中俄远东合作给东北振兴带来的机遇和挑战作者：张淑芳来源：《广东蚕业》 2019年第12期DOI：张淑芳（辽宁金融职业学院 辽宁沈阳 110000）摘 要 东北地区不仅拥有区位优势，同时在农业、工业、基础设施建设、能源开发、交通运输等方面具有丰富的经验和悠久的历史，在“一带一路”的带动下，东北地区可与俄罗斯远东地区扩大经贸往来，深化能源等领域合作。与此同时，中俄两国共同打造“冰上丝绸之路”、建设欧亚大陆交通走廊和能源运输大动脉，也将进一步扩大和深化两国经济合作空间，携手化解外部风险和挑战，促进中国东北地区与俄罗斯远东地区共同发展振兴。关键词 中俄远东合作；东北振兴；机遇；挑战中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:2095-1205(2019)12-72-02 1 远东地区经济社会发展的现实需求与东北地区合作优势 边境贸易合作前景广阔中国海关总署2017年的统计数据显示，俄罗斯和中国之间的贸易额一直在快速增长，从1月到9月增长了30 %，达到770 亿美元。中国对俄罗斯的出口额增长了近13 %，超过350 亿美元。中国是俄罗斯最大的贸易伙伴国，2017年我国与俄罗斯的贸易额占俄罗斯国际贸易的15 %。随着远东地区的开发建设，各类产品资源技术的需求量不断增加，中俄贸易往来也将更加频繁，东北地区（尤其是东北地区的企业）充分利用自己成熟的技术设备以及良好的产业基础和独特的资源优势，来推动远东地区加工贸易的发展。同时，两国交通等设施的逐步完善有利地促进了东北地区与俄罗斯远东地区的边境贸易发展。 农业合作形式丰富俄罗斯远东地区受地理和气候条件影响较大，昼夜温差大、作物生长期短、降水量低、热量总体不足，农业发展水平不高,与俄罗斯全国的平均水平相比，此地区的农产品人均产量要低很多。故而其农产品（如奶、肉、蔬菜、粮食等）中的很大一部分不能自给，其当地居民的消费需求需要依靠从外地或者外国购买方能满足。东北地区与俄远东地区的农业合作可以依托产品、农业科技等方面的优势来实现。由于这两个地区紧密相邻，地理纬度相近，气候条件相似，所以大豆、小麦、水稻、马铃薯和饲料牧草等作物引种易获成功，利用移栽技术、遗传资源研究可加快农作物育种进程。此外，东北地区农业人口众多，农业技术水平和农机具生产水平较高，发挥东北地区的人力资源优势和技术设备优势，对发展远东地区的农业无疑会更加有利。 迫切需求基础设施建设区域经济要想获得发展，基础设施建设是基础。远东地区迫切需要更多的投资用于基础设施建设，例如现代化边境口岸的建设、对现有的机场进行扩建等。在这方面，目前中国所做的贡献虽然和过去相比已经大为增加，但我国对其投资仅占该地区外来投资额的7 %，基础设施投资空间广阔。作为老工业基地，东北制造业门类齐全，基础雄厚。在装备制造、建材设备方面技术卓越，品质过硬，可为远东地区基础设施建设提供技术和设备支持。我们不应仅局限于基础设施的投资，更应加大对已建项目的应用，充分利用这些基础设施，实现产品技术的交流，建立中俄跨境经济合作区，推进绥芬河、同江、黑河等口岸和通道功能的改造升级，形成互联互通。 资源开发互惠互利俄罗斯拥有丰富的石油天然气资源，是稳定的能源出口大国，但一直以来长期依赖欧洲市场。受油价暴跌的影响和西方国家的制裁，俄罗斯急需稳定的出口市场。而中国作为其在亚欧地区的头号合作伙伴，中俄的能源合作能够实现互利互惠。石油和化工是东北地区的支柱产业，辽河油田、大庆油田地处原油生产腹地和中俄能源合作通道，具有丰富的开采经验，东北地区发达的石油化工产业，还可将俄罗斯远东地区的原材料进行深加工，提高产品的附加值。俄罗斯森林资源丰富，林地面积和蓄积量均居世界第一。其中，多数蓄积量为成熟林甚至过熟林。这样，如果做不到及时地对其进行采伐、抚育及更新，就会导致极大的资源浪费，经济价值也就无从实现了。同时，俄罗斯在技术、劳动力、林业产业建设等方面都存在着短缺，这也对其林业的进一步发展起到了制约作用。而中国在这些方面却优势明显，拥有大量的木材消费市场和完备的林木加工产业。 旅游产业潜力巨大中俄两国在边境口岸地区拥有丰富的旅游资源，远东地区的工业旅游、红色旅游、贝加尔湖等自然景观和东北地区的探险、科考、游船观光、渔猎、民族风情等。便捷的签证制度促进了当地的商务考察和旅游活动。同时，黑河黑龙江大桥、同江铁路大桥、洛古河大桥等项目的建设促进两地的互联互通，在一定程度上也能带动东北地区的旅游产业。 高科技产业共享发展在苏联解体后，俄罗斯的科技事业遭受了巨大的冲击，在一定程度上影响了中俄的科技合作。在创新和基础研究方面，俄罗斯独具优势，有很多居世界领先地位的技术领域，如新材料、电子、复合疫苗、生物工程、原子能、等离子体等。近年来，东北地区在高铁、轻工、电子、家电技术、通讯产业、机器人产业等高科技领域发展迅猛，拥有多项专利核心技术和科技园区。通过两国的合作共享，实现高科技技术的飞速发展。2 发挥东北地区优势，提升东北振兴速度 发挥地缘优势，扩大中俄两国边贸合作中国的东北地区与俄罗斯的远东地区毗邻，在“一带一路”的背景下，东北地区和俄罗斯远东地区的经贸合作关系十分密切。两地边境贸易合作的扩大既为振兴东北老工业基地注入了新的活力，也使远东地区因此获得了有利的发展时机。东北地区应充分发挥地缘优势，依托黑河、绥芬河等对俄边境口岸，扩大对外开放，发展面向国外市场的生产能力，建立现代化产业基地，提高产品质量，优化产业链条，通过远东开发、数字经济、跨境电商等新兴领域合作，结合现代化物流，完善运输、信贷等相关服务体系，带动远东地区的城市建设和经济改革。同时，积极推动边贸人民币本币结算，在中俄口岸增设办理本币结算的银行，开展跨境人民币结算、跨境人民币融资、人民币交易、卢布兑换等业务，为在境外投资的企业提供更好的跨境结算、贷款、贸易融资等金融服务，减少企业汇率风险，促进贸易合作。 发展多样农业合作形式，实现规模化生产俄罗斯农业发展受制于环境因素影响，同时，人口稀缺导致农业生产成本高。东北地区作为我国重要的粮食生产基地，在生产环境和技术水平上能够满足远东地区的生产需求。利用交通优势，实现跨境农业产业园区、科技园区建设，提升产业链效率，创建高质量农产品品牌，提高企业国际竞争力。建立育种实验基地，绿色蔬菜生产基地，现代化粮食仓储基地，实现规模化生产。打造粮食进口专业口岸，充分利用远东地区土地优惠政策，通过接受转让或租借等形式，组建家庭农场、专业合作社以及农业公司等，在渔业、种养殖以及农产品加工等领域开展技术合作,将产业链条拉长,建立起国际化和现代化水平都较高的农业产业体系。进一步加强农业劳务合作，加强对从业人员素质的培养，依托大学、科研院所等，对赴俄农业技术工人开展岗前培训，包括农业知识、语言、文化等方面，解决劳动力不足问题。 助力远东基础设施建设，实现中俄两国经济共赢在基础设施建设方面，俄罗斯远东和中国东北这两个地区要积极开展合作。在众多的合作领域中，最重要的当属交通运输领域。东北地区在装备制造业和基础建材业具有丰富的经验和较高的技术水平，在远东地区的一系列基础设施新建或升级改造项目中可以发挥自身优势。在高铁领域，东北地区拥有系统的理论，完善的技术标准，具有成套的工程技术设备和丰富的运营经验，能够实现在高寒地区的高铁建设。通过对远东地区的基础设施建设投资，促进两地经济共同发展。 加强能源资源开发，实现互惠互利合作共赢远东地区拥有丰富的石油天然气资源，石化项目同时也是东北地区的传统工业，通过两地的深入合作，能够更好地促进能源合理开发使用。近年来，中俄两国在石油和天然气领域的合作取得突破性进展，从俄罗斯斯科沃洛季诺到中国大庆的中俄原油管道、中俄东线天然气的入境、中俄合资“亚马尔液化天然气”项目的投入使用，为我国提供了稳定的能源来源，也使俄国的能源有一个稳定出口市场。为东北石化产业带来重要契机，能够有效地带动东北地区石油产业发展，避免了因石油资源枯竭带来的消极影响。目前，东北地区要执行好现有的输油输气协议，加强对天然气项目的管控，完成好核能等新项目建设，加强非传统领域（如标准对接以及工程建设和能源技术装备等）合作，产业链条也需进一步拓宽，同时两国的能源合作水平也要不断提高，建设全球能源安全治理新平台。下一步，两国将合力开展北极航道项目和“冰上丝绸之路”建设，为能源的开发和使用创造更广阔的空间，推动中俄区域经济发展更好地融合。在森林资源的利用上，东北地区要加强与俄罗斯远东及西伯利亚地区的林业技术合作。可利用地缘优势合资开办林场、林木加工厂等。以技术、设备等生产要素输出的方式开展木材贸易。形成以林木加工、森林矿产、森林保健食品和森林生态旅游相结合的产业格局，利用先进的管理经验，加强对森林资源的保护，充分实现优势互补，合作共赢。 发展特色旅游，促进经济文化交流旅游产业作为一项文化产业，能够推动俄罗斯远东地区对外开放，加快地区经济发展，目前，远东地区建立了自由港制度，实行免费电子签证，简化了入境手续，自2018年1月1日起，远东地区旅游休闲行业企业和机构可免缴利润税5年，中国投资者也可享受该优惠政策。企业可以通过在远东地区投资旅游行业，这对中国投资者及游客有较强的吸引力。通过“一带一路”建设，打造东北特色文化旅游产品，传播优秀的中华文化，弘扬民族精神，扩大文化影响力，促进两地文化的交流。两国政府和企业也要相互协调配合，完善相关设施建设，提升服务水平，共同开发跨境旅游资源，实现两国共同发展。 实现高科技领域合作，提升科技水平国家发改委于2012年制定的《东北振兴“十二五”规划》中指出，东北地区产业核心竞争力的提高，要通过现代产业体系的建立来实现。为此，要大力发展新兴产业，如新材料以及新能源、电子信息、航空航天、生物医药等。俄罗斯远东地区在高科技领域具有较强优势，加强与俄罗斯远东地区的高科技合作，通过建立联合大学、科技园、研究院等，能够进一步加强科技合作，实现技术交流，培养更多优秀的科技人才。两国取长补短，共同努力，攻克技术难题，提升科研水平。参考文献[1]刘清才,齐欣.“一带一路”框架下中国东北地区与俄罗斯远东地区发展战略对接与合作[J].东北亚论坛,2018,027(002):34-51.[2]国务院.中俄联合声明[R].2005.￥5百度文库VIP限时优惠现在开通,立享6亿+VIP内容立即获取中俄远东合作给东北振兴带来的机遇和挑战《广东蚕业》中俄远东合作给东北振兴带来的机遇和挑战作者：张淑芳来源：《广东蚕业》 2019年第12期DOI：张淑芳（辽宁金融职业学院 辽宁沈阳 110000）摘 要 东北地区不仅拥有区位优势，同时在农业、工业、基础设施建设、能源开发、交通运输等方面具有丰富的经验和悠久的历史，在“一带一路”的带动下，东北地区可与俄罗斯远东地区扩大经贸往来，深化能源等领域合作。与此同时，中俄两国共同打造“冰上丝绸之路”、建设欧亚大陆交通走廊和能源运输大动脉，也将进一步扩大和深化两国经济合作空间，携手化解外部风险和挑战，促进中国东北地区与俄罗斯远东地区共同发展振兴。第 1 页关键词 中俄远东合作；东北振兴；机遇；挑战中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:2095-1205(2019)12-72-02 1 远东地区经济社会发展的现实需求与东北地区合作优势 边境贸易合作前景广阔中国海关总署2017年的统计数据显示，俄罗斯和中国之间的贸易额一直在快速增长，从1月到9月增长了30 %，达到770 亿美元。中国对俄罗斯的出口额增长了近13 %，超过350 亿美元。中国是俄罗斯最大的贸易伙伴国，2017年我国与俄罗斯的贸易额占俄罗斯国际贸易的15 %。随着远东地区的开发建设，各类产品资源技术的需求量不断增加，中俄贸易往来也将更加频繁，东北地区（尤其是东北地区的企业
1] 刘华芹. 针对中俄贸易现状 调整对俄出口战略[J]. 世界机电经贸信息 , 1997,(11) [2] 龚萍. 中俄贸易能否驶入快车道[J]. 时代经贸 , 2006,(04) [3] 支晓. 俄罗斯市场风情[J]. 中外鞋业 , 2003,(01) [4] 刘宝荣. 大选后的中俄贸易前景[J]. 黑龙江对外经贸 , 1996,(06) [5] 孙洪亮. 中俄贸易现状及进一步开拓俄罗斯市场的几点思考[J]. 黑河学刊 , 1998,(01) [6] 隆国强. 准确把握特殊性——进一步开拓俄罗斯市场的战略思考[J]. 国际贸易 , 2003,(02) [7] 邸阜生. 关于发展中俄贸易的几点看法[J]. 东欧中亚市场研究 , 1996,(08) [8] 陆健. 开拓俄罗斯纺织服装市场[J]. 纺织信息周刊 , 2005,(25) [9] 刘宝荣. 中俄贸易何日再现辉煌[J]. 国际贸易 , 1995,(08) [10] 吴承璘. 抓住时机,加快发展新时期中俄贸易[J]. 国际市场 , 2001,(07) (1)Marat Terterv 《与俄罗斯做生意》，刘鹏俊、赵海修译。中国海关出版社2004 年版。 (2)李传勋：《俄罗斯远东市场研究》，社会科学文献出版社2004年版。 (3)《中国对外经济贸易年鉴》2006年。 (4)王奇编著:《二战后中苏(中俄)关系的演变与发展》，清华大学出版社2000年版 (5)资中药主编:《冷眼向洋:百年风云启示录》(下卷)，三联书店2000年版。 (6)薛荣久主编:《世界贸易组织教程》，对外经济贸易大学出版社2003年版。 (7)冯绍雷著:《制度变迁与对外关系—1992年以来的俄罗斯》，上海人民出版社1997 年版。 (8)邵继勇主编:《国际贸易概论》，世界知识出版社1999年版。 (9)伶建舟、王勇编著:《铁碗普京》，时事出版社2000年版。 (10)娄芳著:《俄罗斯经济改革透视—从“休克疗法”到“国家发展战略”》，上 海财经大学出版社2000年版。 (11)【俄】阿尔弗雷德科·赫著:《出卖苏维埃帝国》，袭因、邹用九译，新华出 版社2000年版。 (l2)【俄】利斯·叶利钦著:《午夜日记—叶利钦自转》·曹鳗西、张俊翔译，译 林出版社2001年版。 (13)那日著：<<中国周边市场>>，中国民族大学出版社 2000 年版。 (14)刘兴范、王新力、金德有主编：<<中俄经贸指南>>，中国标准出版社2006 年 版。 (15)赵维田著:《世贸组织（WTO）的法律制度》, 吉林人民出版社2000 年版。 (16)Battler Alex著；张健荣译: 《The 21st century: the world without Russia》, 上海 人民出版社2005年版。 (17) Terterov, Marat主编，吕博等译:《Do business with Russia》,中国海关出版社2004 年版。 (18) Kuchins, Andrew C. 主编，沈建译：《俄罗斯在崛起吗？》, 新华出版社2004年版。
一 对中俄贸易潜力的基本估计 2004年中俄两国领导人达成共识，提出到2010年中俄贸易额实现600亿~800亿美元的奋斗目标。按目前中俄的贸易规模，到2010年中俄贸易总额需要翻一番方可实现600亿美元的目标。如果以2005年为基数，其后4年每年中俄贸易的增长率都在30%以上，毫无疑问，到2008年中俄贸易额就可达到600亿美元，到2009年就可达到800亿美元。问题是，随着中俄贸易规模和基数的增大，今后每年的增长幅度能否保持在30%以上？俄罗斯对商品和劳务的需求潜力还有多大？俄罗斯有支付能力的需求是否会不断上升？中国对俄出口和从俄进口是否有新的增长点？所有这些问题都涉及中俄贸易的可持续发展问题，也是回答到2010年能否实现中俄贸易额600亿~800亿美元的重要依据。 从20世纪90年代初到2005年的统计数据看，中俄贸易确实呈现一种加速增长趋势。1992~2001年中俄贸易用了10年时间突破了100亿美元大关；2001~2004年中俄贸易用了3年时间突破了200亿美元大关；2004~2005年中俄贸易只用1年时间就接近300亿美元大关①（见下表）。 我们必须看到，中俄贸易中还有一些不确定因素，或称非规律性因素，如中国购买俄罗斯的军工产品和核电站项目的技术设备等，这种购买不是每年都会发生，也不是贸易持续增长的稳定因素。因此，中俄贸易能否持续增长，能否继续保持加速势头，主要还要看一般商品贸易和服务贸易的潜力。 （一）俄罗斯市场需求潜力仍然很大 近年来，随着俄罗斯经济的持续增长和居民收入的增加，俄罗斯对以下几类产品的需求将不断扩大。 1.机电产品。目前，在俄罗斯现有的家电中有相当多数量需要淘汰。据了解，彩电有一半以上需要更新，对电冰箱、空调和小家电的需求旺盛。近10年来，俄罗斯能正常使用的收割机、拖拉机数量减少近一半，设备年报废率达6%~10%，急需更新农业机械、农机具和建立新的维修体系。俄木工机械的加工设备落后，木材只能实行初加工，这类机械产品的需求潜力很大。 2.建材产品。随着俄罗斯房地产市场不断升温，对建材的需求呈明显上升趋势。目前，俄所需的保温材料70%靠进口，门窗材料的进口占55%，水暖器材占67%，屋面材料占91%，胶合板占60%，油漆占27%，金属瓦占75%，天然瓦占90%。 3.纺织服装。目前，俄每年对服装和纺织品的消费大约为360亿美元，包括服装、鞋类、枕巾、浴巾、床上用品、棉布、丝绸等。俄纺织业设备陈旧、工艺落后，远远满足不了需求，主要依靠进口。 4.家具。据俄专家预测，未来5年俄对家具的需求将增长5~7倍。俄家具生产的最大障碍是设备陈旧，老化率达70%~80%，其中有40%的设备使用期已达20多年。俄生产家具用的中密度板85%依靠进口，高质量的贴面材料和油漆也主要依靠进口。中国家具出口俄罗斯的主要问题是设计风格与市场需求不吻合。 5.农产品。俄远东地区农业生产能力逐年下降，农产品供需矛盾日益突出，从欧洲部分调运成本很高。目前，仅远东地区每年粮食缺口80万吨左右，蔬菜缺口40万吨，肉和肉类制品缺口40万吨，奶和乳制品缺口60万吨，水果缺口40万吨。俄远东地区的蔬菜需求有80%从黑龙江省进口，市场价格是中国国内同类产品价格的4~6倍①。 （二）中国市场对俄罗斯一些产品的需求具有持续性和增长潜力 从未来5~10年的时间看，中国市场对俄罗斯的很多产品，包括技术产品的需求，不仅具有持续性的特点，而且还具有可以预测的增长潜力，具体表现在如下六个方面。 年份 贸易额 增长幅度（%） 1992 ― 1993 1994 ― 1995 1996 1997 ― 1998 ― 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 1.对能源产品的需求将呈现不断增长势头。随着中国经济的发展，对能源的需求，尤其对石油、天然气和电力的需求将会大幅增长，能源进口的规模将会不断扩大。以石油为例。2000年中国进口石油7 027万吨，2001年为6 026万吨，2002年为6 941万吨，2003年为9 万吨，2004年为 155亿吨，2005年为亿吨①。中国在石油进口方面采取多元化战略，但从俄罗斯进口石油是这种多元化战略中的重点。在过去6年从俄进口石油数量的不断增长中，我们就会看到中俄石油贸易的广阔前景。2000年中国从俄罗斯进口石油为万吨，2001年为万吨，2002年为万吨，2003年为万吨，2004年为1 万吨，2005年为1 278万吨②。随着中俄石油管道、天然气管通的铺设和电力网的对接，中俄在这一领域的贸易规模必将会日益扩大，如果考虑石油价格的上涨，双边能源贸易的总额将更加可观。 2.中国对俄罗斯核工业技术设备的需求潜力仍然很大。从中国的能源战略看，加速核能的开发利用、建设更多的核电站已列入中国的长期建设规划之中，而在这一领域俄罗斯具有很大优势和出口能力，可向中国出口的技术设备具有较强的竞争力。 3.中国对俄罗斯木材的需求具有可持续的特点。目前，中国木材有40%需要进口，而俄罗斯完全有能力满足中国这一缺口。只是俄罗斯把木材视为一种战略资源，因此，在采伐和出口方面采取了限制措施，从而使中俄木材贸易受到了政策制约。尽管如此，中国从俄进口木材的贸易额还是呈逐年增长趋势，2000年中国从俄进口木材为万立方米，2001年为万立方米，2002年为1 万立方米，2003年为1 万立方米，2004年为1 701万立方米，2005年为2 万立方米③。 4.中国对俄罗斯的煤炭、矿产品、有色金属、化工原料及化肥等商品的需求只会增加，不会减少，而且在相当长的时期内中国的这种需求不会减弱或消失。俄罗斯有这方面供给能力，中国的需求规模和购买能力毫无问题。 5.中国对俄罗斯的大型电站设备和大型工程建筑机械的需求也将会保持相当大的规模与相当高的水平。未来一段时期，中国的基础设施建设和房地产开发仍将是政府和企业投资的热点领域，俄罗斯在一些大型工程机械出口方面完全可以大有作为。 6.中国在很多领域对俄罗斯的技术产品有着强烈的需求，如生物技术、材料技术、核工业技术、农业技术、航空航天技术、信息技术等。虽然中国已制定并实施自主创新战略，但从基础研究到形成产业技术需要一个过程，而且也提倡在模仿和吸收的基础上进行创新。俄罗斯在上述技术领域具有得天独厚的优势，从俄罗斯的总体技术水平看，俄罗斯的技术有1/4处于世界领先水平，有1/2处于世界的一流水平，有2/3的技术水平与美国旗鼓相当。因此，中俄之间的技术贸易潜力非常大，如果俄罗斯能充分认识到自己的优势，能真正把中国当作可信赖的战略伙伴，能彻底摆脱冷战时期的思维模式，中俄之间的技术贸易前景广阔。 二 影响中俄贸易可持续发展的因素分析 (一)对俄罗斯贸易没有形成规模化和规范化 2005年中俄边境贸易总额达亿美元，同比增长，这仅仅是中国海关的统计数据，实际边境贸易额要比这大得多。中俄贸易之所以能达到300多亿美元的规模，除边境贸易外，主要是一些大项目和大宗贸易的拉动，如军工产品贸易、石油天然气贸易和电站建设配套产品贸易，而正规的一般性商品贸易所占比重不是很大。经过20世纪90年代大浪淘沙之后，中国对俄贸易的个人、个体企业和国有大型贸易公司基本上都撤出了俄罗斯。因此，目前，对俄贸易的两个突出特点是：非规模化、非规范化。这种贸易形式要上台阶，要实现跨越式发展比较困难。 （二）目前，中国对俄罗斯商品贸易主要集中在俄远东西伯利亚地区 虽然中国对该地区的贸易最有地缘优势，但该地区人口毕竟有限，总共600多万，且收入水平比俄欧洲部分相差很多，消费层次较低，市场容量有限。如果说中国沿边省市做俄远东西伯利亚地区的市场还可以理解，或者说有得天独厚的条件，而全国企业都要挤到这一地区做贸易，就使国际贸易竞争变成了一种国内企业竞争和地区竞争，各方贸易利益都将减少，而且从对俄贸易可持续发展的角度看，也是一种目光短浅、胸无大志的表现。 （三）对俄罗斯贸易通道狭窄已成为发展中俄贸易的瓶颈 在中俄边境贸易口岸中，绥芬河的条件最好，过货量最大，也是直接与俄西伯利亚大铁路接轨的贸易口岸。然而近些年来，绥芬河的过货量已经饱和。在绥滨铁路上，绥芬河―下城子95公里仍为单线；绥芬河―格罗捷科沃26公里仍为套轨。绥阳―东宁的地方铁路虽然已完工，但尚未与俄方接轨。连接黑河与布拉戈维申斯克的大桥至今也没建起来，人们期望的经牡丹江、绥芬河到俄罗斯港口，通向日韩、北美的出海口和连接国内东南沿海地区的路海联运通道没有完全打开。目前，虽然通往绥芬河、黑河的境内公路有较大改善，但通往其他口岸的道路状况仍然很差，进口的大量商品无法迅速运出。 （四）目前“灰色清关”仍然盛行，虽然是两厢情愿，但最后受损失的还是中国商人或企业 中国商品被查抄、被罚款的情况时有发生。对中国来说，“灰色清关”造成中国人之间竞相压价，干扰整体开发俄罗斯市场，有损中国企业和中国商品形象，是中俄贸易的一大隐患。从俄罗斯政府角度看，“灰色清关”使国家税收流失，干扰正常贸易秩序，腐蚀国家工作人员，败坏俄罗斯声誉，甚至影响“入世”进程。 （五）近年来，俄罗斯对木材、矿产等原料型产品的出口加以限制，而这些产品都是中国需要进口的商品 要继续扩大中俄贸易的规模，就需要加强中俄相互投资力度，尤其要加大中国对俄的资源开发与产品加工领域的投资，以投资带动贸易，优化中俄贸易结构，提升中俄贸易档次。然而，俄罗斯的投资环境较差，投资风险较大。一是在俄有关投资法律、法规中有很多技术性要求，经常造成执法的随意性。二是地方法律与联邦法律不一致，税收等相关法律不稳定，且经常出现有法不依，不能充分保护外国投资者的利益。三是俄仍对外来投资设置一系列限制，如限制油气资源开发，禁止购买不动产，限制外商参与国家采购和企业私有化的竞标等。四是行政壁垒，如对外资进入俄银行体系设置条件，对外资在俄企业持股规定最高比例（如在天然气企业的资本不能超过20%）。五是俄罗斯的基础设施及与投资相关的配套设施不健全，政府的低效率、官员的腐败和社会治安状况令投资者望而却步。 （六）中俄在贸易结构方面已开始出现摩擦与争议 近年在中俄贸易中，中国对俄出口主要是轻工产品和电子产品等，基本上属于制成品，而从俄罗斯进口主要是石油、木材、矿产品和各种有色金属，属于原材料或初级产品。目前，在中国对俄出口中轻纺产品占50%左右，而从俄进口中原材料产品约占60%。对于这种情况，俄方不但出现了抱怨情绪，甚至还产生了反感甚至戒备心理，认为中国只盯住俄罗斯的战略资源，而不愿更多地购买俄罗斯的机电产品，所以一再要求中国多进口俄罗斯的机电产品。对于俄方的这种情绪、心态和要求，我们可以理解。但我们必须理智地、客观地给予解释和说明。首先，中俄贸易从总体上是平衡的，而且在多数情况下都是俄方顺差，这与中美贸易的格局完全不同。中俄贸易之所以出现这种贸易结构，绝不是人为的结果，而是双方的产业结构和双边贸易的互补性决定的。如果没有这种互补性，中俄贸易也无从谈起。其次，俄罗斯的机电产品多属于粗制滥造，在质量上、工艺上与欧美产品无法相比，且售后服务及零配件供应等均不到位，因而中国客户难以接受，包括俄向中国出口的大型核电站设备，其设计思路堪称世界一流，但工艺质量却常出现问题。此外，我们还应看到，中国从欧、美、日等国进口机电产品的企业，多为这些国家在华投资设厂的企业，而俄罗斯在华投资企业中这类企业很少，因此，就没有这方面的需求。 三 中俄贸易可持续发展的对策思路 （一）加快交通运输线路的改造和建设，打通对俄贸易大通道 最近几年应完成绥芬河口岸扩能改造、绥芬河―格罗捷科沃套线改造、绥芬河―牡丹江的复线改造和建设东宁―乌苏里斯克的地方铁路。完成哈尔滨―绥芬河和哈尔滨――满洲里的电气化改造。加快推进黑河大桥和古洛河黑龙江大桥的建设及萝北、饶河大桥建设，完成牡丹江―绥芬河、牡丹江―海林、牡丹江―阿城段的高速公路建设。 在水路方面应尽快完成松花江大顶子山航运枢纽工程，黑龙江―哈巴罗夫斯克、同江―哈巴罗夫斯克的航道整理，佳木斯―抚远江海联运线港口扩张工程。 （二）以边境口岸市县为后方，以俄远东地区为基地，大踏步向俄腹地市场（俄欧洲部分）进军 俄欧洲部分市场消费水平高、支付能力强，市场潜力大，是我们扩大贸易规模、提升贸易层次的目标市场。最近，中国企业家联合会正与有关企业筹划在莫斯科建立中国机电产品城。笔者认为，这是向俄市场纵深发展的好思路。要进入和扩展俄罗斯欧洲部分市场，一方面需要建立逐步延伸的贸易基地、仓储系统和销售网络，另一方面需要对中国的贸易资源进行优化整合，形成对俄贸易的商业集团或联合体，以最优质的商品、最合理的价格、最好的售后服务和最畅通的供货渠道在俄罗斯欧洲部分市场展开竞争。 （三）加快发展边境地区的农副产品生产、加工和出口基地 近些年，黑龙江省沿边市县已建起了对俄粮食出口基地、蔬菜出口基地、肉蛋奶出口基地。今后应努力扶植龙头企业，加大政策和资金的支持力度，把沿边对俄出口基地规模、质量、效益做上去，并保持持续发展势头。 （四）以投资带动贸易，实现对俄投资贸易一体化 如上所述，俄罗斯在很多产品生产方面希望外来投资，在基础设施建设和改造方面需要外来投资，在资源开发和深加工领域需要外来投资。我们应抓住机遇，在俄境内建立能满足俄市场需求的企业，生产产品在俄销售。这种形式将可避开过境贸易的各种难题，又可依据俄市场变化情况和消费者的要求，随时调整生产规模和产品规格。而在投资的过程中，有些机械设备、原材料还需从国内进口；有些产品在俄加工后也可返销国内市场或销往第三国市场，因而产生投资对贸易的带动效应。笔者认为，在俄境内建立生产加工园区的方式可以规避在俄投资的很多风险，也能较容易与俄政府有关部门进行沟通，使园区的管理更多地由中方承担，避免各种不确定因素。 （五）南北企业联手，共同在俄罗斯进行项目投资 近年来，南方企业对俄罗斯市场和投资的兴趣日益浓厚，但由于对俄市场和投资环境缺乏了解，鲜有与俄政府和商人打交道的经验与教训，因而谨慎小心、顾虑重重。而黑龙江省企业在这些方面具有优势，如能与南方企业的资金优势、经营优势结合起来，联手在俄罗斯进行项目投资，应该是优势互补、强强联合，会在俄获得较好的投资效益。当然，这种投资方式的成功关键在于项目选择及建立良好的合作机制和互信关系。 （六）借助俄方企业优势，实行买壳经营的投资战略 目前，俄罗斯有很多大中型国有和私有企业经营效益不好，技术设备陈旧，产品与市场需求不相适应，但更新改造和更新换代又资金不足。对于这类俄方企业，中国有实力的企业可采取买壳经营的投资战略取而代之。一方面可以省去新建企业的各种复杂程序，享受本地企业的各种相关待遇，还可充分利用俄方企业易于与俄当地政府有关部门打交道的有利条件；另一方面可充分发挥中方在资金、应用技术和经营方面的优势，把企业做大做强。当然，这种中俄合资企业需要把产权划分清楚，把收益分配原则界定清楚，解决好俄方人员安置与债务责任，同时要选好未来发展的项目和设计好企业的经营管理机制。 （七）依托绥芬河的口岸优势和背靠俄罗斯林业资源的优势，建立覆盖东亚地区的木材交易中心 目前，绥芬河的龙江商联集团正在筹备建立木材交易所，这个项目的思路很好。我们应积极支持其把此事做大、做精，做出现代化和国际化水平。这个木材交易所要按国际化标准设计，采用现代电子交易手段，不但包括即期交易，还可从事期货贸易；不但要吸收中国客户进入，更要吸引俄罗斯的卖方客户进入；不但买卖绥芬河市场的木材，还应买卖整个黑龙江省和俄罗斯的木材；它的买方客户不仅限于中国，而是面向东北亚地区，甚至东南亚地区。俄罗斯的林业资源是这一交易市场的重要支撑，如果俄罗斯卖方客户能大量进入这一市场，不但会省去中间环节的费用，还会使木材价格更加透明公正，并且可提高交易效率，节约交易成本。这种实际利益会推动俄罗斯的相关利益群体，要求政府放松和放宽对木材出口及森林采伐的限制，从而保证中方对俄木材进口的连续性和长期性。 （八）发展和规范边境贸易，率先在绥芬河口岸建立起“一区跨两国”的中俄自由贸易区 中俄边境贸易经过30多年的发展和起伏，现在应该说已经日益规范化和正常化。2006年上半年中俄边境贸易额为亿美元，边境贸易已成为中俄贸易的重要组成部分，它对于双边口岸经济的发展和人员就业是不可或缺的。2006年俄罗斯对边境贸易采取了紧缩政策，自然人过境免税携带商品从50公斤减至35公斤，其意图是要将边境贸易“逼”向正规贸易，以增加联邦政府的税收。但这损害了俄边境地区的经济利益，俄边境地区政府非常支持边境贸易，因为它体现着双方共同利益，具有旺盛的经济活力。目前，上海的世茂集团已在绥芬河中方海关区域投资建立起贸易综合体，在该综合体的区域内设有产品加工区、商品仓储区和休闲娱乐区，在中俄边境地区修建起一个人工湖和两座五星级宾馆，在海关外的俄方道路也由世茂集团承建。这样，原来设在边境的互市贸易区已开始向“一区跨两国”的中俄自由贸易区和综合贸易区的方向发展。这不仅会扩大边境贸易的规模，更将增强其后劲和吸引力。对此，中国政府及相关主管部门应给予强有力的政策支持和大力协助，尤其应与俄方沟通相关事宜，解决中俄在政策上的协调问题，为企业的发展、边境贸易的发展创造条件和环境。 现在，企业已经走在了前头，其战略视野和投资气魄令人钦佩，而政府更应勇于创新，知难而上，与企业共同做好中俄贸易可持续发展这篇大文章。
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一、中俄贸易发展现状2004年,中俄经贸合作继续保持快速发展的良好态势,全年贸易额突破200亿美元,达历史新高,提前实现了两国元首2003年5月制定的发展目标。并且贸易结算更加方便了,从2005年1月1日起,中俄边境地区内的中俄两国银行可以使用卢布和人民币进行结算和付款。这是中国人民银行和俄罗斯中央银行在2002年签订的《关于边境地区银行间贸易结算协议》中提出的。而在此之前,中俄边境贸易结算只能使用美元,结算时间长、运营成本高。尽管中俄贸易的发展取得了很好的成绩,我们还应该看到其中存在的诸多问题,主要有以下几个方面:1.市场不规范造成信任危机20世纪90年代初,俄罗斯市场刚刚开放,一些不法商人把中国的假冒伪劣产品销到俄罗斯,几年下来,中国货在俄罗斯成了“假冒伪劣”的代名词,很难取得俄罗斯人的信任。与此同时,俄罗斯市场也正处在转轨时期,违背合同、不讲信用的企业并不少见;与俄罗斯人做生意,中国企业同样心有余悸。2.中俄贸易未成规模中国对俄贸易企业普遍规模小、底子薄、资金短缺、信息不灵;多数企业满足于边贸,市场开发力度不够,缺乏配套经营策略;普遍缺乏产品宣传和配套的运输、仓储设施,难以形成稳定的供应渠道和规模经营。面对潜力巨大的俄罗斯市场,有待进一步提高贸易层次与规模。如俄罗斯的茶叶市场潜力大,但本国不产茶,依赖进口。俄罗斯人 对中国茶特别青睐,多数俄罗斯人认为,中国的茶叶才是正宗的,品种多、质量好。俄罗斯规定,如果出具产地证书,来自中国的茶叶可以享受减免关税25%的优惠。尽管如此,目前俄罗斯茶叶市场却是英国、斯里兰卡的天下。3.中俄经贸结构层次偏低(1)国有企业仍是从俄进口的主体,55%的进口都是由国企承担的,而出口则大不一样,民营企业占对俄出口2/3以上的份额,其开拓精神以及灵活的经营机制决定了它们能够在对俄贸易中抢得先机,但其资金实力薄弱、深度开发能力差、生产经营基本处于单打独斗阶段的弱点也决定了现阶段中俄双方贸易结构比较单一。(2)贸易方式基本上都是一般贸易,加工贸易几乎没有。占中国整体对外贸易达70%的加工贸易,在对俄经贸中基本体现不出来。以木材为例,我国在上世纪末启动天然林保护工程后,近几年通过一般贸易从俄进口原木增长速度惊人,对中国的木材出口已成为俄远东及西伯利亚地区财政收入的重要来源。俄罗斯仍是我国进口军品的主要来源国。中俄军事技术合作已有多年的历史,采购武器装备和武器制造技术转让的合作项目一直有条不紊地在两国有关单位之间进行。中俄军事技术合作在两国双边贸易中,不仅所占比重高,而且相当稳定,已经成为两国双边贸易额稳定增长的支柱项目。这对于俄罗斯来讲意义要更大一些,俄远东、西伯利亚以及圣彼得堡的多家军工企业至今没有关门,主要就是因为持续不断地从中国客户手中接到产品订单。4.合作领域不宽,缺乏有实力的大企业参与苏联时期,双边贸易以记账贸易为主,各大外贸公司曾是双边贸易的主体,后来,贸易方式发生变化,双方大企业没有及时跟上,两国的小企业、个体商户填补了市场的真空,成为双边贸易的重要力量。在多种贸易方式中,民贸、边贸和旅游贸易成为重要方式。因此,拓宽中俄经贸合作的主渠道,已成为今后中俄经贸合作能否持续健康发展、合作水平能否提高的关键。除此之外,双边贸易秩序问题也较为突出。目前中俄双边贸易的经营主体中,小企业和个体商户较多,有一些商户和小企业的经营行为不规范,给双边经贸合作带来了消极影响。目前,在中俄双边贸易和投资领域中还存在着一些影响货物、人员、资金等要素正常流动的因素,如两国银行直接结算规模不大、保险和信贷领域合作水平不高、口岸通关能力不强、人员入境手续简化力度不够等。二、中俄贸易发展的理论基础标准贸易模型认为,经济发生偏向性增长有两个主要原因:第一,某个生产部门的技术进步会使生产可能性边界向这个部门扩张的幅度大于向其他部门扩张的幅度;第二,由于生产要素的国家增加,会使生产可能性边界发生偏向性扩张,偏向于使用该特定要素的部门或密集使用该要素的部门。中国和俄罗斯都是经济大国,对贸易带来的福利效应应有较强的反应。日用消费品在中国市场供过于求,在俄罗斯则紧缺;资源产品在中国市场紧缺,而在俄罗斯市场供过于求。日用消费品在中国市场上相对价格低,资源类产品相对价格较高。而在俄罗斯市场上行情恰恰相反。相对价格差异是贸易的直接原因,能为进出口商带来充裕的利润,这实质上是一种地点套利。贸易能够改善中俄两国供需缺口,使两国相对价格趋同,这样,俄罗斯居民能够以比贸易之前更便宜的价格在充足的消费品市场上购买日用消费品;而中国居民则可以在较低的价位上获得资源产品,两国居民的福利都由于贸易得到了改善。大卫·李嘉图是简单劳动价值论的创立者,他明确指出劳动生产率的不同是国际贸易的惟一决定因素,认为贸易产生的根源在于劳动生产率的差异。中国的劳动力众多,劳动力成本低廉,在劳动密集型行业中,劳动生产率较高,此类产品相对价格较低。俄罗斯资源丰富,在资源密集型行业中,劳动生产率较高,在俄罗斯市场中,这类产品的相对价格较低。因此可以说,中国在生产劳动密集型产品上具有相对优势,中国应该专门生产和出口劳动密集型产品。而俄罗斯在生产资源产品上具有相对优势,应该集中生产资源产品。特定要素模型是保罗·萨缪尔森和罗纳德·琼斯提出来的贸易模型。所谓特定要素就是指那些调整速度比较慢,重新达到新的均衡所需时间较长的生产要素。通常在实际中,特定要素与流动要素之间没有明显的界限,这只是一个调整的问题。一国生产特定要素相对充裕的产品,而进口特定要素相对稀缺和昂贵的产品,而特定要素是非贸易品,只能固化在贸易品内部,所以贸易品流动的只是形式,隐含在贸易品内部的特定要素流动才是实质。俄罗斯的自然资源和中国的劳动力都属于特定要素。因此,中国向俄罗斯出口劳动密集型产品,实质上是中国的劳动力向俄罗斯转移,只不过转移的方式不同,这种转移是隐藏在贸易品中的。而俄罗斯向中国出口资源产品,实质上是向中国转移自然资源。所以,尽管特定要素的转移成本表面上无穷大,或根本不可能实现转移,但贸易品的流动使这种转移事实上成为可能。劳动力向俄罗斯转移,使俄罗斯居民能够买到便宜的食品和服装,不用再在商店门口排队受冻,他们的生活境况改善了;资源向中国市场的转移,缓解了制约中国经济发展的“瓶颈”问题,从长远来看,这对中国居民的福利改善也是有利的。不管用哪种模型进行分析,贸易都会产生强烈的收入分配效应,使国内的特定要素所有者或资源相对充裕要素的所有者受益,而其他部门,特别是受竞争性进口产品冲击的部门的既得利益受损。不管是关税还是配额,只要是贸易保护措施,都会在一定程度上扭曲相对价格,这本应由市场力量来决定,这种扭曲必然会产生生产或消费的扭曲,从而导致无谓损失。为了促进两国贸易健康发展,两国政府应不断地加强磋商,制定有效的规范政府和市场行为的制度,遏制贸易保护主义的苗头。三、发展中俄贸易的政府建议1.中俄贸易的最大障碍是没有建立规范的贸易制度,因此,形成一个良好的、规范化的贸易秩序,是决定双边贸易健康发展的关键性因素。由于中国已加入世贸组织,而俄罗斯即将加入世贸组织,因此在未来的双边经贸合作中,世贸组织的多边贸易规则应成为双方共同遵守的贸易活动准则,即最惠国待遇原则、国民待遇原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。为此,在世贸组织的多边贸易规则和双边合作框架下,两国应共同努力,充分发挥总理定期会晤机制及经贸 科技各个分委会的作用,充分发挥政府的管理职能,充分发挥两国商会和行业协会等中介机构的作用,大力整顿、规范贸易秩序,加速解决贸易服务体系方面的问题,以消除现存的制度性障碍,极大地推动中俄经贸关系的健康发展。俄罗斯正在申请加入世贸组织,其国内的市场必将更加规范,这无疑将大大推动中俄贸易发展。中国还应加大具有相对优势的产品生产和出口,提高劳动者的素质,发展劳动密集型产业,促进传统产业的升级,提高产品质量和增加产品种类,优化中俄贸易中的产品结构。2.重新创造中俄贸易的良好环境。中俄当前的贸易环境主要是法律、法规不健全,政策变动大;经济困难、支付能力弱,经营费用过高,完全正当合法经营无利可图;投资环境差,缺少可靠保障;社会治安环境不佳,缺乏应有的安全感等。但我们也应看到,这种贸易环境同样也制约着同其他国家的贸易发展,我们应站在战略高度来认识中俄贸易。从政治和经济、当前和长远等多重角度分析,我们必须重新创造中俄贸易环境,这就需要两国政府积极有效地对本国的经贸政策进行调整,为更好地发展中俄经贸合作提供政策保证。当前要着力解决两个问题:一是两国政府根据当前经贸关系中存在的问题和实际需要,制定和完善有关经贸合作、投资政策、技术贸易、合资合作经营、引进人才等一系列政策和法规,规范两国企业间的经贸行为,并逐步与国际惯例对接,以适应双边经贸的深层次发展需要。二是采取有效措施,尽快整顿边贸秩序,要加强对假冒伪劣商品的打击力度,坚决有效地保护双方的合法利益,为发展中俄经贸关系创造良好的贸易环境。3.为了提高我方商品在俄市场中的信誉,政府应组织若干家大型贸易中心,举办规模和形式不一的洽谈会、展览会,多角度介绍中国商品,借助俄方的宣传工具和新闻媒介宣传我名牌商品。同时,中国商检、海关等部门应严把质量关,严厉打击走私,对于质量达不到标准的决不放行,确实维护和重新树立我商品在俄市场的形象,并尽快建立公正、合理、有效的仲裁机制。由于两国原来的贸易方式完全是粗放型经营,不是按国际惯例办事,双方的信任感下降到了最低点,这使双方的经贸活动陷入进退维谷的境地。在目前双方都想打破僵局、渴望出现一个光明前景的情况下,建立这样一个仲裁机制对重新创造两国良好的贸易环境是十分必要的。4.针对俄罗斯市场城市化、多元化、高消费化的特点,对俄罗斯消费市场要重新定位,消除投机取巧的短期行为,强化“以质取胜”意识。实施名牌战略,严把质量监督关,加大打击伪劣产品的力度。加强对民贸市场的管理力度,树立边境贸易、互市贸易与国家贸易同等的质量观念,重塑我国商品在俄罗斯的形象。总之,我们对待中俄贸易,既要正视存在的困难,又要看到光明的前景。中俄贸易的发展有着充分的理论依据,它的美好前景是毋庸置疑的。只要两国政府共同努力,相信不久就会出现新一轮的中俄贸易高潮。
国际贸易论文参考文献
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一 对中俄贸易潜力的基本估计 2004年中俄两国领导人达成共识，提出到2010年中俄贸易额实现600亿~800亿美元的奋斗目标。按目前中俄的贸易规模，到2010年中俄贸易总额需要翻一番方可实现600亿美元的目标。如果以2005年为基数，其后4年每年中俄贸易的增长率都在30%以上，毫无疑问，到2008年中俄贸易额就可达到600亿美元，到2009年就可达到800亿美元。问题是，随着中俄贸易规模和基数的增大，今后每年的增长幅度能否保持在30%以上？俄罗斯对商品和劳务的需求潜力还有多大？俄罗斯有支付能力的需求是否会不断上升？中国对俄出口和从俄进口是否有新的增长点？所有这些问题都涉及中俄贸易的可持续发展问题，也是回答到2010年能否实现中俄贸易额600亿~800亿美元的重要依据。 从20世纪90年代初到2005年的统计数据看，中俄贸易确实呈现一种加速增长趋势。1992~2001年中俄贸易用了10年时间突破了100亿美元大关；2001~2004年中俄贸易用了3年时间突破了200亿美元大关；2004~2005年中俄贸易只用1年时间就接近300亿美元大关①（见下表）。 我们必须看到，中俄贸易中还有一些不确定因素，或称非规律性因素，如中国购买俄罗斯的军工产品和核电站项目的技术设备等，这种购买不是每年都会发生，也不是贸易持续增长的稳定因素。因此，中俄贸易能否持续增长，能否继续保持加速势头，主要还要看一般商品贸易和服务贸易的潜力。 （一）俄罗斯市场需求潜力仍然很大 近年来，随着俄罗斯经济的持续增长和居民收入的增加，俄罗斯对以下几类产品的需求将不断扩大。 1.机电产品。目前，在俄罗斯现有的家电中有相当多数量需要淘汰。据了解，彩电有一半以上需要更新，对电冰箱、空调和小家电的需求旺盛。近10年来，俄罗斯能正常使用的收割机、拖拉机数量减少近一半，设备年报废率达6%~10%，急需更新农业机械、农机具和建立新的维修体系。俄木工机械的加工设备落后，木材只能实行初加工，这类机械产品的需求潜力很大。 2.建材产品。随着俄罗斯房地产市场不断升温，对建材的需求呈明显上升趋势。目前，俄所需的保温材料70%靠进口，门窗材料的进口占55%，水暖器材占67%，屋面材料占91%，胶合板占60%，油漆占27%，金属瓦占75%，天然瓦占90%。 3.纺织服装。目前，俄每年对服装和纺织品的消费大约为360亿美元，包括服装、鞋类、枕巾、浴巾、床上用品、棉布、丝绸等。俄纺织业设备陈旧、工艺落后，远远满足不了需求，主要依靠进口。 4.家具。据俄专家预测，未来5年俄对家具的需求将增长5~7倍。俄家具生产的最大障碍是设备陈旧，老化率达70%~80%，其中有40%的设备使用期已达20多年。俄生产家具用的中密度板85%依靠进口，高质量的贴面材料和油漆也主要依靠进口。中国家具出口俄罗斯的主要问题是设计风格与市场需求不吻合。 5.农产品。俄远东地区农业生产能力逐年下降，农产品供需矛盾日益突出，从欧洲部分调运成本很高。目前，仅远东地区每年粮食缺口80万吨左右，蔬菜缺口40万吨，肉和肉类制品缺口40万吨，奶和乳制品缺口60万吨，水果缺口40万吨。俄远东地区的蔬菜需求有80%从黑龙江省进口，市场价格是中国国内同类产品价格的4~6倍①。 （二）中国市场对俄罗斯一些产品的需求具有持续性和增长潜力 从未来5~10年的时间看，中国市场对俄罗斯的很多产品，包括技术产品的需求，不仅具有持续性的特点，而且还具有可以预测的增长潜力，具体表现在如下六个方面。 年份 贸易额 增长幅度（%） 1992 ― 1993 1994 ― 1995 1996 1997 ― 1998 ― 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 1.对能源产品的需求将呈现不断增长势头。随着中国经济的发展，对能源的需求，尤其对石油、天然气和电力的需求将会大幅增长，能源进口的规模将会不断扩大。以石油为例。2000年中国进口石油7 027万吨，2001年为6 026万吨，2002年为6 941万吨，2003年为9 万吨，2004年为 155亿吨，2005年为亿吨①。中国在石油进口方面采取多元化战略，但从俄罗斯进口石油是这种多元化战略中的重点。在过去6年从俄进口石油数量的不断增长中，我们就会看到中俄石油贸易的广阔前景。2000年中国从俄罗斯进口石油为万吨，2001年为万吨，2002年为万吨，2003年为万吨，2004年为1 万吨，2005年为1 278万吨②。随着中俄石油管道、天然气管通的铺设和电力网的对接，中俄在这一领域的贸易规模必将会日益扩大，如果考虑石油价格的上涨，双边能源贸易的总额将更加可观。 2.中国对俄罗斯核工业技术设备的需求潜力仍然很大。从中国的能源战略看，加速核能的开发利用、建设更多的核电站已列入中国的长期建设规划之中，而在这一领域俄罗斯具有很大优势和出口能力，可向中国出口的技术设备具有较强的竞争力。 3.中国对俄罗斯木材的需求具有可持续的特点。目前，中国木材有40%需要进口，而俄罗斯完全有能力满足中国这一缺口。只是俄罗斯把木材视为一种战略资源，因此，在采伐和出口方面采取了限制措施，从而使中俄木材贸易受到了政策制约。尽管如此，中国从俄进口木材的贸易额还是呈逐年增长趋势，2000年中国从俄进口木材为万立方米，2001年为万立方米，2002年为1 万立方米，2003年为1 万立方米，2004年为1 701万立方米，2005年为2 万立方米③。 4.中国对俄罗斯的煤炭、矿产品、有色金属、化工原料及化肥等商品的需求只会增加，不会减少，而且在相当长的时期内中国的这种需求不会减弱或消失。俄罗斯有这方面供给能力，中国的需求规模和购买能力毫无问题。 5.中国对俄罗斯的大型电站设备和大型工程建筑机械的需求也将会保持相当大的规模与相当高的水平。未来一段时期，中国的基础设施建设和房地产开发仍将是政府和企业投资的热点领域，俄罗斯在一些大型工程机械出口方面完全可以大有作为。 6.中国在很多领域对俄罗斯的技术产品有着强烈的需求，如生物技术、材料技术、核工业技术、农业技术、航空航天技术、信息技术等。虽然中国已制定并实施自主创新战略，但从基础研究到形成产业技术需要一个过程，而且也提倡在模仿和吸收的基础上进行创新。俄罗斯在上述技术领域具有得天独厚的优势，从俄罗斯的总体技术水平看，俄罗斯的技术有1/4处于世界领先水平，有1/2处于世界的一流水平，有2/3的技术水平与美国旗鼓相当。因此，中俄之间的技术贸易潜力非常大，如果俄罗斯能充分认识到自己的优势，能真正把中国当作可信赖的战略伙伴，能彻底摆脱冷战时期的思维模式，中俄之间的技术贸易前景广阔。 二 影响中俄贸易可持续发展的因素分析 (一)对俄罗斯贸易没有形成规模化和规范化 2005年中俄边境贸易总额达亿美元，同比增长，这仅仅是中国海关的统计数据，实际边境贸易额要比这大得多。中俄贸易之所以能达到300多亿美元的规模，除边境贸易外，主要是一些大项目和大宗贸易的拉动，如军工产品贸易、石油天然气贸易和电站建设配套产品贸易，而正规的一般性商品贸易所占比重不是很大。经过20世纪90年代大浪淘沙之后，中国对俄贸易的个人、个体企业和国有大型贸易公司基本上都撤出了俄罗斯。因此，目前，对俄贸易的两个突出特点是：非规模化、非规范化。这种贸易形式要上台阶，要实现跨越式发展比较困难。 （二）目前，中国对俄罗斯商品贸易主要集中在俄远东西伯利亚地区 虽然中国对该地区的贸易最有地缘优势，但该地区人口毕竟有限，总共600多万，且收入水平比俄欧洲部分相差很多，消费层次较低，市场容量有限。如果说中国沿边省市做俄远东西伯利亚地区的市场还可以理解，或者说有得天独厚的条件，而全国企业都要挤到这一地区做贸易，就使国际贸易竞争变成了一种国内企业竞争和地区竞争，各方贸易利益都将减少，而且从对俄贸易可持续发展的角度看，也是一种目光短浅、胸无大志的表现。 （三）对俄罗斯贸易通道狭窄已成为发展中俄贸易的瓶颈 在中俄边境贸易口岸中，绥芬河的条件最好，过货量最大，也是直接与俄西伯利亚大铁路接轨的贸易口岸。然而近些年来，绥芬河的过货量已经饱和。在绥滨铁路上，绥芬河―下城子95公里仍为单线；绥芬河―格罗捷科沃26公里仍为套轨。绥阳―东宁的地方铁路虽然已完工，但尚未与俄方接轨。连接黑河与布拉戈维申斯克的大桥至今也没建起来，人们期望的经牡丹江、绥芬河到俄罗斯港口，通向日韩、北美的出海口和连接国内东南沿海地区的路海联运通道没有完全打开。目前，虽然通往绥芬河、黑河的境内公路有较大改善，但通往其他口岸的道路状况仍然很差，进口的大量商品无法迅速运出。 （四）目前“灰色清关”仍然盛行，虽然是两厢情愿，但最后受损失的还是中国商人或企业 中国商品被查抄、被罚款的情况时有发生。对中国来说，“灰色清关”造成中国人之间竞相压价，干扰整体开发俄罗斯市场，有损中国企业和中国商品形象，是中俄贸易的一大隐患。从俄罗斯政府角度看，“灰色清关”使国家税收流失，干扰正常贸易秩序，腐蚀国家工作人员，败坏俄罗斯声誉，甚至影响“入世”进程。 （五）近年来，俄罗斯对木材、矿产等原料型产品的出口加以限制，而这些产品都是中国需要进口的商品 要继续扩大中俄贸易的规模，就需要加强中俄相互投资力度，尤其要加大中国对俄的资源开发与产品加工领域的投资，以投资带动贸易，优化中俄贸易结构，提升中俄贸易档次。然而，俄罗斯的投资环境较差，投资风险较大。一是在俄有关投资法律、法规中有很多技术性要求，经常造成执法的随意性。二是地方法律与联邦法律不一致，税收等相关法律不稳定，且经常出现有法不依，不能充分保护外国投资者的利益。三是俄仍对外来投资设置一系列限制，如限制油气资源开发，禁止购买不动产，限制外商参与国家采购和企业私有化的竞标等。四是行政壁垒，如对外资进入俄银行体系设置条件，对外资在俄企业持股规定最高比例（如在天然气企业的资本不能超过20%）。五是俄罗斯的基础设施及与投资相关的配套设施不健全，政府的低效率、官员的腐败和社会治安状况令投资者望而却步。 （六）中俄在贸易结构方面已开始出现摩擦与争议 近年在中俄贸易中，中国对俄出口主要是轻工产品和电子产品等，基本上属于制成品，而从俄罗斯进口主要是石油、木材、矿产品和各种有色金属，属于原材料或初级产品。目前，在中国对俄出口中轻纺产品占50%左右，而从俄进口中原材料产品约占60%。对于这种情况，俄方不但出现了抱怨情绪，甚至还产生了反感甚至戒备心理，认为中国只盯住俄罗斯的战略资源，而不愿更多地购买俄罗斯的机电产品，所以一再要求中国多进口俄罗斯的机电产品。对于俄方的这种情绪、心态和要求，我们可以理解。但我们必须理智地、客观地给予解释和说明。首先，中俄贸易从总体上是平衡的，而且在多数情况下都是俄方顺差，这与中美贸易的格局完全不同。中俄贸易之所以出现这种贸易结构，绝不是人为的结果，而是双方的产业结构和双边贸易的互补性决定的。如果没有这种互补性，中俄贸易也无从谈起。其次，俄罗斯的机电产品多属于粗制滥造，在质量上、工艺上与欧美产品无法相比，且售后服务及零配件供应等均不到位，因而中国客户难以接受，包括俄向中国出口的大型核电站设备，其设计思路堪称世界一流，但工艺质量却常出现问题。此外，我们还应看到，中国从欧、美、日等国进口机电产品的企业，多为这些国家在华投资设厂的企业，而俄罗斯在华投资企业中这类企业很少，因此，就没有这方面的需求。 三 中俄贸易可持续发展的对策思路 （一）加快交通运输线路的改造和建设，打通对俄贸易大通道 最近几年应完成绥芬河口岸扩能改造、绥芬河―格罗捷科沃套线改造、绥芬河―牡丹江的复线改造和建设东宁―乌苏里斯克的地方铁路。完成哈尔滨―绥芬河和哈尔滨――满洲里的电气化改造。加快推进黑河大桥和古洛河黑龙江大桥的建设及萝北、饶河大桥建设，完成牡丹江―绥芬河、牡丹江―海林、牡丹江―阿城段的高速公路建设。 在水路方面应尽快完成松花江大顶子山航运枢纽工程，黑龙江―哈巴罗夫斯克、同江―哈巴罗夫斯克的航道整理，佳木斯―抚远江海联运线港口扩张工程。 （二）以边境口岸市县为后方，以俄远东地区为基地，大踏步向俄腹地市场（俄欧洲部分）进军 俄欧洲部分市场消费水平高、支付能力强，市场潜力大，是我们扩大贸易规模、提升贸易层次的目标市场。最近，中国企业家联合会正与有关企业筹划在莫斯科建立中国机电产品城。笔者认为，这是向俄市场纵深发展的好思路。要进入和扩展俄罗斯欧洲部分市场，一方面需要建立逐步延伸的贸易基地、仓储系统和销售网络，另一方面需要对中国的贸易资源进行优化整合，形成对俄贸易的商业集团或联合体，以最优质的商品、最合理的价格、最好的售后服务和最畅通的供货渠道在俄罗斯欧洲部分市场展开竞争。 （三）加快发展边境地区的农副产品生产、加工和出口基地 近些年，黑龙江省沿边市县已建起了对俄粮食出口基地、蔬菜出口基地、肉蛋奶出口基地。今后应努力扶植龙头企业，加大政策和资金的支持力度，把沿边对俄出口基地规模、质量、效益做上去，并保持持续发展势头。 （四）以投资带动贸易，实现对俄投资贸易一体化 如上所述，俄罗斯在很多产品生产方面希望外来投资，在基础设施建设和改造方面需要外来投资，在资源开发和深加工领域需要外来投资。我们应抓住机遇，在俄境内建立能满足俄市场需求的企业，生产产品在俄销售。这种形式将可避开过境贸易的各种难题，又可依据俄市场变化情况和消费者的要求，随时调整生产规模和产品规格。而在投资的过程中，有些机械设备、原材料还需从国内进口；有些产品在俄加工后也可返销国内市场或销往第三国市场，因而产生投资对贸易的带动效应。笔者认为，在俄境内建立生产加工园区的方式可以规避在俄投资的很多风险，也能较容易与俄政府有关部门进行沟通，使园区的管理更多地由中方承担，避免各种不确定因素。 （五）南北企业联手，共同在俄罗斯进行项目投资 近年来，南方企业对俄罗斯市场和投资的兴趣日益浓厚，但由于对俄市场和投资环境缺乏了解，鲜有与俄政府和商人打交道的经验与教训，因而谨慎小心、顾虑重重。而黑龙江省企业在这些方面具有优势，如能与南方企业的资金优势、经营优势结合起来，联手在俄罗斯进行项目投资，应该是优势互补、强强联合，会在俄获得较好的投资效益。当然，这种投资方式的成功关键在于项目选择及建立良好的合作机制和互信关系。 （六）借助俄方企业优势，实行买壳经营的投资战略 目前，俄罗斯有很多大中型国有和私有企业经营效益不好，技术设备陈旧，产品与市场需求不相适应，但更新改造和更新换代又资金不足。对于这类俄方企业，中国有实力的企业可采取买壳经营的投资战略取而代之。一方面可以省去新建企业的各种复杂程序，享受本地企业的各种相关待遇，还可充分利用俄方企业易于与俄当地政府有关部门打交道的有利条件；另一方面可充分发挥中方在资金、应用技术和经营方面的优势，把企业做大做强。当然，这种中俄合资企业需要把产权划分清楚，把收益分配原则界定清楚，解决好俄方人员安置与债务责任，同时要选好未来发展的项目和设计好企业的经营管理机制。 （七）依托绥芬河的口岸优势和背靠俄罗斯林业资源的优势，建立覆盖东亚地区的木材交易中心 目前，绥芬河的龙江商联集团正在筹备建立木材交易所，这个项目的思路很好。我们应积极支持其把此事做大、做精，做出现代化和国际化水平。这个木材交易所要按国际化标准设计，采用现代电子交易手段，不但包括即期交易，还可从事期货贸易；不但要吸收中国客户进入，更要吸引俄罗斯的卖方客户进入；不但买卖绥芬河市场的木材，还应买卖整个黑龙江省和俄罗斯的木材；它的买方客户不仅限于中国，而是面向东北亚地区，甚至东南亚地区。俄罗斯的林业资源是这一交易市场的重要支撑，如果俄罗斯卖方客户能大量进入这一市场，不但会省去中间环节的费用，还会使木材价格更加透明公正，并且可提高交易效率，节约交易成本。这种实际利益会推动俄罗斯的相关利益群体，要求政府放松和放宽对木材出口及森林采伐的限制，从而保证中方对俄木材进口的连续性和长期性。 （八）发展和规范边境贸易，率先在绥芬河口岸建立起“一区跨两国”的中俄自由贸易区 中俄边境贸易经过30多年的发展和起伏，现在应该说已经日益规范化和正常化。2006年上半年中俄边境贸易额为亿美元，边境贸易已成为中俄贸易的重要组成部分，它对于双边口岸经济的发展和人员就业是不可或缺的。2006年俄罗斯对边境贸易采取了紧缩政策，自然人过境免税携带商品从50公斤减至35公斤，其意图是要将边境贸易“逼”向正规贸易，以增加联邦政府的税收。但这损害了俄边境地区的经济利益，俄边境地区政府非常支持边境贸易，因为它体现着双方共同利益，具有旺盛的经济活力。目前，上海的世茂集团已在绥芬河中方海关区域投资建立起贸易综合体，在该综合体的区域内设有产品加工区、商品仓储区和休闲娱乐区，在中俄边境地区修建起一个人工湖和两座五星级宾馆，在海关外的俄方道路也由世茂集团承建。这样，原来设在边境的互市贸易区已开始向“一区跨两国”的中俄自由贸易区和综合贸易区的方向发展。这不仅会扩大边境贸易的规模，更将增强其后劲和吸引力。对此，中国政府及相关主管部门应给予强有力的政策支持和大力协助，尤其应与俄方沟通相关事宜，解决中俄在政策上的协调问题，为企业的发展、边境贸易的发展创造条件和环境。 现在，企业已经走在了前头，其战略视野和投资气魄令人钦佩，而政府更应勇于创新，知难而上，与企业共同做好中俄贸易可持续发展这篇大文章。
能写。。。。很多范本格式啊 内容的
申明一下。。。摘抄的。。。。非原创。。。按需要修改。中俄合作只因国防需要 中俄关系并不牢靠据俄新社2011年4月14日报道，自冷战结束后，中俄改善的政治经济关系影响了一系列国际安全问题的决策。中俄也扩大了经济安全合作。除此之外，他们对许多全球和地区问题所奉行的特有政策也具有很大相似性。但中俄对于一系列重大问题的解决方式在很大程度却仍不协调，时有冲突。并且中俄经贸合作与同其他友好国家相比所占比重也很低，就更不用提和同盟国相比了。尽管中俄加强合作会对其他国家产生较大威胁（例如中俄对中亚的掌控)，但仍有几个因素使得中俄不太可能形成这样的同盟。中俄政府关系或许已经达到历史最好时期，双方将彼此看作是发展中的战略伙伴，进行了大量的高层交流，发布了许多相互支持的声明，还做了许多可以证明中俄合作的事情。但中俄现在的良好局面不是由双方的共同价值和利益决定的，事实上，中俄现在的友好局面很大程度上是出于国家安全上的考量。中俄在过去二十年经历了地缘政治的回潮，但中俄国防问题没有指向对方，而是聚焦在某些特殊地区和问题上，例如最明显的维持中亚的稳定、限制朝鲜核武发展等。大部分的中国决策者都很担忧国内外的分裂活动、西部的伊斯兰恐怖分子和就台湾和东南海领海争议同美国在亚太地区爆发冲突的可能性。而俄国分析师则忙着应对其背部高加索山地区的恐怖分子，维持其在欧洲影响力和管理同美国间的国防关系。美国也对俄罗斯国防安全带来了挑战。中俄的军事专家都不认为两国在短期会对彼此产生军事威胁。俄罗斯政府甚至还为中国军队提供经验丰富的海军、空军和防空平台。俄罗斯确信中国人民解放军只会用这些系统来应对其他国家。除此之外，中俄也解决了长期存在的边境领土纠纷，并在中亚、朝鲜半岛和其他地区牵制了他们的对手。中俄领导承诺尊重对方的主权和领土完整，拒绝公开谴责对方的外交内政。他们还公布了联合声明呼吁建立没有任何国家统治的多级世界。但尽管中俄关系有所改善，两国仍没有形成互信的国防联盟，并且在许多问题上奉行着相似但不同的政策。和同欧洲和北美的其他国家的贸易相比，中俄民间和经济交流不多。中俄国防关系最明显的变化是近几年俄罗斯出售给中国的武器在大幅减少。中国国防武器的增加和改良也使得俄罗斯官方面临了一个很难的抉择。直至现在，俄罗斯都拒绝将其最先进的武器，譬如远程弹道导弹、战略轰炸机、防空和导弹防御系统出售给中国，他们害怕中国获得这样的武器后会打破东亚的军力平衡。俄国政府也不愿将先进的陆战武器或战术空军支援战斗机出售给中国，因为这些在中俄陆战中会使解放军如虎添翼。相反，俄国已经将主要的先进海战和防空武器出售给了中国。俄罗斯在武器出售上的克制意味着仅靠从俄罗斯那采购的武器，中国很难对抗武器比其更先进的台湾、日本或美国。现在随着中国本土兵工业的蓬勃发展，中国已经不愿采购俄罗斯低质的苏联时期武器，解放军只对先进的俄国武器感兴趣。但俄罗斯政府却不愿将这些武器出售给中国。除了出于国防安全的考量外，他们还害怕中国会抄袭他们的技术来制造武器接着以低价来卖给俄国潜在的客户上。中俄军贸的改变意味着双边的军工合作已经背离了他们冷战后的合作基础成为了主要的刺激因素。俄罗斯政府也不愿将其最好的核能技术和其他知识产品传授给中国，因为那将使低价的中国制造取代俄国成为第三方市场的出口方。双方的能源合作仍存在问题。双方不断地对外宣称两国签订了巨额石油和天然气合同，但直到最近都没有实现。俄罗斯能源公司试图引进欧洲和亚洲客户来抬高竞买。尽管这个方法提高了俄罗斯的议价权，但却使中国更加怀疑俄罗斯是否是个可靠的长期能源合作伙伴。两国政府还对彼此在中亚的活动有所怀疑，在东亚中俄国企再为石油和天然气进行着竞争。中国拒绝同意俄罗斯认定阿布哈兹和南奥塞梯是独立国家的决定。这两个地方是2008年8月，在战争中，俄罗斯从格鲁吉亚抢来的。在社会层面，中国民间交流也很有限。中国对俄罗斯无法确保在俄工作的中国人的安全，不尊重他们全力进行了谴责。俄罗斯则抱怨中国的污染涌入了俄国领土，担心大量的中国移民涌入远东地区会导致俄国东部的狭长地区实际上成为了中国的一部分。多年来错误的期待和令人沮丧的贸易令中俄长久期待的能源合作发展缓慢。考虑到中俄地域的接近，俄罗斯是世界上最大的石油出口国，而中国则是世界上最大的能源进口国也是经济增长最快的国家，中俄似乎很快就能形成统一战线。俄罗斯的石油和天然气储量在世界上名列前茅要比波斯湾和非洲更方便中国采购，并且也不必冒着海盗和外国海军出现的危险。但中俄能源合作却很有限。技术障碍、价格冲突、运输设施的部长和相互的不信任导致中国只在相当低的程度上购买俄罗斯能源。在评估中俄两国的能源合作关系时，区分实质合同和宣称的目标是很重要的。尽管中俄于2008年达成边境协议。但中俄边境的紧张局面也不时出现。而双方贸易的不平衡也是中俄关系紧张的另一个因素。尽管中俄都对美国的战略野心表示担忧，但双方并没有在这个领域展开广泛合作。而在东亚和中亚，中俄两国奉行的政策虽然基本相同，但却各怀心思。
浅谈中俄服务贸易合作发展码农北京985高校毕业，爱好写作，共同探讨成长进步中俄同属于货物贸易大国，但服务贸易发展都相对滞后。因此，在世界贸易组织框架内逐步开放服务业市场，推动服务贸易发展，对减少对美欧市场的依赖、转变对外贸易发展方式、进一步扩大双边货物贸易具有重要的战略意义。本服务贸易毕业论文全面概括了现在中俄服务贸易现状，对中俄合作服务贸易的潜力提出针对性的建议。一、中俄服务贸易合作概况(一)旅游业近年来中俄两国旅游合作持续升温，2012年两国互办“旅游年”，丰富精彩的活动项目吸引了大量游客，旅游合作成为双边服务贸易合作中发展较迅速的行业之一。2013年我国公民赴俄罗斯人数达万，其中游客数量达万，同比增长，以不到1万人次的差距仅次于德国成为俄第二大旅游客源国。2013年俄公民来华人数万，其中游客数量达万，虽然与2012年相比略有下降，但是从总体来看比2008年增长了25%，俄罗斯跃居中国第三大旅游客源国。(二)运输业随着中俄双边贸易总量以及出入境人员数量的持续增长，两国在运输合作上也取得了长足发展。中俄间最主要的运输方式为陆路运输，国际铁路联运通道建设顺利推进，进一步扩大两国铁路客货运量、跨境公路大桥建设项目也在实施中。航空运输领域，中俄起草了民航运输协定，来往于两国各城市的航线和班次数增多，航班网络结构进一步完善，使旅客的转机之苦得到缓解。(三)劳务和工程承包根据俄罗斯的统计，中国在俄罗斯境内的务工人员主要集中在莫斯科、西伯利亚和远东等地区，总量相对稳定，基本保持在10万～20万人左右。我国人力资源丰富的特性和俄罗斯劳务市场的巨大需求形成互补，两国合作领域主要包括承包建筑、农业、森林采伐、能源等，赴俄罗斯的中国劳务人员主要从事矿产与森林资源开采、木材加工、建筑及农业种植。(四)教育目前为止，中国在俄罗斯的留学生人数达万，俄方在我国各个大学深造的学生人数达万。2013年8月举办的中俄教育合作分委会第十三次会议上研究通过了“中俄10万人留学计划”方案，根据此方案，中俄双方互派留学生的人数将继续扩大。中俄两国在教育方面交往频繁、合作广泛。除互派留学生外，两国还进行语言文化的相互学习并在办学合作方面积极创新。在全球汉语热的大环境下，俄罗斯开设汉语专业的高校超过了100所，圣彼得堡大学等16所高校创办了孔子学院，新西伯利亚大学等3所高校开设了孔子课堂。(五)通信业中国与俄罗斯于2004年签署了“亚欧光缆”(TEA)项目合作协议，于2005年9月确定进行互联网流量交换项目，并于2007年7月首次达成了国际互联网互联协议，直联网络高速开通。这些具有建设性的合作项目缩短了中俄之间的信息传输时间，优化了中俄互联网流量传输性能，两国用户进行网络互相访问的质量大大提高。同时，两国通过中俄总理定期会晤委员会中俄通信与信息技术分委会这一重要机制，定期开展信息通信领域的双边交流。二、中俄服务贸易合作发展潜力(一)合作基础坚实中俄两国有着漫长的边境线，特别是作为我国重要沿边省份的黑龙江省，边境线长2981公里，拥有25个国家一类口岸和15个边境口岸，与俄罗斯山水相依、口岸相连。这为两国深入开展运输、旅游等服务贸易提供了得天独厚的地理优势。自1992年中俄两国政府签署《中俄关于经济贸易关系的协定》至今已超过20年。两国“地缘优势”、“能源供需结构性互补”以及两国逐渐形成的“全面战略协作伙伴关系”为中俄服务贸易合作的发展提供了便利条件、经济内涵和政治保障。(二)市场需求强大近年来中国服务贸易一直处于逆差状态，说明我国服务出口贸易有着充足的上升空间而且服务进口贸易需求较大。特别是石油、天然气管道运输方面，俄罗斯充足的能源储量和中国近60%的石油对外依存度使两国能源运输合作潜力巨大。俄罗斯出台了《2025年前远东和贝加尔地区经济社会发展战略》，其中涉及能源开发、建设基础设计等多项内容。如正在建设的俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区通往大乌苏里岛俄罗斯部分的公路大桥、横跨东博斯普鲁斯海峡与俄罗斯岛的桥梁等，对中俄两国的运输、旅游、工程承包等服务贸易合作提供了良好的发展机遇。(三)合作领域不断拓宽中俄两国的服务贸易结构相似，都是以传统服务贸易作为发展的重点。中国的运输、旅游服务是前两大服务贸易逆差行业，而且两个行业服务贸易额占服务贸易总额的近60%。旅游、建筑、运输在俄罗斯的服务贸易中也占据绝对的主导地位。此外，中俄服务贸易合作的领域也大多集中在传统服务行业，高附加值服务贸易合作如信息服务、金融、保险、计算机等有所涉及。这也说明中俄两国在进一步拓宽服务贸易合作领域方面具有巨大潜力，技术、知识密集型服务贸易合作的前景广阔。(四)俄加入世贸组织的推动俄罗斯于2011年11月10日正式加入了世贸组织，俄罗斯的市场开放程度将大大提高。根据《服务贸易总协定》以及俄罗斯加入世贸组织相关承诺，俄罗斯对金融、保险、旅游、运输等诸多服务行业的管制将渐渐放开，而且外商在俄罗斯服务行业的经营、投资等行为也会按世贸组织的相关规则执行。在此基础上，中俄两国在金融、旅游、运输等领域的投资合作都会迎来更多机遇，服务贸易合作将进一步深化。三、深化中俄服务贸易合作的对策建议(一)进一步挖掘传统服务贸易合作潜力2013年，中国服务贸易进出口额占对外贸易进出口总额的，俄罗斯服务贸易进出口额占对外贸易总额的。两国的货物贸易仍占主导地位，服务贸易规模相对较小。而且，中俄开展服务贸易的主要对象仍是美国和欧盟，两国双边服务贸易合作规模偏小，这与两国不断扩大的经贸合作需求不相适应。在巩固现有合作的基础上，中俄两国应充分认识到扩大服务贸易规模的重要性，继续深入挖掘传统服务贸易合作的增长点，以传统服务贸易合作的发展带动双边服务贸易合作的整体发展。(二)优化双边贸易结构，加快发展现代服务业中俄两国在发展传统服务贸易合作的同时，应注重优化双边服务贸易结构，大力发展知识、技术密集型服务贸易，进一步深化金融、信息、科技等领域合作。目前俄罗斯十分重视知识密集型产品出口，我国可通过技术贸易引进俄方的高新技术，在拓展服务贸易合作领域的同时推动我国科技水平提高。鼓励并支持两国境内银行、投资公司等金融机构在对方国家开办分支机构，提供跨境金融服务，积极研究创办中俄合资银行。同时，重点发展电子商务等新型服务贸易方式，搭建双边电子商务平台，推进服务贸易合作向更高层次发展。(三)大力发展教育合作，培养服务贸易专业人才专业化复合型人才是中俄两国服务贸易合作向更深层次发展的有力助推器。虽然两国在教育领域的合作已取得一些成绩，但是我国对俄服务贸易方面的专业人才短缺，对中俄服务贸易合作进一步发展造成了很大阻碍。因此，中俄两国在扩大互派留学生人数的基础上，应重点提高留学生的知识、技能水平，培养对中俄贸易合作有建设性作用的复合型人才，适当引进俄罗斯服务贸易、市场营销、法律等领域的实用性人才。我国应重视高等院校的人才培养作用，在开设俄语专业的同时开设有关俄罗斯金融、贸易、法律等课程，并为学生提供更多实习实践机会。(四)加强政府间交流合作，提高服务贸易便利化水平充分利用中俄总理定期会晤机制，商议开发新的服务贸易合作项目;积极推动两国服务贸易方面的政策制定，规范贸易秩序，进一步放开服务贸易管制;加强基于世贸组织规则的双边谈判，力促俄方简化通关手续、提高通关便利化程度，为中国企业和投资者给与国民待遇，减少不合理的贸易限制
毕业论文是教学科研过程的一个环节，也是学业成绩考核和评定的一种重要方式。毕业论文的目的在于总结学生在校期间的学习成果，培养学生具有综合地创造性地运用所学的全部专业知识和技能解决较为复杂问题的能力并使他们受到科学研究的基本训练。标题标题是文章的眉目。各类文章的标题，样式繁多，但无论是何种形式，总要以全部或不同的侧面体现作者的写作意图、文章的主旨。毕业论文的标题一般分为总标题、副标题、分标题几种。总标题总标题是文章总体内容的体现。常见的写法有：①揭示课题的实质。这种形式的标题，高度概括全文内容，往往就是文章的中心论点。它具有高度的明确性，便于读者把握全文内容的核心。诸如此类的标题很多，也很普遍。如《关于经济体制的模式问题》、《经济中心论》、《县级行政机构改革之我见》等。②提问式。这类标题用设问句的方式，隐去要回答的内容，实际上作者的观点是十分明确的，只不过语意婉转，需要读者加以思考罢了。这种形式的标题因其观点含蓄，轻易激起读者的注重。如《家庭联产承包制就是单干吗?》、《商品经济等同于资本主义经济吗?》等。③交代内容范围。这种形式的标题，从其本身的角度看，看不出作者所指的观点，只是对文章内容的范围做出限定。拟定这种标题，一方面是文章的主要论点难以用一句简短的话加以归纳；另一方面，交代文章内容的范围，可引起同仁读者的注重，以求引起共鸣。这种形式的标题也较普遍。如《试论我国农村的双层经营体制》、《正确处理中心和地方、条条与块块的关系》、《战后西方贸易自由化剖析》等。④用判定句式。这种形式的标题给予全文内容的限定，可伸可缩，具有很大的灵活性。文章研究对象是具体的，面较小，但引申的思想又须有很强的概括性，面较宽。这种从小处着眼，大处着手的标题，有利于科学思维和科学研究的拓展。如《从乡镇企业的兴起看中国农村的希望之光》、《科技进步与农业经济》、《从“劳动创造了美”看美的本质》等。