的水，这样既加强了路基边角缝隙的养护，又避免路基表面的材料被冲走。由于路基的表面容易出现干旱，如果一直没有水分的滋养，就会造成表面出现分裂现象，所以要在路基建成一周内都要保持表面的潮湿。路基工程施工中遇到的问题及解决措施达到路基压实的要求在市政道路施工中，如果采用的施工方法不准确，就会让路基的压实度达不到施工设计的标准，这样容易造成路面的破坏，影响道路的使用性能。经过研究，对这一问题的解决措施主要体现在：在路基填土的时候，要对不同土质进行抗击打实验，得到精确的数据，保证对不同的土质实行相对的填土方法，提高路基的压实度；路基施工中，要反复的进行坡度的检验，确保各个土层的均与受力；采用铺筑的方法进行试验，获得对应的参数指引路基施工，保证达到路基压实的标准。保持软土地区路基的牢固在一些水田、河流以及水塘等软土地区，由于受雨水的冲击，长久以来保持潮湿的情况，在路基施工时，一旦处理不当，就会造成路基的塌陷，破坏道路的完整性和稳定性。因此，在设计路基施工方案时，要注意结合施工现场的实际情况，选取稳定牢固的填土、排水疏干以及用石块来处理淤泥等方法，提高路基结构的稳固性，保证道路的质量。防止路基施工采用不合格的填土由于在道路路基填土施工时，对土质的选择不够重视，将一些带有杂草的土、腐蚀强的土和表层土等填入道路路基中，路基结构不能均匀受力，产生的承载强度不同，不能满足路基设计的相关标准，甚至是出现路基塌陷、损坏等现象，严重影响了道路的质量，给交通和人们的正常生活产生阻碍。因此，在路基施工前，应该对填入路基的土质进行严格的筛选，防止采用不合格的土，造成对路基的破坏。综上所述，在城市建设的不断发展中，为了满足城市建设的需求，对市政道路工程的质量要求越来越高。路基施工质量的好坏对整个道路施工工程产生了巨大的影响。而在市政道路路基施工中一个科学的施工工艺是决定其质量好坏的基础。因此，在市政道路路基工程建设中，要加强对施工工艺的研究工作，依据相关的设计要求和经验的积累结语，对传统的施工技术进行创新和改革，采用科学有效的施工工艺对路基进行施工，从而实现路基工程的高效率和高质量，推动整个道路工程高速发展。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：
路基工程论文
路基指的是按照路线位置和一定技术要求修筑的作为路面基础的带状构造物，是铁路和公路的基础,路基是用土或石料修筑而成的线形结构物。下面是关于路基工程论文的内容，欢迎阅读！
[摘 要] 路基是公路的主要组成部分，强度高、稳定性和耐久性良好的路基将成为路面结构的良好支承体系，有利于提高路面整体强度和使用性能，延长路面使用寿命，同时，还可以降低路面工程造价和公路养护维修费用。
[关键词] 路基 施工 填挖 压实
第一章 绪论
路基是公路的主要组成部分，是路面的基础，应具有足够的刚度、强度和稳定性，我国是以压实度作为评价路基强度和稳定性的力学指标，并形成了成套的室内外实验标准方法和仪器。
第二章 路基施工的方案
1、路基挖土方：
⑴施工准备阶段：提前对运输道路进行维修，按坡比对挖方段进行测量放样，确定路基宽度，并对土质进行试验，是否符合路基填筑用料，符合要求确定好路基所需填筑的位置，以便挖出的料合理利用；如土质不符合要求，选好弃土场，进行运弃。
⑵施工阶段：
①地表处理：按测量放样所确定的宽度对原地面所不能利用的草皮、树根、腐植土等进行清除。
②机械开挖：清理完地表，按设计的宽度及坡比，采用挖掘机分层纵向开挖，挖至距设计所要求的宽度30cm时为止。当挖深至距设计高程20-30cm时，停止开挖。
③整平：采用平地机和推土机进行平整。
④洒水（晾晒）：按照试验室给定最佳含水量的±2%波动范围控制路基土料的'含水量，含水量过小时应洒水翻拌，含水量过大时应晾晒。
⑤机械碾压：碾压开始采用低档慢速，随着路基土质的逐步密实，速度逐步提高。先压外侧后压内侧，曲线地段如有超高，先碾压低处后碾压高处。
2、路基挖石方
①用小炮改造路堑石方的临空面，改变最小抵抗线的指向，减少飞石的威胁；
②采用非电毫秒微差起爆的方法，合理设计起爆顺序，控制每一段起爆的炸药总量，减少爆破震动效应，对开挖范围外岩石的震动；
③认真进行深孔爆破的设计工作，控制飞石距离和方向，减少爆破次数，从而减少爆破工程对周围环境的不利影响；
④采用光面爆破，保证路堑边坡的平整、稳定。
采用光面爆破可以有效地保护石质路堑边坡。钻孔精度对光面爆破的影响很大，提高钻孔的精度，以保证爆破的光面效果。
每次爆破完成后，采用装载机、平地机及运输车及时清理因爆破堆在便道上的土石方。以便车辆通行。
3、路基填土方
⑴施工准备阶段：提前对运输道路进行维修，并要做好土质检验和压实工艺试验，严格按重型击实测定填土的最大干密度和最佳含水量，确定压实度，做好对填土质量进行监控的标准，并据以确定切合实际的工艺流程和技术参数，报监理工程师批准后组织实施，施工准备阶段工作内容如下：
① 确定最佳含水量和最大干密度
② 确定最佳组合的压实机械和合理的压实遍数及碾压速度
③ 确定松铺系数
⑵ 施工阶段：
①基底处理：清除所有腐植土、草皮、树根及洞穴回填夯实，按要求对原地面进行摊平、碾压、压实度必须符合规定要求。对清除的腐植土，选一弃土场集中存放，以备绿化工程及临时占地复耕使用。
②分层填筑：填筑时由低处开始水平逐层填筑。根据试验确定层厚松铺系数。为了保证修整路基边坡后的路堤边缘有足够的压实度。路堤两则各超宽50cm。不同土质的填料应分层填筑，每种填料层总厚度不得小于50cm。
⑶ 摊铺整平：采用推土机、平地机进行整平。
⑷洒水（晾晒）：按照试验室给定的最佳含水量±2%的波动范围内控制填料的含水量，含水量过大时应晾晒，过小时应洒水翻拌。
⑸机械碾压：碾压开始用慢速，随着土层的逐步密实，速度逐步提高。一般不超过4km/h，先压边缘后压中间，小半径曲线地段有较大的超高时，碾压顺序宜先低（内侧），后高（外侧）。为解决路肩碾压不实，采用横向与两侧斜交450角交叉碾压，碾压时，横向接头的轮迹重叠不少于40cm，做到不漏压，无死角，确保碾压均匀达到规定的压实度。
4、路基填石方
修筑填石路堤，应将石块逐层水平填筑，分层厚度不宜大于500mm，石料强度不应小于15MPa。石块最大粒径不得超过压实厚度的2/3。人工铺填250mm以上石料时，大面向下摆放平稳，紧密靠拢，缝隙填以小石块或石屑。用重型振动压路机分层洒水压实。压实时继续用小石块或石屑填缝，直到压实层面顶面稳定、不再下沉（无轮迹）、石块紧密、表面平整为止。
5 路基压实
影响路基压实的重要因素
（1）土的性质：不同土质的压实性能差别较大。一般来说非粘性土的压实效果较好，其最佳含水量较小、最大干密度较大，在静力作用下，压缩性较小；在动力作用下特别是在振动作用下很容易被压实。粘质土、粉质土等分散性土的压实效果较差，主要是由于这些细分散性的土颗粒的比表面积大、粘聚力大、土粒表面水膜需水量大，最佳含水量偏高，而最大干密度反而偏小。（2）土的含水量：不同湿度下的土质，用同样压实功能来挤压，将获得不同的密实度和不同的强度。土中水分在压实过程中起到重要的作用。压实开始时，原状土相对湿度低，土颗粒之间的内摩阻力大，因而外力难以克服，故压实的干密度小，表现出土的强度高，密度低；当相对湿度缓慢增加时，水分在土粒间起润滑作用，压实的结果使被压材料（土粒）得以重新调整排列位置，达到较紧密的程度，表现出密度增大，但与此同时，由于水的作用，内摩阻力有所减小，因而强度继续下降。当含水量继续增加，达到一定值（最佳值）时，水的润滑作用已经足够。当水分过多，使起润滑作用以外多余水分进人土粒孔隙中，反而促使土粒分离而不易得到良好压实效果，从而降低了土的干密度；又由于土粒问距增大，内摩阻力与粘结力减小，使土的强度也随之减小。这就是说，在一定功能的压实作用下，含水量的变化会导致土的干密度随之变化，在某一含水量（最佳含水量）下，干密度达到最大值（最大干密度）。各种土的最佳含水量大小不同，一般地，土在天然状态下的含水量值很接近于最佳含水量，因此，在施工作业中，新卸填土应当立即推平压实。达不到最佳含水量的路基填筑用土，宜翻晒或洒水。
路基压实的机具选择与操作
碾压机具和方法：压实机具和方法对压实的影响反映在以下几个方面；①压实机具不同，压力传布的有效深度也不同。一般地，夯击式机具的压力传布最深，振动式次之，碾压式最浅。根据这一特性即可确定各种机具的最佳压实度。然而，同一种机具的压实作用深度，在压实过程中并不是固定不变的。如钢筒式压路机，开始碾压时，因土体松软，压力传布较深，但随着碾压次数的增加，上部土层逐渐密实，土的强度相应提高，其作用深度就逐渐减小了。②压实机具的质量较小时，碾压遍数越多（即时间越长），土的密实度越高，但密实度的增长速度则随碾压遍数的增加而减小。并且密实度的增长有一个限度，达到这个限度后，继续以原来的施压机具对土体增加压实遍数则只能引起弹性变形，而不能进一步提高密实度（从工程实践来看，一般碾压遍数在6遍以前，密实度增大明显，6～10遍增长较慢，10遍以后稍有增长，20遍后基本不增长）。
结论
公路路基的施工质量对公路的使用性能和寿命影响较大，因此在路基的施工过程中应严格规范和要求施工，针对不同的路基采用不同的施工方法，因地制宜。修建稳定性良好、整体强度高的路基，对于发展公路交通事业，提高道路的使用性能，降低工程造价，是公路建设者自始至终所追求的目标。
参考文献
[1]安清，陈磊. 《浅述土质路基填挖方案》、《科技信息（科学教研）》， 2008年，第24期.