问题一：如何发挥大学生在可持续发展中的作用 新课改带来了新的教育教学理念，我和所有的教育工作者一样，以极大的热情投入到了这次改革的潮流之中。 新课程的理念要求我们更新观念，更新知识，转变角色，要具有终身学习的习惯，改变课程过于注重知识传授的倾向，让学生学会学习，学会合作， 问题二：大学生怎样做到可持续发展 首先你问的问题是属于社会学的范畴，而环境生态学是自然科学。你问的问题就存在着问题。如果可以请 表达清楚 我是生态学专业的 我愿意帮你解答 问题三：高校应从哪些方面培养大学生的可持续发展 可持续发展理念是一种新的发展观。这种发展观开初运用于经济发展和环保方面，现在对整个世界的社会经济文化各方面的发展起着重要的作用。素质教育是一种新的教育理念，最初是针对应试教育提出的，现在已经发展为贯穿幼儿教育至高等教育整个教育体系的一种新的教育观。将可持续发展理念贯穿到大学生的素质教育中将丰富素质教育的内容，有利于培养大学生的可持续发展意识以及实施可持续发展战略的本领。这不仅有利于学生自身的可持续发展，也有利于整个社会可持续发展战略的实施。本文通过对目前一些高校培养大学生可持续发展理念和实施可持续发展战略本领的调查结果分析，希望能够找到培养大学生可持续发展理念和实施可持续发展战略本领的有效途径。 问题四：如何培养“可持续发展”的学生 教育工作应该将先进教育理念和实践相结合,打造可持续发展的学生。本文从思想品德培养、个人修养培养、发展和目标意识培养等方面出发,分析了教育工作存在的问题和解... 问题五：如何在教学中促进学生的可持续发展 每一位受教育者的终极目标都将是立足于社会，而学生在学校教育中能否获得可持续发展的能力和动力，直接关系到其将来能否在社会中立足，关系到其一生的发展状况。因此，作为基础教育之一的数学教育，理应致力于为学生一生的发展打好基础，时刻把学生的可持续发展作为课程关注的焦点。那么，如何在数学教学中关注学生的可持续发展呢?下面就结合本人的教学实践谈几点粗浅的认识。 问题六：大学生可持续发展能力体现在哪些方面？ 5分 ●科学发展观是我们党坚持解放思想、实事求是思想路线取得的一个重要理论成果 ●全面发展观念是科学发展观的重要内涵和基本要求，是各方面都要发展的理念 ●中国特色社会主义事业是全面发展的事业，孤立、片面、不计代价、竭泽而渔、不可持续的发展是与之相背离的 问题七：如何在教学中促进学生的可持续发展 田巧云 内蒙古师范大学生命科学与技术学院 011517；内蒙古乌海市第一中学 016000 协调环境保护与经济发展的关系，实现经济与环境的可持续发展，现在已经成为包括我国在内的世界环境保护工作的主题。我国高中生物教学历来十分重视保护生态环境的教育，高中生物教学加强可持续发展观点的教育，有助于进一步提高学生保护生态环境的意识。下面，笔者就谈一下实施可持续发展的重要性和生物教学中学生可持续发展观念的培养。 一、可持续发展是当今世界的共同课题 近年来，人类创造了前所未有的物质财富，极大地推动着物质文明的进步。但是，伴随着经济的发展，人口增长过快、环境污染、自然资源开发不合理以及由此引起的生态环境恶化等一系列社会问题严重地威胁着经济的发展和人类的生存。在这种形势下，人们不得不重新审视自己走过的历程，努力寻求一条人口、环境、资源和经济、社会能够协调发展的道路，这就是上世纪70年代末提出的可持续发展的观点。现在，可持续发展已经成为世界环境保护工作的主题。 二、可持续发展是我国的一项长期战略 我国一贯高度重视生态环境的保护和可持续发展问题。1983年，我国 *** 宣布把环境保护列为一项基本国策，提出了在经济发展过程中经济效益、社会效益和环境效益相统一的战略方针。1994年，我国 *** 制订了今后中国环境保护工作的行动指南――《中国21世纪议程》，指出“通过高消耗追求经济数量增长和‘先污染后治理’的传统发展模式已不再适应当今和未来发展的要求，而必须努力寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的、既能满足当代人的需要而又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展的道路”，“走可持续发展之路，是中国在未来和下一世纪发展的自身需要和必然选择”。在1996年公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”规划和2010年远景目标纲要》中，可持续发展列为实现我国跨世纪建设蓝图的两大战略之一。可见，我国实施可持续发展战略，是实现国富民强、民族振兴的一项重大决策，是功在当代、利在千秋的一件大事。目前，在实施可持续发展战略中，保护环境工作需要做好五方面的工作，概括地说包括：坚持节约各种资源；继续控制人口发展，全面提高人口素质；消费结构和消费方式要有利于环境与资源的保护；加强环境保护的宣传教育，增强干部和群众自觉保护生态环境的意识；坚决遏制和扭转一些地方资源受到破坏和生态环境恶化的趋势。期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆 三、关于加强可持续发展观点教育的建议 我国高中生物教学历来十分重视保护生态环境的教育，新制订的《普通高中生物教学大纲（供实验用）》，同样十分重视保护生态环境的教育，在“教学目标和教学要求”中明确要求学生“懂得爱护自然界的生物，认识保护生物资源的重要性，形成环境保护意识”，在必修课的教学内容中有“环境与人体健康”、“无公害绿色食品”等知识点以及调查或观察环境污染对生物影响的实习，在选修课的教学内容中有“森林生态系统的作用”、“人与环境”等知识点。同原教学大纲相比，新教学大纲关于保护生态环境的知识点数目和课时数都明显增多。此外，教材还设有专章，集中讲述了人口增长与资源危机、生态平衡的关系以及计划生育是我国的一项基本国策等基础知识。随着形势的发展，特别是可持续发展作为两大战略之一写入我国的“九五”规划和2010年远景目标纲要中，为了使广大高中生能够从协调人口、环境、资源与经济、社会发展的高度增强对保护生态环境重大意义的认识，实际上也是为了更好地提高全民族的环保意识和科学文化素质，以便使我国亿万社会主义现代化建设者能够在各自的工作和生活中更加自觉地、更加能动地协调好经济发展......>> 问题八：我国高等教育如何可持续发展 ●在通才与专才之间所存在的高度紧张关系，已经成为教育中许多问题的根本原因●道德和精神的发展，已日益成为高等教育的核心取向。大学文化包括从科学到诗歌的所有精神领域和想象领域■方展画在很长一段时间内，我国高等教育走的是穷国办大教育这一路径。这一路径在特定历史发展时期发挥了特定作用，取得了十分积极的成效。但是，从发展道路的选择上看，这一路径必然带有某些先天不足，精英式的封闭化办学，单纯追求规模扩充的效率至上理念，高等教育内涵创新的相对弱化，凡此种种，在不同程度上影响着我国高等教育的可持续发展。高等教育亟待进一步深化改革，要按照科学发展观的要求来反思和重构发展思路。对高等教育价值的历史追求众所周知，现代意义上的高等教育始于12世纪的欧洲。早期的大学被称为universitaslitterarum(各种学科的联合)，它有两个基本特点：第一，在某种意义上它是学科的整合体，实际上是将源于古希腊的三艺（文法、逻辑、修辞）和四艺（算术、几何、天文、音乐）合并为统一的七艺，作为大学的基础课程；第二，它以传统高深学问（知识）为己任，旨在培养各种专业人才，尤其是神职人员，早期著名的波隆那大学基本上只是传授罗马法和教会法。美国学者伯顿・R・克拉克认为，最早的欧洲大学正是一小批师生出于满足将法律、医学、神学和其他领域发展中的思想加以分化和系统化这一外部的和内部的需要而创办的。但是，单纯地传授高深学问似乎并不能充分体现高等教育的价值。为此，德国于1810年创办了一所全新的柏林大学，其设计者教育家洪堡明确提出学术研究是大学的中心任务，强调大学同时也是科研机构，大学要在办学实践中积极探索教学与科研相统一的办学新思路，科学研究的功能开始成为大学追逐的重要目标。这一新的办学理念深深影响着世界高等学校后来的发展轨道，它的逻辑产物便是当代在高等教育系统中占主导的研究型大学。大约半个世纪后，美国总统林肯于1862年签署了著名的《莫里尔法案》。该法案明确要求，通过 *** 赠予土地这种方式，鼓励高校服务于当地的社会经济发展，尤其是农业经济的发展。此后，美国出现了一大批以服务地方经济发展为办学方向的赠地学院，包括著名的康奈尔大学。康奈尔大学在1868年创办时明确提出使科学直接服务于农业和其他生产劳动这一新的办学规约。此后，高等教育的社会服务功能受到普遍重视，大学与社会的互动与互助成为一种新的发展模式，无论是对高校还是对社会都是如此。通过以上的历史回顾，可以发现世界高等教育发展的两个基本特点：高等教育的功能、高等院校的办学模式是随着时代的发展而不断变迁的，高等教育改革的使命就是不断地顺应发展的潮流与趋向，不失时机地作出结构性的调整。高等教育发展的总体走向是更多、更广、更深刻地融入社会发展的主流，高等教育之于社会发展的作用不仅越来越大，而且越来越重要。并且，正是由于这种教育与社会的良性互动，社会的可持续发展才获得了不竭的动力。据此反省我国高等教育，可以发现存在着两大问题：首先，由于认识定式的顽固性，高等教育的办学理念在不同程度上仍然囿于系统知识传授，高等学校改革的思路基本上是在知识这一雷池内打转，人才培养方案及其相应的专业课程设置显出极为明显的学科本位取向，服从于学科知识内在的（因而也是封闭的）逻辑系统，忽视了技能培养，忽视了创新精神和创造能力的培养。其次，在现行高等学校的管理体系中，教学、科研和服务这三大职能被析而分之，教务处、科研处和成教处（学院）各自为政，泾渭分明，高等教育的职能......>> 问题九：中学生怎么实施可持续发展? 美国成功学家卡耐基说：一个人的成功80%靠的是良好的人际关系，20%靠的是知识和技能。“ 一个人的素质包括：思想道德素质、科学文化素质、身体素质和心理素质。 作为公民要想实现可持续发展，⑴要节约资源，保护环境，与环境、自然和谐相处； ⑵要努力学习科学文化知识，勇于创新，不断追求学习、创造和奉献； ⑶遵纪守法；以礼待人，养成平等待人、尊重他人、理解宽容他人的好品质；善于合作，乐于分享、关爱助人，在合作竞争中求发展； ⑷自尊自信、自立自强，勇于战胜挫折，磨砺坚强意志，善于调控不良情绪，不断提升自己的心理品质，保持心理健康； ⑸合理调配饮食，经常锻炼身体，坚持健康的生活方式，保持身体健康等。 问题十：新形势下如何有效推动学校可持续发展 国际形势的发展和时代的进步，对教育提出新的要求，赋予新的使命，面对挑战，基础教育要保持健康持续发展的势头，必须走可持续发展之路，将可持续发展的思想融入学校教育教学的各个方面。因此，重新建构并实施学校可持续发展的策略，实现学校健康快速持续的发展意义重大。一、勾画蓝图，做好学校发展规划教育的发展需要有前瞻性的思考和规划，谋划学校的未来，勾画蓝图，编制好中长期（3到5年）教育发展规划，为学校的发展导航，是实现学校可持续健康发展的前提和保证。我们要充分研讨论证我们的教育，我们的校情，拟定目标，搞好策划，使自己的学校成为快速发展的学校，成为当地众口皆碑、深受家长和学生喜欢的学校，这样的学校才更具有魅力和生命力。然而，如何做好学校的发展规划呢？首先是诊断。诊断是每个学校发展规划制定过程中的第一步。学校诊断主要是指校长要高站位，发动和引领学校教师、学生乃至家长全员参与，对学校的办学理念、教育教学、管理方法等进行分析，对学校的历史文化、教师队伍、生源状况等进行广泛分析，深入论证，了解学校发展中存在的问题，提出有效的解决策略。诊断方法可采用自主诊断和专家诊断。自主诊断是指学校领导班子成员及教师对学校发展历史、现状及未来的自我分析。专家诊断是指在自主诊断的基础上，邀请有关专家就学校历史、发展现状及发展前景做深入的了解、分析、论证，提出合理有效的建议，为制定学校发展规划正确定调，以防止盲从和造成重大损失。其次是定位。定位是指经过上述诊断后，全面了解学校具体情况，对学校现有发展水平、发展理念、发展层次及发展目标作出正确定位。定位正确才能为下步实施规划设计奠定基础。最后是设计。在上两步工作实施的基础上，学校领导和教师一起针对学校的未来发展情况进行整体构思，包括学校管理制度、德育工作、课堂教学、教研教改等发展要素进行设计和规划。制定学校发展规划是一项系统性工程、动态发展的过程，同时也是学校管理者展示才智的具有灵性的思想历程。因此在制定学校发展规划的过程中，作为学校的管理者、决策者，一定要尊重科学，充分把握校情，立足校情，发挥才智，合理处置，切不可一味“拿来”或仅凭一时的热情和冲动去盲从，结果事与愿违，适得其反。二、加强培训，促进教师专业成长教育的发展靠教师。只有教师真正主动、健康、和谐地发展，才能真正促进学生与学校的可持续发展。因此，促进教师专业成长，增强教师的成就感，这是有效实现学校可持续发展的推动剂。关于教师专业成长的设想：1.加强师德建设。“教人者教己”。崇尚师德，铸造师魂，是推进教师队伍专业化成长的基石。教师的师德决定了教师的素质，又决定了教育的质量。因此，加强师德建设的工作是时代的需要，是全面推进素质教育、深化教师队伍建设的重要一环，也是搞好教育的行风建设，决定教师队伍建设成败与否的关键。促进教师成长的首要任务是加强师德建设。通过师德建设，提升教师的精神境界，增强教师的职业责任感，具有进取精神，塑造健全的人格。2.完善培训体系，优化专业化成长途径。为打造“名校”，我们应客观地分析学校教师队伍的基本情况，努力构建、完善教师业务培训体系，从培训的途径、方式和管理上制订相应策略和操作要求，为教师的专业化发展优化各种途径。首先是自我培训。引导教师逐渐地把自我培训作为一种自我需要，树立终身学习的思想，不断自觉地去学习提高教育教学基本技能。其次是校本培训。积极建构新课程背景下的校本培训模式，明确教师队伍建设发展的目标，制订校本培训整体方案，落实校本培训活动，评估教师参与培训的实效。再次是观摩考察。广泛开展走出去、请进来的研讨活动，从周围的名校、名师、专家中......>>
腾讯游戏学堂，致力于推动游戏行业可持续发展 而作为TGDC的主办方，腾讯游戏学堂一直致力于游戏专业人才的培养，并通过高校产学研合作、开发者生态建设、行业知识共享及交流等方式，助力游戏行业可持续发展，探索游戏的多元价值。 今年，我们在这些方面也取得了一些新的成果。下面，我们分几个维度展开来讲： 夯实游戏学科建设，培养复合型创新人才 第一个维度，是高校产学研合作。腾讯游戏学堂一直致力于打造从“专业”到“学科”的一体化建设，与高校共同推进专业人才培养。 我们与清华大学深圳国际研究生院共建的清华-腾讯互动媒体设计与技术中心（IMDT）硕士研究生专业即将迎来第三届学生入学，他们分别来自清华大学、北京大学、多伦多大学、加利福尼亚伯克利分校等国内外高校，有着信息科学技术、数字媒体技术、人机交互、工业设计等不同专业背景。我们希望培养出“能够用世界语言来讲中国文化、中国故事的复合型创新人才”。 目前，该专业前两届的不少学生已提前拿到腾讯、米哈游、supercell、字节等公司的offer，祝他们未来能在各自的岗位持续发光发热。 为了给更多怀揣游戏梦想的高校学生们提供一个专业的职前游戏制作学习平台，我们推出了“腾讯高校游戏公开课”，这一活动自2014年起已连续举办9届，包括游戏策划、游戏运营、游戏客户端开发等专业方向。同时，今年还将首次开设海外游戏公开课。 以学术研究推动认知升级，加速游戏技术跨界应用 同时，我们也与高校及科研院所紧密合作，从学术角度切入，挖掘游戏的社会价值，带动科研成果快速落地。 在学术研究方面，今年上半年，腾讯游戏学堂联合多方机构、高校、学者，先后发布了《游戏科技力研究报告》、《电竞、游戏在城市文化品牌建设中的应用》、《振动触觉反馈技术在无障碍领域应用白皮书》等在内的多个研究成果，进一步探索游戏在加速科技创新、助力实体经济及社会公益等方面的价值。 就在6月，在由深圳市信息无障碍研究会主办的“第四届科技无障碍发展大会”上，腾讯公布了将游戏中被广泛应用的“触觉反馈技术”在腾讯地图和腾讯搜狗输入法等产品的技术落地方案，以解决障碍群体在出行、交流等互联网 生活 场景的困难。作为MTGPA的核心成员之一，腾讯游戏学堂正利用在无障碍领域中的学术沉淀助力这一项目的技术研发。这也是游戏技术首次系统输出、跨界应用在无障碍领域，希望为老年人、残障人士提供一个更加便利的社会环境。 在科研合作方面，由腾讯游戏学堂牵头成立的“浙江大学-腾讯游戏智能图形创新技术联合实验室”近两年产出了3篇论文，都被作为图形图像领域中第一梯队最具权威性的国际顶会siggraph收录。其中，与天美工作室群合作的《生物动力学的动画间补》以高分被siggraph收录，该论文提供了一种基于神经网络的人物动画插值算法，可生成一定时间和距离范围内到达任意位置和姿态的自然运动补间动画。 同时，我们与NExT Studios合作的“高精度眼睑几何重建”和“布料仿真”的合研论文也先后被siggraph收录，皆取得了傲人的科研技术突破。 推出全新“非遗文化赛道”，绽放游戏多元价值 在学科建设、产业研究与科研合作之外，我们也希望以更多样的形式，去激发年轻人对于游戏的想象与表达。由腾讯游戏学堂举办的腾讯高校游戏创意制作大赛已连续举办7届，累计有超过13000名来自全球500多所高校的学生报名参加，我们希望通过这一平台，发掘优秀的高校游戏人才，为他们提供一个展示创意的舞台，共同探索游戏更多的价值与可能性。今年的大赛，我们携手北京大学历史学系打造了全新的“非遗文化赛道”，希望以游戏的形式传播中国之美、民族之美。 除此之外，腾讯游戏学堂也持续开展针对刚入职毕业生的培养项目“开普勒计划”。近期，一款原型来自该计划的游戏制作大赛的获奖作品《曲中剑》开启内测，在玩家中引起了一定关注。这是由几位刚刚毕业加入腾讯互娱天美工作室群的新同学，凭着对传统古风音乐的喜爱，捣鼓出了一款能实现节奏战斗的音乐动作游戏，将古曲中隐藏的故事再演绎，深度弘扬传统乐器与文化，释放游戏多元价值。 GWB独立游戏孵化器，培养创新创意土壤 第二个维度，是对开发者生态的持续建设。游戏作为一种内容创意型产业，基于玩家的丰富需求，各种小众垂直产品也获得了成功，这对于中小开发团队来说充满了机遇。腾讯游戏学堂成立的“GWB独立游戏孵化器”，正是致力于为他们提供一个更低风险、创造更高质量作品的环境。 从2016年起，我们连续举办GWB独立游戏大奖赛，以提供赛事奖金、专家咨询、发行资源等多种形式，扶持了超过150个中小团队；GWB还携手内外部合作伙伴，共同举办线下开发者沙龙，帮助中小团队对接发行与孵化合作，以解决产品各阶段的痛点问题。 今年独立游戏大奖赛的颁奖典礼将在TGDC的独立游戏专场举行，欢迎大家届时收看！ 沉淀游戏专业知识，覆盖超过86万用户 第三个维度，是促进行业知识共享与交流。腾讯游戏学堂长期通过建立专业、全面的游戏知识体系，来帮助不同阶段的从业者学习成长。截止目前，我们已经为超过86万用户免费提供各类游戏知识文章和精品栏目，并举办各类沙龙、圆桌讨论活动，与来自全球游戏公司的从业者探讨前沿技术发展趋势。 近期，腾讯游戏学堂还参与引进了由USC Games副教授Richard Lemarchand出版的《妙趣横生的游戏制作之旅》一书，该书主要介绍 USC Games 以玩法为核心的课程内容、顽皮狗使用的 Method 等实践成果，同时系统地讲述了制作游戏的4大阶段——构思、预制作、全面制作、后制作。（本书在大会直播期间购买享限时5折优惠价） TGDC 2022、4天精彩干货、42场嘉宾分享 而作为一个行业交流与分享的综合性平台，TGDC一直希望成为行业发展的“催化剂”、从业者的“连接器”、好作品的“放大镜”。 今年，我们邀请了超过60位来自海内外知名游戏公司、关注游戏产业发展的高校学者与社会人士，为观众们带来为期4天的行业盛会。本届TGDC将围绕游戏产品、技术、艺术、市场、独立游戏及游戏社会价值，展开42场议题分享、颁奖典礼和圆桌讨论。 面向未来，我们希望通过TGDC，与更多从业者、专业人士与游戏爱好者一起交流，从而推动整个行业与社会对游戏及其技术有更开放、充分地认识，去助力游戏产业实现跨时代的发展，共同构建一个更好的数字社会。 最后，感谢深圳市南山区文化广电旅游体育局对本次大会的支持，也再一次欢迎各位来到TGDC 2022腾讯游戏开发者大会，请继续观看接下来的精彩演讲，谢谢！
所谓创新型国家就是把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大的竞争优势，国际学术界把这一类国家称之为创新型国家。我国目前科技创新能力在49个主要国家中位居第24位，为此，中央提出，到2020年把我国建成创新型国家，使科技发展成为经济社会发展的有力支撑。一、从实际出发——建设创新型国家，科学分析和辩证把握了我国科技和经济发展的实际从实际出发是我国做好各项工作的根本要求。做到从实际出发，就要从客观的具体实际和变化发展的实际出发，科学分析和辩证把握我国科技和经济发展的实际。目前，我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方，主要表现在：关键技术自给率低，自主创新能力不强，特别是企业核心竞争力不强；农业和农村经济的科技水平还比较低，高新技术产业在整个经济中所占的比例还不高，产业技术的一些关键领域存在着较大的对外技术依赖；科学研究实力不强，优秀拔尖人才比较匮乏；科技投入不足，体制机制还存在不少弊端。我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，我国科技事业发展的状况，与实现全面建设小康社会、不断提高人民生活水平的迫切要求还不相适应。二、按客观规律办事——建设创新型国家，是尊重生产力发展客观规律，按客观规律办事的结果规律是不以人的意志为转移的，客观规律是可以认识和利用的。生产力的发展是人类社会发展的根本动力。科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的革命力量。建设创新型国家，提升自主创新能力，是提高科技水平、促进生产力发展的关键。科技进步和创新是增强国家综合实力的主要途径和方式，依靠科学技术实现资源的可持续利用、促进人与自然的和谐发展成为各国共同面对的战略选择，也是不以人的意志为转移的。我们必须尊重生产力发展的客观规律，按客观规律办事。中国实施建设创新型国家战略，是科学认识和把握生产力发展规律，趋利避害，把科技进步和创新作为解决当前和未来发展重大问题的根本手段，促进我国经济社会的全面、协调和可持续发展。三、把握主要矛盾——建设创新型国家抓住了当前我国经济和社会发展的主要矛盾矛盾具有客观性、普遍性，也有特殊性。我们要善于分析和把握不同时期矛盾的不同特点，善于抓住主要矛盾。抓住了主要矛盾，就抓住了解决问题的关键。经过二十多年的改革开放和发展社会主义市场经济，我国已经成为世界第六大经济实体，国家进入全面建设小康社会的新时期。我国虽然是一个经济大国，但还不是一个经济强国，一个根本原因就在于创新能力薄弱。2003年我国人均GDP已跃上1000美元的台阶,到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标时,人均GDP将达到3000美元。国际经验表明,这一时期是实现工业化的关键时期,资本和土地资源等传统生产要素对经济增长的贡献率会出现递减趋势,而体制创新、发展模式创新和科技创新将日益成为推动经济社会发展的重要动力。同时，在投入既定的条件下，技术变革和创新就是经济增长的关键因素。总之，建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点；作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节；作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。
最佳答案 - 由投票者2008-02-29 20:42:07选出职业状况：这一块对会计人才的需求是最大的，也是目前会计毕业生的最大就业方向。很多中小国内企业特别是民营企业，对于会计岗位他们需要找的只是“帐房先生”，而不是具有财务管理和分析能力的专业人才，而且，此类公司大都财务监督和控制体系相当简陋。因此，在创业初期，他们的会计工作一般都是掌握在自己的亲信(戚)手里。到公司做大，财务复杂到亲信(戚)无法全盘控制时，才会招聘“外人”记记帐。 有种可能也不排除：你选择的公司具有极大的成长性，你做为元老在公司壮大以后能分到一杯羹。但更多的情况是，你进去的时候是记帐，离开时还是只会记帐，最多能学到简单的财务监管和避税方法，甚至和一些朱总理曾在国家会计学院题词的“不做”的伎俩。 薪资情况：新人月薪绝大部分集中在1500元左右。 师兄建议：工作任务少，压力小，特别是国企。这就给你很多的学习时间，给你的鲤鱼跳龙门梦想提供了舞台。如果你的学校不是很好，会计专业在国内不是很牛，那笔者建议你选择这些企业，因为可以利用时间，参考注册会计师或ACCA，既能积攒经验，又能继续努力拿证书。 在校期间参加注册会计师考试，有条件的参加ACCA考试。前者在一些省市在校会计学生就能报名，而且费用相对低，总共5门，考过一门在5年内持续有效；后者全面，总共14门课程，英文试题，大二及以上就可以报名培训。培训后不仅能掌握国际财务会计操作，更重要的是其课程涉及管理、金融等方面，还能提高专业英语水平。根据调查，上海现有ACCA会员年薪在10万到80万之间，缺点在于报名和培训费用稍微有点高。 参加上述两项考试在国内企业(包括外资)中的认可程度非常高，拥有ACCA认证因为其知识全面，如果要跳入外企，绝对是再好不过的资质了，在其中的发展也将顺利不少。 要想通过关键在于坚持，注册会计师考试的通过率低是出了名的。它对每科(《会计》、《财务成本管理》、《审计》、《税法》、《经济法》)的知识点考查的特别细，ACCA的培训全球通过率在50%左右，成为会员需要通过考试后需3年工作经验。 提醒：CBRA和ACCA考试难度相当大，要付出的金钱和精力都很多。请同学们在报名前务必思考再三，避免浪费。 外企：待遇好，学得专业 职业状况：大部分外资企业的同等岗位待遇都远在内资企业之上。更重要的是，外资企业财务管理体系和方法都成熟，对新员工一般都会进行一段时间的专业培训。 工作效率高的其中一个原因是分工细致，而分工的细致使我们在所负责岗位上只能学到某一方面的知识，尽管这种技能非常专业，但对整个职业发展过程不利，因为你难以获得全面的财务控制、分析等经验。 后续培训机会多是外企极具诱惑力的另一个原因。财务管理也是一个经验与知识越多越值钱的职业，而企业提供的培训机会不同于在学校听老师讲课，它更贴进实际工作，也更适用。 薪资情况：新员工的合理月薪在3000元以上，绝大部分外企能解决员工的各种保险以及住房公积金。 师兄建议：要进外企，英语好是前提。然后如果能通过CBRA或ACCA考试的几门课程，也能增加一些砝码。 多看面试经验谈。外企的面试大都是动真格的，而且方式奇怪(借用某同学的话)。很多同学的专业功底和英文水平都很不错，最后却拿不到Offer的原因就在于不适应他们的面试风格。建议大家在网上下载或书店购买一些目标单位的面试资料，提前演练和熟悉，顺便也注意一下应聘其他环节的事项，例如着装和表达等等。 最近，法律+财会的法务会计也是很受上市公司和外资企业欢迎的人才。选修了法律专业并有所成就或拿到法学第二学位的同学，其发展前途也很光明。 事务所：小所和外资大所的云泥之别 职业状况：所有的事务所工作都有一个特点，那就是：累！区别在于很多小事务所所，待遇低，加班不给加班费，杂事多……外资事务所例如普华永道则待遇要好的多，但从某种方面来说，他们的工作任务更重，坊间甚至有传言说在那里是“女人当做男人用，男人当做牲口用”，加班更是家常便饭，著名的“安达信日出”就是指员工经常加班后走出办公楼就能看到的日出。
可持续经济发展是一种合理经济发展形态。通过实施可持续经济发展战略，使社会经济得以形成可持续经济发展模式。这种模式，本质上是现代生态经济发展模式，它正确地在经济圈、社会圈、生物圈的不同层次中力求达到经济、社会、生态三个子系统相互协调和可持续发展，使生产、消费、流通都符合可持续经济发展要求，在产业发展上建立生态农业和生态工业，在区域发展上建立农村与城市的经济可持续发展模式。 《中国21世纪议程》认为，在中国人口基数大、人均资源少、经济和科技发展水平比较落后的条件下实现可持续发展，主要是在保持经济快速增长的同时，依靠科技进步和提高劳动者素质，不断改善发展质量，提倡适度消费和清洁生产，控制环境污染，改善生态环境，保持资源基础，建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循环发展模式。即经济发展不但要有量的扩张、也要有质的改善。现在为大家介绍由湖南大学统计学系陈长华同志提出的一套经济可持续发展评估指标体系，供参考。该指标体系共分七类指标： 一、经济规模。包括人均GDP、GDP增长率。 二、经济效益。包括农业劳动生产率、工业劳动生产率、万元产值能耗、万元产值三废排放量。 三、经济结构。包括第三产业占GDP比重、高新技术产业产值占GDP比重。 四、经济发展外向度。包括进出口总额占GDP比重、利用外资占GDP比重。 五、经济推动力。包括固定资产投资、社会消费品零售额和出口增长率。 六、科技教育能力。包括文肓（半文盲）率、教育支出占GDP比重、万人拥有科技人员数、科技和研发经费占GDP比重。 七、环境治理保护力度。包括污染治理投资占GDP比重、水土流失治理程度、三废治理和综合利用产品产值占总产出比率、保护区面积率。
我与可持续发展可持续发展战略已成为当今全球关注的热点之一，作为一种发展的大趋势它已被世界上诸多国家普遍认同。充分领悟并积极地实施可持续发展战略已经是我们每个现代人都无法回避的问题。 在《可持续发展知多少》一书中着重阐述了自“ 1992 年里约环境与发展大会”之后，中国政府率先制定了《中国 21世纪议程》，将可持续发展战略确定为现代化建设必须始终遵循的重大战略。在保持经济持续、快速和健康 发展的过程中，可持续发展的理论越来越为社会各界所接受。在书中还明确指出所谓可持续发展，就是指：既满足当代人的需要，又不对后人构成危害的发展。这是基于全球生态危机日益加深的情况下而提出的一个全新概念。 可持续发展是一项关于整个人类社会的系统工程。这一课题对于我们少年儿童来说未免太大了，内容也太多了。但不论大人还是小孩儿，如果我们每个人都能规范自己的行为，从一点一滴的小事做起，从“我”做起，那么就一定能改善环境，减轻地球的负担，保护好绿色的家园。尽“我”所能，为可持续发展战略的实施和保护环境而贡献出自己的一份力量。 我虽然无法阻止他人对森林资源的乱砍滥伐，但我能从爱护花草树木、不用一次性筷子、节约每一张纸和每一支铅笔做起；我虽然无法阻止他人乱捕滥杀珍稀动物，但我能做到不捕捉不饮食国家保护的所有珍稀动物；我虽然无法阻止江河可持续发展战略已成为当今全球关注的热点之一，作为一种发展的大趋势它已被世界上诸多国家普遍认同。充分领悟并积极地实施可持续发展战略已经是我们每个现代人都无法回避的问题。 在《可持续发展知多少》一书中着重阐述了自“ 1992 年里约环境与发展大会”之后，中国政府率先制定了《中国 21世纪议程》，将可持续发展战略确定为现代化建设必须始终遵循的重大战略。在保持经济持续、快速和健康 发展的过程中，可持续发展的理论越来越为社会各界所接受。在书中还明确指出所谓可持续发展，就是指：既满足当代人的需要，又不对后人构成危害的发展。这是基于全球生态危机日益加深的情况下而提出的一个全新概念。 可持续发展是一项关于整个人类社会的系统工程。这一课题对于我们少年儿童来说未免太大了，内容也太多了。但不论大人还是小孩儿，如果我们每个人都能规范自己的行为，从一点一滴的小事做起，从“我”做起，那么就一定能改善环境，减轻地球的负担，保护好绿色的家园。尽“我”所能，为可持续发展战略的实施和保护环境而贡献出自己的一份力量。 我虽然无法阻止他人对森林资源的乱砍滥伐，但我能从爱护花草树木、不用一次性筷子、节约每一张纸和每一支铅笔做起；我虽然无法阻止他人乱捕滥杀珍稀动物，但我能做到不捕捉不饮食国家保护的所有珍稀动物；我虽然无法阻止江河可持续发展战略已成为当今全球关注的热点之一，作为一种发展的大趋势它已被世界上诸多国家普遍认同。充分领悟并积极地实施可持续发展战略已经是我们每个现代人都无法回避的问题。 在《可持续发展知多少》一书中着重阐述了自“ 1992 年里约环境与发展大会”之后，中国政府率先制定了《中国 21世纪议程》，将可持续发展战略确定为现代化建设必须始终遵循的重大战略。在保持经济持续、快速和健康 发展的过程中，可持续发展的理论越来越为社会各界所接受。在书中还明确指出所谓可持续发展，就是指：既满足当代人的需要，又不对后人构成危害的发展。这是基于全球生态危机日益加深的情况下而提出的一个全新概念。 可持续发展是一项关于整个人类社会的系统工程。这一课题对于我们少年儿童来说未免太大了，内容也太多了。但不论大人还是小孩儿，如果我们每个人都能规范自己的行为，从一点一滴的小事做起，从“我”做起，那么就一定能改善环境，减轻地球的负担，保护好绿色的家园。尽“我”所能，为可持续发展战略的实施和保护环境而贡献出自己的一份力量。 我虽然无法阻止他人对森林资源的乱砍滥伐，但我能从爱护花草树木、不用一次性筷子、节约每一张纸和每一支铅笔做起；我虽然无法阻止他人乱捕滥杀珍稀动物，但我能做到不捕捉不饮食国家保护的所有珍稀动物；我虽然无法阻止江河湖泊被污染，但我已开始使用无磷洗衣粉洗来减少对水源的污染并尽可能地节约用水，以节水为荣；我无法阻止铺天盖地的白色垃圾对环境造成的污染，但我可以手提菜篮去买菜而不用塑料袋，不使用一次性饭盒；我无法阻止自然资源被疯狂地掠夺，无法阻止废气烟尘污染着天空，但我能做到随手关灯来节约每一度电从而减少一份污染，从小养成勤俭节约的好习惯；我还可以采用节能灯来实现绿色照明…… 总而言之，我无法阻止破坏环境的现象太多了，但是我能做到的与保护环境有关的事情也不少。我要从小事做起，从日常生活做起，从自己力所能及的事情做起。只要人人都能自觉尽“力”，可持续发展的伟大战略就一定能实现！ “人与天地相应，人与草木同归”这是我们祖先对人类与自然关系的深层领悟。通过阅读《可持续发展知多少》这本书，我深深意识到：人类的一切活动都要与其赖以生存的自然环境相和谐。在各个领域的发展中，如果不注意物质环境、人文环境的建设，不加强自然环境的保护，就会使人类的福利受损，就会使人类的活动受限，最终人类自身将受到大自然的惩罚。
可持续发展是上世纪80年代随着人们对全球环境与发展问题的广泛讨论而提出的一个全新概念，是人们对传统发展模式进行长期深刻反思的结晶。1992 年在里约热内卢召开的联合国环境和发展大会（UNCED）把可持续发展作为人类迈向21世纪的共同发展战略，在人类历史上第一次将可持续发展战略由概念落实为全球的行动。1987年Barbier等人发表了一系列有关经济、环境可持续发展的文章引起了国际社会的注意。同年，布伦特兰夫人(Ms Gro Harlem Brundtland )在世界环境与发展委员会的《我们共同的未来》中正式提出了可持续发展的概念，标志着可持续发展理论的产生。此时的研究重点是人类社会在经济增长的同时如何适应并满足生态环境的承载能力，以及人口、环境、生态和资源与经济的协调发展方面。其后，这一理论不断地充实完善，形成了自己的研究内容和研究途径。随着可持续发展的提出，人们对可持续的关注越来越密切，而且从环境领域渗透到各个领域中。而企业可持续发展理论的诞生是比较晚但发展相对迅速的一个领域。随着社会环境的变化，企业面对着变化迅速的环境很难适应，而且随着众多企业失败现象的出现，如何使企业在未期中依然取得良好的发展势头，越来越引起企业的重视。
上海烟草(集团)公司于1993年由原上海烟草公司所属企业改制组建，拥有一流水准的现代化卷烟工业及其烟草储运、印制、机械、材料等配套工业，并涉足商业、食品加工业、房地产业、金融保险业、宾馆酒店业等领域，是一个以卷烟工业为主的，多元化、集约化、现代化的大型企业。2003年，公司实现税利148亿元，其中利润60亿元；净资产达到242亿元。 上海烟草(集团)公司卷烟生产的设备、技术达到了当代国际先进水平，并率先在全 行业通过了ISO9001：2000质量管理体系和ISO14001环境管理体系认证。公司通过实施跨地区合作，在全国12个省区建立了10个烟叶基地和7个定向采购点，从而为上海卷烟工业的持续发展提供了原料保证。与此同时，建立了以“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”为主要特征的27000余家卷烟销售网络，基本形成了全市统一、布局合理、以我为主、受我调控的最具规模、最为完善的市场网络体系。 集团公司组建以来，凭借产品和资产优势，加大资本经营力度，先后出资7亿元，与原市、区县烟糖公司共同组建了20家烟草糖酒有限公司，并投巨资重组控股冠生园(集团)有限公司；先后投资10多亿元，参股交通银行、东方证券公司和太平洋保险公司等，并成为其大股东之一；投资兴建上海商业规模最大、技术最先进的商业第三方物流中心，探索实施卷烟和非卷烟商品的集中采购，统一配送。 近年来，(集团)公司加快“走出去”步伐，不断“优化出口卷烟品牌结构、优化海外市场结构、优化客户关系管理”，确保了国产自有牌号卷烟出口数量和国际有税、免税市场占有量两个全国第一的地位。目前公司已成功开发了30多个免税和有税目标市场，沪产卷烟远销五大洲40多个国家和地区，深受消费者特别是海外华裔消费者的青睐。 公司坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以“和博一流”企业精神为灵魂，倡导“敬业、创新、合作”精神。当前，公司正以新的气势、新的姿态、新的作风、新的突破，围绕“做精做强”战略思想，瞄准产品、技术、管理、人才和效益“五个一流”的目标，向“国内一流，国际先进”迈进。 一、“为我所用、注重实效”，正确定位企业信息化目标 企业信息化在上海烟草(集团)公司有着较长的发展过程，尽管各个阶段信息化实施的内容不同，但我们始终坚持信息化必须能够对企业的管理和发展有实际的作用，各阶段实施的内容必须得到实际的应用。但对于一个传统加工型企业而言信息化毕竟是比较新的事物，必然会带来变革。因此要能够真正做到企业信息化“为我所用、保证实效”，就必须针对信息化的应用和作用，分析企业的特点，正确定位信息化的目标。 1、建设难点 作为一个传统的大型烟草制造企业，以下两个方面是信息化推进所需克服的难点： ¨作为传统工业企业，基础管理薄弱，对信息化接受程度不高，信息化必须渐进式推进 我们是一个传统的制造企业，本身有着较深的国有企业计划经济的烙印，再加上在烟草专卖制度的保护，企业竞争压力小，企业各级领导和职工不可避免地存在传统管理体制下的思维定式。而传统企业所惯有的基础管理薄弱的通病同样存在，比如业务流程不够精简，各部门的权责划分是按照比较传统的职能制，层次化的管理层级较为繁冗。 相对薄弱的企业基础，必然会成为基于现代信息技术的企业信息化推进的障碍。因此企业信息化的推进必须充分重视企业现状，特别注重企业内部对信息化有影响的关键因素，比如企业文化、员工技能、标准化管理现状等。企业内部的组织特征决定了信息化在我司必定是渐进式推进，需要一个过程，必须统一规划、分步实施。 ¨作为烟草企业，高额利润和高速发展，使得对信息化的迫切性不强，信息化的推进必须基于企业高层前瞻性的战略眼光 我司近年来的发展速度很快，企业利润连续实现高位增长，在这种形势下，通过企业信息化要达到什么目的，是否有必要通过信息化来改变现状，是否需要化精力推进业务流程的变革。这些疑问在信息化的推进中是客观存在，并带有一定的普遍性。 公司高层在规划企业发展未来时清醒地认识到目前的高额利润和高速发展是在专卖体制保护非市场竞争环境下所取得的，这必然是暂时的。未来几年烟草行业将面临的是企业综合能力的竞争，而不再是传统意义上的企业规模的竞争、资本的竞争；因此竞争的方式也必然从传统的生产过程和规模的竞争转变为整体价值链的竞争、商业模式的竞争、企业学习能力的竞争。因此以市场需求为导向，拉动企业各类资源，并使资源在价值链环节流动中不断增值，为用户提供快速和满意的产品，这些要求正是企业信息化能够帮助实现的，流程再造、信息共享、快速反应，建立基于信息的业务流程和管理体系，这将是现代企业所必须具备的。因此随着企业信息化的发展，公司已经从企业战略的高度提出了信息化建设的任务，信息化决不是可有可无的“面子工程”，对于传统企业而言信息化更是提升企业核心竞争能力的重要途径。 2.总体目标 通过对企业信息化建设历史经验和教训的总结，通过反复的学习、讨论，在企业内部形成了一致的认识，即现代管理思想是信息化的灵魂，要通过信息化帮助企业实现“管理理念现代化、管理体制合理化、组织结构扁平化、 管理方法科学化、管理手段智能化、管理过程网络化”。 因此上海烟草(集团)公司企业信息化建设的总体目标是：“积极应用现代信息技术，通过改造技术装备、改进生产工艺来提升企业的过程控制水平；通过建立企业资源管理系统和管理信息系统来改善企业管理、提升企业的决策水平；通过电子商务技术的应用改变营销手段，提升企业采购、销售的市场化水平；通过信息技术应用与工业技术创新的结合，有效提高企业的运行效率和劳动生产率，降低生产经营成本和物质能源消耗，增加产品的科技含量和附加值，全面提高企业的整体素质和核心竞争实力，使企业管理信息化工作达到全国烟草行业的领先水平”。 二、“总体规划，分步实施”，构筑企业信息化应用平台 基于对企业信息化的正确定位，我们在信息化实施的各个阶段，均按照总体规划，根据当时的实际情况，有序推进，目前基本完成了信息系统基础设施建设，通过信息化支持主要生产经营业务，并开始进行信息资源的开发利用，构筑起一个分层次覆盖全局的企业信息化应用平台。 1、基础设施建设 随着业务系统的不断扩展，我司建成了包括13台小型机、15台工作站以及PC服务器的主机系统；建设了以CISCO网络产品为主的企业局域网和广域网，共有网络节点3800个，网络线路总长177公里，覆盖了全市各个区县有限公司和集团各成员单位，并通过卫星和国家局联网；应用了Informix数据库系统、Oracle数据库系统和BEA的中间件产品、SAS数据仓库，为各类业务系统的建设提供基础的软件平台；初步建立了企业信息系统的安全防范体系，基础设施的规模和应用的技术在全国烟草行业和上海工业系统中处于先进水平，为各类业务应用系统和信息系统提供了稳定可靠的基础平台。 2、业务集成系统建设 通过35个大中型项目的实施，生产经营的主要业务均实现了电算化。为使企业信息化能够支持发展的战略，从2001年开始重点通过产供销集成系统建设，形成对市场快速响应的网络化管理体系。通过对市场信息的收集和分析，制定科学合理的生产计划，并以该计划作为企业一切生产经营活动的主干，原辅材料供应、质量保证、卷烟生产组织、成品运输、设备管理等均围绕生产计划这一主干实现信息和业务功能的集成，这样将能极大地提高企业管理的扁平和对市场的响应能力。 产供销集成系统的指导思想是“以市场为龙头，以定单为导向，科学调度和配置企业资源，实现最佳生产组合结构，最佳的物资储备结构，最大程度满足客户需求，使企业内部实现最低的运行成本，提高经济运行质量” 。通过内、外贸的业务系统收集客户需求，按照市场变化趋势和销售策略等因素，生成以日定单为基础的月、季度客户定单，以此作为制定生产计划的主要依据。同时通过确定合理的库存结构和数量，在充分考虑库存、设备能力等各种相关因素后，在最佳的生产投入下制定生产计划。当市场情况发生变化时，系统能够利用实际工业周转库存，采取滚动跟踪日需求等办法来满足变化的市场需求，同时保证企业的经济运行最佳，生产计划一旦确定将成为其他各个业务系统所围绕的核心。因此产供销集成系统最核心的部分就是库存模块和智能排产模块，库存模块根据定单信息和对市场的预测对库存进行维护，智能排产模块则是根据库存的要求、设备能力和开动规则、利税指标和限产压库等各种因素自动生成年度、季度、月度生产计划和日作业计划，并根据市场的情况和企业内部各要素的变化情况，实现计划的滚动和调整。 在确定了生产计划后，为了保证生产计划的执行，原辅料供应、质量、生产的指挥和组织、成品运输等业务均会从各自的角度予以保证，因此以生产计划为主干，这些业务系统将进行优化和完善，并和产销的核心部分进行集成，从而形成贯穿企业整体生产经营的企业资源计划系统(ERP)。除了核心的库存和计划模块外，其他相关子系统还包括：卷烟销售管理系统、物资集成系统、烟叶仓储运输集成系统、质量集成系统、卷烟生产指挥系统。目前该集成系统已经开发完成，主干系统正式运行，配套的集成系统开始试运行。 3、信息资源的开发利用 在企业信息化建设刚刚起步阶段，我们通过建设信息管理系统，构建企业内部进行信息流转和共享的平台；通过建立经理信息系统(EIS),开始尝试应用数据仓库技术对业务数据进行初步的加工、整合和分析，辅助支持决策；通过企业网站，对电子商务的应用进行了初步的探索。 随着大量业务数据的积累，建设企业数据中心，通过当前细节级、轻度综合级、高度综合级的三层结构，实现对业务数据的抓取、整合和存储，并形成统一的平台提供各个层次的管理人员应用数据，数据中心同时通过以“数据指标卡片”制定为主的标准化工作，形成统一、有效的数据管理规范，形成企业数据资源的管理机制，实现企业内部信息完全充分和安全的共享，彻底消灭“信息孤岛”，逐步实现“数字化企业”。 企业各级管理和决策水平的提升，必须依靠对业务和管理科学准确的统计和分析，因此对业务系统所积累的大量业务数据的进一步开发和利用，是企业保持持续发展的一项重要的现代化手段，而由此所逐步形成的企业员工应用数据的学习能力，将成为企业真正的核心竞争力。因此通过数据中心加快信息资源的开发利用，将使信息化的作用有质的提高，直接开始支持企业的战略实现，帮助企业全面提升管理决策能力。 三、“提升管理水平，追求整体效益”，企业信息化成效显著 1、加强和提高了企业生产和业务过程的控制 通过信息化实施，实现了主要生产过程数据的自动采集，通过数据的积累，应用辅助分析工具，下至车间工段，上至职能处室，都开始应用SPC等方法进行数据的分析，加强了对生产过程的控制，以及对生产工艺的研究和优化。 通过信息化同样加强了企业业务过程的控制和制约。卷烟销售过程中调拨卷烟的品种、数量和价格都由销售管理系统来进行控制，不但能及时发现问题，在渠道管理中进行控制和调整，同时实现了客户管理透明、货源分配透明、销售利润透明，杜绝了人为因素，加强了监督制约。在物资和零配件管理中，实现了计划职能和采购职能的分离，避免了盲目采购，通过系统使审批流程规范，杜绝了经办人员业务处理中的随意性，系统还在采购中实行比价采购制度，强制执行货比三家和参照历史采购价格的操作，增强了经济活动的透明度。 2、极大地提高了企业的运行效率和劳动生产率，改善了企业管理，提高了工作质量 通过企业整个业务过程的电算化，将许多业务操作人员从烦琐的手工操作中解放出来，大大提高了业务处理的速度，保证了数据处理的准确性，极大地提高了工作效率和工作质量，这在财务核算和记帐、劳动工资处理、仓库的盘库等业务活动中最能够得到体现。卷烟销售中客户的货款结算原先使用银行卡拉卡结算方式，需要2名拉卡员几个小时才能完成结算工作，采用网上结算后，系统一次性自动向银行发送开单信息，几分钟内便能够集中完成资金的网上扣款。 信息化的推进同时规范和简化了业务管理，提高了企业各项业务的管理水平，有效降低了生产经营成本。例如，烟叶计算机管理系统实现了整个烟叶管理流程全部电算化，并局部优化精简了业务流程，出仓时间由原来的5天压缩为1天，入仓时间也由原来的7天压缩为2天。通过引入“可用烟叶资源”的管理概念，实现计算机实时配方，既充分应用烟叶库存信息资源又对沪产卷烟配方进行了严格的保密，通过清晰的资源、畅通的信息、合理的配方，使烟叶成本更加稳定，配方质量持续可靠，烟叶资源充分得到利用。据测算，1997～1999年减少烟叶库耗万元， 2000年卷烟成本同比节约1750万元，2001年度节约1400万元，配方成本降低12744万元，由于信息不畅造成的库存损耗为0，换牌几率也几乎为0。 经测算，从2000年-2002年，我司信息化对企业综合利润的贡献约为49,万元，取得了比较明显的效益。 3、实现了信息资源积累和共享，提高了企业各级人员的数据分析能力和业务决策水平 设备零配件仓库的信息化从1989年开始使用，积累了大量的业务数据，设备处组织技术人员利用历史数据，应用计算机模块提供的功能对零配件使用情况进行分析，分别制定了1到5年没有使用过的零配件库存备货策略，几年来使零配件库存总金额从1亿3千万降到5千多万，并在最近几年设备机种增加的情况下，仍保持这个水平，资金周转率保持在1年的较好水平。卷烟厂利用SAS分析工具，对工艺质量检测数据、部分制丝数采数据进行了分析，为车间管理提供大量有意义的参考资料。基于各个业务系统和外部数据的经理信息系统(EIS)使企业的高层开始通过了解企业内部资源情况和外部各类信息，及时掌握信息，辅助进行决策，取得了一定的效果 通过信息化工作的推进，形成了企业的信息资源，并使企业员工的素质得到了较大的提高。 4、不断提升企业销售的市场化水平 上海市的卷烟销售网络，全部基于卷烟销售计算机管理系统，从烟草贸易中心组织货源投放到区县有限公司开始，卷烟市内的销售过程全部通过网络的电子商务应用实现。通过POS机系统、有限公司MIS系统、电话订货系统、网上结算系统、客户档案系统等，再结合目前正在建设的物流运输系统，依托信息技术，上海烟草已经形成了“电话订货、网上配送、电子结算、现代物流”的市内销售模式，该模式在行业中处于国内领先，达到了国际先进的水平，国家烟草专卖局要求在国内烟草行业学习和推广销售。 同时通过国家烟草专卖局的网上订货系统，上海烟草同时实现了市外卷烟销售的线上沟通和合同签订，并通过销售网站直接和渠道中的客户实现沟通，卷烟销售的电子商务覆盖率达到了100%。通过卷烟销售的电子商务应用，企业能够及时掌握市场信息，保证了营销策略的有效执行，极大地提高了销售的市场化水平。 四、“保持战略对应，注重实施策略”，保证企业信息化稳步推进 1、信息化规划必须始终保持和企业战略的动态对应 企业信息化建设应该如何定位，必须将信息化建设的策略提升到企业战略的高度来认识，才能真正发挥其作用。而正是在主管信息化的高层领导的决策和亲自推动下，信息化建设每个阶段的重点与策略，都同整个企业的发展策略紧密对应。正是紧密围绕了企业在不同阶段的发展战略，信息化发展策略才真正发挥其对企业战略的使能作用。 集团公司组建之初，企业业务建设主要以提高工作质量、工作效益为主要目标，业务电算化所取得的效果很好地保证了这一目标的实现。随着卷烟市场竞争的日趋激烈，增强企业的抗风险能力及市场竞争力成为本阶段企业的发展战略。通过业务流程重组，提高企业市场竞争力；追求企业的核心竞争能力，是企业发展战略的高级阶段，建设企业数据中心，逐步实现商业流通电子商务，都是信息化建设策略对企业发展战略的有效支撑。 2、要根据各阶段特点采取合适的实施策略 在业务电算化阶段，以“写实”的方式进行启动，普及信息化应用，实现对企业主要生产业务运营的辅助支持在业务电算化工作开展的过程中，系统开发十分注重应用于实际业务，在各个重要业务条线上，都有应用系统覆盖；在业务条线的各个环节，都有应用系统支撑；在每个关键业务岗位上，都有按照业务操作所需要的信息产生。 在企业管理信息化阶段，首先强调项目的需求必须从企业价值链的整体进行梳理，体现先进的管理思想，需求最终都由分管局公司领导亲自把关，高层领导对信息化推进的直接支持，特别是对业务流程的再造进行具体的指示和指导，保证了各系统的实施得到了根本的推动。而在具体的实施过程中，业务部门积极牵头、主动到位。各业务部门目标一致，在项目实施中始终坚持了全局意识，使得业务流程的梳理得以顺利开展，因此企业信息化工作的重点是以管理的变革和提升为主，坚持了“高层领导推动，业务部门为主，以业务驱动，注重业务过程的扁平和简捷合理”的管理信息系统阶段的实施策略，信息化推进取得了很好的实效。 3、根据企业信息化定位采用合作开发的实施方式 传统的工业企业基础管理较为薄弱，信息化的推进是一个循序渐进的过程。企业信息化的过程实际上是业务流程梳理与管理流程重组相结合开展的过程。这样的信息化建设模式更需要一套由企业需求出发，贴合企业管理现状，稳步提升企业管理水平的开发方式相配套。“为我所用、注重实效”决定了我们将按照先进的管理思想，根据企业的实际进行开发，同时在业务流程的梳理和系统的总体设计上，将以企业为主进行，因此在信息化的实施方式上，我们采取了确定长期战略合作伙伴进行合作开发。 在合作开发过程中，我们确定与熟悉了解烟草行业特点，具备较丰富开发经验的长期合作伙伴进行合作。在项目实施过程中，主管业务部门负责提交需求概要报告，牵头进行业务流程梳理，协调相关部门的业务接口，组织管理论证，负责系统的时运行和推广应用，对项目总体负责；计算机信息中心负责对项目实施的各阶段提供技术支撑，负责协调用户部门和开发商，组织技术论证，进行详细需求调研分析；合作伙伴具体负责进行系统设计和编程测试，最终将系统交付使用。在项目建设的整个过程中，以业务部门为主体进行业务流程的梳理和再造，业务部门、计算机部门、开发商团结协助，积极配合，对确定的业务流程用信息技术加以固化，从管理和技术层面保证项目的顺利推进和实施。 合作开发的方式使得系统的实现更为灵活，同时为系统的维护提供了有力保障。业务流程的梳理更加贴近企业实际，能够采用统一规划、分步实施的渐进式方法开展企业信息化建设，保证信息化建设的稳步前进，少走弯路。同时这种方式又保证新技术能够根据企业的需要及时和适时进行应用，较好控制了信息化建设的投资，以及项目建设的实用性和先进型。 4、保证信息化应用必须加强信息化的管理 1)信息化工作组织体系 企业信息化的顺利推进必须依靠有效的组织体系予以保证，这样才能真正取得信息化的实效。 企业在信息化的推进过程中逐步形成了由决策层、职能管理层和实施维护层组成的信息化建设组织体系。决策层是以公司一把手为组长，其他局公司领导为副组长，各单位处室的主要负责人为组员的推进企业管理信息化领导小组；职能管理层是以分管信息化工作的局领导为组长，公司办公室、综合管理处、财务处、组织处、劳动工资培训处、计算机信息中心等综合管理部门负责人为组员的推进企业管理信息化工作小组；实施维护层由计算机信息中心、各单位专兼职的计算机职能部门和人员组成。 2)信息化本身的管理 为确保整个信息系统稳定高效的运转，必须加强企业管理信息化的安全、保密管理。各处室(部门)建立了严格的安全运行制度，公司实施业务系统和管理系统分离的措施，对一些具有较高的安全级别的业务系统，其计算机设备实行“专用机”管理，如同生产设备，不得另作它用。 同时不断建立和完善信息系统运行维护管理制度和标准，形成便捷快速有效的信息系统运行维护工作流程，使关键核心系统的运行维护处于受控状态，建立规范有序、高效运作的企业信息化运行维护体系。 公司还同步制定和实施了企业管理信息化中有关管理制度和规范，并在推进过程中适时审视、修改完善，确保信息化工作有章可循。 五、以“业务系统集成、信息资源开发”为重点，加快推进企业管理信息化 根据企业信息化的总体目标，在今后几年要加快管理信息化的推进： 1、重点建设产销、财务和人力资源三大业务集成系统，全面提高企业管理水平 按照系统的总体目标，完成产销主干系统和各相关业务集成系统的建设，并通过管理流程的调整，实现业务流程的梳理和再造，形成基于集成系统的企业生产经营的运行机制。以“全面预算管理”为主线，实现与业务系统的对接，实现财务和产销业务流程的集成，加强财务分析，支持财务科学决策。构建以绩效评价为核心的人力资源集成系统，梳理主要业务流程，以人力资源开发出发对这些流程进行集成。 2005年底将完成以上三大集成系统的实施，在企业内部形成“以市场为驱动、以计划为主线、集中调度控制、信息及时到岗”的扁平高效的管理流程，基本实现企业管理的信息化。 2、建设企业数据中心，加快信息资源的开发利用，实现统计及决策支持系统 统一规范企业生产经营活动中的各类指标和数据，以业务系统为基础实现数据和信息的采集、整理、加工和传递，建立分层次分主题的企业数据中心框架和机制，并逐步覆盖公司生产经营的各处室部门。加大利用信息资源能力的培训，提高通过查询、分析工具进行决策的效率和能力。 3、积极应用信息技术，支持商业模式的创新和跨区域集团的管理模式 按照商业集约化管理的要求，紧紧围绕客户关系管理，以科学准确的定单预测分析为核心，整合各销售网点、有限公司、物流配送中心等各个环节。集中开发，统一推广，将产品销售、售后服务、客户需求、市场变化等信息纳入管理系统。同时通过建设销售网站，积极探索网上营销实现方式，在外部环境允许的情况下，结合上海烟草实际开展企业对企业(B to B)、企业对消费者(B to C)等电子商务。同时积极运用信息技术，实现跨地区的集团化管理模式，通过管理信息系统输出管理模式、通过信息的共享和快速交换实现大集团运作模式下的资源整合。 与世界各国一样，对于21世纪之初的中国企业来说，信息化已经是企业成长所必须面对的生存环境，是企业发展所必须要抓牢的一条主线。对于上海烟草集团来说，如何通过企业的信息化建设来提高企业的竞争力是关系到企业发展与生存的重大问题。因此在经济全球化的形势下，企业的信息化建设必须关注两个关键点：一是企业信息化建设须要向企业外部延伸，实现企业价值链整个环节的供应商、销售商、市场和其它合作伙伴之间的信息集成和业务互动；二是这种信息集成和业务互动必须建立在价值链分析和整合的基础上，实现企业各类资源在价值链流动过程中的增值，因此在信息化建设时必须消除不增值或一些低增值的业务环节。 企业的信息化战略须要根据企业战略的调整和市场环境的变化进行必要的、及时的变更。信息化建设的实施过程也是不可能一蹴而就的，必须循序渐进，不断审视实施策略、实施方法和关键的保障因素，使企业整个信息化建设能够体现对企业战略的服务和支持作用，并真正成为企业战略发展不可或缺的关键成功因子，而不是追求一种时尚的装饰。
一、中小企业财务管理中导致增长乏力的突出问题就目前而言，我国中小企业财务管理并不完善，存在着多方面的问题。资金的收支管理成为实现企业持续赢利的绊脚石，其主要问题存在于以下几个方面：（一）财务控制薄弱，资金过多地停滞在周转过程中，对增长项目的投资则不集中、不充足。财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行。这表现在四个方面：一是过度负债；二是应收账款周转缓慢，资金回收困难；三是存货控制薄弱，造成资金呆滞、周转失灵；四是重钱不重物，资产流失、浪费严重，财务管理职责不明，资产浪费严重。（二）对企业项目投资缺乏科学论证，缺乏明确方向和协同策略。第一，不顾客观条件和自身能力，片面追求部分产业，使投资不协调，无法发挥促进企业增长的作用。第二，对项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署，对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测。各项投资的综合效应不符合持续发展的要求。（三）预算控制、资金管理等财务制度不到位，方向不全面；同时显现出预算计划与实施过程咬合不足，链接缺位的问题。目前很多中小企业预算体制不健全，不仅缺少对材料、工时、动力等消耗的定额管理和健全的分析核算制度，而且大多数仅仅局限于成本控制，根本上不能促进企业的长足发展。即使投入有针对收入增长的资金，其预算实施过程也紊乱无序，没有与之对应的增长成果。其原因有很多，客观原因在于工作流程不规范，缺乏必要的财务监督机制；主观原因在于企业管理者对于预算等协调资金管理的财务控制手段不重视和不作为。二、突破增长瓶颈、完善财务管理的原则和方法以企业持续的收入增长为目的，优化财务管理是解决以上突出问题、突破发展瓶颈的当务之急。从技术改进、商业模式等多方面为基础的增长策略，从根本上看都需要合理的财务管理的支持。针对以上提出的主要问题，企业在财务管理的改进过程中应注重以下几点：（一）从管理理念上打破保守观念，为增长提供资金支持赢利性的、稳定的收入增长理念与单纯侧重于削减成本、提高生产率的理念有很大差异。后者是强制性的、靠内部驱动的；而企业要更加积极主动地实现持续增长，则需要创造力，需要有从外到内考察、研究企业发展的能力。针对目前很多中小企业拘泥于传统保守的管理模式，过多地强调减少成本的现象，最好的处理方法是将其与创收有机的结合，在投资和经营活动中合理地提供资金支持。这就要求所有的管理高层在关注成本管理、现金管理和资产管理的同时，以更加广阔的视角来扮演领导的角色，在增加收入上发挥作用。（二）以持续发展和良性增长为目标，加强控制观念、实现综合性财务管理所谓企业可持续发展实际上是指企业所从事的经营事业或者说创造财富的事业的可持续发展，是企业的经营事业的总体社会经济价值即赢利能力、创造财富的能力，或者说配置资源的能力的不断增长。而良性增长则是可持续发展的具体表现形式，即着力为创造公司新的竞争力和竞争优势，从而优化公司的赢利因素，同时也提高员工技能，增强他们对企业的信心。基础管理特别是财务管理，是构筑企业良性发展的地基。每一个部门都要在合理使用资金、节约资金支出等方面接受财务部门的指导，受到财务制度的约束，以此来保证企业经济效益的提高。中小企业可持续发展要求财务管理主要运用价值形式对经营活动实施管理。通过价值形式，并借助多面控制和财务预算等相关手段，把企业的一切物质条件、经营过程结果都合理地加以规划和控制，达到提高企业效益、不断增加财富的目的。因此，财务管作为在作为企业管理的一个独立方面的同时，应该实现其管理工作的综合性和统筹作用。（三）反映状况重新定位，积极寻求增长渠道在企业管理中，决策是否得当，经营是否合理，技术是否先进，产销是否顺畅，都应该迅速地在企业财务指标中得到反映。合理的财务管理能够迅速反映企业生产经营状况，并且及时重新进行市场定位，调整与之匹配的企业经营模式和资金投入，积极寻求增长渠道。例如，如果企业生产的产品适销对路，质量优良可靠，则可带动生产发展，实现产销两旺，资金周转加快，盈利能力增强，这一切都可以通过各种财务指标迅速地反映出来。财务部门应通过自己的工作，向企业领导及时通报有关财务指标的变化情况，以便把各部门的工作都纳入到提高经济效益的轨道，努力实现财务管理的增长目标。面对新的竞争对手，企业更应敏锐地通过各种财务指标反映出销售等方面的变动，进行市场定位的更新和扩展，根据客户需求的市场细分，调整现有的资金配置。三、以企业增长预算为起点，搭建全局管理架构增长预算是通过控制资金分配过程等一系列内容实现收入增长的财务管理控制方式，也是适当分配资源、实现短期与长期目标均衡的有效工具。与增长相关的最普通预算项目是研发，而且，正如预算表上大部分项目一样，研发被认为是成本项目。但是增长要求成本不仅仅是发生在研发部门，增长的资源应分布在预算表中的各个方面。而事实上，很多企业投入的资金成本与收入增长并不能相互联系，大部分重要投资的作用并没有体现，或者说有些情况下没有发挥有利于企业增长的作用。编制增长预算要求经理们共同讨论各自部门的首要任务、企业内部用于收入增长的资源，并且平衡任务和资源分配以获得更高的收入增长。这是一种与以往不同的方式，也是决定公司如何为实现增长提供资金支持的一种有效方式，可避免用于增长的开支支离破碎、没有优先的问题。编制增长预算的步骤如下：第一，开列可用于收入增长的资源清单，分配到部门，并按短期、中期、长期进行分类。举例来说，假设作为企业管理者，我们计划抢占竞争对手的市场份额，实现当年和长期的收入增长。那么，在增长预算中，可能要增加一定的资金进行产品开发和额外的广告投入。要实现中期收入增长，则可以寻找有实力的合作伙伴，达成新产品独家销售协议，以帮助获得更多的市场份额；长期增长则侧重于产品开发、包装或者产品特征设计，在增长预算中配置相应必要的资金，通过新产品的研制挖掘可持续的长期来源。第二，将实现收入增长作为首要任务，并列入独立的项目。第三，以季度为基础，详细说明与每个项目相关的开支情况。若用于相关增长项目的长期投资成本已明确划拨数额，那么，增长预算必须标明成本中心的开销，以及发生在诸如研究开发、产品试验、批准手续、营销、广告和销售等职能部门的费用。第四，确定增长项目关键部分的负责人，以及他们的责任、任期等，确保增长预算的实施情况和绩效跟踪，根据市场细分数据进行及时的重心调节和归纳整合。如此看来，在各级管理者达成促进良性增长的共识基础上，增长预算用以克服各个部门的增长计划不能有效地整合而无法企业整体实现收入增长这一弱点，以此来明确企业的可持续发展的方向和中长期规划。通过编制并有效地实施实时化的增长预算，能够将不同的部门整合在一起，使经理们互相合作，从整体高度通盘考虑资金配置，优化财务管理，搭建全局管理控制架构，以实现有可持续竞争优势的企业发展途径。需要定制原创文章的朋友请点击>>> 需要快速发表文章的朋友请点击>>>公务员之家办的非常成功，极具口碑。在这里，你可以找到最具时事性的文章和最具代表性的各类文章。当然，因为免费和开源，大家都可以学习、借鉴和共同使用，如果你需要专属于个人的原创文章，请点击以上链接获得专业文秘写作服务，点击以下图标可以分享到你自己空间。
The past 20 years have seen a growing realisation that the current model of development is unsustainable. In other words we are living beyond our means. From the loss of biodiversity with the felling of rainforests or over fishing, to the negative effect our consumption patterns are having on the environment and the climate. Our way of life is placing an increasing burden on the planet - this cannot be sustained. The increasing stress we put on resources and environmental systems such as water, land and air cannot go on for ever. Especially as the world's population continues to increase and we already see a world where over a billion people live on less than a dollar a day, more than 800 million are malnourished, and over two and a half billion lack access to adequate sanitation. A widely-used and accepted international definition of sustainable development is: 'development which meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs' - Globally we are not even meeting the needs of the present let alone considering the needs of future generations. Unless we start to make real progress toward reconciling these contradictions, we all, wherever we live, face a future that is less certain and less secure than we in the UK have enjoyed over the past fifty years. We need to make a decisive move toward more sustainable development both because it is the right thing to do - and because it is in our own long-term best interests. It offers the best hope for securing the future.
natural resource is on the edge of exhausting day by environment problem is none the less are relatively lack of the idea of environment government has already carried out the relative laws and devoted a great deal of financing power to improve the environment,at the same time the government also leave no efforts to educate its public and strengthen the international cooperation.希望对你有帮助。
The idea of sustainable development has been accepted by the world. How to keep sustainable development is a big problem facing our planet. The present situation is worrying. First，natural resources are becoming less than before. Second，as some people are not aware of the importance of the environmental protection，the problems with it remain extremely serious to some degree. The gap between the rich and the poor has the tendency to become wider and wider. To our great joy，many countries have taken action. On one hand，they have made relevant laws and regulations and put large amounts of money to the environmental protection. One the other hand，popularized education as well as international cooperation is being carried out. As for myself，I should take the responsibility to devote myself to sustainable development，our future and the lives of our children and our grandchildren will be in danger.
环境保护与可持续发展 可持续发展认为发展与环境保护相互联系，构成一个有机整体。《里约宣言》 指出“为了可持续发展，环境保护应是发展进程的一个整体部份，不能脱离这一 进程来考虑”。可持续发展非常重视环境保护，把环境保护作为它积极追求实现 的最基本目的之一，环境保护是区分可持续发展与传统发展的分水岭和试金石。 一、可持续发展突出强调的是发展，发展是人类共同的和普遍的权利。 发达国家也好，发展中国家也好都应享有平等的，不容剥夺的发展权，对于 发展中国家，发展更为重要。事实说明，发展中国家正经受来自贫穷和生态恶化 的双重压力，贫穷导致生态恶化，生态恶化又加剧了贫穷。因此，可持续发展对 于发展中国家来说，发展是第一位的，只有发展才能解决贫富悬殊，人口猛增和 生态危机提供必要的技术和资金，最终走向现代化和文明。 二、环境保护与可持续发展紧密相联系 可持续发展把环境建设做为实现发展 的重要内容，因为环境建设不仅可以为发展创造出许多直接或间接的经济效益， 而且可为发展保驾护航，向发展提供适宜的环境与资源；可持续发展把环境保护 作为衡量发展质量、发展水平和发展程度的客观标准之一，因为现代的发展与现 实越来越依靠环境与资源的支撑，人们在没有充分认识可持续发展之前，随传统 发展，环境与资源正在急剧的衰退，能为发展提供的支撑越来越有限了，越是高 速发展，环境与资源越显得重要；环境保护可以保证可持续发展最终目的实现， 因为现代的发展早已不是仅仅满于物质和精神消费，同时把为建设舒适、安全、 清洁、优美的环境作为实现的重要目标进行不懈努力。 三、可持续发展认为，在环境保护方面，每个人都享有正当的环境权利。环 境权利和义务是相对的，对别人是一种权利，对自己则是一种义务，人们的环境 权利和环境义务是平等的和统一的。这种权利应当得到他人的尊重和维护。 四、可持续发展要求人们放弃传统的生产方式和消费方式。就是要及时坚 决地改变传统发展的模式——即首先减少进而消除不能使发展持续的生产方式 和消费方式。它一方面要求人们在生产时要尽可能地少投入，多产出；另一方面 又要求人们在消费时尽可能地多利用、少排放。因此，我们必须纠正过去那种单 纯靠增强投入，加大消耗实现发展和以牺牲环境来增加产出的错误作法，从而使 发展更少地依赖有限的资源，更多地与环境容量有机的协调。 五、可持续发展要求加快环境保护新技术的研制和普及 解决环境危机、改变传统的生产方式、以及消费方式，根本出路在发展科 学技术。只有大量地使用先进科技才能使单位生产量的能耗、物耗大幅度下降， 才能实现少投入，多产出的发展模式，减少对资源、能源的依赖性、减轻环境的污染负荷。 六、可持续发展还要求普遍提高人们的环境意识。实施可持续发展的前提， 是人们必须改变对自然的传统态度——即从功利主义观点出发，为我所用，只要 对人类是需要的，就可以随意开发使用。
1可持续发展的丰富内涵 可持续发展是20世纪80年代提出的一个新的发展观。是应时代的变迁、社会经济发展的需要而产生的。可持续发展, 是指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。可持续发展意味着维护、合理使用并且提高自然资源基础, 这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。可持续发展还意味着在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑, 而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附加条件。可持续的3个主要特征: 生态持续、经济持续和社会持续, 其之间互相关联而不可分割。生态持续是基础, 经济持续是条件, 社会持续是人类共同追求的应该是自然、经济、社会复合系统的持续、稳定、健康发展。可持续发展的核心思想是健康的经济发展应建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上;它所追求的目标是: 既要使人类的各种需要得到满足, 个人得到充分发展; 又要保护资源和生态环境, 不对后代人的生存和发展构成威胁; 它特别关注的是各种经济活动的生态合理性, 强调对资源、环境有利的经济活动应给予鼓励, 反之则应予摒弃。 可持续发展理论的产生为人类世界的发展指出了一条环境与发展相结合的道路, 为环境保护与人类社会的协调发展提供了一个创新的思想模式。其实质就是把经济发展与节约资源、保护环境紧密联系起来, 实现良性循环。可持续发展观要求在发展中积极地解决环境问题, 既要推进人类发展, 又要促进自然和谐。主要表现在: 从以单纯经济增长为目标的发展转向经济、社会、生态的综合发展, 从以物为本位的发展转向以人为本位(发展的目的是满足人的基本需求、提高人的生活质量) 的发展, 从注重眼前利益、局部利益的发展转向长期利益、整体利益的发展, 从物质资源推动型的发展转向非物质资源或信息资源(科技与知识) 推动型的发展。 2可持续发展战略的提出 所谓可持续发展战略, 是指实现可持续发展的行动计划和纲领, 是多个领域实现可持续发展的总称, 它要使各方面的发展目标, 尤其是社会、经济与生态、环境的目标相协调。1992 年6 月, 联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢召开, 会议提出并通过了全球的可持续发展战略———《21世纪议程》, 并且要求各国根据本国的情况, 制定各自的可持续发展战略、计划和对策。1994 年7 月4日, 国务院批准了我国的第一个国家级可持续发展战略———《中国21 世纪人口、环境与发展白皮书》。可持续发展战略的提出, 标志了工业革命以来人类发展观念的重大革命, 标志了它是一个有利于人类健康地走向21世纪的新的发展理念和行动纲领。可持续的生态文明将会成为21世纪人类社会发展的主旋律。3实施可持续发展战略的必要性 资源方面: 随着世界人口持续增长和经济发展, 人类对资源的需求日益增加和大规模的开采消耗, 导致资源基础的削弱、退化、枯竭, 淡水资源紧缺。石油等能源价格上涨, 土地资源及矿产资源掠夺性破坏严重。维护地球资源、维护生物多样性, 以确保资源的可持续利用。环境方面: 主要表现为环境污染和生态破坏两大类。加强环境保护,是促进经济增长方式转变、消除贫困、推动社会全面进步的必然要求。 4实施可持续发展战略的意义 实施可持续发展战略, 有利于促进生态效益、经济效益和社会效益的统一。有利于促进经济增长方式由粗放型向集约型转变, 使经济发展与人口、资源、环境相协调。有利于国民经济持续、稳定、健康发展, 提高人民的生活水平和质量。有利于推进新型工业化的进程。有利于农业经济结构的调整, 保护生态环境, 建设生态农业。5科学的发展观 传统的发展观, 偏重于物质财富的增长, 忽视人的全面发展和社会的全面进步; 简单地把GDP的增长作为衡量经济社会发展的核心指标, 忽视人文的、资源的、环境的指标; 单纯地把自然界看作是人类生存和发展的索取对象, 忽视自然界首先是人类赖以生存和发展的基础。在传统发展观的影响下, 尽管人类积累了丰富的物质财富, 但也为此付出了巨大的代价。资源浪费、环境污染和生态破坏的现象屡见不鲜、越来越多, 人们的生活水平和质量却往往并不能随经济增长而相应提高, 甚至出现危及未来生存的许多社会和环境问题。要解决这些历史进程中的矛盾和问题, 就必须摒弃传统的发展理念和发展模式的影响, 在发展观上进
全国生态环境保护 生态环境保护是功在当代、惠及子孙的伟大事业和宏伟工程。坚持不懈地搞好生态环境保护是保证经济社会健康发展，实现中华民族伟大复兴的需要。为全面实施可持续发展战略，落实环境保护基本国策，巩固生态建设成果，努力实现祖国秀美山川的宏伟目标，特制订本纲要。 一、当前全国生态环境保护状况 （－）当前生态环境保护工作取得的成绩和存在的问题 1.全国生态环境保护取得了一定成绩。改革开放以来，党和政府高度重视环境保护工作，采取了一系列保护和改善生态环境的重大举措，加大了生态环境建设力度，使我国一些地区的生态环境得到了有效保护和改善。主要表现在：植树造林、水土保持、草原建设和国土整治等重点生态工程取得进展；长江、黄河上中游水土保持重点防治工程全面实施；重点地区天然林资源保护和退耕还林还草工程开始启动；建立了一批不同类型的自然保护区、风景名胜区和森林公园；生态农业试点示范、生态示范区建设稳步发展；环境保护法制建设逐步完善。 2.全国生态环境状况仍面临严峻形势。目前，一些地区生态环境恶化的趋势还没有得到有效遏制，生态环境破坏的范围在扩大，程度在加剧，危害在加重。突出表现在：长江、黄河等大江大河源头的生态环境恶化呈加速趋势，沿江沿河的重要湖泊、湿地日趋萎缩，特别是北方地区的江河断流、湖泊干涸、地下水位下降严重，加剧了洪涝灾害的危害和植被退化、土地沙化；草原地区的超载放牧、过度开垦和樵采，有林地、多林区的乱砍滥伐，致使林草植被遭到破坏，生态功能衰退，水土流失加剧；矿产资源的乱采滥挖，尤其是沿江、沿岸、沿坡的开发不当，导致崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、沉降、海水倒灌等地质灾害频繁发生；全国野生动植物物种丰富区的面积不断减少，珍稀野生动植物栖息地环境恶化，珍贵药用野生植物数量锐减，生物资源总量下降；近岸海域污染严重，海洋渔业资源衰退，珊瑚礁、红树林遭到破坏，海岸侵蚀问题突出。生态环境继续恶化，将严重影响我国经济社会的可持续发展和国家生态环境安全。 （二）当前生态环境恶化的原因 3.资源不合理开发利用是造成生态环境恶化的主要原因。一些地区环境保护意识不强，重开发轻保护，重建设轻维护，对资源采取掠夺式、粗放型开发利用方式，超过了生态环境承载能力；一些部门和单位监管薄弱，执法不严，管理不力，致使许多生态环境破坏的现象屡禁不止，加剧了生态环境的退化。同时，长期以来对生态环境保护和建设的投入不足，也是造成生态环境恶化的重要原因。切实解决生态环境保护的矛盾与问题，是我们面临的一项长期而艰巨的任务。 二、全国生态环境保护的指导思想、基本原则与目标 （－）全国生态环境保护的指导思想和基本原则 4.全国生态环境保护的指导思想。高举邓小平理论伟大旗帜，以实施可持续发展战略和促进经济增长方式转变为中心，以改善生态环境质量和维护国家生态环境安全为目标，紧紧围绕重点地区、重点生态环境问题，统一规划，分类指导，分区推进，加强法治，严格监管，坚决打击人为破坏生态环境行为，动员和组织全社会力量，保护和改善自然恢复能力，巩固生态建设成果，努力遏制生态环境恶化的趋势，为实现祖国秀美山川的宏伟目标打下坚实基础。 5.全国生态环境保护的基本原则。坚持生态环境保护与生态环境建设并举。在加大生态环境建设力度的同时，必须坚持保护优先、预防为主、防治结合，彻底扭转一些地区边建设边破坏的被动局面。 坚持污染防治与生态环境保护并重。应充分考虑区域和流域环境污染与生态环境破坏的相互影响和作用，坚持污染防治与生态环境保护统一规划，同步实施，把城乡污染防治与生态环境保护有机结合起来，努力实现城乡环境保护一体化。 坚持统筹兼顾，综合决策，合理开发。正确处理资源开发与环境保护的关系，坚持在保护中开发，在开发中保护。经济发展必须遵循自然规律，近期与长远统一、局部与全局兼顾。进行资源开发活动必须充分考虑生态环境承载能力，绝不允许以牺牲生态环境为代价，换取眼前的和局部的经济利益。 坚持谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁使用谁付费制度。要明确生态环境保护的权、责、利，充分运用法律、经济、行政和技术手段保护生态环境。 （二）全国生态环境保护的目标 6.全国生态环境保护目标是通过生态环境保护，遏制生态环境破坏，减轻自然灾害的危害；促进自然资源的合理、科学利用，实现自然生态系统良性循环；维护国家生态环境安全，确保国民经济和社会的可持续发展。 近期目标。到2010年，基本遏制生态环境破坏趋势。建设一批生态功能保护区，力争使长江、黄河等大江大河的源头区，长江、松花江流域和西南、西北地区的重要湖泊、湿地，西北重要的绿洲，水土保持重点预防保护区及重点监督区等重要生态功能区的生态系统和生态功能得到保护与恢复；在切实抓好现有自然保护区建设与管理的同时，抓紧建设一批新的自然保护区，使各类良好自然生态系统及重要物种得到有效保护；建立、健全生态环境保护监管体系，使生态环境保护措施得到有效执行，重点资源开发区的各类开发活动严格按规划进行，生态环境破坏恢复率有较大幅度提高；加强生态示范区和生态农业县建设，全国部分县（市、区）基本实现秀美山川、自然生态系统良性循环。 远期目标。到2030年，全面遏制生态环境恶化的趋势，使重要生态功能区、物种丰富区和重点资源开发区的生态环境得到有效保护，各大水系的一级支流源头区和国家重点保护湿地的生态环境得到改善；部分重要生态系统得到重建与恢复；全国50％的县（市、区）实现秀美山川、自然生态系统良性循环，30％以上的城市达到生态城市和园林城市标准。到2050年，力争全国生态环境得到全面改善，实现城乡环境清洁和自然生态系统良性循环，全国大部分地区实现秀美山川的宏伟目标。 三、全国生态环境保护的主要内容与要求 （一）重要生态功能区的生态环境保护 7.建立生态功能保护区。江河源头区、重要水源涵养区、水土保持的重点预防保护区和重点监督区、江河洪水调蓄区、防风固沙区和重要渔业水域等重要生态功能区，在保持流域、区域生态平衡，减轻自然灾害，确保国家和地区生态环境安全方面具有重要作用。对这些区域的现有植被和自然生态系统应严加保护，通过建立生态功能保护区，实施保护措施，防止生态环境的破坏和生态功能的退化。跨省域和重点流域、重点区域的重要生态功能区，建立国家级生态功能保护区；跨地（市）和县（市）的重要生态功能区，建立省级和地（市）级生态功能保护区。 8.对生态功能保护区采取以下保护措施：停止一切导致生态功能继续退化的开发活动和其他人为破坏活动；停止一切产生严重环境污染的工程项目建设；严格控制人口增长，区内人口已超出承载能力的应采取必要的移民措施；改变粗放生产经营方式，走生态经济型发展道路，对已经破坏的重要生态系统，要结合生态环境建设措施，认真组织重建与恢复，尽快遏制生态环境恶化趋势。 9.各类生态功能保护区的建立，由各级环保部门会同有关部门组成评审委员会评审，报同级政府批准。生态功能保护区的管理以地方政府为主，国家级生态功能保护区可由省级政府委派的机构管理，其中跨省域的由国家统一规划批建后，分省按属地管理；各级政府对生态功能保护区的建设应给予积极扶持；农业、林业、水利、环保、国土资源等有关部门要按照各自的职责加强对生态功能保护区管理、保护与建设的监督。 （二）重点资源开发的生态环境保护 10.切实加强对水、土地、森林、草原、海洋、矿产等重要自然资源的环境管理，严格资源开发利用中的生态环境保护工作。各类自然资源的开发，必须遵守相关的法律法规，依法履行生态环境影响评价手续；资源开发重点建设项目，应编报水土保持方案，否则一律不得开工建设。 11.水资源开发利用的生态环境保护。水资源的开发利用要全流域统筹兼顾，生产、生活和生态用水综合平衡，坚持开源与节流并重，节流优先，治污为本，科学开源，综合利用。建立缺水地区高耗水项目管制制度，逐步调整用水紧缺地区的高耗水产业，停止新上高耗水项目，确保流域生态用水。在发生江河断流、湖泊萎缩、地下水超采的流域和地区，应停上新的加重水平衡失调的蓄水、引水和灌溉工程；合理控制地下水开采，做到采补平衡；在地下水严重超采地区，划定地下水禁采区，抓紧清理不合理的抽水设施，防止出现大面积的地下漏斗和地表塌陷。继续加大二氧化硫和酸雨控制力度，合理开发利用和保护大气水资源；对于擅自围垦的湖泊和填占的河道，要限期退耕还湖还水。通过科学的监测评价和功能区划，规范排污许可证制度和排污口管理制度。严禁向水体倾倒垃圾和建筑、工业废料，进一步加大水污染特别是重点江河湖泊水污染治理力度，加快城市污水处理设施、垃圾集中处理设施建设。加大农业面源污染控制力度，鼓励畜禽粪便资源化，确保养殖废水达标排放，严格控制氮、磷严重超标地区的氮肥、磷肥施用量。 12.土地资源开发利用的生态环境保护。依据土地利用总体规划，实施土地用途管制制度，明确土地承包者的生态环境保护责任，加强生态用地保护，冻结征用具有重要生态功能的草地、林地、湿地。建设项目确需占用生态用地的，应严格依法报批和补偿，并实行“占一补一”的制度，确保恢复面积不少于占用面积。加强对交通、能源、水利等重大基础设施建设的生态环境保护监管，建设线路和施工场址要科学选比，尽量减少占用林地、草地和耕地，防止水土流失和土地沙化。加强非牧场草地开发利用的生态监管。大江大河上中游陡坡耕地要按照有关规划，有计划、分步骤地实行退耕还林还草，并加强对退耕地的管理，防止复耕。 13.森林、草原资源开发利用的生态环境保护。对具有重要生态功能的林区、草原，应划为禁垦区、禁伐区或禁牧区，严格管护；已经开发利用的，要退耕退牧，育林育草，使其休养生息。实施天然林保护工程，最大限度地保护和发挥好森林的生态效益；要切实保护好各类水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、特种用途林等生态公益林；对毁林、毁草开垦的耕地和造成的废弃地，要按照“谁批准谁负责，谁破坏谁恢复”的原则，限期退耕还林还草。加强森林、草原防火和病虫鼠害防治工作，努力减少林草资源灾害性损失；加大火烧迹地、采伐迹地的封山育林育草力度，加速林区、草原生态环境的恢复和生态功能的提高。大力发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源技术，减少樵采对林草植被的破坏。 发展牧业要坚持以草定畜，防止超载过牧。严重超载过牧的，应核定载畜量，限期压减牲畜头数。采取保护和利用相结合的方针，严格实行草场禁牧期、禁牧区和轮牧制度，积极开发秸秆饲料，逐步推行舍饲圈养办法，加快退化草场的恢复。在干旱、半干旱地区要因地制宜调整粮畜生产比重，大力实施种草养畜富民工程。在农牧交错区进行农业开发，不得造成新的草场破坏；发展绿洲农业，不得破坏天然植被。对牧区的已垦草场，应限期退耕还草，恢复植被。 14.生物物种资源开发利用的生态环境保护。生物物种资源的开发应在保护物种多样性和确保生物安全的前提下进行。依法禁止一切形式的捕杀、采集濒危野生动植物的活动。严厉打击濒危野生动植物的非法贸易。严格限制捕杀、采集和销售益虫、益鸟、益兽。鼓励野生动植物的驯养、繁育。加强野生生物资源开发管理，逐步划定准采区，规范采挖方式，严禁乱采滥挖；严格禁止采集和销售发菜，取缔一切发菜贸易，坚决制止在干旱、半干旱草原滥挖具有重要固沙作用的各类野生药用植物。切实搞好重要鱼类的产卵场、索饵场、越冬场、回游通道和重要水生生物及其生境的保护。加强生物安全管理，建立转基因生物活体及其产品的进出口管理制度和风险评估制度；对引进外来物种必须进行风险评估，加强进口检疫工作，防止国外有害物种进入国内。 15.海洋和渔业资源开发利用的生态环境保护。海洋和渔业资源开发利用必须按功能区划进行，做到统一规划，合理开发利用。切实加强海岸带的管理，严格围垦造地建港、海岸工程和旅游设施建设的审批，严格保护红树林、珊瑚礁、沿海防护林。加强重点渔场、江河出海口、海湾及其他渔业水域等重要水生资源繁育区的保护，严格渔业资源开发的生态环境保护监管。加大海洋污染防治力度，逐步建立污染物排海总量控制制度，加强对海上油气勘探开发、海洋倾废、船舶排污和港口的环境管理，逐步建立海上重大污染事故应急体系。 16.矿产资源开发利用的生态环境保护。严禁在生态功能保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园内采矿。严禁在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区和易导致自然景观破坏的区域采石、采砂、取土。矿产资源开发利用必须严格规划管理，开发应选取有利于生态环境保护的工期、区域和方式，把开发活动对生态环境的破坏减少到最低限度。矿产资源开发必须防止次生地质灾害的发生。在沿江、沿河、沿湖、沿库、沿海地区开采矿产资源，必须落实生态环境保护措施，尽量避免和减少对生态环境的破坏。已造成破坏的，开发者必须限期恢复。已停止采矿或关闭的矿山、坑口，必须及时做好土地复垦。 17.旅游资源开发利用的生态环境保护。旅游资源的开发必须明确环境保护的目标与要求，确保旅游设施建设与自然景观相协调。科学确定旅游区的游客容量，合理设计旅游线路，使旅游基础设施建设与生态环境的承载能力相适应。加强自然景观、景点的保护，限制对重要自然遗迹的旅游开发，从严控制重点风景名胜区的旅游开发，严格管制索道等旅游设施的建设规模与数量，对不符合规划要求建设的设施，要限期拆除。旅游区的污水、烟尘和生活垃圾处理，必须实现达标排放和科学处置。 （三）生态良好地区的生态环境保护 18.生态良好地区特别是物种丰富区是生态环境保护的重点区域，要采取积极的保护措施，保证这些区域的生态系统和生态功能不被破坏。在物种丰富、具有自然生态系统代表性、典型性、未受破坏的地区，应抓紧抢建一批新的自然保护区。要把横断山区、新青藏接壤高原山地、湘黔川鄂边境山地、浙闽赣交界山地、秦巴山地、滇南西双版纳、海南岛和东北大小兴安岭、三江平原等地区列为重点，分期规划建设为各级自然保护区。对西部地区有重要保护价值的物种和生态系统分布区，特别是重要荒漠生态系统和典型荒漠野生动植物分布区，应抢建一批不同类型的自然保护区。 19.重视城市生态环境保护。在城镇化进程中，要切实保护好各类重要生态用地。大中城市要确保一定比例的公共绿地和生态用地，深入开展园林城市创建活动，加强城市公园、绿化带、片林、草坪的建设与保护，大力推广庭院、墙面、屋顶、桥体的绿化和美化。严禁在城区和城镇郊区随意开山填海、开发湿地，禁止随意填占溪、河、渠、塘。继续开展城镇环境综合整治，进一步加快能源结构调整和工业污染源治理，切实加强城镇建设项目和建筑工地的环境管理，积极推进环保模范城市和环境优美城镇创建工作。 20.加大生态示范区和生态农业县建设力度。国家鼓励和支持生态良好地区，在实施可持续发展战略中发挥示范作用。进一步加快县（市）生态示范区和生态农业县建设步伐。在有条件的地区，应努力推动地级和省级生态示范区的建设。 四、全国生态环境保护的对策与措施 （一）加强领导和协调，建立生态环境保护综合决策机制 21.建立和完善生态环境保护责任制。要把地方各级政府对本辖区生态环境质量负责、各部门对本行业和本系统生态环境保护负责的责任制落到实处。明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任。实行严格的考核、奖罚制度。对于严格履行职责，在生态环境保护中做出重大贡献的单位和个人，应给予表彰、奖励。对于失职、渎职，造成生态环境破坏的，应依照有关法律法规予以追究。要把生态环境保护和建设规划纳入各级经济和社会发展的长远规划和年度计划，保证各级政府对生态环境保护的投入。建立生态环境保护与建设的审计制度，确保投入与产出的合理性和生态效益、经济效益与社会效益的统一。 22.积极协调和配合，建立行之有效的生态环境保护监管体系。国务院各有关部门要各司其职，密切配合，齐心协力，共同推进全国生态环境保护工作。环保部门要做好综合协调与监督工作，计划、农业、林业、水利、国土资源和建设等部门要加强自然资源开发的规划和管理，做好生态环境保护与恢复治理工作。在国家确定生态环境重点保护与监管区域的基础上，地方各级政府要结合本地实际，确定本辖区的生态环境重点保护与监管区域，形成上下配套的生态环境保护与监管体系。西部地区各级政府和有关部门要把搞好西部地区的生态环境保护和建设放在优先位置，确保国家西部大开发战略的顺利实施。 23.保障生态环境保护的科技支持能力。各级政府要把生态环境保护科学研究纳入科技发展计划，鼓励科技创新，加强农村生态环境保护、生物多样性保护、生态恢复和水土保持等重点生态环境保护领域的技术开发和推广工作。在生态环境保护经费中，应确定一定比例的资金用于生态环境保护的科学研究和技术推广，推动科研成果的转化，提高生态环境保护的科技含量和水平。建立早期预警制度，加强生态环境恶化趋势的预测预报。 24.建立经济社会发展与生态环境保护综合决策机制。各地要抓紧编制生态功能区划，指导自然资源开发和产业合理布局，推动经济社会与生态环境保护协调、健康发展。制定重大经济技术政策、社会发展规划、经济发展计划时，应依据生态功能区划，充分考虑生态环境影响问题。自然资源的开发和植树种草、水土保持、草原建设等重大生态环境建设项目，必须开展环境影响评价。对可能造成生态环境破坏和不利影响的项目，必须做到生态环境保护和恢复措施与资源开发和建设项目同步设计，同步施工，同步检查验收。对可能造成生态环境严重破坏的，应严格评审，坚决禁止。 （二）加强法制建设，提高全民的生态环境保护意识 25.加强立法和执法，把生态环境保护纳入法治轨道。严格执行环境保护和资源管理的法律、法规，严厉打击破坏生态环境的犯罪行为。抓紧有关生态环境保护与建设法律法规的制定和修改工作，制定生态功能保护区生态环境保护管理条例，健全、完善地方生态环境保护法规和监管制度。 26.认真履行国际公约，广泛开展国际交流与合作。认真履行《生物多样性公约》、《国际湿地公约》、《联合国防治荒漠化公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》和《保护世界文化和自然遗产公约》等国际公约，维护国家生态环境保护的权益，承担与我国发展水平相适应的国际义务，为全球生态环境保护做出贡献。广泛开展国际交流与合作，积极引进国外的资金、技术和管理经验，推动我国生态环境保护的全面发展。 27.加强生态环境保护的宣传教育，不断提高全民的生态环境保护意识。深入开展环境国情、国策教育，分级开展生态环境保护培训，提高生态环境保护与经济社会发展的综合决策能力。重视生态环境保护的基础教育、专业教育，积极搞好社会公众教育。城市动物园、植物园等各类公园，要增加宣传设施，组织特色宣传教育活动，向公众普及生态环境保护知识。进一步加强新闻舆论监督，表扬先进典型，揭露违法行为，完善信访、举报和听证制度，充分调动广大人民群众和民间团体参与生态环境保护的积极性，为实现祖国秀美山川的宏伟目标而努力奋斗。
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