我来自安阳，对安阳的旅游资源开发和利用相对较为了解，下面我就爱谈一下自己对安阳旅游业的一些认识和自己的看法。 近年来，安阳旅游业发展相当迅猛，继殷墟甲骨文红旗渠太行大峡谷之后，又有了中国文字博物馆，和现在争议热点曹操墓。我们安阳的旅游业可以说已成为安阳经济新的增长点和第三产业中的龙头产业。但是与省内旅游业发达城市相比，安阳旅游业的发展还是不成熟，旅游业仍处在初期萌芽的后一个阶段。我查了一些资料：2008年，安阳旅游收入仅占全市GDP的，不仅比焦作低个百分点，也比全省平均水平低个百分点；同为世界文化遗产，洛阳龙门石窟门票收入超过9000万元，而安阳殷墟还不到1000万元。明显的差距引起了关注安阳旅游的业内人士的思考，如何客观评价安阳旅游业发展面临的形势与问题，如何将资源优势转化为市场优势、促进安阳旅游业跨越式发展，是一个非常值得研究的问题。 先说一下安阳旅游业发展现状与面临的形势吧 1.安阳旅游业发展的优势与面临的机遇 （1）旅游资源丰富，人文名胜与青山秀水交相辉映 三千年历史，留下名胜无数。 安阳是中国七大古都之一，悠久历史造就了许多令人神往的名胜古迹，像包括甲骨文、青铜器和都市建设在内的殷商文化，周易发祥地的羑里城等。这块神奇的土地还哺育过文治武功、彪炳青史的名人贤士，周文王姬昌就是在羑里演绎出《周易》，民族英雄岳飞就出生在安阳市的汤阴县。 与名胜古迹相辉映的还有青山秀水。集“雄、险、奇、秀”为一体的太行大峡谷重峦叠嶂，平湖碧绿；被称为人间奇迹的人工天河——红旗渠原始质朴、风光奇特。 （2）地理位置优越 安阳历史上就是较为著名的商贸集散地，区位优势明显。安阳位于河南省最北端、晋冀鲁豫四省交汇处，东望黄河近齐鲁，西依太行接山西，南经新乡达郑州，北隔漳河临河北，距省会郑州180公里，距首都北京500公里。境内交通发达，铁路、公路、航空交通便利，辐射性强。京广铁路、汤鹤铁路、汤台地方铁路、即将开工的京港澳客运高速铁路和长日铁路连接四方；京珠高速、京港澳高速、安林高速、107国道、219国道、302国道纵横交错，通向四面八方。 （3）市场空间大，旅游业进入黄金发展期 从发展规律看，国内旅游业正在进入高速发展的快车道。世界旅游业发展规律表明：一个国家或地区人均GDP超过3000美元时，旅游消费需求迅速膨胀，旅游业将出现爆发性增长。2008年，我国人均GDP已超过3000美元，河南省人均GDP接近3000美元，预示着包括河南省在内的国内旅游业正在进入高速发展的快车道。 从发展阶段看，旅游业转型升级方兴未艾。随着人们收入和生活水平的不断提高，大众旅游消费结构正由观光旅游为主向观光、休闲、度假、健身旅游并重转型，新兴业态不断涌现，发展空间大大拓展，蕴藏着弯道超越和跨越发展的历史机遇。 （4）政策环境好 近年来，河南省委、省政府高度重视旅游业发展，出台了一系列鼓励和扶持政策，旅游业发展的底气更足、动力更强。2006年八次党代会明确提出“两大跨越”的历史任务，把发展旅游业作为跨越发展的重要抓手，特别是围绕建设文化强省，着力推进文化与旅游融合；2009年省委、省政府作出了实施“旅游立省”战略的重大决策，明确提出要把旅游业放在更加优先的位置来发展，使旅游业成为实现中原崛起的强大支撑。 2.安阳旅游业发展的劣势与面临的威胁 （1）尚未形成龙头品牌和拳头产品 品牌打造重点不突出，尚未形成在全国叫得响的拳头品牌和龙头产品。现有的殷墟博物苑、羑里城等景点规模较小，配套设施不完善，布局分散，可进入性、可逗留性较差，对游客的吸引力和市场竞争力不强。这已成为制约安阳旅游业发展的主要瓶颈。 （2）旅游产品结构单一，产业链条短 旅游项目设计和开发深度不够，产品单一，产业链条有待拉长。目前安阳旅游收入主要来源于门票，游客在文化娱乐和购物方面的消费还不够，其占旅游总收入的比例还不高。这在很大程度上制约了旅游业的快速发展。 目前安阳旅游景区大部分处于低层次的经营水平上，文化娱乐项目类同，缺乏娱乐性、参与性。旅游观光多以爬山、看庙、聊风情为主，休闲娱乐仅能提供简单的食宿和棋牌、钓鱼之类的活动，无法满足游客休闲娱乐、文化风情体验、学习考察等多种需求，吸引不了回头客。另外，作为旅游资源大市的安阳，旅游购物收入的比例一直徘徊在10%左右。特色旅游商品开发滞后，旅游者的主要购物对象是农副产品、土特产品和农村手工艺品，文化内涵不高，种类单一。 （3）对外宣传和推销力度有待加强，方法、手段有待创新 整体看，围绕旅游的对外宣传和推销力度小，方法、手段不够丰富。目前，除殷墟博物苑、红旗渠等少数景区外，安阳所辖各县景区的宣传推介工作较为薄弱，在新闻媒体上做广告的还不多。 另外，许多新的方法、手段还没有尝试，难以完全覆盖各种游客群体。与旅游业跨越式发展的要求相比，还存在较大差距。 （4）旅游服务条件及环境条件不尽完善 旅游基础设施及环境建设不尽完善。主要表现在：一是交通设施不健全。通往一些乡村旅游目的地的道路较差，景区之间缺乏专业旅游线路，停车位不能满足旅游旺季的需要等。二是饮食安全和公共卫生不同程度的存在问题。在一些景区，厨房、厕所的卫生条件与预期标准相差甚远，对苍蝇、蚊子等缺乏有效控制。三是配套设施不健全。中高档次的涉外宾馆、饭店和能够为散客提供医疗保健、金融保险、加油检修等综合服务的游客服务中心较为缺乏。这些问题严重影响了旅游接待的质量和消费者的满意程度，限制了游客的逗留时间和消费。 （5）周边地市的“先发优势”给安阳旅游业发展带来了挑战 近年来，安阳周边地市的旅游业发展迅速，占据了“先发优势”。河南旅游资源丰富，发展优势得天独厚，近年来成功探索出了“焦作现象”、“栾川模式”等著名的旅游发展模式，打造出了郑汴洛“三点一线”沿黄文化游、太行山水游等精品旅游名牌。这一方面给安阳旅游业发展提供了可借鉴的榜样和区域联盟、共荣共赢的机会，另一方面在某种程度上也会对安阳旅游业发展起到一定的制约作用。 作为一个地地道道的安阳人我深知安阳在旅游业方面还有很多任务等待我们这代人去完成。 1.我认为安阳需要进行全面、细致的创意策划和科学规划 我们可以邀请全国各地旅游业精英来安阳进行创意策划比赛，一是集思广益开发出新型旅游产品，二是起到吸引眼球、宣传促销的作用。在综合各路专家意见的基础上，对安阳旅游业发展进行科学定位，做大做强旅游产业。 高起点、高标准地抓好旅游景区的规划编制工作。根据国内外旅游业发展趋势科学制定规划，对旅游项目的投资方向和方式、产品开发、建设布局等进行整体规划。加强对各重点景区、星级饭店、大中型度假村的规划管理，科学安排景点、线路，注重周边环境和文化品位。 2.安阳的标志性的地物较少几乎没有，或者说不够显著特别，我们要塑造旅游形象 关机其实还是在于宣传，以便进一步用好独特的旅游资源——殷墟、周易、红旗渠、太行大峡谷等“四大品牌”，向外强力推介。借助我们这“四大品牌”的知名度打造代表安阳旅游形象的旅游符号和城市名片。3.开发自己的旅游产品不能局限于门票。 可以重点建设文化体验、休闲娱乐和旅游购物项目，拉长产业链条。借鉴香港迪士尼、深圳欢乐谷等国内外旅游景点的成功经验，在旅游六要素上做足、做好文章。用高水平创意实现产品创新，让游客得到超值体验和享受，从而延长逗留时间，超越“门票经济”。 4.强力宣传与推介，提高旅游市场占有率 （1）利用多种媒介资源进行高频率、立体宣传，树立安阳旅游形象 一是策划与安阳名胜有关的电影、电视剧，提高安阳知名度。二是制作安阳旅游形象广告，在中央电视台、重要客源地及周边县市新闻媒体上投放，提高全国人民对安阳旅游的认知度。三是编印与安阳名胜有关的照片集、连环画册、书籍等，向更多的游客展示安阳独特的魅力。四是利用互联网、手机平台等新型渠道开展经常性的广告宣传，使安阳成为游客和旅行社关注的热点。 （2）定期策划、开展专题活动，宣讲和推介安阳旅游产品 一是召开专题活动新闻发布会，邀请中央电视台、《人民日报》、《大河报》等重要新闻单位全程报道，使安阳旅游品牌逐渐在全国叫响。二是定期在重要客源地举办专题旅游推介、促销活动，如在郑州、北京、香港等地举办“殷商文化旅游节”、“周易与现代化国际研讨会”、“感悟红旗渠精神、走进安阳旅游”等主题活动，宣传推介安阳旅游资源，吸引游客走进安阳。 （3）加强与各地旅行社、旅游主管部门的合作，拓宽市场 一是加强与各地旅行社的合作，吸引更多的游客来安阳旅游。与重要客源地旅行社签订长期合作协议，通过建立办事处、联络点和联营等多种形式，为安阳输送游客。 二是加强与周边地区旅游主管部门的合作，形成优势互补、共荣共赢的格局中。例如，联合新乡、鹤壁、济源、焦作、邯郸等城市，实施南太行旅游协调开发和统一营销，积极打造南太行联盟。 5.完善旅游基础设施 加强旅游基础设施的建设和升级改造。重点投资建设旅游公共服务设施，通过政府投资引导社会投资，创造一个优良的旅游公共服务环境。加大资金投入，重点加强道路、通讯、水电以及食宿设施升级改造的力度。 6.加强旅游人才引进和从业人员的教育培训 一是引进、培养旅游开发和经营管理人员。对于具备高度创意能力的新型人才，以引进“外脑”，为主；对于日常经营管理人才，主要靠自己培养。二是提高旅游从业人员素质。通过各种途径对旅游从业人员进行教育培训，提高其综合素质，尤其要对导游、宾馆接待、餐饮服务等一线从业人员进行旅游服务基本知识和基本技能培训，强化服务意识，提高服务质量。三是开展各种形式的生态环境教育和文化传统教育，提高旅游开发者、经营管理者及当地居民的环保意识和文化自豪感，以更好地实现旅游生态、社会文化的可持续发展。 旅游资源的规划开发少不了与资金投入挂钩，这就关系到经济问题，徐哟其它产业包括重工业加工业等的相互配合，也需要政府的大力支持，和大力宣传，吸引外资的引入，在河南甚至中国越来越有影响力，这期间我们会有很多事情要做，对我们安阳来说也是一个很大的机遇和挑战，需要每一个安阳人的积极配合，尤其是政府的英明决策，这样安阳的旅游业才能够得到大力发展。作为安阳人，为安阳的今天的蓬勃发展感到自豪，为安阳的将来和近期的努力感到欣慰，毕业后有打算在安阳发展的想法，为自己的家乡尽一份自己的力量，相信安阳的明天会更好，终会有一天，我走在安阳的大街上，五步能看到游客在拍照，十步有外国人在点头称赞。那是怎样一种美美妙的情景。
旅游业在中国可持续发展战略中将扮演越来 越重要的角色，并通过多种方式和作用表现出来， 其中中国旅游资源的分布规律所蕴涵的意义是非 常值得探讨的。 一 、中国旅游资源分布规律 中国旅游资源分布具有明显的地理规律，主 要表现在以下几个方面： (一)集中分布在中国三大地形阶梯的过渡区 域 由中国地形图及旅游资源分布图(见文末附 图)可清楚地看到这是中国旅游资源分布最显著 的地理规律。在第一阶梯与第二阶梯交接区域，即 青藏高原的边缘过渡区的昆仑山—— 阿尔金 山—— 祁连山— — 岷山—— 邛崃山—— 横断山 脉，主要的国家级风景名胜区有：鸣沙山—— 月牙 泉、敦煌石窟、麦积山石窟、九寨沟、黄龙寺、剑门 蜀道、四姑娘山、青城山—— 都江堰、西岭雪山、峨眉山、玉龙雪山、三江并流区、腾冲地热火山、瑞丽 江— — 大盈江、西双版纳等著名景区；在第二级阶 梯和第三级阶梯交界过渡区，即大兴安岭— — 太 行山—— 巫山— — 雪峰山一线，主要分布着五大 连池、承德避暑山庄及周围寺庙、八达岭—— 十三 陵、恒山、五台山、野山坡、华山、洛阳龙门石窟、嵩 山、武当山、神农架、长江三峡、武陵源、漓江等著 名景区。第三级阶梯向沿海过渡区的山脉主要分 布在长白山山脉— — 千山山脉— — 武夷山脉一 线，著名景区有镜泊湖、松花湖、长白山天池、鸭绿 江、凤凰山、千山、金石滩、胶东半岛海滨、泰山、九 华山、黄山、齐云山、三清山、千岛湖、武夷山等景 区。其次，我国的海滨和海岛旅游资源主要分布海 岸线及其附近海域。 (二)三大纬向构造带也是中国旅游资源的富 集区 中国由北向南，三大巨纬向地形大约每隔8 个纬度分布着，居北的是天山— — 阴山— — 燕山，其中的重要旅游资源如天【l1人池、博恪达峰、吐鲁 番、长城、西夏王陵、秦皂岛北戴河 塔中的足昆仑 山—— 祁连山—— 秦岭—— 大别山，其中的重要 旅游资源有昆仑山、祁连山、华山、武当山、大洪 山、鸡公山等。居南的是南岭，著名的景区如丹霞 山。参见中国自然保护区和国家森林公园分布图， 可以发现它们的分布更是高度集中在以上区域， 构成山岳型国家级风景名胜区、国家自然保护区、 国家森林公园同规律分布现象。如以加入联合国 “人与生物圈”的自然保护区为例，天山主峰博格 达峰、吉林长白山、浙江天目山、福建武夷山、湖北 神农架、贵州梵净山、四川的九寨沟、卧龙等莫不 如此。 (三)三大阶梯和三大纬向构造分割的网状低矮区是人文旅游资源相对富集区 这尤其表现在第一级阶梯以东以汉文化为主 的区域 历史文化名城、古村落、中国园林、爱国主 义教育示范基地以及现代经济文化景观的分布充 分地证明着这一点。 (四)旅游资源富集区是中国贫困人口集中区 中国旅游资源集中分布区，以及后备旅游资 源富集区正是中国贫困县域集中分布的区域。 中国贫困县在东中西三大地带都存在，其中 东部主要集中在交通不便、耕地少的低山丘陵地 区，如江西、福建的红壤丘陵、沂蒙山区、大别山区 等。中部为中国几大高原向平原过渡地区，地势 起伏大，地形复杂，自然要素呈过渡性，敏感而脆 弱。这里有一系列的贫困人口集中分布。秦巴山 地，位于陕、豫、川、鄂四省交界处，贫困县多大50 多个，横断山脉高山峡谷区，为怒江、澜沧江、金沙 江及横断山所封闭，大约有40多个贫困县集中于 此；西南喀斯特高原丘陵山地，包括以贵州为中心 的黔、滇、桂、鄂、湘的喀斯特地区，贫困县多大 130多个；北方农牧交错带，贫困人口集中在吉林 省的西部白城地区各县、内蒙古位于科尔沁沙地、 浑善达克沙地的通辽和赤峰市、辽宁省的努鲁儿 虎山的阜新地区等；黄土高原涉及山西大部、陕 北、内蒙古鄂尔多斯、宁夏南部、甘肃古东部和青 海东部，贫困县约130个。西部地区为荒漠和高 寒环境。新疆和内蒙古西部为重要的贫困区，尤 其是塔克拉玛干沙漠西部贫困县集中，另有一些 贫困县分布在新疆北部和东部；青藏高原的青海 南部和西藏的西部贫困人口较集中。贫困区又与 老革命根据地、少数民族聚居区、边疆地区在空间 上重叠。 (五)自然旅游资源富集区是中国的生态脆弱 区 由于以自然为主的景区，包括风景名胜区、自 然保护区、国家森林公园、国家地质公园主要分布 在山区、高原、荒漠等区域，他们都是生态脆弱区 山区虽然还有较丰富茂密的森林，但受到多年砍 伐的威胁，以及本身地质构造的复杂活跃、谷深坡 陡，一旦破坏，恢复困难，而且地质灾害严重，如横 断山区。高原或因喀斯特或因黄土流失或因高寒 等原因植被稀少，地表裸露，农业生产力十分有 限。如黄土高原区地形破碎、沟壑纵横、土质疏松、 气候干燥、水资源缺乏而又易遭暴雨淋刷。西南喀 斯特地区溶洞、地下河发育，山丘崎岖、可供方便 利用的水资源较少等，生态环境十分脆弱。荒漠本 身就是恶生态区域。 二、中国旅游资源分布规律的成因 中国旅游资源的分布规律是自然和人文两大 因素通过长久的耦合作用决定的。旅游资源是环 境中具有突显价值的环境物质。其中环境包括自 然环境、文化环境和社会环境，旅游资源的吸引力 来自其价值。其中对旅游者的吸引力主要是通过 旅游资源的一系列美学效用特征表现出来，即自 然人文要素的珍、稀、古、名、特、奇；典型性、代表 性、多样性、原始性等引起人们的旅游动机，在条 件成熟时通过去实地旅游获得审美需求的满足。 大批人流的大范围暂时性的空间位移所引发的交 通、食宿等服务需求构成了旅游资源的间接吸引 力，对旅游企业产生吸引，它是旅游资源经济价值 的一种体现。因此旅游资源的经济价值是寄生在 旅游资源美学效用价值之上的。旅游资源的美学 效用特征具有成因上的普遍一致性，即典型的地 质构造内在的决定了典型的地貌形态、地势特征。 地势地貌，特别是大型的地势地貌通过下垫面的 作用对气候要素的再分配进而形成典型的多生态 环境，决定生物资源的典型性和多样性，最终各自 然要素复合成具有典型性多样性的环境区域、旅 游景区点。国家定义的相关概念充分地说明了这 一点：风景名胜区是指具有欣赏、文化或科学价 值、自然景物、人文景观比较集中，环境优美，具有 一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科 学、文化活动的地域(《风景名胜区管理暂行条例》 1985)。其中，具有重要观赏、文化或科学价值，景州独特．围内外著名，规模较大的定为国家重点风 景名胜区 森林公园是指森林景观优美、自然景观 邗人文景观集中具有一定规模，可供人们旅游、休 息或进行科学、文化、教育活动场所。 《自然保护区条例》规定，建立自然保护区必 须具备下列条件之一：(1)具有代表不同地带的典 型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区 域以及已经遭受破坏但经保护能恢复的同类自然 生态系统区域；(2)珍稀、濒危野生动植物物种的 天然集中分布区域；(3)具有特殊保护价值的海 域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒 漠，(4)具有重大科学文化价值的地质构造，著名 岩溶、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然历史遗 迹和重要水源地。 其次，集中分布区域受人文因素影响较弱而 得以保留至今。高大地形或自然条件较差的区域 在纯粹农业文明时期受的改造影响十分有限，工 业社会时期又相对远离工业文明的典型代表— — 城市这一社会经济文化中心。整体上，它们是工农 业文明视为的恶地区域。当工农业的生产力足够 强大到波及它们时，人们开始了足够的环境生态 觉醒。而平原丘陵或山间盆地等具有土地利用的 优适宜性，并通过农业文明、工业文明乃至信息文 明的历史沉淀，累积叠加不断强化人文影响，从而 在不断创造现代文明旅游资源的同时，既衬托出 自身区域内历史文明旅游资源的重要性，如北京 的四合院、上海的胡同、江南及各地的古村落、古 宅院；又衬托出边缘文明区残存古老文明的真实 淳朴与可贵、原始自然环境的珍奇稀有及其对人 类生态环境的重要性。 三、中国旅游资源分布规律 对其可持续发展战略的启示 以上分布规律对中国可持续发展战略的实施 有多方面的影响。 (一)发展旅游业是合理保护中国生态环境。 有效利用中国生态资源的重要途径 虽然中国经济不够发达，但由于悠久的农耕 开发，可开发的后备耕地资源已十分有限，工业经 济步入快速发展时期，庞大的人El等因素的综合 作用，中国生态环境面临强大的压力。生态可持续 是可持续发展战略的基础，生态资源的匮乏是中 国将长久面对的现实。从森林、草原湿地等相对优 生态资源分布看，也主要集中在以上论述的区域，特别是森林资源更是盘【】此，中国三火森林 ．第一 大东北林区集中在大小兴安岭、长白f【J；西南林区 集中在横断山区为中心的区域；南方林区分布：f 闽浙西部、江南低山丘陵和南岭。河源区和分水岭 叠置在以上大地型构造带，也正是中国实施生态 屏障或森林绿化工程的重点区域，如三北防护林 是华北平原、东北平原的生态屏障、太行山绿化工 程也是中国十大重点绿化工程之一，第一与第二 级阶梯过渡地带是长江生态屏障建设的主体。所 以，中国生态资源脆弱区又是中国现有自然生态 资源的富集区。土地不适宜开垦种植，适合森林与 草原建设。但这些区域的生态旅游资源的比较优 势越来越突出，因此调整产业结构除退耕还林还 草之外，重要的是发展旅游业，由于旅游业与工农 业相比对生态的破坏性要低得多，所以正确规划 建设，坚持“保护第一，合理利用”的方针就能兼顾 生态与发展，有效利用我国的有限的生态旅游资 源。在这些区域发展旅游业正式符合世界可持续 发展要求的，《关于旅游业的21世纪议程》—— 实 现与环境相适应的可持续发展”中认为：人类在实 现可持续发展战略中“旅游是开路先锋”，并倡导 “将旅游当作一种在敏感区域(诸如沿海区、山区 和具有大量生物种类地区)社会经济发展和环境 保护的工具”。 I二)发展旅游业有利于中国全面小康战略的 实现 消除贫困是实现可持续发展战略的重要内 容。基于中国贫困人口分布的地理特点与中国旅 游资源分布地理特点的一致性，所以通过产业结 构调整，将旅游业作为相关地区的主导与支柱产 业培育，是打破PPE(Povert)r— —Population— — Environment)怪圈的有效途径之一。中国全面实 现小康社会战略目标的重点在农村，农村的一个 重点必定是贫困地区。贫困地区脱贫致富，才能最 终证明中国全面建设成了小康社会。 (三)发展旅游业有利于中国多民族文化的保 护 “ 一山有四季，十里不同俗”道明了大地理环 境对民风民俗形成的深刻影响。中国少数民族的 分布特征除历史上人为的因素外， 自然地理环境 的作用是显而易见的，横断山脉区就是一个典型 的例子。旅游业虽然对土著文化有负面影响的一 面，但又要求保持其原真性，展示其纯真性和典型性，、这些特性构成本地人文旅游资源不可替代的 陔心竞争力，是区域旅游的重要形象要素、所以， 发展旅游业有利于更加充分地认识各民族文化的 珍贵，激励大家去挖掘保护各民族文化精髓。 (四)指导中国旅游资源的勘察调查，为其旅 游业可持续发展提供更加有力的资源保障 中国是世界旅游资源大国，并已成为世界旅 游大国，正在向世界旅游强国迈进。但是中国历次 国土资源调查，无论是单项资源调查，还是新近完 成的综合地质调查，都没有开展旅游资源调查工 作。从中国大型的以自然为主的风景名胜区、国家 森林公园、自然保护区、国家地质公园的分布规律 而言，同时从地质作用对大地形的控制角度出发， 进而大地型对气象要素的再分配和土壤生物垂直 地带的影响分析，即从自然地理系统整体性和各 要素相互作用影响的角度考察，我们完全可以对 旅游资源进行预测调查分析，特别是在卫星图片、 航片、大比例尺的区域地质图的判读基础上，有重 点针对性的踏勘调查是可行的。调查的重点仍是 这些山地区，特别是中国的大西部，尤其是昆明一 兰州一线以西，因为从成因上讲，该县以西应具有 众多世界级的旅游资源，但现有旅游资源图反映 出的是更多的空白区。 (五)加强以交通为主的基础建设是实现以旅 游生态产业战略为带动，全面实现高地中国区域 可持续发展的关键 旅游最重要的是良好通达性。通过交通的改 善，以旅游的方式规模性的移入外地市场，培养新 的经济增长点，才能在产业结构调整的同时，保证 居民经济收入的增长，进而保证退耕还林还草的 退得稳，还得实，在创新和发展的基础上保护好生 态资源。由此使这些区域步入一个具有较强自身 造血功能的良性循环模式和新时期。 因为中国主力旅游资源分布区整体上担负着 中国未来可持续发展最主要生态屏障功能，或者 说从全国区域分工角度而论，这些区域首先承担 着生态分工的新职能。必须对其实施生态优先和 生态产业优先两大战略。自身处于世界公认的生 态脆弱地带，并集中了中国最广大的贫困人口或 相对贫困人F1，少数民族聚居，许多地域还兼有国 防安全意义。因此，它们是中国实现可持续发展最 关键基础核心的区域。
现在的人类观
旅游开发与旅游规划北京绿维创景规划设计院有很多相关的案例，建议您去他们的网站上了解一下，或许会对您有帮助。北京绿维创景规划设计院是集"产业研究、项目策划、工程咨询、城市规划、建筑设计、景观设计"六位一体的专业规划设计院，强调对"旅游产业、文化创意产业、房地产业、新城新区开发"四大领域进行系统整合，提供从项目前期咨询策划到施工图设计及后期顾问的"全程服务"。业务范围覆盖全国，业务类型涉及风景名胜区、度假区、休闲地产、城市商业街区、产业聚集区、酒店、高尔夫、温泉、滑雪场、古城古镇古村落、红色旅游、乡村旅游、农业休闲、森林旅游、滨海旅游、湿地公园、城市公园、郊野公园、主题公园、动植物园等30多个门类。
随着国际经济的全球化，旅游业更加繁荣，因此对旅游的管理要求也随之提高，下面我给大家分享一些本科旅游管理论文题目，大家快来跟我一起欣赏吧。
1、论旅行社对散客的服务方式
2、浅谈导游讲解对旅游景区形象的影响
3、导游服务中的常见问题及对策分析
4、论民俗特色旅游的开发
5、旅游网络预定系统的战略研究
6、文化旅游与文化市场建设
7、谈挖掘旅游资源的文化内涵
8、主题公园高效益的成因探究
9、浅谈旅游信息在经济决策中的地位及其开发利用
10、论城市在旅游事业中的地位与作用
11、关于旅游对环境影响问题的思考
12、浅析影响现代旅游业发展的因素
13、整体产品观念在旅游业中的应用
14、旅游业的经济功能及其在区域发展中的作用
15、论自然保护区旅游的持续发展
16、创造性思维在旅游业中的应用
17、论旅游服务的国际标准及我国的接轨方式
18、论旅游景观的视觉形象及其对景点开发与经营管理的意义
19、关于商用旅游信息系统的总体构想
20、论风景旅游资源开发中的视觉影响问题
21、旅游与社会互动关系初论
22、旅游动机形成的影响因素研究
23、论导游的品质对服务的影响
24、生态旅游及其类型浅析
25、生态旅游与可持续旅游发展
26、旅游发展对风情民俗资源的消极影响分析及其对策研究
27、需要层次论在旅游饭店餐饮管理中的应用
28、旅行社经营机制转换中存在的问题及对策
29、旅游广告媒体对旅游的影响研究
30、旅行社服务质量与游客满意感影响因素分析
31、旅游业的社会弊端及其治理
32、浅谈形体语言在旅游服务中的运用
33、论旅游饭店集团的成长方向
34、旅游饭店顾客导向定价模式浅析
35、生态旅游绿色营销的产品策略分析
36、浅论我国商务旅游开发
37、浅论导游人员的基本素质
38、知识经济下旅游企业人力资源管理创新
39、发展旅游观光农业问题初探
40、旅游企业品牌战略探讨
41、中国旅游教育与培训面临的问题和对策
42、论生态旅游资源的脆弱性及其保护
43、旅游购物的投诉心理及服务对策
44、饭店服务人员个人能力培养途径
45、饭店文化对员工行为的影响探讨
46、旅游保险中的常见问题及对策研究
47、浅析我国国有饭店的现状及发展趋势
48、旅游业的网络营销发展态势及对策
49、旅游目的地形象的传播策略初探
50、旅游开发中人文景观建设若干问题的思考
51、如何树立优秀旅游区域形象探讨
52、生态旅游在我省的发展现状及对策
53、旅游与环境的关系
54、浅论星级服务
55、试析旅游品牌效应
56、导游的语言魅力
57、湖南旅游商品的开发思路
58、如何增加旅游产品的文化
59、旅游服务质量之我见
60、试论旅游对接待地的社会文化影响
61、试论旅游资源的开发与保护
62、浅论旅游促销
63、浅论发展旅游业与扶贫
64、浅论生态旅游与环境保护的关系
65、浅论旅游的名牌效应
对做好旅游管理的探讨
摘要： 如何做好旅游管理是我们当前面临的一个重要问题，本文从旅游人文资源开发以及应对旅游危机管理两方面阐述了旅游管理的思想。
1旅游管理要加强在人文资源开发利用方面的建议
促进人文资源与自然资源的统一自然资源不管多么美丽，没有人的参与就失去意义，没有人文的氛围就失去了颜色。以杭州西湖为例，是我国独有兼具美丽的湖光山色和悠久历史文化韵味的景区，这里孕育的文化非常丰富。既有家喻户晓的白蛇娘子传奇，又有文人墨客留下的象“若把西湖比西子，浓妆淡抹总相宜“的佳句。这些资源都可以在西湖文化旅游资源的开发方面发挥重要作用，在西湖旅游区的各个景点，可以充分利用名人故居这一旅游资源。游客在游山玩水之间，也可以充分了解到西湖文化的历史和典故，同样也可以利用杭州的民俗艺术团体在西湖景区表演西湖文化的传统民俗节目，巧妙的将文化资源和自然景物结合起来，使得游客更容易理解杭州，实现西湖景区的人文自然景观的和谐统一。当然在这个过程中还要保护西湖资源，对西湖的生态、水质、卫生状况加强保护和监督。
努力发掘人文历史旅游资源我国拥有悠久的文化历史，众多的文化资源，像龙舟赛、元宵灯会、清明踏青、五月花会、八月观潮、中秋赏月、重阳登高、十月庙会等民俗活动，开发利用条件极其优越。要充分利用这些民俗文化，重点打民俗旅游，这样不仅可以为当地的旅游产业带来巨大的收入，也会对当地的城市发展和定位等具有很好的作用。
提高人文素质，完善旅游设施文化旅游具有文化传播和交融的作用，具有很强宣传作用，旅游就像一张名片，在带给游客旅游资源享受的同时，也将自己的形象进行了宣传。从事旅游资源服务的人员素质对旅游形象具有重要影响，在旅游景点的一些人性化的配套设施对旅游地形象也有重要影响。好的人文素质、礼貌切近的服务态度会对旅游者带来很大正面的影响，会提高游客对旅游满意度，进而对整个城市的形象具有更好的印象。旅游设施的完善程度也会对游客带来不同的感觉，游客在旅游时一般比较放松，一些人性化的设施会让他们感觉很亲切，一些带有游客可认知的语言无疑会增加亲近感。
优化资源配置，改进旅游经营策略和其他产业一样，人文旅游产业的开发、经营等需要进行细化研究，所不同的是一般其他企业开发的是有形产品，而人文旅游产业开发的更多的是精神层面的产品，产品的质量通过旅游群体的满意程度体现。开发怎样的旅游产品、旅游产品的市场前景如何、如何合理规划使得资源配置优化以及采用什么样的旅游产品经营策略都需要因地制宜、通过对人文旅游产业的科学研究实现。目前，我国很多旅游景点在人文旅游开发方面既有成功的经验，又有失败的教训，我们可以在以下几个方面努力：①通过加强在人文旅游产业方面的研究，使得人文旅游资源开发更加成功，则可以大大减小旅游资源开发方面的风险;②旅游资源的优化配置值得关注，不同的旅游资源如何配置更加合理，如何配置才能更加吸引旅游者，使得运行成本降低，产业收益增加，这些方面也需要进行科学的研究;③人文旅游产业的经营策略非常值得研究，并非景点门票价格定得越高，旅游产业的收入就越多，不同的旅游景点采用联合消费还是单项消费更好也需要根据消费者的旅游消费心理和旅游景点的具体情况确定。
2加强旅游危机管理的措施
旅游业是一个相对脆弱的行业，由其自身所具有的“食、住、行、游、购、娱”六大要素决定了她的触角极大地延伸到其他各个行业领域，使得外界瞬息的变故都牵动着整个旅游行业敏感的神经。旅游危机已成为世界许多地区的旅游业上空的阴云，良好的危机管理成为旅游业——这个应优先考虑快乐和关照产业的急迫需要。
树立强烈的危机意识危机意识是一种竞争意识、超前意识、鞭策意识，也是一种凝聚剂。企业的高层管理者应在感觉危机、认识危机的前提下，经常地、系统地讲形势、讲问题，使员工牢固树立危机意识和与企业共同承担危机与风险的主人翁责任感。居民与旅游者要强化安全意识，强调人的生命高于一切，确保平安健康也是一种增收途径。
树立强烈的危机意识应是政府危机管理的核心和重点，作为旅游地区政府应首先树立危机意识，加强旅游危机战略性研究，从根本上防止危机的形成和爆发或将其及早制止于萌芽状态。
建立预警机制，实施预防管理在建立旅游灾害预警机制方面已经达成普遍共识。所谓"旅游预警制度"，主要是有关部门在国内外发生疫情、战争、社会问题、自然灾害等影响旅游的事件，予以发布并警示，从而有利于旅行社和游人预见问题，并主动采取积极的安全措施。
建立应付旅游危机的应急机制旅游危机爆发后，最紧要的是建立起一套快速反应机制，尽量避免造成更大的损失。灾害、事故发生后，在第一时间实施有效抢救，减少人员伤亡;在疫情发生时，防止疫情扩散;在治安事件发生后，尽快侦破案件，惩治违法分子，保护受害人，处理善后事宜。因为自然灾害导致旅游地暂时不能接待旅游者，及时告知旅游者，减少旅游者的期待成本和预期心理，有利当地旅游市场的恢复。
旅游危机过后尽快采取措施复苏旅游业首先，旅游危机过后要有针对性地开展促销活动。其次，要利用媒体重树区域旅游形象。旅游危机之后，要尽快挖掘正面报道的价值，予以针对性的促销。第三，做好事件旅游营销，加大市场对旅游地的关注。
总之，当组织或个人面对危机时，应当把社会公共利益放在核心地位，及时反应、控制、补救、总结，并有意识地将危机转化为契机，因势利导，借题发挥，将损失减小到最少。旅游行业是很脆弱，但不经磨练、不经危机，这个行业永远都是脆弱的。作为旅游行政主管部门，应当努力构建比较完善的公共危机管理机制，并在此基础上不断推动本部门以及整个行业危机管理能力的提升。
参考文献：
[1]王如东.政府在旅游管理中的作用及制度创新[D].同济大学，2006，(08).
[2]牛江.自然保护区生态旅游管理的利益相关者分析[D].北京林业大学，2007，(03).
[3]王咏.遗产旅游地管理体制的初步研究[D].安徽师范大学，2005，(05).
[4]张志娟.中国传统文化与旅游管理[D].厦门大学，2001.
[5]乌杰.浅谈旅游危机管理机制的构建策略[J].科技资讯，2008，(01).
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1. 旅游产品的科学评价
2. 游游投资项目的科学决策
3. 旅游企业成本控制途径
4. 计算机技术在旅游经济管理中的应用
5. 旅游行为激励机制的建立
6. 我国旅游商品市场失灵的原因分析与科学规划
7. 对导游员从业行为规范的设想
8. 旅游企业形象塑造的必要性与对策
9. 旅游业可持续发展的饿意义与策划
10. 旅游景区品牌化经营策略研究
11. 对全面建设小康社会背景下国外旅游市场开发的思考
12. 节假日旅游的动员与组织
13. 对旅游管理专业学生心理素质的调查分析
14. 湖南省导游员心理健康现状调查
15. 对湖南女子大学毕业生心理压力的调查分析
16. 旅游者旅游动机浅析
1. 论旅游服务心理与旅游服务技能
2. 浅论导游员的个性要求
3. 对湖南省导游员(生存、健康或其他)现状的调查
4. 旅游纪念品的开发与包装
5. 国内旅行社的发展现状及前景
6. 互联网与旅游业发展
7. 创造性思维在旅游业中的应用
8. 旅游产品的营销策略
9. 论自助旅游的开发现状及前景
10. 旅游资源开发与环境保护的冲突处理
11. 论生态旅游的可持续性发展
12. 亚太地区旅游业发展评析
13. 旅游地生命周期的控制和调查
14. 旅游饭店人力资源流动状况分析
15. 浅析湖南的“旅游扶贫”
16. 长株潭一体化对湖南旅游经济的影响
17. 浅析历史文化名城长沙的形象地位
18. 以××(地)为例探讨旅游的社会文化影响
19. 来长沙的日、韩旅游者的旅游动机分析
1. 中外星级酒店管理模式比较
2. 旅游产品营销策略研究
3. “把风景变成资本”：以长沙为例的实证分析
4. 我国旅游扶贫的现状、问题及对策
5. 乡村旅游开发的旅游效应分析
6. 大众旅游对旅游地社会文化的负面影响及其对策
7. 旅游节庆对旅游城市的影响
8. 旅游活动对环境的负面影响及其经济学分析
9. 旅游纪念品的开发与包装
10. 国内旅行社的发展现状及前景
11. 创造性思维在旅游业中的应用
12. 旅游品的营销策略
13. 论自助旅游的开发现状及前景
14. 农村旅游信息咨询中心的构建
15. 旅游广告与旅游业发展的关系
16. 农村旅游市场的发展现状及对策
17. 会展旅游的开发策略
18. 城乡旅游互动开发模式研究
19. 城镇旅游产业的开发与管理探索
20. 旅游开发中文气氛围的营造
旅游管理专业毕业论文选题目较好的有： 1.旅游产业：产业发展、假日经济、乡村旅游促进新农村建设、中西部旅游发展、西部大开发、旅游信息化、电子商务、区域旅游合作、京津冀都市圈、河北省休闲产业带，产业结构优化、网络经济、旅游扶贫、银色旅游、自驾车、高尔夫、探险旅游等。 2.酒店及餐饮企业：产权酒店、分时度假、经济型酒店、酒店集团、管理艺术与方法、员工技能、团队精神、企业文化、人才培养、员工流失、餐饮服务、会议旅游、酒店康乐设施等。 3.旅行社与导游：导游管理、旅行社管理、网络化、规模化、产业结构、职业素质等。4.旅游资源与文化：可持续发展、环境保护、宗教文化、生态旅游、文物古迹、景区开发与建设、民俗旅游、湿地旅游、沙漠旅游、沿海度假旅游、皇家陵寝资源、森林公园等。
在旅游开发中，要贯彻生态意识，积极开发符合可持续发展的生态旅游、绿色旅游、环保旅游和各种新型旅游产品，大力发展生态旅游。如餐饮结合本地特产，以地域产品特别是当地的绿色食品为主。住宿设施与周围环境相协调，具有地方特色。景区内尽可能限制现代化的交通工具，而以较原始的交通工具为主，如步行、马车、自行车及利用自然能(风力、水力等)交通工具，既体现生态旅游活动的自然特色，又可以避免对生态环境的污染。购物方面提倡购买不影响当地自然的土特产品。在对土特产品的开发上，首先也要树立环境保护观念，不能把应保护的资源作为特产而出售。对违反者，要坚决打击和取缔，更不能搞地方保护主义。同时，对旅游产品的开发也要有计划性，不能竭泽而渔。总之，旅游资源的开发与保护是一项关系子孙万代的系统工程，我们一定要坚持以人为本，从建立和谐社会的高度出发，促进这项事业健康可持续发展。 随着经济的发展和人民生活水平的提高，旅游业已成为我国国民经济新的增长点，有些地方甚至将旅游业作为支柱产业。因此，许多地方都大力开发旅游资源，积极发展旅游业，掀起了旅游资源开发的热潮。但在以往的旅游开发中 毕业论文网，有些地方存在着急功近利的思想，对旅游资源重开发、轻保护，甚至有的只顾开发、不管保护，使生态环境和文化遗产遭到了破坏，同时，也严重影响了旅游业的持续健康发展。因此我们在看到旅游开发在经济发展中的重要作用的同时，也要看到开发中对资源造成破坏、对环境构成威胁等负面影响，积极寻求保护性开发措施，坚持旅游业可持续发展的方针，促进旅游开发与环境保护协调发展。只有走有效保护环境和合理利用资源的发展道路，旅游业才有生命力。丰富多彩的自然、文化景观和良好的生态环境，是旅游业生存和发展的基础。没有这一切，旅游业的持续发展将无从谈起。同样，旅游业的合理发展也有助于改善产业结构，改变开发和利用生态环境的方式，减轻经济发展对环境和资源的压力，增强人民珍惜和保护旅游资源和环境的自觉性和积极性。
旅游业在中国可持续发展战略中将扮演越来 越重要的角色，并通过多种方式和作用表现出来， 其中中国旅游资源的分布规律所蕴涵的意义是非 常值得探讨的。 一 、中国旅游资源分布规律 中国旅游资源分布具有明显的地理规律，主 要表现在以下几个方面： (一)集中分布在中国三大地形阶梯的过渡区 域 由中国地形图及旅游资源分布图(见文末附 图)可清楚地看到这是中国旅游资源分布最显著 的地理规律。在第一阶梯与第二阶梯交接区域，即 青藏高原的边缘过渡区的昆仑山—— 阿尔金 山—— 祁连山— — 岷山—— 邛崃山—— 横断山 脉，主要的国家级风景名胜区有：鸣沙山—— 月牙 泉、敦煌石窟、麦积山石窟、九寨沟、黄龙寺、剑门 蜀道、四姑娘山、青城山—— 都江堰、西岭雪山、峨眉山、玉龙雪山、三江并流区、腾冲地热火山、瑞丽 江— — 大盈江、西双版纳等著名景区；在第二级阶 梯和第三级阶梯交界过渡区，即大兴安岭— — 太 行山—— 巫山— — 雪峰山一线，主要分布着五大 连池、承德避暑山庄及周围寺庙、八达岭—— 十三 陵、恒山、五台山、野山坡、华山、洛阳龙门石窟、嵩 山、武当山、神农架、长江三峡、武陵源、漓江等著 名景区。第三级阶梯向沿海过渡区的山脉主要分 布在长白山山脉— — 千山山脉— — 武夷山脉一 线，著名景区有镜泊湖、松花湖、长白山天池、鸭绿 江、凤凰山、千山、金石滩、胶东半岛海滨、泰山、九 华山、黄山、齐云山、三清山、千岛湖、武夷山等景 区。其次，我国的海滨和海岛旅游资源主要分布海 岸线及其附近海域。 (二)三大纬向构造带也是中国旅游资源的富 集区 中国由北向南，三大巨纬向地形大约每隔8 个纬度分布着，居北的是天山— — 阴山— — 燕山，其中的重要旅游资源如天【l1人池、博恪达峰、吐鲁 番、长城、西夏王陵、秦皂岛北戴河 塔中的足昆仑 山—— 祁连山—— 秦岭—— 大别山，其中的重要 旅游资源有昆仑山、祁连山、华山、武当山、大洪 山、鸡公山等。居南的是南岭，著名的景区如丹霞 山。参见中国自然保护区和国家森林公园分布图， 可以发现它们的分布更是高度集中在以上区域， 构成山岳型国家级风景名胜区、国家自然保护区、 国家森林公园同规律分布现象。如以加入联合国 “人与生物圈”的自然保护区为例，天山主峰博格 达峰、吉林长白山、浙江天目山、福建武夷山、湖北 神农架、贵州梵净山、四川的九寨沟、卧龙等莫不 如此。 (三)三大阶梯和三大纬向构造分割的网状低矮区是人文旅游资源相对富集区 这尤其表现在第一级阶梯以东以汉文化为主 的区域 历史文化名城、古村落、中国园林、爱国主 义教育示范基地以及现代经济文化景观的分布充 分地证明着这一点。 (四)旅游资源富集区是中国贫困人口集中区 中国旅游资源集中分布区，以及后备旅游资 源富集区正是中国贫困县域集中分布的区域。 中国贫困县在东中西三大地带都存在，其中 东部主要集中在交通不便、耕地少的低山丘陵地 区，如江西、福建的红壤丘陵、沂蒙山区、大别山区 等。中部为中国几大高原向平原过渡地区，地势 起伏大，地形复杂，自然要素呈过渡性，敏感而脆 弱。这里有一系列的贫困人口集中分布。秦巴山 地，位于陕、豫、川、鄂四省交界处，贫困县多大50 多个，横断山脉高山峡谷区，为怒江、澜沧江、金沙 江及横断山所封闭，大约有40多个贫困县集中于 此；西南喀斯特高原丘陵山地，包括以贵州为中心 的黔、滇、桂、鄂、湘的喀斯特地区，贫困县多大 130多个；北方农牧交错带，贫困人口集中在吉林 省的西部白城地区各县、内蒙古位于科尔沁沙地、 浑善达克沙地的通辽和赤峰市、辽宁省的努鲁儿 虎山的阜新地区等；黄土高原涉及山西大部、陕 北、内蒙古鄂尔多斯、宁夏南部、甘肃古东部和青 海东部，贫困县约130个。西部地区为荒漠和高 寒环境。新疆和内蒙古西部为重要的贫困区，尤 其是塔克拉玛干沙漠西部贫困县集中，另有一些 贫困县分布在新疆北部和东部；青藏高原的青海 南部和西藏的西部贫困人口较集中。贫困区又与 老革命根据地、少数民族聚居区、边疆地区在空间 上重叠。 (五)自然旅游资源富集区是中国的生态脆弱 区 由于以自然为主的景区，包括风景名胜区、自 然保护区、国家森林公园、国家地质公园主要分布 在山区、高原、荒漠等区域，他们都是生态脆弱区 山区虽然还有较丰富茂密的森林，但受到多年砍 伐的威胁，以及本身地质构造的复杂活跃、谷深坡 陡，一旦破坏，恢复困难，而且地质灾害严重，如横 断山区。高原或因喀斯特或因黄土流失或因高寒 等原因植被稀少，地表裸露，农业生产力十分有 限。如黄土高原区地形破碎、沟壑纵横、土质疏松、 气候干燥、水资源缺乏而又易遭暴雨淋刷。西南喀 斯特地区溶洞、地下河发育，山丘崎岖、可供方便 利用的水资源较少等，生态环境十分脆弱。荒漠本 身就是恶生态区域。 二、中国旅游资源分布规律的成因 中国旅游资源的分布规律是自然和人文两大 因素通过长久的耦合作用决定的。旅游资源是环 境中具有突显价值的环境物质。其中环境包括自 然环境、文化环境和社会环境，旅游资源的吸引力 来自其价值。其中对旅游者的吸引力主要是通过 旅游资源的一系列美学效用特征表现出来，即自 然人文要素的珍、稀、古、名、特、奇；典型性、代表 性、多样性、原始性等引起人们的旅游动机，在条 件成熟时通过去实地旅游获得审美需求的满足。 大批人流的大范围暂时性的空间位移所引发的交 通、食宿等服务需求构成了旅游资源的间接吸引 力，对旅游企业产生吸引，它是旅游资源经济价值 的一种体现。因此旅游资源的经济价值是寄生在 旅游资源美学效用价值之上的。旅游资源的美学 效用特征具有成因上的普遍一致性，即典型的地 质构造内在的决定了典型的地貌形态、地势特征。 地势地貌，特别是大型的地势地貌通过下垫面的 作用对气候要素的再分配进而形成典型的多生态 环境，决定生物资源的典型性和多样性，最终各自 然要素复合成具有典型性多样性的环境区域、旅 游景区点。国家定义的相关概念充分地说明了这 一点：风景名胜区是指具有欣赏、文化或科学价 值、自然景物、人文景观比较集中，环境优美，具有 一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科 学、文化活动的地域(《风景名胜区管理暂行条例》 1985)。其中，具有重要观赏、文化或科学价值，景州独特．围内外著名，规模较大的定为国家重点风 景名胜区 森林公园是指森林景观优美、自然景观 邗人文景观集中具有一定规模，可供人们旅游、休 息或进行科学、文化、教育活动场所。 《自然保护区条例》规定，建立自然保护区必 须具备下列条件之一：(1)具有代表不同地带的典 型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区 域以及已经遭受破坏但经保护能恢复的同类自然 生态系统区域；(2)珍稀、濒危野生动植物物种的 天然集中分布区域；(3)具有特殊保护价值的海 域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒 漠，(4)具有重大科学文化价值的地质构造，著名 岩溶、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然历史遗 迹和重要水源地。 其次，集中分布区域受人文因素影响较弱而 得以保留至今。高大地形或自然条件较差的区域 在纯粹农业文明时期受的改造影响十分有限，工 业社会时期又相对远离工业文明的典型代表— — 城市这一社会经济文化中心。整体上，它们是工农 业文明视为的恶地区域。当工农业的生产力足够 强大到波及它们时，人们开始了足够的环境生态 觉醒。而平原丘陵或山间盆地等具有土地利用的 优适宜性，并通过农业文明、工业文明乃至信息文 明的历史沉淀，累积叠加不断强化人文影响，从而 在不断创造现代文明旅游资源的同时，既衬托出 自身区域内历史文明旅游资源的重要性，如北京 的四合院、上海的胡同、江南及各地的古村落、古 宅院；又衬托出边缘文明区残存古老文明的真实 淳朴与可贵、原始自然环境的珍奇稀有及其对人 类生态环境的重要性。 三、中国旅游资源分布规律 对其可持续发展战略的启示 以上分布规律对中国可持续发展战略的实施 有多方面的影响。 (一)发展旅游业是合理保护中国生态环境。 有效利用中国生态资源的重要途径 虽然中国经济不够发达，但由于悠久的农耕 开发，可开发的后备耕地资源已十分有限，工业经 济步入快速发展时期，庞大的人El等因素的综合 作用，中国生态环境面临强大的压力。生态可持续 是可持续发展战略的基础，生态资源的匮乏是中 国将长久面对的现实。从森林、草原湿地等相对优 生态资源分布看，也主要集中在以上论述的区域，特别是森林资源更是盘【】此，中国三火森林 ．第一 大东北林区集中在大小兴安岭、长白f【J；西南林区 集中在横断山区为中心的区域；南方林区分布：f 闽浙西部、江南低山丘陵和南岭。河源区和分水岭 叠置在以上大地型构造带，也正是中国实施生态 屏障或森林绿化工程的重点区域，如三北防护林 是华北平原、东北平原的生态屏障、太行山绿化工 程也是中国十大重点绿化工程之一，第一与第二 级阶梯过渡地带是长江生态屏障建设的主体。所 以，中国生态资源脆弱区又是中国现有自然生态 资源的富集区。土地不适宜开垦种植，适合森林与 草原建设。但这些区域的生态旅游资源的比较优 势越来越突出，因此调整产业结构除退耕还林还 草之外，重要的是发展旅游业，由于旅游业与工农 业相比对生态的破坏性要低得多，所以正确规划 建设，坚持“保护第一，合理利用”的方针就能兼顾 生态与发展，有效利用我国的有限的生态旅游资 源。在这些区域发展旅游业正式符合世界可持续 发展要求的，《关于旅游业的21世纪议程》—— 实 现与环境相适应的可持续发展”中认为：人类在实 现可持续发展战略中“旅游是开路先锋”，并倡导 “将旅游当作一种在敏感区域(诸如沿海区、山区 和具有大量生物种类地区)社会经济发展和环境 保护的工具”。 I二)发展旅游业有利于中国全面小康战略的 实现 消除贫困是实现可持续发展战略的重要内 容。基于中国贫困人口分布的地理特点与中国旅 游资源分布地理特点的一致性，所以通过产业结 构调整，将旅游业作为相关地区的主导与支柱产 业培育，是打破PPE(Povert)r— —Population— — Environment)怪圈的有效途径之一。中国全面实 现小康社会战略目标的重点在农村，农村的一个 重点必定是贫困地区。贫困地区脱贫致富，才能最 终证明中国全面建设成了小康社会。 (三)发展旅游业有利于中国多民族文化的保 护 “ 一山有四季，十里不同俗”道明了大地理环 境对民风民俗形成的深刻影响。中国少数民族的 分布特征除历史上人为的因素外， 自然地理环境 的作用是显而易见的，横断山脉区就是一个典型 的例子。旅游业虽然对土著文化有负面影响的一 面，但又要求保持其原真性，展示其纯真性和典型性，、这些特性构成本地人文旅游资源不可替代的 陔心竞争力，是区域旅游的重要形象要素、所以， 发展旅游业有利于更加充分地认识各民族文化的 珍贵，激励大家去挖掘保护各民族文化精髓。 (四)指导中国旅游资源的勘察调查，为其旅 游业可持续发展提供更加有力的资源保障 中国是世界旅游资源大国，并已成为世界旅 游大国，正在向世界旅游强国迈进。但是中国历次 国土资源调查，无论是单项资源调查，还是新近完 成的综合地质调查，都没有开展旅游资源调查工 作。从中国大型的以自然为主的风景名胜区、国家 森林公园、自然保护区、国家地质公园的分布规律 而言，同时从地质作用对大地形的控制角度出发， 进而大地型对气象要素的再分配和土壤生物垂直 地带的影响分析，即从自然地理系统整体性和各 要素相互作用影响的角度考察，我们完全可以对 旅游资源进行预测调查分析，特别是在卫星图片、 航片、大比例尺的区域地质图的判读基础上，有重 点针对性的踏勘调查是可行的。调查的重点仍是 这些山地区，特别是中国的大西部，尤其是昆明一 兰州一线以西，因为从成因上讲，该县以西应具有 众多世界级的旅游资源，但现有旅游资源图反映 出的是更多的空白区。 (五)加强以交通为主的基础建设是实现以旅 游生态产业战略为带动，全面实现高地中国区域 可持续发展的关键 旅游最重要的是良好通达性。通过交通的改 善，以旅游的方式规模性的移入外地市场，培养新 的经济增长点，才能在产业结构调整的同时，保证 居民经济收入的增长，进而保证退耕还林还草的 退得稳，还得实，在创新和发展的基础上保护好生 态资源。由此使这些区域步入一个具有较强自身 造血功能的良性循环模式和新时期。 因为中国主力旅游资源分布区整体上担负着 中国未来可持续发展最主要生态屏障功能，或者 说从全国区域分工角度而论，这些区域首先承担 着生态分工的新职能。必须对其实施生态优先和 生态产业优先两大战略。自身处于世界公认的生 态脆弱地带，并集中了中国最广大的贫困人口或 相对贫困人F1，少数民族聚居，许多地域还兼有国 防安全意义。因此，它们是中国实现可持续发展最 关键基础核心的区域。
职业生涯管理规划--人力资源管理毕业论文 本篇论文包含任务书,开题报告,论文,文献综述,外文翻译,等 论文编号:RL031 摘要 随着人力资源管理理论的深入和发展，职业生涯开发与管理逐渐成为当前人力资源管理领域中一项极其重要的内容和崭新的发展方向，很多企业已认识到做好这项工作对促进组织发展和个人职业生涯发展都具有十分重要的意义。但是，国内由于缺乏一定的理论基础和系统规划，组织的有些工作没有后续的跟踪、信息反馈、改进措施或其他环境支援体系，致使组织的职业生涯管理工作难以取得预期的理想效果。 本文内容包括以下五个部分：第一部分是引言，主要讲述本文的选题依据和意义；第二部分主要讲述的是职业生涯管理的理论概述，包括各种发展理论以及影响职业生涯管理的因素；第三部分的主要内容是中小型企业中职业生涯管理的发展状况；第四部分的主要内容是根据雷孟德集团的具体案例分析，了解目前他们的职业生涯管理的执行情况，包括实施步骤和各阶段的方法措施；第五部分是总结部分，分析了雷孟德集团职业生涯管理存在的问题并给出了具体的解决措施。 关键词：职业生涯；职业生涯管理；职业生涯规划 目录 一、引言...................................................... 1 二、职业生涯管理概述 ..........................................2 （一）职业生涯及职业生涯管理的内涵 ........................... 2 （二）职业生涯管理的基本理论...................................2 （三）影响职业生涯管理的因素...................................6 三、中小型企业中职业生涯管理发展现状...........................8 （一）中西方的职业生涯管理的发展背景 ...................... 8 （二）中小型企业职业生涯管理的执行情况........................ 9 （三）中小型企业职业生涯管理的影响因素剖析................... 10 四、宁波雷孟德集团的职业生涯管理规划 .........................12 （一）公司背景介绍 ...........................................12 （二）公司的职业生涯管理.................................... 13 （三）大企业职业生涯管理的借鉴................................14 （四）构建公司职业生涯管理规划................................16 五、总结.................................................... 25 （一）雷孟德集团实施职业生涯管理过程中存在的问题............. 25 （二）解决问题的方法与措施....................................26 （三）创新与不足............................................. 26 致谢........................................................ 28 参考文献 .................................................... 29 附录.................................................... .... 30 以上回答来自:
企业人力资源管理之薪酬管理问题分析 摘 要：薪酬管理是人力资源管理乃至整个企业管理的核心内容之一,不仅涉及企业的经济核算与效益,而且与员工切身利益息息相关薪酬管理的核心问题是如何科学、合理地根据员工对组织的贡献来确定员工的薪酬差别，制定公平、公开、公正的薪酬制度。合理有效的薪酬制度不仅能激发员工的积极性与主动性，促使员工努力实现企业目标，提高企业效益，而且能在人才竞争日益激烈的知识经济下吸引和保留住一支素质良好且具有竞争力的员工队伍。 关键词：薪酬管理 问题 分析 一、企业在薪酬管理中存在的主要问题 （一）薪酬的内部不均衡 内部不均衡，表现为薪酬差距过大或过小。研究发现：人们关心薪资差别的程度甚至关心薪资的绝对水平。在市场经济条件下，“平均主义”和“大锅饭”已经没有立足之地。更多的人要求按劳分配、多劳多得以体现真正的公平。同时，个人职位，能力及工作表现的区别也必然会带来收入的差别，而只有公平合理的差别才能使薪酬发挥其既鼓励先进又能被大部分人接受，过大或过小都能引起员工不满。差距过大是指优秀员工与普通员工之间的薪酬差异大宇工作本身的差异，也有可能是干同等工作的员工之间存在着较大的差异。前者的差异过大有助与稳定优秀员工，后者的差异过大会造成员工的不满，差异过小是指优秀员工与普通员工之间的薪酬差异小于工作本身的差异。它会引起优秀员工的不满。 （二）薪酬水平与外部市场不均衡 外部不均衡表现为偏高或偏低，薪酬水平涉及的是一个外部公平问题，即员工将自己在公司所得与社会上同类工作的平均工资水平相比较的过程，比较的结果会影响到他今后的工作积极性甚至去留。随着中国市场经济体制的日趋完善，人才作为劳动力市场的资源要素之一，其配置必然要符合价值规律的要求，人才向着价高的企业流动将成为普遍现象。 （三）分配方式单一导致长期激励不足 这主要是针对企业的核心人才而言，包括高管人员、掌握关键技术的工程师及研发人员等。从目前来看，我国大多数企业的薪酬激励主要依赖奖金和绩效工资，而对资本要素、劳动要素、管理要素和技术要素参与分配的方式使用较少.特别是对劳动要素、管理要素、和技术要素参与分配的重视程度不够，虽然有不少企业也设计了一些措施，使人力资本参与分配，但比重很小或者由于设计的不合理，几乎没有任何激励作用或只起到很小的作用。几乎是所有的企业都存在这样的问题，短期奖励的引导使短期行为无法避免，而长期效益的受损也就理所当然。 （四）绩效薪酬与业绩脱钩 这也是目前企业中较为严重而普遍的问题。主要表现有以下两种： 1、绩效薪酬差距很小，反映不出个人的努力程度和贡献大小。 2、奖金作为浮动薪筹成为一个相对稳定或不变的数额，而更多地反映了登级和年资，浮而不动，使奖金成为形式主义，形成新一轮的平均主义,失去其设立的意义。 二、原因分析 （一）从整个人力资源系统来看 1、企业没有完整的人力资源管理体系 在一些规模较小,管理不规范的企业，受企业文化或高管人员的主观影响,不重视薪酬管理，员工薪酬仅仅被看成是一项财务支出，而进行简单的规定与发放，谈不上管理。而另一种情况是虽然很重视薪酬但其他环节缺位，员工薪酬管理要做到科、合理、有效，就必须建立在企业人力资源管理系统多个环节的有效运作的基础上，缺少利他环节，根本谈不上有效的员工薪酬管理，或者说根本无法进行。在这一点上，企业容易存在的问题就是：忽视工作分析和职务评价，或绩效考核缺位，使薪酬失去其公平、合理的基础 2、人力资源管理体系与薪酬与有关的环节不合理 有完整的人力资源管理体系，但某些与薪酬与有关的环节不合理在目前企业较为常见的有： (1)职务评价系统不规范。表现在：a许多企业对职位的评价往往陷入对具体从事该职位工作的人的评价，而非职位评价。b在评价标准及各项指标的设立上往往不能反映职位职责。c职位的工资不能正确反映职位价值的大小。d考核对象成为员工，而不是员工的工作表现。 (2)考核标准不明确或不规范。如考核指标不能被量化、与岗位脱节或过于复杂不能被测量等。 (3)考核过程不规范，受考核人员的主观因素的影响。常见的有：即以偏盖全；类己效应：对跟自己的某一方面相类似的人有偏爱而给予较有利的评估；近因效应：不久前发生的事件影响较深，认为这便是具有代表性的典型事件或行为，当作被评者的一般特征，较久远的事则忘记或忽略了。人事管理制度中的种种缺陷大多来自考核的主观性与片面性，其结果势必影响考绩的可信度与效度。不能体现出公正、公开、公平。 (4)考核后没有及时的沟通与反馈。对员工工作中的成绩和失误没有给予及时地肯定和纠正，导致员工不满。 （二）从薪酬系统本身来看 1、薪酬制度不合理。 薪酬制度指由公司根据劳动的复杂程度、负责程度和劳动条件等因素，将各类薪酬划分等级并按等级确定薪酬标准的一种制度，在这里主要指薪酬制定的依据及制定各类人员薪酬的方法。现实中薪酬制度的不合理主要表现为： （1）薪酬制度的系统性低。企业现行的薪酬制度往往会经过或大或小的新资改革而形成。 （2）薪酬制的方向性错误。薪酬制度涉及的是一个方向性问题，即企业鼓励何种行为，侧重于奖励何种表现的问题。它将对员工行为起引导作用。受传统观念的影响，许多中国企业较重视人和，在奖金的发放上较多的倾向于年资，这样做的后果果就是使新员工，特别是新加入的高级人才因得不到重视而丧失工作热情甚至离职。 2、薪酬体系结构设计不合理。 薪酬体系主要指薪酬的构成。企业中绝大部分企业在其结构设计上不够合理，表现为： （1）固定工资比例偏高，使收入差距拉不开，不能体现出公平与效率。 （2）浮动薪酬浮而不动，流于形式成为一个固定的值使激励无效。 （3）所有的员工薪酬结构模式都一样，针对性不强。 （4）绩效薪酬的获得标准过多地涉及到等级和年资。使新员工失去信心与工作的积极性。 （5）长期薪酬比重很小，导致长期激励不足。 （三）从系统运行来看 1、薪酬策略与企业自身特点不符。 很多企业虽然设计了较为合理的薪酬制度和薪酬体系但是却不能实施，原因就是薪酬策略与企业战略和企业文化相冲突或不适合企业发展阶段的要求。很多企业的薪酬设计缺乏统一的指导思想和设计基础。许多企业在在制定薪酬计划时不考虑薪酬方案要实现的目的和指导政策，通常是一开始就陷入具体的设计中，反复商讨薪酬的单元构成、水平差异等问题，各持不同意见而没有统一的指导思想和原则，或者是照搬理论上的薪酬体系，盲目模仿其他企业的薪酬模式，忽略自身特点，发展目标、经济实力及市场地位，思考是零碎和片段的，而导致薪酬策略与企业战略不服，与企业文化相冲突。 2、企业内部沟通不畅，导致员工不支持薪酬系统。 许多企业虽然设计了较为合理的薪酬制度和薪酬体系，却由于管理者与员工缺少沟通而无法运行，收不到预期效果。表现在：（1）、由于信息传递不及时或传递失误导致员工不知道或错误理解有关政策，从而引起的不满又得不到有关上级的解释或说明，抵触情绪越来越强，导致系统运行受阻。（2）、上级不了解员工的想法，对下级的需求、有关的政策建议和意见以及有关系统运行的效果得不到及时地反馈，导致管理者在管理中的失误而不自知，误以为系统合理就万无一失。 三、改革思路及对策 （一）大力建设企业的薪酬文化来宣传合理的薪酬价值观 企业文化是企业分配思想，价值观、目标追求、价值取向和制度的土壤，它表明了企业所重视的人和事，企业文化不同，其薪酬模式必然不同。公平合理的企业文化氛围，会为公平合理的薪酬系统的运行提供有利的环境支持。一方面，从公平感本身特点而言，公平感有很大的主观色彩，员工往往会过高的估计自己对公司的贡献，看不到自己的缺点，而低估他人对公司的贡献并挑剔别人的毛病，而建立与企业文化和薪酬制度相一致的公平观，通过规章制度、薪酬手册制定明确的薪酬标准，并保证其公开透明将有效避免因主观因素引起的内部不公平。另一方面，我国许多企业由于长期受计划经济的影响。企业中形成了一种“重资历、轻能力”的文化。一个企业要使薪酬管理体系得到顺利实施和有效运行，必须建立一种绩效导向的文化氛围，必须把有关“人”的各项决定——岗位安排、工资报酬、晋升降级和解雇——看成一个组织的真正“控制手段”。因为，有关人的各项决定将向组织中的每一个成员表明，管理层真正需要的、重视的、奖励的是什么。另外，企业要塑造一种上下级之间的无缝沟通的文化氛围，才能保证企业的人际和谐，可减少因沟通不够而引起的误解，有利于各项制度的实施。 （二）建立科学规范的职位评价系统并保证其有效运行。 岗位评价和岗位分析是针对岗位本身的复杂性、责任大小、工作量多少、难易程度、控制范围、所需知识和能力以及工作态度并结合各个职位对企业经营目标的贡献对岗位的价值进行量化评估，以确定其相对价值大小，从而确立一个合理、稳定、系统的工作结构，开发一个工作价值的等级序列并以此确定薪酬等级和职位待遇的过程。岗位评价和分析是现代企业薪酬设计的基础，也是从根本上解决薪酬对内公平的关键所在。首先，职位评价应立足于岗位，岗位评估的是岗位而不是岗位中的员工。应从劳动的多样化角度设计报酬，依靠价值定待遇，是不同职务之见比较科学化、规范化，让员工相信每个职位的价值都反映了该职位对公司的贡献，既有很强的说服力。其次，要对职位评价的基础及各项指标进行清晰的界定，避免引起员工的不信任和对偏袒、歧视的怀疑，以提高员工对职位间的差距的可接受程度，使其接受薪酬差距的心理承受力也随之增强。再次，应尽量使评价过程透明，可引入评价委员会，适当吸收员工参与有关政策的讨论，让员工积极地参与岗位评估工作中来，以便更好地反映员工利益，保证员工权利。最后，岗位评估的结果应该公开，使员工对岗位评估的结果产生认同。 （三）建立系统公正的绩效考核体系以确保绩效薪酬与业绩考核挂钩。 制定一个完善的绩效考核系统，是实现薪酬与绩效挂钩实现内部公平的重要环节。建立系统公正的绩效考核体系就要保证其公平、有效。公平是实现报酬制度达到满足与激励目的的重要成分之一，对于通过努力获得报酬的员工来说，必须让他们相信与付出相应的报酬会随之而来。如果企业未能建立可信度，那么员工对于报酬制度的信任感也将受损，工作积极性与主动性将大打折扣。而有效是绩效考核制度建立的根本目的，这就要求企业必须做到以下几点： 1、能精确的测量业绩； 2、工资范围应足够大，以便拉开员工工资的距离，保正具有激励性； 3、清楚的定义工资和业绩之间的关系，并能将业绩测量的结果与工资结构水平挂钩； 4、存在改进业绩的机会； 5、其经理人员应由熟练技能设定业绩标准，并操作评估过程，而且经理及下属之间存在相互信任。 此外，在建立绩效考核体系的具体操作过程中应该让员工参与标准的制定，通过讨论、沟通等形式让员工参与目标的制定，从而使组织为其制定的绩效目标更可观，更公正，更具接受性。在标准的制定上应该使指标明确并能被量化，但不易过于复杂，并应体现出岗位特点，应针对不同岗位设立不同标准。指标的选择是针对企业的职能及该部门对企业的战略支持而设定的、关键的、少而精的指标，可以确立关键绩效指标体系，将绩效管理与员工的业绩结合在一起。首先根据企业的战略目标，确定关键驱动因素，然后对关键驱动因素分别分析给出子因素，从而确定各个闭门的关键绩效指标，以及各岗位的关键绩效指标。指标确定是要尽量量化，不能量化的要细化或标准化。对待可量化的指标我们可以用数值来表示，对待非量化指标用程度来表示，从而避免出现主管偏差等问题。其次，在考核过程中应注意避免评估者的主观性因素如第一印象，近期效应、晕轮效应等，最后，应注意沟通和反馈，而且必须将绩效考核的结果应用于多元化报酬结果的制定中，论贡献确定报酬，避免考核流于形式，形同虚设。并及时发现评估考核过程中的失误及时纠正。 （四）通过薪酬调查并结合企业自身特点确定一个合理的薪资水平 为了保证提供有竞争力的薪酬，企业必须考虑本地区同行业相似规模的企业薪酬水平，以及本地区同行业的市场平均薪酬水平。要确定合理的薪资水平，企业必须进行薪资调查，收集最新的数据。企业可以委托专业咨询机构进行调查，并且在对结果进行分析的基础上结合企业自身特点确定企业总体薪资水平。常见的薪资策略有以下几种： 1、市场领先策略，即高于市场平均水平，一般来说，处于高速成长期的高科技企业宜采取这种策略。 2、市场跟随策略，基于市场平均水平相当，适合于薪资承受能力弱，生产经营特点不突出，不能将薪资成本过多转嫁的企业。 3、低薪策略，即低于市场的平均水平，对于经营相对稳定，人际和谐的企业来说比较适合，有利于企业的低成本扩张。 4、上高下低，即高管人员薪资高于平均水平，而基层人员低于平均水平，这样既有利于吸引高级管理人才，又能适度控制薪资成本，适合于管理型企业。 5、下高上低，即基层人员薪资高于平均水平，而管理人员低于平均水平，适合于已取得明确市场地位，产品处于成熟期的企业。 （五）引入监督机制和沟通机制保证薪酬管理系统的有效实施 引入监督机制可以有效地避免薪酬系统运行中的不合理，减少人为的错误操作行为，而员工监督是最好的监督，因为其利益的相关性，员工会十分负责，而薪酬沟通能更好的发挥员工的监督作用，保障公正的薪酬制度得以公正的执行。注意与员工沟通薪酬，让员工明白公司为他们所付出的代价，实际就是企业的薪酬制度应透明化。实行保密薪酬制度的企业经常出现这样的现象：强烈的好奇心理使得员工通过各种渠道打听同事的工资额，使得保密的薪酬很快的公开化了，即使制定严格的保密制度也很难防止这种现象。既然保密薪酬起不到保密作用，不如直接使用透明薪酬。实行薪酬透明化，实际上是向员工传达了这样一个信息：薪酬高的人自有其高的道理，薪酬低的人也自有其不足之处；薪酬透明化实际是建立在公平、公正、公开的基础上，具体包括以下做法： 1、让员工参与薪酬的制定和考核工作，在制定薪酬制度时，除各部门领导外，又应该有一定数量的员工代表。核定员工绩效薪酬，可以采取上级建议，各级核定的方法，这样既可以避免由于上下级矛盾或过于亲密引起的过高或过低的判断，同时也可以使管理者从更高层次上审视员工绩效薪酬的内部公平性，减少有限视眼下对组织整体薪酬内部平衡的忽视。 2、发布文件详细向员工说明工资的制定过程，评定后制定的工资制度，描述务必详细，尽可能不让员工产生误解。 3、建立一个员工信箱，随时解答员工在薪酬方面的疑问，处理员工投诉。 （六）注意薪酬支付的技巧 在薪酬支付上应注意满足层次需求，虽然目前我们说工作不仅仅为了工资待遇，但是工资作为满足低层次需求的保障条件，对绝大多数人来说，仍是硬道理。按照众所周知的马斯洛需求层次理论说明，人的需求是分层次的，只有满足低层次需求后，才能考虑更高的层次需求。薪酬可以满足人们不同层次的需求，它在提供员工衣食住行的同时，也为员工发展个人业余爱好。追求更高层次的需求提供条件，此外薪酬还是成就的象征，员工常常把薪酬看成是企业对他们工作的认可和欣赏。因此，再支付薪酬上，对收入较低的一般员工应用经济性的薪酬；而对于高层次人才，应该将经济性薪酬和非经济性薪酬结合起来，如果工资较高但是缺少培训和发展机会，仍然缺乏吸引力和激励性。从薪酬的支付时间上，我们应及时的发放工资和奖金。适当缩短建立工资的时间，有助于取得最佳激励效果。通常，频繁的小规模的奖励会比大规模的奖励更为有效。减少常规定期的奖励，增加不定期的奖励,让员工有更多的意外的惊喜，也能增强激励效果。 参考资料:[1]刘军胜.薪酬管理实务手册[M].北京：机械工业出版社，2005[2]丁向阳.中国企业的薪酬问题与薪酬设计——曾湘泉教授在“第四届中日人力资源开发国际研讨会”上的报告[J].中国人才，2003,（2）.[3]刘昕.薪酬管理（第二版）[M].北京：中国人民大学出版社，2007
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企业管理归根到底是对人的管理，企业的发展，归根到底需要依靠人才，如何吸引和留住人才是企业最关心的事情，也是现代人力资源管理的中心内容。我国在市场经济发展过程中也由传统的以“事”为中心的人事管理正向以“人”为中心的人力资源管理转变。而其中的人性化管理，已被越来越多的企业所采用和认可，而有效的管理过程则显得极为重要。关键词：人性化；人情化；以人为本；企业文化；沟通人性化管理是目前管理中比较热门的话题。人性化管理可以加强职员对公司的忠诚度，可以加强团队合作，可以促使其发奋为公司工作，等等。人性化管理被提到了一个前所未有的高层次上。然而，企业实施的效果又是怎样的呢？部分企业进行人性化管理确实带来了一些成果，加强了大家的沟通。然而，有些员工不按时完成工作，犯了一些错误，企业睁一只眼闭一只眼，认为这样会加深员工对公司的依赖，会对公司感恩，认为这样人性化管理更彻底。这样就扭曲了人性化管理的根本。然而，如何才能做好人性化管理呢？如何把握其中的尺度呢（一）人性化管理不等于人情化管理首先有必要分清人性化管理与人情管理，人性化管理是以严格的公司制度作为管理依据，是科学而具有原则性的；人情管理则没有制度作为管理依据，单凭管理者个人好恶，没有科学依据，非常主观。而作为管理的对象——员工，是有惰性的，必须有相应约束及压力才能产生动力，所以用制度还是用主观意志来管理，最终的产生的结果就会不一样。目前很多的管理者没有真正理解什么是人性化管理，误把人情管理当作人性化管理。 “人性化”，是在完善管理制度前提下的“人性化”，是建立在“社会人”的假设之上的，人性化管理强调的是在管理中体现“人文关怀味”，让管理不再“冷冰冰”，而是充满父母般的关怀、妻子般的体贴。而很多做的失败的公司人性化管理明显缺乏完善的管理制度基础，将“放任”、“听之任之”看成为“人性化管理”，是个认识误区。 人性化管理就是要重视企业内外最重要的资源——人，以人为本位的企业管理。在日常的管理中关注、关怀我们的员工，让其体会家的温馨和关怀，培养员工主人翁责任感，并让这种热情转化到工作中去。如：为公司每月过生日的员工派送生日礼物、开PARTY等。但是人性化管理实施过程中,没有人管，没有工作压力、没有工作目标的时候，员工就容易产生惰性。解决这些问题首先要部门主管监督得力，员工的工作任务安排合理，员工的工作目标明确。所以具体到人力资源的工作就是：1．建立、健全规章制度（法制）——保持员工热情的基石; 2．建立与不断改进激励机制（调节的杠杆）; 3．培育良好的企业文化（德制）。另外需要做好各部门人员的岗位分析、岗位描述等基础工作；定时检查各部门的工作绩效，维护公司的制度并严格执行公司的奖惩制度。发现上班时间做与工作无关的事情，可以进行处理或交部门主管要求其处理，并跟进最终处理结果。 有了目标和方向,就要付诸实施,同时更需要改变陈旧的心智模式。美国的汉诺瓦保险公司总裁欧白恩说过,努力的方向是建立一个更适合人性化的组织模式。工业时代之处,人们一周工作6天,才能赚得足够的金钱,以取得食物于栖身之所。而今天,我们大多数人在周二下午就达成同样的目标。传统式的组织设计,并没有提供员工自尊和自我实现较高层次的需求,而现代组织必须开始关照所有员工这些需要,否则管理效果不彰的现象仍会继续下去。（二）用制度提升人性化管理没有制度，一个公司失去的是存在的基石，没有人性化管理，一个公司失去的是未来的发展。在现在的竞争环境下，对一个中小型的企业来说制度远比人性化重要。正所谓皮之不存，毛将焉附？ “人性化”与“制度”是相辅相成的，推行“人性化”管理的首要任务就是在企业中逐步建立起一套科学且行之有效的管理制度，管理制度是实施人性管理的平台。换个角度来看，强调在管理中倡导“人性化”，讲究“人情味”，并不意味着要抛弃管理制度。综观国内外实施“人性化”管理的著名企业，无一不是都有一套科学的行之有效的管理制度的。比如，在麦当劳，一切食品都有严格的执行标准和精确的工作程序，就连烹饪时间都有具体的规定，员工的一切行动也都有严格的制度规范。海尔集团是我国“人性化”管理的楷模，其同样有诸如“员工走路需靠右行，在离开座位时需将椅子推进桌洞里”等这样的严格的规章制度。希望集团提出“以慈母般的关怀善待员工，用钢铁般的纪律治厂”，它强调在“慈母般”关怀善待员工时，必须要坚持“钢铁般”的纪律。 所以在用制度管理员工时要考虑以下几个方面：1、尊重人的本性，顺其自然加以引导。2、进行行为塑造，利用习惯进行管理。3、营造企业文化，利用文化规范行为4、注重人的创造力，利用创新推动发展。 人性化管理的价值体现在公司的制度大部分以关注员工需求为基础，尊重员工的想法，从而使员工的行为与公司的制度达成很强的一致性。严格的管理制度是实行人性化管理的前提。在实行人性化管理时应认识到：首先，人性化管理≠宽松管理。要在满足公司大局的前提，充分尊重每一个人的理想，化群体管理为个体管理，让员工在做完自己工作的同时，开发其更大的潜能。 其次，人性化管理≠员工自定义任务。管理的最终目的是为了企业利益而服务的，如果一味地去追求人性化，而忽略了企业的利益，那就变成了本末倒置了。不制定出合理的目标值下限，就让员工自行来完成，那人类的劣根性十有八九让人们选择较低工作量。 总之，每个公司的氛围和非制度约束，会让员工学会该做什么不做什么，一旦员工离开到了其他公司，失去了这种约束，行为会随着之改变。这种改变，与员工素质、出身都无太大的关联，基本上大型企业在管理手法上都有相类似的东西，具有较高的素质和相似企业的工作经历的员工，可以在心理和生理上较容易地去接受规范化的管理，但是能否实施一套人性化管理，前提是企业先有了一套行之有效的完善制度。人性化管理：就是在不自由的情况中让员工感觉一定量的自由。（三）注重企业文化建设有些企业家非常崇拜西方管理模式，期望通过导入完善的管理制度来杜绝所有的管理漏洞，因此企业的制度极端完善，有一家企业声称其制度达到一万条以上，其结果往往陷入了"制度至上”的泥潭当中。而有些企业家则过分强调人性化管理，对人性的假设以"善”为唯一标准，因此对所有员工都强调"宽容”之心，期望通过感化来改变员工，对屡屡犯错的员工一再姑息，这也掉入了"精神至上”的陷阱之中。 赞成"制度至上”的企业家，在实施过程中肯定会发现，就算你的制度有多完善，肯定还是有空白的地方，或者制度是出台了，但实施不了的尴尬局面。为什么？因为制度是死的，人是活的，如果执行制度和被执行制度的人在内心是不赞成或反对这些制度的话，那么再完善的制度执行起来也会变了味。对于赞成"精神至上”的企业家而言，如果仅仅强调"宽容”是肯定行不通的，为什么？因为人的本质还有恶的一面，就算是圣人，你也难保在完全缺乏监督的时候他会洁身自好，更不用说一家企业还存在着许多的不同层次的员工，用太过人性化的管理模式来管理基层员工是一项成本很高的管理行为，而且效果不如严格管理来得好些。 所以笔者认为不能过分强调"人性化”，要注重企业文化的建立，企业制度也是其中的一部分。如果说企业管理制度是让想犯错的人没有机会犯错，那么企业文化就是让有机会犯错的人不愿意犯错。 关键是企业招人之后的企业培养。日本迪斯尼的清洁工和售货员甚至很多只干三个月，也受到很专业的训练，所以他的年顾客是1700万，相对于一个上海市。在可口可乐（中国）有限公司，"人性化管理是管理者流淌在血液中的东西”。可口可乐公司由于已发展了117年，经过多年总结，已经建立起了一套非常完善的管理系统，任何一个行动均有章可循，让人很容易想起"苛刻的制度管理”几个字。但是，可口可乐（中国）有限公司提出的却是"铁的纪律，爱的教育”的管理原则，这种人性化的制度管理使员工对企业有相当高的忠诚度，对同事充满了兄弟姐妹之谊。在这种管理制度下，大家真诚相待，通情达理，其乐融融。"以发自内心的诚挚态度去对待员工，应该是人性化管理的核心理念。” 要搞明白人性管理的真正内涵后才能真正确定如何做人性化管理。人性化管理本身并没有错，关键是我们如何去执行。通过各级员工共同提升思想境界，努力营造一个和谐的人际氛围，创造出一个完美的工作环境，从而将上下级之间、同级之间紧密结合在一起。 （四）建立良好沟通制度沟通就是信息交流，就是对话。内部沟通对于企业来讲，是一项十分重要的活动，因为生产力来自企业内部，尤其是企业内部的人。企业通过良好的内部沟通，可以让员工畅所欲言，使员工积极承担义务而不是去服从指挥。也只有良好的沟通，才能使企业的各阶层相互了解，企业才会有高质量的产品、优质的服务和丰厚的利润。沟通的功能分为：1控制员工的行为2激励员工的行为3员工表达情绪。因此，良好的沟通贯穿在人性化管理的整个过程，良好的沟通集中表现在公司里的一种气氛。如果你觉得沟通的概念难以理解，你不妨将他直接理解为一种公司气氛。例如开会，有些公司的会议总是"一言堂”，从来不给员工发表意见的机会或者员工压根没有发言的愿望，会议显得沉闷、压抑而毫无生机；而有些公司的会议则发言勇跃，气氛活泼，不管是对是错员工都可以自由发表各自不同的看法和意见。 再如团队，有的公司团队精神明显，每个部门每个员工都具有一种合作意识，愿意配合和协助其他部门和员工完成某项工作；而有些公司的员工却是各自为阵，以小团体利益和个人利益为中心，互不买账甚至相互拆台。 沟通与企业文化息息相关，沟通是企业文化中不可缺少的重要组成部分。广义的企业文化包括的范围很广，理念文化、制度文化、行为文化、形象文化等都是企业文化的内容。因此沟通的表现形式也是多种多样的，会议气氛和团队气氛只是公司气氛的只是两个简单的例子而已，在不同企业文化的影响下，不同公司表现出来的企业精神、企业作风、企业道德、服务意识、学习氛围、行为规范实际上都是一种广义的公司气氛。 所以，企业文化是人性化管理的基本，广开言路、加强沟通是企业能够真正让员工发挥主动性的根本。 另外，我们还要通过文化活动，有效增强沟通，提升凝聚力。一个优秀的企业往往通过举办各种文化活动来凝聚人。这些文化活动虽然很少像公司政策那样有成文的规定，但它们的作用是类似的。它们向员工表明它们是怎样正式或非正式地互相影响着。由于业务领域不同，需要开展的活动也各有差异。重视企业文化的管理者们除了重视公司的计划或预算活动之外，还将大量的时间花在组织中象征性的活动上，他们随时寻找并抓住各种可能的机会庆祝、奖励和表彰员工符合企业文化的行为。与此同时，还要重视利用员工在公司内娱乐的时间，通过组织员工健身、娱乐、联欢等活动，增进员工之间的友谊，消除冲突，加强团结，以增强团队的凝聚力和感召力。 真正去贴近员工，这就是成功的人性化管理。
我来自安阳，对安阳的旅游资源开发和利用相对较为了解，下面我就爱谈一下自己对安阳旅游业的一些认识和自己的看法。近年来，安阳旅游业发展相当迅猛，继殷墟甲骨文红旗渠太行大峡谷之后，又有了中国文字博物馆，和现在争议热点曹操墓。我们安阳的旅游业可以说已成为安阳经济新的增长点和第三产业中的龙头产业。但是与省内旅游业发达城市相比，安阳旅游业的发展还是不成熟，旅游业仍处在初期萌芽的后一个阶段。我查了一些资料：2008年，安阳旅游收入仅占全市GDP的，不仅比焦作低个百分点，也比全省平均水平低个百分点；同为世界文化遗产，洛阳龙门石窟门票收入超过9000万元，而安阳殷墟还不到1000万元。明显的差距引起了关注安阳旅游的业内人士的思考，如何客观评价安阳旅游业发展面临的形势与问题，如何将资源优势转化为市场优势、促进安阳旅游业跨越式发展，是一个非常值得研究的问题。先说一下安阳旅游业发展现状与面临的形势吧1.安阳旅游业发展的优势与面临的机遇（1）旅游资源丰富，人文名胜与青山秀水交相辉映三千年历史，留下名胜无数。安阳是中国七大古都之一，悠久历史造就了许多令人神往的名胜古迹，像包括甲骨文、青铜器和都市建设在内的殷商文化，周易发祥地的羑里城等。这块神奇的土地还哺育过文治武功、彪炳青史的名人贤士，周文王姬昌就是在羑里演绎出《周易》，民族英雄岳飞就出生在安阳市的汤阴县。与名胜古迹相辉映的还有青山秀水。集“雄、险、奇、秀”为一体的太行大峡谷重峦叠嶂，平湖碧绿；被称为人间奇迹的人工天河——红旗渠原始质朴、风光奇特。（2）地理位置优越安阳历史上就是较为著名的商贸集散地，区位优势明显。安阳位于河南省最北端、晋冀鲁豫四省交汇处，东望黄河近齐鲁，西依太行接山西，南经新乡达郑州，北隔漳河临河北，距省会郑州180公里，距首都北京500公里。境内交通发达，铁路、公路、航空交通便利，辐射性强。京广铁路、汤鹤铁路、汤台地方铁路、即将开工的京港澳客运高速铁路和长日铁路连接四方；京珠高速、京港澳高速、安林高速、107国道、219国道、302国道纵横交错，通向四面八方。（3）市场空间大，旅游业进入黄金发展期从发展规律看，国内旅游业正在进入高速发展的快车道。世界旅游业发展规律表明：一个国家或地区人均GDP超过3000美元时，旅游消费需求迅速膨胀，旅游业将出现爆发性增长。2008年，我国人均GDP已超过3000美元，河南省人均GDP接近3000美元，预示着包括河南省在内的国内旅游业正在进入高速发展的快车道。从发展阶段看，旅游业转型升级方兴未艾。随着人们收入和生活水平的不断提高，大众旅游消费结构正由观光旅游为主向观光、休闲、度假、健身旅游并重转型，新兴业态不断涌现，发展空间大大拓展，蕴藏着弯道超越和跨越发展的历史机遇。（4）政策环境好近年来，河南省委、省政府高度重视旅游业发展，出台了一系列鼓励和扶持政策，旅游业发展的底气更足、动力更强。2006年八次党代会明确提出“两大跨越”的历史任务，把发展旅游业作为跨越发展的重要抓手，特别是围绕建设文化强省，着力推进文化与旅游融合；2009年省委、省政府作出了实施“旅游立省”战略的重大决策，明确提出要把旅游业放在更加优先的位置来发展，使旅游业成为实现中原崛起的强大支撑。2.安阳旅游业发展的劣势与面临的威胁（1）尚未形成龙头品牌和拳头产品品牌打造重点不突出，尚未形成在全国叫得响的拳头品牌和龙头产品。现有的殷墟博物苑、羑里城等景点规模较小，配套设施不完善，布局分散，可进入性、可逗留性较差，对游客的吸引力和市场竞争力不强。这已成为制约安阳旅游业发展的主要瓶颈。（2）旅游产品结构单一，产业链条短旅游项目设计和开发深度不够，产品单一，产业链条有待拉长。目前安阳旅游收入主要来源于门票，游客在文化娱乐和购物方面的消费还不够，其占旅游总收入的比例还不高。这在很大程度上制约了旅游业的快速发展。目前安阳旅游景区大部分处于低层次的经营水平上，文化娱乐项目类同，缺乏娱乐性、参与性。旅游观光多以爬山、看庙、聊风情为主，休闲娱乐仅能提供简单的食宿和棋牌、钓鱼之类的活动，无法满足游客休闲娱乐、文化风情体验、学习考察等多种需求，吸引不了回头客。另外，作为旅游资源大市的安阳，旅游购物收入的比例一直徘徊在10%左右。特色旅游商品开发滞后，旅游者的主要购物对象是农副产品、土特产品和农村手工艺品，文化内涵不高，种类单一。（3）对外宣传和推销力度有待加强，方法、手段有待创新整体看，围绕旅游的对外宣传和推销力度小，方法、手段不够丰富。目前，除殷墟博物苑、红旗渠等少数景区外，安阳所辖各县景区的宣传推介工作较为薄弱，在新闻媒体上做广告的还不多。另外，许多新的方法、手段还没有尝试，难以完全覆盖各种游客群体。与旅游业跨越式发展的要求相比，还存在较大差距。（4）旅游服务条件及环境条件不尽完善旅游基础设施及环境建设不尽完善。主要表现在：一是交通设施不健全。通往一些乡村旅游目的地的道路较差，景区之间缺乏专业旅游线路，停车位不能满足旅游旺季的需要等。二是饮食安全和公共卫生不同程度的存在问题。在一些景区，厨房、厕所的卫生条件与预期标准相差甚远，对苍蝇、蚊子等缺乏有效控制。三是配套设施不健全。中高档次的涉外宾馆、饭店和能够为散客提供医疗保健、金融保险、加油检修等综合服务的游客服务中心较为缺乏。这些问题严重影响了旅游接待的质量和消费者的满意程度，限制了游客的逗留时间和消费。（5）周边地市的“先发优势”给安阳旅游业发展带来了挑战近年来，安阳周边地市的旅游业发展迅速，占据了“先发优势”。河南旅游资源丰富，发展优势得天独厚，近年来成功探索出了“焦作现象”、“栾川模式”等著名的旅游发展模式，打造出了郑汴洛“三点一线”沿黄文化游、太行山水游等精品旅游名牌。这一方面给安阳旅游业发展提供了可借鉴的榜样和区域联盟、共荣共赢的机会，另一方面在某种程度上也会对安阳旅游业发展起到一定的制约作用。作为一个地地道道的安阳人我深知安阳在旅游业方面还有很多任务等待我们这代人去完成。1.我认为安阳需要进行全面、细致的创意策划和科学规划我们可以邀请全国各地旅游业精英来安阳进行创意策划比赛，一是集思广益开发出新型旅游产品，二是起到吸引眼球、宣传促销的作用。在综合各路专家意见的基础上，对安阳旅游业发展进行科学定位，做大做强旅游产业。高起点、高标准地抓好旅游景区的规划编制工作。根据国内外旅游业发展趋势科学制定规划，对旅游项目的投资方向和方式、产品开发、建设布局等进行整体规划。加强对各重点景区、星级饭店、大中型度假村的规划管理，科学安排景点、线路，注重周边环境和文化品位。2.安阳的标志性的地物较少几乎没有，或者说不够显著特别，我们要塑造旅游形象关机其实还是在于宣传，以便进一步用好独特的旅游资源——殷墟、周易、红旗渠、太行大峡谷等“四大品牌”，向外强力推介。借助我们这“四大品牌”的知名度打造代表安阳旅游形象的旅游符号和城市名片。3.开发自己的旅游产品不能局限于门票。可以重点建设文化体验、休闲娱乐和旅游购物项目，拉长产业链条。借鉴香港迪士尼、深圳欢乐谷等国内外旅游景点的成功经验，在旅游六要素上做足、做好文章。用高水平创意实现产品创新，让游客得到超值体验和享受，从而延长逗留时间，超越“门票经济”。4.强力宣传与推介，提高旅游市场占有率（1）利用多种媒介资源进行高频率、立体宣传，树立安阳旅游形象一是策划与安阳名胜有关的电影、电视剧，提高安阳知名度。二是制作安阳旅游形象广告，在中央电视台、重要客源地及周边县市新闻媒体上投放，提高全国人民对安阳旅游的认知度。三是编印与安阳名胜有关的照片集、连环画册、书籍等，向更多的游客展示安阳独特的魅力。四是利用互联网、手机平台等新型渠道开展经常性的广告宣传，使安阳成为游客和旅行社关注的热点。（2）定期策划、开展专题活动，宣讲和推介安阳旅游产品一是召开专题活动新闻发布会，邀请中央电视台、《人民日报》、《大河报》等重要新闻单位全程报道，使安阳旅游品牌逐渐在全国叫响。二是定期在重要客源地举办专题旅游推介、促销活动，如在郑州、北京、香港等地举办“殷商文化旅游节”、“周易与现代化国际研讨会”、“感悟红旗渠精神、走进安阳旅游”等主题活动，宣传推介安阳旅游资源，吸引游客走进安阳。（3）加强与各地旅行社、旅游主管部门的合作，拓宽市场一是加强与各地旅行社的合作，吸引更多的游客来安阳旅游。与重要客源地旅行社签订长期合作协议，通过建立办事处、联络点和联营等多种形式，为安阳输送游客。二是加强与周边地区旅游主管部门的合作，形成优势互补、共荣共赢的格局中。例如，联合新乡、鹤壁、济源、焦作、邯郸等城市，实施南太行旅游协调开发和统一营销，积极打造南太行联盟。5.完善旅游基础设施加强旅游基础设施的建设和升级改造。重点投资建设旅游公共服务设施，通过政府投资引导社会投资，创造一个优良的旅游公共服务环境。加大资金投入，重点加强道路、通讯、水电以及食宿设施升级改造的力度。6.加强旅游人才引进和从业人员的教育培训一是引进、培养旅游开发和经营管理人员。对于具备高度创意能力的新型人才，以引进“外脑”，为主；对于日常经营管理人才，主要靠自己培养。二是提高旅游从业人员素质。通过各种途径对旅游从业人员进行教育培训，提高其综合素质，尤其要对导游、宾馆接待、餐饮服务等一线从业人员进行旅游服务基本知识和基本技能培训，强化服务意识，提高服务质量。三是开展各种形式的生态环境教育和文化传统教育，提高旅游开发者、经营管理者及当地居民的环保意识和文化自豪感，以更好地实现旅游生态、社会文化的可持续发展。旅游资源的规划开发少不了与资金投入挂钩，这就关系到经济问题，徐哟其它产业包括重工业加工业等的相互配合，也需要政府的大力支持，和大力宣传，吸引外资的引入，在河南甚至中国越来越有影响力，这期间我们会有很多事情要做，对我们安阳来说也是一个很大的机遇和挑战，需要每一个安阳人的积极配合，尤其是政府的英明决策，这样安阳的旅游业才能够得到大力发展。作为安阳人，为安阳的今天的蓬勃发展感到自豪，为安阳的将来和近期的努力感到欣慰，毕业后有打算在安阳发展的想法，为自己的家乡尽一份自己的力量，相信安阳的明天会更好，终会有一天，我走在安阳的大街上，五步能看到游客在拍照，十步有外国人在点头称赞。那是怎样一种美美妙的情景。
分析旅游规划与旅游策划有机结合论文
进行旅游规划最主要的的目的，是希望在旅游开发的时候，将旅游资源的使用效率的能够最大、旅游资源的吸引力最大化、经济效益和社会效益能够最大化，进而促使旅游业健康持续地发展。
一、引言
旅游规划是全局性的，长期性的，具有前瞻性眼光的发展计划和实施方案，是根据对市场的判断和定位，对旅游资源进行挖掘、取舍、开发的总体方针。相对于旅游规划来说，旅游策划则是近期的、具体的，是在短时间内就能够具体实施的项目方案，而且这个方案是可商业化、可盈利的，是对全局资源进行整合的策划，是指导规划的策划，是开拓市场的策划。
二、现阶段旅游规划与旅游策划的重要原则
（一）创新原则
今些年，旅游在我国大受喜爱，其中一个原因就是因为其是一项寻找差异的活动，所以千篇一律的旅游策划方案必不受欢迎，因此，旅游策划一定要有创造性的思路和理念。旅游策划应根据具体情况而定，也应该跟随实际情况的改变而发生改变。需要有创造性，忌讳因循守旧。一个旅游项目的策划，要想深入人心，必须不断创新。唯有瑞，策划方案才能鹤立鸡群，别具一格，吸引人，并且打动人，从而取得好的成效。
比如杭州西湖，其魅力永恒而强大。扬州的瘦西湖正是模仿杭州西湖而来，虽然其历史不长，而且是有意模仿杭州西湖，但是，在模仿中又加入例如创新的思维，而且主要突出创新的中心思想，没有东施效颦之嫌，却有另辟蹊径之妙。
（二）文化与内涵丰富原则
在一项旅游策划中，要想其有个性、有特色，对旅游者具有足够吸引力，并且生命力持久，就必须着重于对资源特色的文化的挖掘。整个策划方案必须以某种文化为中心，并且用文化将整个方案串联起来，让整个策划方案有一个明确的文化主题，浓厚的文化色彩，让旅游者陶冶在文化氛围之中，享受文化气息，接受文化教育。旅游项目策划应以文化氛围的强调为重点，同时要淡化旅游者对于景区商业化的感觉，要为过来旅游的消费者树立榜样，主打文化形象，挖掘潜在文化，甚至创造一种现代文化。
扬州瘦西湖在文化上有二十四桥之用，勾起人们怀古依旧之情，借杜牧之绝唱造扬州之绝景，信手拈来，皆成文章。
三、旅游规划与旅游策划有机结合
（一）规划与策划的关系
策划是在规划完成的前提下进行的，它比规划更加学科，需要从多个角度全面深入的进行研究。旅游策划是对规划设计理念的进一步强化，是对核心问题的深入分析和理解，以此来体现设计师的规划思路和规划意图。（见图1）
（二）规划前的策划
在旅游规划之前导入总体策划，能够有效的解决眼下规划中遇到的一些问题： 1、在策划之前对市场进行深度研究，给市场一个准确定位，包括主题、形象、核心吸引力的确立。2、拟合资源与市场，大胆创意，形成表现吸引力的产品形态。3、运用韬略，建构战略，并落实为战术和行动计划。 4、旅游项目前瞻性评估：旅游项目是否根植于旅游资源；旅游项目体现时代特征；旅游项目体现旅游消费者心理需求特征，并具有弹性，能够根据旅游消费者心理需求特征的变化而变化。
（三）规划中的策划
一项旅游规划，其期限最少也在15年左右，其长期性的特点要求其不可能对整规划做出详细具体的安排，即便是对近期（一般是3年～5年）的`安排做出了比较具体的说明，这种说明也不能作为项目实施的指导性依据。被委托的一方无法依照旅游规划的说明，对照规划中的"近期重点项目"章节进行细致准确的实施，即便是旅游规划中对"近期重点项目"进行了详细规则的编制，其规则也是根据总体规划而制定的，只不过是加入的一些更为具体的细节设计，并没有从旅游者的角度来看待问题。因为旅游产品的生命周期不定，很有可能旅游规划的生命力比旅游产品本身还要长。旅游策划则不一样，它要比旅游规划实用很多。旅游策划是专门针对近期旅游项目，以旅游规划为大的方向设计出的符合游客口味的产品，通过一定的宣传手段将这种产品推销给游客，使游客高兴的旅游、爽快的花钱等等，所以说，策划能立刻带动经济效益的增长。
（四）规划后的策划
一项好的旅游规划，必然要具有一定的前瞻性，但旅游规划的主要任务在于，以旅游规划为中心思想，长期的发展目标，这其中也涉及到衍生产业，用地控制与平衡等方向性的大问题，存在操作性上的空缺。真是这一特征的缺陷性，旅游项目才需要进一步进行策划，将规划的大理念进行分析、分解，进一步转变成为产品、项目、行动计划，最后，在根据策划方案，编制详细规划，进行旅游项目的建设。对于旅游策划操作性评估可以参照以下几个指标：1、旅游项目能否与市场同步，可不可以抓住消费者的旅游心态。
2、在旅游项目区，社区人员的参与程度，因为社区人员受旅游活动影响，所以社区对旅游项目反映对旅游项目是否可行起着关键性的作用，社区因素不容忽视。
3、旅游项目多生态环境的影响，旅游项目的开发对环境的影响不容小觑，所以，旅游区环境评价直接决定了旅游项目是否可行。
4、是否符合国家法律法规。
四、结语
根据本文的陈述，旅游规划与旅游策划相辅相成，但是二者之间任然是边界清晰，不能将其划等号。旅游策划使旅游规划摆脱了看得见，摸不着的尴尬局面，配合规划成为指导旅游业发展的实实在在的工作。
旅游政策对区域旅游的发展发挥了重要作用,研究旅游政策在空间层面的效应是旅游政策有效调控的前提,有利于提高政策设计与配置的有效性、适用性下面是我为大家整理的旅游政策的相关论文，供大家参考。
摘要：镜泊湖山清水秀，景色宜人是中外闻名的旅游胜地，如何做强、做大镜泊湖旅游产业经济，以此来推动牡丹江经济的快速发展，是做为每一名牡丹江市民关心的一个问题。本文通过对镜泊湖旅游资源现状的分析，找出矛盾的所在，将镜泊湖旅游产业中存在的问题，分析到位，得出解决的办法，力争把镜泊湖的旅游产业做大做强，实现通过镜泊湖旅游产业带动地方经济飞速发展的目标。
关键词：泊湖;旅游;产业;研究
旅游业被称为二十一世纪“朝阳产业”、“新兴产业”是构建当今和谐社会不可缺少的要素之一，与传统产业相比，它具有产业能耗低、环境污染小、能够吸纳较多的就业人员、产业关联度高、创造附加值能力强的优势。镜泊湖作为全国闻名的旅游名地，如何加快镜泊湖旅游产业的发展，合理利用开发好现有的旅游资源，最大限度地造福牡丹江市人民，是一个急需解决的问题。
一、镜泊湖旅游资源简介
镜泊湖位于黑龙江省牡丹江市东南部巍峨秀美的群山环抱之中，是我国最大的火山熔岩堰塞湖，其吊水楼瀑布是国内三大著名瀑布之一。1980年被黑龙江省人民政府批准为省级自然保护区，2001年9月被中央文明委、建设部、国家旅游局评定为风景旅游示范点。
景区总面积为1214平方公里，其风景资源由三部分组成：一是镜泊湖游览区，展现百里长湖的奇观胜景;二是火山口原始森林自然保护区，展现丰富的地下森林资源、动植物资源和神奇壮美的火山熔岩洞景观，三是唐代渤海国上京龙泉府遗址，展现历史悠久的人文景观。纯朴自然的镜泊湖，岛湾错落，峰峦叠翠，景色清秀，古迹隐约，尽揽春花、夏水、秋叶、冬雪于一湖，令人惊叹神往，流连忘返。
二、镜泊湖旅游产业发展的意义
1.有利于拉动牡丹江市第三产业的发展。旅游业是一个相关性很强的产业，它涉及到“行、游、住、食、购、娱”各个方面，将镜泊湖打造成全省乃至全国的旅游胜地，势必会增加牡丹江市区域内的人流、物流、资金流和信息流，对全市住宿、餐饮、购物，娱乐服务等行业将起到极大的拉动作用。同时对于安置牡丹江市下岗就业人员提供大量的就业机会，缓散就业压办，稳定社会起到积极的作用。
2.有利于促进交通业的发展。便捷的交通是打造地方经济的首要条件，目前，牡丹江市旅游交通建设进程相对比较缓慢，其中重要的一个原因是人流、物流不足，没有激发交通部门与建设企业的投资热情。通过打造镜泊湖旅游胜地，必然会加快牡丹江市的交通基础设施建设，加强与周边省市旅游交通的联系，增加开通省内外周边地区的航空、铁路、公路旅游线路，提高城市交通的运转效率，构建起牡丹江到周边城市的立体交通网络体系。
3.有利于加快城市经济发展。打造镜泊湖旅游名地的过程其实就是打造一个城市品牌的过程。发展旅游业，必然会加快城市建设，优化城市空间布局，提升城市的功能和管理水平，努力打造精品工程，充分改善城市人民环境和服务等软硬件设施，为游客展现一座现代化的文明旅游城市，使旅游者对牡丹江市产生难以忘怀的印象，对于提升牡丹江市城市品味，打造国家级风景园林城市起到积极促进的作用。
三、镜泊湖旅游产业当前存在的问题
1.行政区划交叉，难以实行统一的规划管理。由于景区内的行政区划隶属于不同的管理系统，各个系统都以景区资源为依托，在各自区域内进行规划建设，乱批乱建现象十分普遍，景区内现已建成各类宾馆、疗养院、培训中心的建筑140多处，出现了几个职能相同的部门同在景区内实施同一内容的行政管理现象，破坏了景区规划的统一性。
2.由于景区缺乏统一管理，过度开发滥用使景区资源遭到破坏。由于景区的地方乡镇、森工企业互不隶属，各自为政，许多问题不能协调一致，同时风景名胜资源具有独特性、脆弱性和不可再生性，一旦破坏，很难恢复，如镜泊湖原有的特色鱼种湖鲫、鳌花、湖鲤等到镜泊湖特有鱼种，现在少之又少。目前，水产部门对湖鱼的过渡捕捞和放养(特别是近年兴起的网箱养鱼)，对湖水造成较为严重的污染。森工企业过量采伐湖边林木，破坏了湖边山岸的绿色植被，造成水土流失，不仅破坏了湖区整体景观。而且使湖泊污染日趋严重。
3.镜泊湖旅游宣传力度不够，旅游产品开发的还不够多。镜泊湖湖光山色，景秀优美并非众所周知，与南方一些景观相比知名度还不够高，在南方的一些大旅行团，还把镜泊湖列为避暑的旅游胜地，在省内与 其它 地市旅游景点相比也存在着知名度不够高，宣传力度不够大。多年来一直鲜为人知，造成旅游资源的极大浪费，整整比其它旅游发达地区晚发展十几年，甚至几十年。
四、镜泊湖旅游产业发展的对策
解决镜泊湖景区管理体制问题是一项长期、复杂的艰巨任务，必须从景区实际出发，提出切实可行的对策和 措施 ，根据实际存在的问题，制定具体对策如下：
1.科学规划，合理利用，确定镜泊湖景区功能定位，加大项目开发建设力度。科学规划的关键问题就是理顺管理体制，镜泊湖景区发展中的种种弊端就能从根本上解决。为更好地规划、建设、保护、管理和利用好镜泊湖这一“北方明珠”，造福子孙后代。更有效地发挥其在牡丹江市经济发展、旅游振兴、招商引资、对外接待等方面的作用，应将镜泊湖风景名胜区作为牡丹江市“旅游经济特区”来对待，实行适当的倾斜政策，清除障碍。从全国一些景区成功 经验 做法来看，可以借鉴五大连池的做法，合理调整行政区划，将景区区域划定为一个行政区域，赋予景区管委会一级地方政府的职能，统一管理景区的经济、行政和社会事务，从根体上改变目前景区中区划交叉、各自为政的局面。
2.依靠政府，加大投资，强化景区管理体制，增强景区发展后劲。
当地政府应从景区长远角度出发。尽快出台景区管理法规，健全景医管理 规章制度 ，实行依法行政，按章办事，促进景区管理步入科学化、规范化、制度化轨道。由于对于风景区来讲，有其特殊性，尤其是景区承担着繁重的基础设施建设、公共管理服务和保护职责，这些具体的工作，都需要强有力的资金作保障，这就客观上要求政府对景区的财政管理不能等同于一般的行政管理，而是在财力上要给予大力的倾斜和支持，按照“一级政府一级财政”的原则，建立功能完善，体现事权与财权相一致的景区独立财政体制，只有这样才能确保景区健康持续发展。
3.扩大宣传，提高名气，以增加景区人气为目的，加强了宣传促销工作。从一定意义上讲，旅游经济就是宣传经济，针对镜泊湖景区宣传力度不够，景区游客规模徘徊不前，人气指数不高等问题，牡丹江市应采取一系列宣传促销的措施。如①利用多种媒体宣传镜泊湖，投入资金对镜泊湖旅游网站进行提档升级-②积极参加各种旅游交易活动。组织人员多参加相关部门旅游交易活动，与部分知名景区和旅游企业建立了联系，增加沟通了解信息，宣传自己;③出台促销优惠政策。为了吸引更多的游客来镜泊湖，如实施旺季对旅行社实行了8折优惠，淡季5折的优惠政策等等实施多种惠民政策。
通过上述对镜泊湖旅游产业发展的研究、分析，有利于推动镜泊湖旅游产业的快速发展，带动相关产业的蓬勃发展，为牡丹江市经济的又好又快发展起到积极推动作用。
参考文献：
[1]《旅游方针政策与法规》，中国旅游出版社，2005年
[2]杨桂华、钟林生、明庆忠：《生态旅游》，高等 教育 出版社，2006年
[3]杨振之：《旅游资源开发》，四川人民出版社，2006年
[4]《旅游经济》2000 2006年合订本，2006年第1期
[5]于学谦著《现代旅游市场经营学》，旅游教育出版社，2007年
【摘要】2008年11月,湖北省委、省政府作出建设鄂西生态文化旅游圈的战略决策。本文着重从政策层面提出了既切实保护好,又充分利用好鄂西圈丰富的生态、文化、旅游资源,加快发展形成先导产业的一系列政策措施。
【关键词】鄂西生态文化旅游圈 先导产业 优化发展 政策建议
建设鄂西生态文化旅游圈是继武汉城市圈之后,省委、省政府从全省经济社会发展全局出发作出的又一重大决策,是我省新时期总体发展战略布局的重要组成部分,对于形成两轮驱动、一带(长江经济带)相连、整体发展的新格局,对于贯彻落实科学发展观、建设和谐湖北具有重大的现实意义和深远的历史意义。此问题本文将在分析现状及优势的基础上,就如何指导和促进鄂西生态文化旅游圈生态文化保护和旅游产业发展,形成由生态、文化、旅游产业组成的先导产业并加快发展,走出一条有别于传统工业化、城市化的后现代化的新路子,从政策层面提出一些建议。
一、鄂西生态文化旅游圈的先导产业
产业是商品经济中具有某种同类属性的企业经济活动的集合,它是介于宏观范畴的国民经济和微观范畴的企业经济之间的一种经济范畴,属于中观经济。产业的分类 方法 比较多,常见的有三次产业分类法、国际标准分类法、两大部类分类法及关联方式分类法。关联方式分类法中有一种战略关联分类法,将产业分为主导产业、先导产业、支柱产业、重点产业、先行产业等。而其中的先导产业是指在国民经济体系中具有重要的战略地位,并在国民经济规划中先行发展以引导其他产业往某一战略方向发展的产业或产业群。它不同于主导产业,主导产业是指能够依靠科技进步或创新获得新的生产函数,能够通过快于其他产品的“不合比例增长”的作用有效地带动其他相关产业快速发展的产业或产业群(罗斯托)。主导产业一般能对其他产业乃至所有产业的增长起着决定性的作用。
湖北省委、省政府决定建设鄂西生态文化旅游圈,“加快推进生态、文化、旅游产业的发展,以带动鄂西地区经济社会全面发展”。显然,这里的生态、文化、旅游产业就是鄂西圈重点打造培育的先导产业。湖北建设鄂西生态文化旅游圈必然要以发展生态、文化、旅游等先导产业来带动其他相关产业的发展,从而促进整个产业经济的发展。
二、鄂西圈先导产业存在的主要问题
1、生态产业尚未形成
生态产业,目前在学界还未达成一致意见。但一般有广义和狭义之分,为了研究的需要,本文中指的生态产业是狭义的,主要指基于鄂西地区优质的生态资源,涉及农业、林业等部门的与旅游发展紧密相关的能够带来经济效益的产业。鄂西圈生态资源优势明显但利用率低,未形成产业。圈域内已有国家级生态示范区5个,国家级自然保护区9个,省级自然保护区10个,分别占全省总数的71%、90%和59%。但这些保护区大都没有得到合理开发利用,反而存在被破坏的倾向。神农架拥有全球中纬度地区唯一一块保存最为完好的原始森林,有“物种基因库”、“天然动植物园”、“天然药库”之誉,但神农架旅游发展还不足以成为其先导产业。圈域内有国家重点保护野生植物51种,野生珍稀动物金丝猴等120种,分别约占全国的和,但这些珍稀物种并没有给当地带来直接的经济效益。另外,神农架森林覆盖率高达,拥有林地面积648万公顷,其中森林面积450万公顷,但其中主要以灌木为主,用材林、经济林不多。
2、文化产业尚未形成规模
文化产业,是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动,以及与这些活动有关联的活动的集合。本文中的“文化产业”与上述概念一致,但侧重于与旅游发展密切相关的文化产业,特别是文化遗产保护与建设、文化资源挖掘和开发利用等。目前,鄂西生态文化旅游圈虽然有丰富的文化资源,但开发利用不够,产业规模没有形成。鄂西圈炎帝神农文化源远流长,楚文化辉煌灿烂,三国文化独领风骚,宗教文化博大精深,现代科技文化蔚为壮观。圈域拥有各类文化遗产8000多处(项),其中世界文化遗产2个,国家非物质文化遗产51个,省级非物质文化遗产56个;全国重点文物保护单位53处,省级文物保护单位440处。但圈域内文化专业人才缺乏、文化产业发展不足,文化产业占地区生产总值的比重仅为2%左右,而发达省份这一比例已达5%,发达国家的这一比例更是高达20%左右。
3、旅游业发展水平不高
旅游业是指以食、宿、行、游为基本组合消费商品,通过专业化运作模式为游客的出行提供安全、可行、方便、满足游客合理需求的服务,兑现其消费商品的契约交易,使商品的提供商和经营商从中获取运营收益的服务性产业。鄂西圈自然山水瑰丽秀美,人文景观奇特壮观,生物景观丰富多彩,遗址遗迹保存完好,建筑设施古朴精致,旅游资源富集度高,种类齐全,品位独特。圈域内有国家级风景名胜区4个,国家级地质公园3个,国家级湿地公园1个,国家5A级景区1个,4A级景区22个。近年来,圈域旅游业发展初步形成了融观光度假、民俗宗教、购物娱乐、生态文物于一体的产品开发格局,旅游产品结构体系不断完善,但鄂西圈仍然存在旅游资源开发不足、旅游投入比重偏小、旅游景点管理不善、品牌建设不力与圈域旅游景点协作能力不强等问题。2008年圈域旅游业总收入占GDP的比重仅为8%左右,而有的省份这一比重早已超过10%。
三、促进鄂西圈产业优化发展的政策建议
1、坚持保护第一的方针,确保鄂西地区的生态、文化、旅游资源永续利用
一是采取严格措施保护自然生态环境。把自然生态环境保护放在优先战略位置,作为发展生态旅游的前提条件和基础工作,全面落实建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,严格环境准入要求。建立政府监测、预测、预警和干预机制,确保鄂西圈自然生态环境优势地位。按照主体功能区规划和生态功能区规划要求,依法保护好国家重点保护野生动植物资源,禁止在重要和敏感的生态区域及自然灾害高发区建设旅游设施,对于设立在水源涵养地的煤矿、铁矿、锰矿等,要逐步停止开采,并进行复垦再植,恢复生态。二是有效保护和合理利用文化遗产资源。坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文化遗产保护方针,严格执行国家文化遗产保护政策,提高文化资源开发利用水平,建立政府投资主导机制,做好世界文化遗产、古建筑群等全国重点文物保护和中国历史文化名镇(村)的保护工作。对列入国家非物质文化遗产名录的传承人实行政府扶持政策,对其从事非物质文化遗产传承活动在土地、税收、贷款等方面给予支持。
2、大力发展生态产业
一是大力开发农业、林业等生态产业资源。支持旅游线路、旅游景区附近农民发展生态观光农业,支持市、县级政府统一组织好村庄整治规划,做好饮水、通电、道路等配套设施建设。景区规划要统筹考虑一定范围内的农田、果园、森林、草场等资源,促进旅游开发企业与农民合作开发生态观光农业,实现双赢。深入推进林权制度改革,促进圈域生态保护与建设,建立以实际受益者(市场主体)补偿为主、财政转移支付和政府生态项目为辅的圈域生态补偿机制。二是促进特色农产品和旅游产品开发。鼓励农产品加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,发展产业化经营,与农民建立稳定的合同关系和利益联结机制,大力开发特色农产品。加快开发具有地方特色、景点特色和文化内涵的旅游商品,努力提高质量,促进产销紧密结合,建立多 渠道 、多形式的产销体系,增加旅游创收、创汇,对于开发特色农产品和旅游商品有一定影响的企业,由各级财政从旅游专项资金中给予补助。
3、积极发展文化产业
一是促进地方特色文化产业发展。培育和建设一批民族文化旅游基地和民族文化生态旅游村(镇),鼓励和支持创办旅游文化娱乐企业、旅游文化演出企业,推出一批以民族风俗、民族歌舞、地方文化为特色的旅游表演项目,着力打造一批文化旅游精品。旅游景区景点要增加文化旅游项目,丰富游览内容,不断提高文化内涵。充分挖掘荆州花鼓戏、汉剧、楚剧、长阳南曲、土家摆手舞、神农架堂戏等地方戏曲文艺的市场价值,鼓励创造更多群众喜闻乐见的节目,为旅游业发展提供丰富的文化内涵。二是推进影视制作、动漫娱乐、创意设计等现代文化产业发展。放宽市场准入政策,积极吸引社会资金参与影视制作、动漫娱乐、创意设计等现代文化产业发展,政府在资金投入、政策引导等方面给予支持,结合地方文化特色和资源优势,推动建设影视城、动漫产业园、创意设计园等,鼓励艺术品经营、音像制品分销、大众娱乐项目的经营等。
4、突破性发展旅游业
一是加快旅游交通骨干网络建设。统筹规划建设鄂西生态文化旅游圈旅游交通骨干网络,加强交通对旅游的服务功能,加快推进骨干网络项目前期工作,优化各种运输方式的相互衔接,构建高效、便捷、一体化的现代综合旅游交通体系。尽早将襄樊、宜昌等地建设成区域性综合交通枢纽。二是加快旅游综合服务设施建设。加强地区中心城市的旅游接待功能,改造、升级各大长途汽车站、火车站,改造、新建一批沿长江、清江、汉江的重要旅游码头。发挥历史文化特色、地方民族特色,完善重点旅游城镇的旅游功能,联合建设各具特色的游客服务中心。加快建设旅游配套的医疗、治安、旅游导引标识等综合服务设施。建设各具特色的专题公共博物馆、城市公园等,并实行免费开放。三是扶持重点旅游企业,推进市场化运作。加强旅游资源整合,鼓励省内外有实力的大型旅游开发企业在圈域内设立分支机构并给予优惠政策和扶持,支持其并购旅游景点景区。打破行政区划界限,突破体制障碍,鼓励地域相邻、资源类同、同质竞争的旅游企业进行兼并重组。扶持圈内重点旅游企业,特别是对在全国有较大影响力的“一江两山”旅游开发企业,要加大政策支持,提供相关服务,整合旅游资源,创立旅游品牌,探索发行旅游企业债券、推动旅游企业包装上市,借助资本市场力量实现旅游业跨越式发展。
5、加快发展相关服务业
一是积极发展商贸会展业。采取“以奖代投”的形式,扶持商贸会展信息化建设、引进商贸会展重点项目。支持品牌展会,丰富节庆展销活动,要鼓励举办地方产品跨省推介展销、名特优新产品展销、联展活动,积极举办特色农产品、文化产品、旅游产品“对接会”、“推介会”和“采购会”,形成会展、旅游、休闲消费的一体化发展。二是大力发展金融服务业。发挥省农业银行、农业发展银行、湖北农村信用社等金融机构在支持鄂西农业产业发展中的主导作用,支持组建新的小型农村金融机构,支持小额贷款,用于支持与生态文化旅游有关的综合服务企业的发展壮大。三是加快旅游信息服务发展。加快旅游信息化建设,整合政府门户网站、旅游、文化等行业信息网及企业网络信息资源,建立鄂西生态文化旅游圈综合信息系统,及时发布生态、文化及旅游等方面的综合信息,开展项目招商、人才培训、远程教育,并建立基于此系统的生态环境、文化保护、旅行安全方面的监测、预警和监督机制。
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