化工企业主要风险是、燃烧、爆炸、中毒窒息、火灾、锅炉爆炸、容器爆炸、化学爆炸、高出坠落、淹溺、灼烫、车辆伤害、起重伤害、物体打击、等控制促使建立健全安全生产责任制、建立健全安全操作规程、安全管理制度、培训教育、建立应急救援体系、对安全隐患进形辨识和治理、对重大危险源进行重点管理、建立监控系统、温度压力液位远处系统、配备足够的应急救援器材、对生产安全事故应急救援预案按照规定时间演练、对特种作业进行许可管理、对危险工艺进行自动化改造、建立领导干部带班制度、对应急救援器材进行日常保养并保持完好。
化工是一个多行业、 多品种、 历史悠久的工业部门。下面是由我整理的化工 安全生产 技术论文，谢谢你的阅读。
化工生产中的安全技术探讨
摘要：化学工业是运用化学 方法 从事产品生产的工业。 它是一个多行业、 多品种、 历史悠久的工业部门。目前，化学产品在国民经济中的地位也越来越高， 发展化学工业促进工农工业、 发展国防和改善大家生活等方面都很重要。 但是， 化学工业生产本身面临着安全生产的重要难题， 随着化学工业的快速发展， 这些现象已越来越突出，本文就对化工生产过程中的安全技术进行了探讨。
关键词：化工生产;安全技术;探讨
中图分类号：C35 文献标识码： A
引言
化工行业是我国国民经济的支柱产业，然而化工生产主要是发生化学变化或者以化学处理为主，具有高温高压、易燃易爆、腐蚀性强等特点，因此，了解化学生产的过程及其常见的
安全问题，努力探讨控制危险的有效 措施 ，控制化工生产的安全技术非常重要，对人类的生命财产安全起着至关重要的作用。
一、 化工安全生产的重要意义
化工生产大多操作工艺复杂， 很多生产材料具有易燃、 易爆、 腐蚀性、 毒性等特点， 工艺流程也十分复杂， 在很大程度上增加了化工生产的危险性， 使化工生产存在一定的安全隐患。 化工企业一旦发生安全事故 (如火灾、 爆炸等) ， 不但会造成经济上的巨大损失， 往往还会引起人员伤亡。 就我国目前而言， 化工企业在国民经济中居于支柱地位， 在经济发展中具有无可替代的重要作用。 因此， 化工安全生产管理是一个十分重要的领域， 不管是从经济效益出发还是从社会影响考虑， 都应当做好化工企业的安全生产工作， 保证化工企业的安全生产， 化工工人的人身安全， 社会秩序的稳定及国民经济的健康发展。
二、化工生产中常用的安全技术
化工过程具有生产工序多、操控要求高等特点，任何化工产品的生产过程都包含化学反应、热量传递、产物分离、物料输送流程等流程，在每个化工生产工艺流程中都需要针对其可能发生的危险采取相应的安全措施。
1、 加热传热
温度是化工生产过程最常见的控制指标，在化工生产过程中具有重要的意义。加热、传热过程是化工生产过程中及其重要的程序，温度升高的重要手段就是加热，然而加热过程危险较大，因此必须严格控制温度范围和升温速率 。加热过程中升温过快或温度过高都会对化工设备产生一定的损害，严重的甚至会导致化学反应失控造成爆炸事故。因此，在化工生产过程中必须严格控制温度，采取适当的传热设备。在加热过程中要防止加热设备与易燃易爆物接触或者采用惰性气体进行保护来防止爆炸。
2、冷凝冷冻
冷却、冷凝是化工生产中两种降温操作，在化工生产中冷却、冷凝过程严重影响防火安全。如果反应设备和物料未能及时得到应有的冷却或冷凝，常常会导致火灾甚至爆炸。在冷凝冷冻过程中一定要严格控制技术要求，根据被冷却物料的温度、压力、理化性质以及所要求冷却的工艺条件，正确选用冷却设备和冷却剂，并且要严格注意冷却设备的密闭性，防止物
料进入冷却剂中或冷却剂进入物料中。空气和水是化工生产中常用的冷却介质，而氟利昂和氨常被用做冷凝介质。在进行冷却操作时，冷却介质要持续供给，否则会造成积热，使系统温度、压力骤升而引起火灾或爆炸。在冷凝过程中，要特别注意冷凝器和管道的封装密封性，防止泄露爆炸现象。化工生产中，应先清除冷凝器中的积液，再通入冷却介质，最后通入高
温物料。停车时先停物料，后停冷却系统。
3、 蒸 馏
蒸馏是一种热力学的分离工艺，它利用混合液体或液 - 固体系中各组分沸点不同，使低沸点组分蒸发，再冷凝以分离整个组分的单元操作过程，是蒸发和冷凝两种单元操作的联合(见图 1)。将液体沸腾产生的蒸气导入冷凝管，使之冷却凝结成液体从而达到蒸发、冷凝的作用。蒸馏是分离沸点相差较大的混合物的一种重要的操作技术，尤其是对于液体混合物的分离有重要的实用意义，它的优点是不需使用系统组分以外的 其它 溶剂，从而保证不会引入新的杂质。在常压蒸馏中应注意易燃液体的蒸馏热源不能采用明火，可采用水蒸气或过热水蒸气加热。对于高温的蒸馏系统，应防止冷却水突然漏入体系，这将会使水迅速汽化，体系
内压力突然增高而将物料冲出或发生爆炸。却水不能进入气缸，并且管道内的压力必须保持正压。
4、过 滤
过滤是通过特殊装置将流体提纯净化的过程，在生产中可以将悬浮液中的液体与悬浮固体微粒有效分离(见图 2)。过滤操作是使悬浮液中的液体在重力、真空、加压及离心力的作用下，通过多细孔物体，而将固体悬浮微粒截留进行分离的操作 。过滤过程安全操作要尽可能采用连续自动操作，使操作人员脱离与有毒物料接触。过滤的设备选材和焊接质量要可靠，设备不能超时间、超负荷运转，以免转鼓磨损或腐蚀，启动速度不能过高，否则会导致事故发生。
5、干 燥
为除去原料和粗产品中的少量水分，常需要干燥。干燥是指除去固体、液体或气体内少量水分的操作 。干燥方法可分为物理方法与化学方法两种。物理方法有吸附、共沸蒸馏、分馏、冷冻干燥、加热和真空干燥等。化学方法按去水作用的方式又可分为两类： 一类与水能可逆地结合生成水合物，如氯化钙、硫酸钠等; 一类与水会发生剧烈的化学反应，如金属钠、五氧化二磷等。为防止火灾、爆炸、中毒事故的发生，干燥过程要严格控制温度，防止局部过热，杜绝自燃点很低的物质存在。在过程中散发出来的易燃易爆气体或粉尘，不应与明火和高温表面接触，防止燃爆。
三、 化工生产中存在的危险因素
1、生产设备存在安全隐患
很多化工生产环节需要在高温、 高压的环境中进行， 对化工设备的性能有严格要求。 然而， 有不少化工企业出于经济成本等考虑， 在采购化工设备时购进了质量不合格的化工生产设备， 带来了安全隐患。 有的化工设备生产厂商缺乏责任意识、 质量意识， 生产的化工设备质量不达标， 导致化工事故时有发生。 2、化工生产人员素质不高
员工素质是实现安全生产的重要因素， 然而， 我国大部分化工企业的员工均存在素质偏低的问题， 成为引起安全事故的又一危险因素。 有的员工在生产时注意力不集中， 与其他人交头接耳， 发现异常现象时没有及时上报， 不按照正确的操作规程去处理。 还有的员工任意拆卸化工设备的零部件， 导致零部件丢失， 导致设备出现安全隐患， 极易出现异常。
3、 企业管理 水平低
安全管理制度落实不到位是引起化工安全事故的重要因素。 在化工企业的生产过程中， 安全生产管理制度是实现安全生产的重要保障，但在实际生产过程中， 有很多化工企业并没有严格落实这些制度。 再加上宣传手段的缺乏， 导致国家制定的化工生产安全法律法规、 规章制度 成为表面 文章 ， 没有发挥其应有的作用。 如2012年2月发生的河北克尔化工硝酸胍爆炸事故， 导致80余人死伤， 其直接原因就在于安全管理落实不到位， 安全管理水平不高。
4、 企业扩张过快
近年来， 我国的化工行业有了飞速的发展， 行业内企业的规模有了不同程度的扩大。 在此过程中， 有些企业为了追求更大的经济效益而盲目扩张企业规模， 但在技术水平、 管理 经验 、 经济实力等方面却没有及时跟进， 导致企业不能对安全生产进行有效的监督与管理， 不能及时消除安全隐患
四、加强化工生产的安全管理措施
首先，需要建立完善设备生产 - 安全预警 - 生产管理系统，实时监控生产情况及设备运行状况，在危险设备上安装预警系统并实时刷新数据，当温度或压力达到一定值时即启动警报装置，管理人员对于收到的报警处理预案及时进行判断并处理，并在此过程中不断更新完善安全管理系统，实现化工生产高效及时的安全生产管理。其次，化工生产企业需要做好员工培训工作，加强员工的安全生产意识，定期作好 安全 教育 培训和各项安全演练活动。组织职工学习各类事故发生的原因， 总结 经验教训，使广大职工通过安全活动的学习能够更深刻的认识到安全生产是一切事物的前提，督促全体员工认真学习各项 安全知识 。
结束语
化工生产是一个存在高危险、高风险的生产过程，需要安全技术对其生产体系进行危害辨识、风险评价和风险控制，确保化工生产过程的安全管理和事故预防。化工生产过程中必须对各个操作进行严格控制，加强安全防范意识，提高安全管理的科学化、规范化、标准化水平，提升生产过程中的安全保障能力，减少或避免事故的发生。
参考文献
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如何坚持依法治厂加强企业管理的论文没有规矩，不成方圆。严密的规章制度和科学严格的管理是企业立于同行业先进行列不败的主线，依法治厂加强企业管理也就成为了企业稳定和谐发展的有力保障机制。一、充分认识依法治厂加强企业管理在建立稳定和谐发展保障机制中的重要性 自2001年12月11日中国加入WTO的这天起，面对国外企业的先进生产技术和新颖管理理念的冲击，给国内企业提出了严峻的考验。对于一个企业，其在运作过程中，不论其大小都必须把管理放在首位。没有严格的管理和严密的制度，没有完善的游戏规则，就没有正常的企业运作。因此，完善而有效的管理体制是必不可少的。企业要发展必须有良好的外部环境，但任何外部环境的改善都不能取代企业内部管理。因此，企业必须练好内功，固本强基，向管理要效益。在管理中求发展，企业内部管理之要义在于内部管理的制度化，大凡成功的企业都有一整套系统、科学、严密、规范的内部管理制度。国内企业处在不利形势下主要是因为管理理念和方式方法不能创新，各项规章制度不能切实实际的落实，因此实施依法治厂加强企业管理建立适应社会主义市场经济体制的现代企业管理制度，就成了当前强化企业管理全面提高企业素质和经济效益的有效途径，而且对促进企业深化改革，转换经营机制也起到了一定的影响。二、建立科学完整的有利于企业加强管理的规章制度体系是建立企业稳定发展保障机制的重要内在企业内部管理制度建设方面我们要排除以下错误认识：有的职工认为企业内部管理制度订得太多，不利于员工个性的发展和创造性的发挥。我们十分赞赏有个性、有创造性的职工，但任何个性和创造性都必须有利于企业整体的利益，否则，其个性越强，创造力越强，对企业的损害越大。美国是世界上法律最多的国家，但美国公司并没有因此失去个性和创造力，事实上却完全相反，美国却是世界上科技创新最发达的地区。还有一部分职工甚至管理人员认为“将在外，君命有所不受”，只要能把事情做好就行，不要受制度的约束，此想法欠妥当，今天你也许没有遵守制度的情况下，做好了一件事，明天你就可能因违反制度而砸了一件大事。 我们应从以下几方面入手，建立一套科学完整有利于企业稳定和谐发展的管理制度体系。 （一）提高人性化管理理念。我国著名的企业希望集团提出这样的管理理念“用铁的纪律治厂，以慈母般的关怀善待员工”，这样的理念对我们企业来说非常有用，现在我们执行三严管理，这没有错，只有认真贯章贯制才能实现我们企业大步飞跃的目标，但要职工接受管理这需要一个过程。严格制度，严格的考核在一定程度上加大了职工与管理者的矛盾，对企业内部环境产生了一定的负面影响，团队合作不能较好的体现。这就要求我们管理者在考核过程中真正做到公平、公正、公开，而且要切实关心职工的生活，做好职工的思想政治工作，使职工能平心静气的接受考核，一家企业真正的效益不是逼出来的，而是自动的由职工工作产生的，如果一味去强求工作，只能使产品质量的效益大打折扣。但要员工乐于工作，这需要管理者付出很大的细心和努力。管理才应该做到：（1）平等对待员工，由个人自尊心而产生的要求平等的精神，平等的意识在企业管理中是不可忽视的，管理者要重视这种平等精神，使企业上下齐心，使管理者与职工和谐相处。（2）对职工要亲切友善且有关怀同情心。（3）管理者要能虚心听取职工的意见和建议，使大家“知而不言，言无不尽”。所以管理者一方面不折不扣的执行规章制度，一方面要和风细雨的与职工交流，宣传现在企业发展形势，使职工对考核能理性的对待。（二）加强依法治厂、从严管理。1、现场管理从严。企业应以现场管理为突破口，紧紧围绕提高效率、保证质量、降低物耗、安全生产、文明秩序，使各项专业管理优化延伸到位，提高现场管 理水平。（1）作业现场整洁有序。通过开展整理、整顿、整洁、清扫等“四S” 活动，使生产作业现场整洁化，工艺流程科学化，工位器具、各类物料摆放定置化，作业现场空间标准化，人员着装、管理标识色调化。（2）各项制度执行、考核到位。严格考勤、考核制度，减少或杜绝各种违纪现象的发生；严格交接班制度，保证生产正常运转；严格工艺纪律，按操作和工艺规程组织生产；严格产品、半成品检验制度，保证不合格的半成品不流入下道工序，不合格产品不出厂；严格岗位责任制和绩效考核制度，切实提高工时利用率和劳动效率；严格现场物料管理和领用料制度，杜绝损失浪费，降低物质消耗。（3）基础工作实现科学、规范化管理。生产现场的生产、检验原始记录、报表、凭证、台帐等，要清晰、完整、准确、规范，信息反馈系统灵敏；工艺、技术文件齐全、准确、统一；各种计量器具配备率、完好率适应提高产品质量的需要；各类定额面和定额水平先进合理。（4）安全生产得到保障，
参考资料，例文：坚持依法从严治企努力保障公司又好又快发展日照供电公司2008年，在集团公司的正确领导下，日照供电公司紧紧围绕建设“一强三优”现代公司战略目标，以法律风险防范为工作主线，建立健全法律风险预警机制，创新普法形式，规范制度建设，严格案件管理，促进了公司持续、健康、稳定发展。现将我公司依法治企工作开展情况汇报如下：一、超前预警，增强企业防范法律风险能力公司充分认识到强化依法治企工作的重要性和紧迫性，高度重视法律风险的防范和控制，把法律风险防范长效机制建设作为重点，突出强调，大力推动。立足于事前预警和防范，在法律风险管理方面做到了“三个坚持”：坚持有计划地开展法律风险防范。凡事预则立。每年年初，认真研究经济社会发展形势，密切关注与企业发展相关的法律法规颁布实施情况，深入剖析企业发展现状及存在的主要法律风险，科学梳理，统筹计划，制定年度法律风险防范工作要点，引导公司全面开展法律风险防范活动。在超前分析各种复杂情况和问题的基础上，制定了2008年《法律风险防范工作要点》，在电费回收、停电、触电、劳动用工等六个方面有针对性地提出了36项防范措施，指导基层单位结合实际，逐项落实，风险化解能力得到加强。在上述方面，没有因公司责任而引发诉讼纠纷案件。坚持有重点地开展法律风险预警。紧密结合企业中心工作，超前分析各阶段影响公司生产经营的重大问题或潜在风险，及时发布法律风险预警报告，防患于未然，维护公司安全稳定大局。《劳动合同法》颁布后，针对劳动用工管理存在的问题，提出了《进一步规范劳工用工的法律意见书》、《农电工定员定编中存在问题的法律意见书》，组织开展了清查劳动合同、规范劳动关系工作，制定完善劳动用工、农电工、外聘工管理办法，重新修订了劳动合同文本，并根据专业和岗位划分，重新签订了中、长、短期劳动合同，健全了劳动用工管理体系。6月，针对迎峰度夏、奥运保电等艰巨任务，下发了《奥运期间法律风险预警》，指导干部员工慎重做好有序供电、电网迎峰度夏安全、网络档案信息安全等工作。12月，下发了《春节前后法律风险预警》，涉及劳动用工、电费回收、农村安全用电、电力设施保护等多方面内容，及时提醒广大员工增强风险敏感性，依法开展各项工作，有效防范了风险。坚持开展案件风险月度预测。建立案件月度报告制，每月下发一期《案情分析报告》，对新发涉电纠纷案件进行认真分析，研究剖析存在的问题，预测风险，吸取教训，制定整改方案，明确防范措施，落实责任，堵塞管理漏洞，把问题整改的过程作为全面提升经营管理水平的过程。同时举一反三，开展警示教育，纠正工作中不规范行为，降低了责任事故发生率，有效防范、化解了风险，避免和减少了损失。二、创新普法形式，强化全员法律意识深入贯彻落实集团公司“五五”普法规划，认真抓好法制宣传教育，开展形式多样、内容丰富的普法活动，进一步增强了干部员工依法办事的自觉性和主动性，强化了全员法律意识，促进公司健康稳定发展。结合“法律六进”活动，广泛开展普法宣传。制定分类普法工作方案，扎实开展“法律进机关、进车间、进班组、进家庭”活动。开展“法律进机关”活动，重点加强领导干部学法用法，坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度，促进领导干部学法用法常态化。开展“法律进车间”活动，把学法用法情况纳入车间管理、经营效益考核的内容，按年度进行量化考核，积极引导车间加强法制宣传教育阵地建设，开辟学法园地，定期开展紧密结合生产实际的法制宣传教育活动。 开展“法律进班组”活动，针对各班组的职能特点，落实学法组织机构，制订学法计划，发放学法资料和读物，聘请授课教师，定期开展学法考核。开展“法律进家庭”活动，结合员工生活区实际，加强维护生活区安全稳定的法律法规宣传教育，深入开展依法治区活动，积极构建企业、小区、家庭“三位一体”的法制教育网络。过有广泛深入的“法律六进”活动，强化了广大干部员工的法律意识、风险意识，提高了遵纪守法、依法办事的自觉性，对促进公司各项工作依法有序开展起到了积极作用。创新普法形式，增强全员法律意识。丰富网络普法内容。积极探索推进法制宣传教育工作的新途径、新方法。充分发挥网络普法阵地作用，丰富公司“法律在线”信息网站内容，及时添加国内知名专家对《物权法》、《劳动合同法》、《反垄断法》等与公司发展密切相关的新法律法规视频讲座。新创《每周说法》、《案情报告》法制宣传栏目，刊登与公司生产经营及员工切身利益密切相关的热点、难点问题，贴近实际，寓教于乐，增强了知识性、可读性和趣味性，提高了广大员工学法用法的积极性。分类普法，注重实效。认真研究不同对象对法制宣传教育的不同需求，调查实际工作中可能遇到的法律问题，区分对象，重点培训，提高普法针对性。2008年，举办“供电所长法律实务讲座”、“基建人员法律实务讲座”等5期法律专题讲座，培训员工276名，取得了较好效果。三、严格管理，提高企业法制化管理水平思想上、行动上和集团公司保持高度一致，苦练内功，在强化严格管理上狠下功夫，扎实推进依法从严治企工作，把依法治企的各项要求和措施不折不扣地落到实处。严格规范制度管理。成立了“制度管理工作委员会”，制定下发了《日照供电公司制度管理委员会工作管理办法》、《日照供电公司制度管理办法》，明确归口管理部门，落实管理职责，规范规章制度立、改、废等工作流程。开展制度清理，分生产、经营、政工、综合四个专业，对293项制度和执行情况进行全面梳理，明确了有效制度目录，修订和废止清单，确保制度的合法性、统一性和时效性。抓好有效制度的学习贯彻，增强干部员工按章办事的自觉性，避免制度束之高阁、形同虚设，维护制度的严肃性，提高制度执行力。对需新制定、修订的制度，明确工作计划和要求，督促加快进度，尽快完善制度体系。依法妥善处理纠纷案件。重视每起案件的处理，组织涉案单位有关人员召开案情分析会，认真研究最佳解决方案，充分做好举证和诉讼准备。加大和司法机关的沟通协调力度，努力争取理解和支持，依法维护企业合法权益。针对基层员工法律责任意识、依法维权意识不强、诉讼案件处理较为被动的状况，建立诉讼案件责任考核制度，对于由于工作不到位、责任心不强、管理有漏洞、隐瞒不报等问题造成不利诉讼后果的，严肃追究相关部门和人员责任，按情节轻重分别给予通报批评、经济考核等处罚。深入开展典型案件分析，把握案发规律，积累处理经验。9月份，华北区域法律纠纷典型案件研讨交流会在我公司召开，国家电网公司、华北电网公司及其直属单位的30余名法律专家参加会议，对近年来诉讼案件管理工作和典型案例进行经验交流和点评，为公司进一步提升依法维权水平，提高防范法律风险能力起到了较好的促进和指导作用。以上是我公司在依法治企、依法经营工作中的一些粗浅的尝试和体会。我们的工作与集团公司的要求相比，与兄弟单位相比，还存在一定的差距和不足，依法治企工作任重道远。我们将认真贯彻本次会议精神，全面落实集团公司依法治企活动的部署和要求，进一步解放思想，转变观念，明确重点，采取有力措施，全面提高依法治企工作水平，营造良好内外部发展环境，推动公司又好又快发展。
招聘是企业解决用工需求的有效途径，其中自然存在很多法律风险，如果企业没有有效管控其中的法律风险，必然给自己带来不必要的麻烦。在人力资源六大模块中，招聘真难，在招聘新员工入职时不懂法律风险防范，即使招到人，也会更难。企业招聘活动从一开始就注定有很多法律风险，从企业招聘信息对外发布，到企业招聘职位的要求等，内容上的缺陷都会带来很大的法律风险，比如就业歧视、招聘信息与实际用工不相符等。针对企业招聘活动中的法律风险，需要掌握七个技巧来防范风险：1、 对录用条件明确要求。录用条件是企业对新员工的考核要求，当企业通过试用考核发现新员工不符合录用，就可以终止新员工试用期，其中录用条件的要求是关键。根据我国《劳动合同法》的规定，劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的，用人单位可以解除劳动合同，且无需支付经济补偿金。需要提醒的是，在录用条件的要求上，企业需要做到明确化、清晰化、可量化。不符合录用条件，首先是不能有就业歧视的内容，比如年龄、性别、民族等歧视，其次再要求上能具体化，比如岗位所需要的相应资格证书、岗位技能等。最重要的也是容易被企业忽视的一个环节，就是向新员工公示，以尽到告知义务，也就是新员工已知晓录用条件的要求，并在录用条件的相关文件上签字确认，或是在劳动合同中明确约定录用条件的要求。这样操作的目的，是为了日后因新员工不符合录用条件，企业可以终止新员工试用期，又不存在很大的法律风险。2、审查新员工提供的信息是否真实有效。在新员工面试填写应聘登记表、入职登记表等相关表格的时候，作为HR需要对新员工填写的相关信息进行必要的核实，新员工的身份证信息，可以通过新员工身份复印件来进行核实，也可以通过电话联系新员工所在地派出所来进行核实；新员工的学历信息，可以通过新员工的毕业证复印件来进行核实，也可以通过学信网进行核实……等等。核实的目的是为了确保新员工向企业提供的信息是真实有效的，企业正是因为新员工所填写的信息达到企业的要求，所以企业才录用了求职者。为了有效规避风险，在入职登记表上，可以加上这样一段话：员工填写的以上信息是真实有效的，如果其中存在不实的内容，本人愿意承担一切不利后果，甚至终止试用期或解除劳动合同。加上这样一句话，目的是为了让新员工了解其用虚假的信息取企业的信任，构成了以欺诈的方式与企业签订劳动合同，其后果也将由员工承担。3、对新员工进行健康体检。特殊行业，对员工进行健康体检是行业规则，比如食品餐饮行业，就要求对员工进行健康体检，并有健康证，持证上岗。实践中，除了特殊行业有特殊的要求之外，很多企业都忽视了对新员工进行健康体检的必要性。因为当新员工入职之后，发现其患有疾病或职业病，在医疗期内，企业是不能随意解除劳动合同的，除非该员工严重违反公司的规章制度，企业是不能以身体为由解除劳动合同。需要等员工医疗期满后，证明不能从事原工作，也不能从事由企业安排的工作岗位，才能解除劳动合同，这其中的限制性规定，对于企业来说是很被动的。不仅被动，而且解除成本还很高，需要支付经济补偿金。如果是职业病的话，那企业所承担的费用将很大。依据是《中华人民共和国职业病防治法》第五十三条规定，劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社会保险的，其医疗和生活保障由最后的用人单位承担；最后的用人单位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的，由先前的用人单位承担。但如果最后的企业不能证明是先前企业的职业病危害造成的，难么最后的企业就要承担相应的责任。所以，对新员工在入职前进行健康体检是必要的，不要为省体检费而草率让新员工尽快入职，那么对于企业来说是存在很大风险隐患的，因为新员工入职时带着风险隐患入职的，其中不可控的因素太多，非企业是能掌控得了的。对新员工进行健康体检，不仅必要，而且还需要指定体检的医院和体检项目，但对乙肝携带者需要注意，不能构成就业歧视。4、核实新员工是否办理好离职手续。一般情况下，新员工入职前需要提供上一家公司的离职证明。但在实践中，往往对于新员工提供离职证明，没有硬性要求，这就存在很大的风险隐患。依据是我国《劳动合同法》有明确规定，用人单位招用尚未解除劳动关系的劳动者，对原用人单位造成经济损失的，该用人单位应依法承担连带赔偿责任。因此，企业在招聘新员工的时候，需要核实新员工是否办理好离职手续，最有效的方式是要求新员工提供上一家公司的离职证明，对于不能提供离职证明的新员工，先延缓其入职时间，等企业这边通过核实无误之后再为通知其办理入职手续。要核实新员工是否办理好离职手续，一方面可以要求新员工提供离职证明，另一方面在新员工不能提供离职证明的情况下，可以通过背景调查的方式，以电话核实的方式，核实新员工的上一家公司是否办理好离职手续，并将背景调查的过程进行全程录音。为了安全起见，企业需要新员工签署一份承诺书，承诺的内容主要是本人承诺没有与其他单位建立劳动关系，若本人隐瞒了与其他单位建立劳动关系的事实，将为此承诺一切后果，愿承担给公司造成的一切经济损失。5、核实新员工是否负有竞业限制的法定义务。负有竞业限制义务的劳动者，往往都是公司的核心员工，或掌握公司一定商业机密的员工。对于这类员工，一旦他们离职，原用人单位往往会跟其签订竞业限制协议书，能为对其就业进行限制性要求。对于这类人，作为用人单位需要谨慎，因为一旦企业录用了负有竞业限制义务的员工，那么将会受到牵连，原用人单位会将员工和新单位一起告到法院，要求因该员工泄露其商业机密给其造成经济损失，该员工和新单位一起承担赔偿责任。在招聘类似高管或是核心技术岗位的时候，企业要进行必要的核查，一方面在新员工没有入职之前，核实其是否属于负有竞业限制义务的员工，如果有要提供竞业限制协议书原件。另一方面如果新员工不提供竞业限制协议书，或有意隐瞒的话，企业可以通过背调的方式，核实其是否属于负有竞业限制义务的员工。一旦经过核实，确定其属于竞业限制义务的员工，那么企业就不能录用该员工，如果不属于竞业限制义务的员工，或竞业限制义务已经结束，那么企业就可以放心录用该员工。为了安全起见，企业可以要求新员工签署一份保证书，保证的主要内容是本人不负有竞业限制义务，若本人有意隐瞒实情，将承担一切责任，给公司造成的经济损失也将由本人承担。当然这个保证书，不是所有新员工都要签署，只有属于高管或是技术岗位级别的新员工才要求其签，其他的则不需要签这份保证书。6、核实其是否在法定工作年龄之内。法定工作年龄是十六周岁以上及法定退休年龄以下。要核实新员工是否在法定工作年龄之内，一方面可以查验其身份证的出生日期信息，另一方面可以通过登录公安部网站进行核对，还可以通过颁发机构进行核对，或是其居委会、社区来核对。企业招用未满十六周岁的求职者，构成了雇佣未成年人工，也就是通常说的童工，不仅要面临行政处罚，对情节恶劣的，将会被吊销企业的营业执照，对使用童工的有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。企业招用达到法定退休年龄的求职者，从法律上没有明令禁止，但企业雇佣达到法定退休年龄的求职者，还是存在一定风险的，除非企业懂得如何去规避其中的风险，否则建议还是尽量少用达到法定退休年龄的求职者。7、入职手续要健全。新员工入职需要提供必要的材料，并签署相关的入职文件，这是必要，也是必须的。对于新员工需要提供的材料和签署相关文件有：1、入职登记表或个人简历各一份；2、身份证复印件一张；3、本人相片2张；4、毕业证复印件一张；5、体检证明一份；6、离职证明复印件一张；7、保密协议、保证书、承诺书各一份；……不同企业对新员工入职所需提供的材料和文件都有不同的要求，但必要的文件还是要有的，比如身份证复印件、离职证明、体检证明等。入职所需的文件和材料越齐全，风险就越小。明确的录用要求，严格的信息审查，必要的健康体检，必须的离职证明，非竞业限制人员，法定工作年龄之内人员，健全的入职手续，是一整套完备的新员工入职管理流程，可以最大程度上降低企业的用工风险。企业用工风险防范技巧，源于HR熟知劳动相关法律法规，也源于HR熟知相关规避劳资风险的措施和办法，这是HR的专业性体现，也是HR的价值体现。
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摘要 ：法律是规制和调节社会主义市场经济的基本保障，科学有效地评价和规避各种法律风险已经成为企业财务人员日常工作的重要方面之一。本文首先简要介绍了企业法律风险的基本内容，然后重点论述了企业财务人员法律风险产生的主要原因，最后就如何进一步规避企业财务人员工作中存在的法律风险提出了几点对策和措施。
关键词 ：法律风险 对策 建议 财务人员
一、引言
一般我们所说的法律风险，主要是指在法律实施过程中，由于行为人做出的具体法律行为不规范导致的，与其所期望达到的目标相违背的法律不利后果发生的可能性。从其基本定义上可以看出，法律风险涉及企业得的方方面面，贯穿于企业生产经营和日常管理的整个过程。从企业法律风险的形成原因上来看，其主要可以分为违法风险和不确定性法律风险。其中，违法风险主要是由于企业各个层级人员的主观因素导致的各种违法问题，可以是指过失行为，也可以是由于故意为之;不确定性法律风险是指由于法律本身的不确定性导致企业在选择法律方案时缺乏足够的确定性，并由此产生的一系列法律问题。企业要想在社会主义市场经济环境下，有效地实现既定的发展战略和经营目标，就必须要遵纪守法，同时也要能够科学地分析和评估企业在一段时间内所面临的各类法律风险，并做出有针对性的规避和应对措施，也就是法律风险管理。由于财务工作者属于企业核心人员的范畴，是企业内部控制的主要践行者和管理者，如何有效地规避财务人员工作中存在的法律风险对于企业持续健康发展至关重要，已经在很大程度上成为了当前企业发展必须要着力解决的瓶颈之一。
二、企业财务人员法律风险产生的主要原因
(1)财务人员主观故意导致的法律风险
结合近几年所出现的各种财务人员法律风险来看，主观故意为之所造成的法律风险呈上升趋势，并表现出了一定的普遍性。从某种程度上来说，这种由于企业财务人员主观故意所导致法律风险的过程，其实就是一种犯罪，必须引起企业各级人员的高度重视。由于企业财务人员没有足够的法律意识，缺乏坚定的思想防线来抵御各种诱惑，在自身私欲不断膨胀的促使之下，视国家、政府和企业的各项规章制度于不顾，铤而走险从事各类违规操作行为。例如，企业出纳人员将日常经营收入擅自截留，利用职务之便将企业的资金违规转入个人账户，财务人员挪用和侵占企业公共财产，通过各种途径和形式来偷税漏税，企业财务负责人以为职工谋取和发放福利为名造成国有资产的大量流失。虽然在实际工作中，绝大多数财务人员都不会主动地去触碰各种法律红线，但这种法律风险属于职务犯罪的范畴，一旦产生就会引起十分严重的后果。
(2)财务人员出于被迫导致的法律风险
财务人员迫于各种外界的压力而产生各种法律风险，这在当前的经济发展和企业运行过程中表现得比较普遍，在很大程度上已经成为当前我国企业法律风险产生的主要原因。由于企业财务人员往往是企业各类经济活动的主要参与者，在企业日常运行和管理过程中居于核心地位，企业各个部门和各级人员都或多或少地要与财务人员打交道，以便更好地促进日常工作的开展。并且，当前我国很多企业的财务工作都缺乏足够的独立性，难免会受到来自各方面力量的不良干预，并由此背离了其正常的发展渠道，导致各种法律风险的出现。如某些企业领导层为了单纯地追求和实现企业利益的最大化，强迫要求财务人员将企业的某些收入做不入账处理，由此来偷逃税款;还有的企业财务人员按照相关要求私自篡改企业的财务报表和数据，以便取更多的银行贷款。
(3)财务人员无意过失导致的法律风险
财务人员的日常工作相对来说是比较琐碎的`，不仅仅要处理企业内部的各种数据统计和账目报销等事宜，还要更多地与外部环境打交道。正是由于工作上的繁杂性，使得财务人员难免会产生一些毫无主观意识的过失行为，并由此导致一定的法律风险。这点在实际工作中也表现得较为普遍，给财务人员的工作质量和个人发展造成了极大的伤害。一方面，财务人员在工作中常常会产生一定的思维定式，按照之前自己在很长一段时间内积累的经验来开展工作，而忽视了对最新法律知识和工作规程的学习与掌握，及时更新自身的思想和观念，使得最终的工作结果与实际要求不符;另一方面，财务人员在应付一些日常琐事时，会渐渐地放松警惕，降低工作标准，不严格按照操作规程和流程执行，认为只是一些无关痛痒的小事，不会对大局产生影响，由此给法律风险问题的出现埋下了隐患。
三、规避企业财务人员工作中存在的法律风险的几点措施
(1)强化思想认识，提高财务工作的严谨性
在当前我国社会主义市场经济不断完善的大背景下，企业的日常经营行为得到了更多的法律保障和规范，但是同时也将面临更多的法律风险。为此，企业财务人员要积极适应市场经济和企业发展的变化，强化思想认识，不断增强企业财务工作的严谨性，从思想上和观念上来切实为规避各类法律风险打下坚实的基础。首先，财务人员要强化对自身工作重要性的认识，财务工作可能并不是企业日常工作的中心，但是却能够对企业的工作中心产生直接而深远的影响。财务工作就是企业经济行为的总关口，必须要以严谨细致的态度来加以对待。其次，财务人员要强化对各类法律风险危害的认识，有的法律风险就是犯罪行为，其严重后果很快就能够体现出来，并对个人发展产生直接不利的影响;有的法律风险具有很强的潜伏性，会对企业未来一段时间的经营和发展状况产生严重影响。财务人员必须树立一种法律风险的严峻性，将各种法律风险放大来看，以期提高思想上的重视程度。
(2)优化处理流程，提高财务工作的正规性
企业财务工作都有一套与自身实际充分契合的操作流程，这是保证其合法性的重要制度基础，也是有效规避法律风险的关键因素。在实际工作过程中，财务人员要严格贯彻落实企业的各项法律法规和规章制度，并根据实际情况来不断优化工作处理流程，从而进一步提高财务工作的正规化程度。一是要严把审批关，尤其是对待各种财务代签名的时候，更应该充分考虑和权衡各方面因素，将可能出现的情况都充分预想到。例如，在对待各种企业领导层人员所要求的费用报销问题时，一定要严格按照相关操作流程来进行，决不能自行领会领导的意图，将“报销人”和“领款人”等财务签名都顺代替企业领导签了，这样做不仅不符合财务工作规定，而且会在之后的离职审计过程中使财务人员自身陷入不利局面。二是要做好各类财务数据的备份工作，对各种财务数据要时常做备份处理，对一些重要的财务证据也要进行备份，这样不仅能够在出现问题时展示自身的清白，更重要的是可以有效地避免各种法律风险问题的发生。
(3)加强学习教育，提高财务工作的科学性
一方面，财务人员要积极强化自身的思想道德教育，增强职业操守，时常学习各种法律风险事故和案件，以鲜活的教训来时刻警醒自己，提高思想认识，自觉抵制各种违法违纪行为，要严格控制自己的私欲和贪念，绝不去触碰法律的红线，始终保证自身的行为都处在法律框架范围之内;另一方面，财务人员要不断加强业务技能学习，结合市场经济环境和企业发展战略的变化情况，积极更新自身的财务工作知识，用最新的工作理念和实践技能来武装自己，紧跟国家和政府有关法律法规的发展变化，并在实际工作中有所体现，避免认识上的盲目性和行为上的随意性，进而提高工作上的有效性，使得各种法律风险管理措施能够切实发挥出其应有的指导作用。
四、结论
需要说明的是，企业财务人员在工作过程中会面临各种各样的法律风险，但是法律风险具有全局性，其产生原因和影响范围都是贯穿于企业日常运行的整个过程，并受到来自各方面因素的制约和影响，而绝不仅仅是企业财务人员。因此，企业在应对各种法律风险时，不应该将眼光只片面地停留在企业财务人员身上，要积极调动企业上下各方面的力量，全面分析和评估潜在的风险和问题，有针对性地制定和完善法律风险预警体系，并切实保证各种措施的有效落实。
参考文献：
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作为承包企业，要想获取良好的经济效益，就需要了解施工合同风险的性质，准确判断并有效防范风险，以争取良好的经济效益。笔者分析了建设工程施工合同风险的种类，接着针对这些合同风险提出了施工合同风险的防范手段和几种具体的对策。 施工企业承包工程的目的是通过向业主交付设计要求符合工程质量标准的建筑产品来获取工程利润，从而实现项目发展目标和企业的战略发展目标。然而，随着建筑市场竞争的日趋激烈，施工企业面临工程任务紧张的问题日益严重，而目前建筑市场过于向买方倾斜，业主利用其有利的买主地位，使施工企业签订过于苛刻的合同条款，而大多数施工企业尚无相关的合同风险意识，因而加强合同风险控制对施工企业有效地规避风险起着十分重要的作用。 一、建设工程施工合同风险的种类 1.合同条文不完全，不完整，没有将合同双方的责权利关系全面表达清楚，没预计到合同实施过程中可能发生的各种情况。这样导致合同过程中的激烈争执，最后导致承包企业的损失。例如缺少工期拖延违约金的最高限额的条款或限额太高；缺工期提前的奖励条款；缺少发包人拖欠工程款的处罚条款。 2.合同条文不清楚，不细致和不严密所致使承包方不能清楚的理解合同内容，造成失误。 3.其他对承包方苛刻的要求，如要承包企业大量垫资承包；工期要求太紧，超过常规；过于苛刻的质量要求等。 4.业主履约能力差，无力支付工程款或恶意拖欠工程款；分包商(特别是发包人指定的分包商)违约，不能按质、按量、按时完工；由于发包人驻工地代表或监理工程师工作效率低，不能及时解决问题，或者发出错误指令等。 5.违反法律法规签订合同。由于市场竞争激烈，有的承包方为了生存不得不与业主签订“黑白合同”或以合法形式掩盖非法目的的合同。实质上这种合同是不受法律保护的无效合同，在产生了合同纠纷后，造成的损失无法得到弥补。 二、建筑工程合同风险的防范 （一）施工合同风险的防范手段 施工合同风险控制的主要措施： 1.建立企业内部风险评估机制。风险评估是企业对即将面临的各种风险加以分析和决策的过程。企业应该建立相应的风险评估小组，将项目的风险管理落实到相应管理部门或项目管理班子。 2.在合同正式签订前进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么，如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。 3.转移风险和开展索赔。工程索赔制度正是转移风险的有效方法。还要注意向第三方转移风险。主要通过履约保证、工程保险和工程分包等方式来实现风险转移。 4.防止借资、垫资承接工程。没有进行公开招投标前就签订协议或者企业间借贷是违反法律法规的，是无效民事行为。一旦发生纠纷，对施工企业极为不利，可能导致投入的资金不能及时收回或者无法收回。 5.在合同的签订和实施过程中，不要轻易相信任口头承诺和保证，一“字”干金，而非一“诺”千金。双方商讨的结果、做出的决定或对方的承诺，只有写入合同，或双方签署文字意见才算确定。合同的签订需要字斟句酌，只有把每项活动存在的风险降到最低，才一能获得最大收益。 （二）合同风险防范的几种具体对策 1.在报价中考虑 （1）采取一些报价策略。如将工程中一些风险大、花钱多的分项工程或工作抛开，仅在报价单中注明，由双方再度商讨决定。 （2）在报价单中，建议将一些花费大、风险大的分项工程按成本加酬金的方式结算。 （3）在法律和招标文件允许的条件下，在投标书中使用保留条件、附加或补充说明，这样可以给合同谈判和索赔留下伏笔。 （4）重视合同谈判，签订完善的施工合同 重视合同谈判，签订完善的施工合同，使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平合理，使业主方和承包方双方合理分担风险。这是在实际工作中使用最广泛，也是最有效的对策，充分考虑合同实施过程中可能发生的各种情况，在合同中予以详细地具体的规定，防止意外风险。通过合同谈判争取在合同条款中增加对承包人权益的保护性条款。使风险型条款合理化，力争对责权利不平衡条款、单方面约束条款做修改或限定，防止独立承担风险。 （三）重视风险转移 1.是向业主索赔，这是施工单位常用的，也是最有效的风险转移的方法。通过索赔可以提高合同价格，增加工程收益，补偿由风险造成的损失。 2.是向第三方转移风险，包括进行保险和担保。 3.是将分大的分项工程分包出去，向分包商转移风险。 4.是与其他承包商组建联营体，共同承担风险。 5.购买保险。 工程保险是发包人和承包人转移风险的一种重要手段。购买工程保险后，当出现保险范围内的风险，造成财务损失时，承包人可以向保险公司索赔，以获得一定数额的赔偿。通常承包工程保险有工程一切险，施工设备保险，第三方责任险，人身伤亡保险。承包人应充分了解这些保险所保的风险范围、保险金计算、赔偿方法、程序、赔偿额等详细情况，以作出正确的保险决策。 （1）组织得力的投标班子，进行详细的招标文件分析，作详细的环境调查，通过周密的计划和组织，作精细的报价以降低投标风险。 （2）对风险大的工程派遣最得力的项目经理、技术人员、合同管理人员等。 组成精干的项目管理小组，在技术力量、机械设备、材料供应、资金供应、劳务安排等方面予以特殊对待，全力保证该合同实施，并将该风险大的工程作为施工企业的各职能部门管理工作的重点，从各个方面予以保证。同时作更周密的计划，采取有效的检查、监督和控制手段。 更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：
简析企业在合同管理中的法律风险及防范措施
[摘 要]在市场经济条件下，企业的经营活动越来越多地运用合同，因此合同的纠纷也相应增加。这样，如何预防发生各种合同纠纷，降低法律风险，已成为众多公司经营活动中的治理目标。企业要注意尽其所能考察对方当事人订立合同的动机、目的和履行合同能力外，还要在合同的订立、履行和纠纷处理等环节的管理工作中不断创新，规避和化解风险。
[关键词]合同;合同风险;合同风险防范
在市场经济条件下，企业的经营活动越来越多地运用合同，因此合同的纠纷也相应增加。本文通过对我国企业在合同管理中存在的各种风险进行深入分析，根据合同法原理进行分析论证，旨在对企业如何通过建立合同的管理制度来防范法律风险的产生进行立法完善，从而为规范企业合同管理提供理论与实践依据。
一、企业在订立合同过程中的主要风险表现及预防措施
根据《合同法》的规定，依法成立的合同，自成立时生效，但是在实践中，由于种种理由，企业在合同订立过程中常常出现了各种各样的风险，最常见的有以下几种情况：
(一)没有争取合同的起草权
一般来讲，谁起草合同，谁就掌握主动权。起草合同一方的主动性在于可以根据双方协商的内容，认真考虑写入合同中的每一条款，斟酌选用对自己有利的措词，更好地考虑和保护自己的利益。
(二)没有认真去审查签约对方的主体资格和资信能力
合同作为一种双方民事法律行为，一旦订立就会产生相应法律后果，所以，客观上要求签约双方当事人具有相应的民事权利能力和行为能力，来承担合同权利义务。现在，有些不法单位和个人利用经济合同进行违法犯罪的现象时有发生。为防范欺诈行为，减少尽可能发生的交易风险，必须认真审查对方的主体资格、履约能力、信用情况，具体可从以下几方面着手：
首先要查看对方的营业执照和企业参加年检的证明资料，了解其经营范围，以及对方的资金、信用，经营状况，其项目是否合法。如果有担保情况，也要调查担保人状况。不能仅仅凭其一张名片、介绍信、工作证、公章、授权书、营业执照复印件等证件，就轻信对方，否则稍一疏忽，就可能掉进一些不法分子设置的陷阱中。
其次，要注意法律法规有关合同主体的特殊规定，审查特定合同特殊的主体资格。比如建设工程类合同中的承包人资质、房地产买卖合同卖方资格等。同时还要审查签约人的资格，查看对方提交的法人开具的正式书面授权证明，了解对方的合法身份和权限范围，以确保合同的合法性和时效性。
最后，对于标的额大的交易，还需到工商、税务、银行等单位调查对方当事人的资信能力。
(三)合同条款不完备或合同内容不明确、具体
合同条款是合同目的的体现和当事人权利、义务的载体，合同条款的不完备或不明确、具体，是产生合同纠纷的最主要理由之一。一般情况下，一个合同应具备主体、标的、品质、价款、履行地点、履行期限、违约责任等条款。其中价款支付及其方式条款尤为重要。市场条件下的企业追求经营效益，一旦卖出去的商品收不到货款，那样只会生产得越多，销售得越多，亏损就越严重。为了确保能够及时足额地收回价款，必须重视合同签订中价款支付及其方式，从源头上降低经营风险，具体可从以下几方面着手：
首先，对于卖方来说，最好采用先付款后交货方式，这样，卖方的经营风险很小甚至不存在。
其次，可采用先交部分定金方式，合同中一般应注明：交付定金之日起，合同生效，这种方式买方的风险减少了。
第三，如果买方坚持采用先交货后付款方式，卖方一定要注意把握好买方的整体实力、信誉度、付款时间的长短及手续交接等。在签订合同时须要求买方提供加盖买方单位公章的营业执照复印件。如果买方收货的人是代理人，特别注意代理人的资格。
(四)没有明确具体约定合同纠纷的解决方式和诉讼管辖地
一般在合同中约定，如果本合同发生纠纷，双方应协商解决，协商不成，通过诉讼(仲裁)方式解决。如果选择仲裁方式解决合同纠纷，最好事前选择好具体的仲裁机构，因为一旦没有写清楚具体仲裁机构名称，发生纠纷后只能由当事人协商签订补充协议，否则协商不成原仲裁协议或合同仲裁条款无效。如果选择诉讼方式解决合同纠纷，应尽量选择自己方所在地法院管辖，若对方不同意，可改为双方所在地法院均可管辖，尽量不要选择对方所在地法院管辖，这样就可能为将来的诉讼带来诸多不便。
二、合同履行过程中的'主要风险以及预防措施
签订完备、规范的合同条款是防范合同风险的主要手段，但是合同条款的完备、规范并不能完全避开合同风险的产生。合同签订后需要当事人遵循诚实信用原则全面有效地履行，由于客观情况的变化以及人为因素，合同签订后并不能保证都能得到全面有效地履行，履行过程中也还存在很多不确定性，也即存在合同的风险，最常见的有以下几种情况：
(一)合同主体的变更
合同主体的变更，即合同当事人发生了变化，这种变更既包括合同当事人自愿主动的变更(比如债权债务转让、第三人承担及合并、分立等)，也包括当事人非自愿主动的变更(如自然死亡、法人破产等等)。合同主体不同，其履约能力、信誉等情况不一样，合同主体的变化很有可能致使合同不能顺利履行。
虽然依据合同的诚实信用原则，合同当事人应严格按照合同内容履行的要求进行履行，不仅要求合同的一方主体要亲自履行合同规定的义务;同时也要求对方主体亲自履行，慎重处理第三人代为履行和债权债务转移理由。
(二)没有依法运用合同履行中的抗辩权防范风险
在合同履行期限到来之前，一方虽无正当理由但明确表示其在履行期到来后将不履行合同，或者其行为表明在履行期到来后将不可能履行合同，而非违约方有可能没有采取相关措施，导致风险发生。因此合同一方当事人应密切注意合同对方当事人准备履行和实际履行合同内容的情况，一旦出现违约的理由，非违约一方应当及时行使权利，一方面追究违约方的违约责任;另一方面也应当及时行使合同解除权等法定或约定的各种权利，避开合同损失的扩大。一旦出现《合同法》规定的情况，如经营状况严重恶化;转移财产、抽逃资金，以逃避债务;丧失商业信誉;有丧失或者可能丧失履行债务能力的情形，为了避开对方将来违约所造成的损失，一方当事人有确切证据证明对方有上述预期违约的行为时，就可以中止合同履行，由对方提供担保后继续履行，或者解除合同。
(三)出现纠纷时，没有
金融大伏波动,人民暗暗叫苦
法律分析：法律风险防范，指通过一定的机制、手段来发现、预防因不了解或违反法律规范而产生的不利结果。
企业法律风险防范有五大重要性：
（一）不重视法律风险而致企业破产的大量事实，充分说明了不重视企业法律风险就可能导致企业的重大损失甚至破产。经过众多的调查研究发现，企业破产的重大因素就是企业疏于防范或控制法律风险。
（二）有效防范企业法律风险，是企业参与市场竞争的客观需要。在当今世界，国际国内市场竞争空前激烈，企业面临的法律风险越来越多。企业要在参与市场竞争中取得优势，必须有效防范企业法律风险，以最大限度地减少和控制损失的发生。
（三）在一定程度上，现代企业就是法律引导与规范的产物，企业经营管理活动从法律层面上来说就是组织并进行法律风险防控。
（四）有效防范企业法律风险，是企业自身发展壮大的重要保障。企业发展壮大，必须不断积累资产和财富，减少因法律风险造成的损失。
（五）企业和任何事物一样，从成立之日起就作为整个社会的有机组成部分存在；除了获取正常商业利润外，理应承担一定的社会责任。有效防范与化解企业法律风险，不仅是股东利润的重要保障，也是保障劳动者权益及整个国家经济实力的重要保障。
法律依据：《法律风险管理办法》
第一条 为进一步增强公司法律风险管理能力，有效防控法律风险，促进公司持续、健康发展，结合公司实际情况，制定本办法。
第二条 某公司及下属关联企业(以下合称为“公司”)的法律风险管理工作，适用本办法。
第三条 本办法所称法律风险，是指基于法律规定或者合同约定，由于公司内外部环境及其变化或者公司及其利益相关者的作为或者不作为，而对公司产生负面影响的可能性。本办法所称法律风险管理，是指针对法律风险开展的风险识别、风险测评、风险分析、风险控制、控制实施评估等一系列管理活动。
第四条 法律风险管理工作应当遵循下列原则：
(一)以公司战略目标为导向。法律风险管理应当与公司总体战略目标相适应，促进战略目标的实现。
(二)与公司经营管理相融合。法律风险管理应当融入公司经营管理活动，成为其有机组成部分。
(三)全员参与。公司所有部门及员工都应当参与法律风险管理，并履行相应的风险管理职责。
(四)持续改进。法律风险管理应当根据公司内外部环境变化不断调整完善，实现持续改进。
(五)坚持合法性、可行性和效益性。公司用合法的手段防控法律风险，法律风险控制措施应当具有可操作性、可执行性，应当考虑成本与收益之间的关系
第五条 法律风险管理的目标，是以制度、流程建设为重点，形成法律风险管理的长效机制，逐步建立一个全面、规范、动态的法律风险管理体系，将法律风险的防范和控制延伸到经营管理由始至终的各个环节，将法律风险防范和控制的职责落实到公司的各部门、各岗位，形成法律风险管理的合力，最终形成法律风险管理的有效管控机制。
完善法律风险防范体系建设：健全完善法律事务机构。大型企业应设专职高管人员担任企业总法律顾问，并设置法律事务部门，配备具有企业法律顾问资格的员工专职从事法律事务工作，从组织上保证企业依法经营与维权。建立参与机制：企业应把法律工作的重心从事后补救转移到事前防范，加大法律咨询论证的工作力度。加强法律风险防范,有效提升依法治校在新形势下的高校学生管理工作中代写论文应加强法律风险防范有效减少高校与学生之间的法律纠纷。这就要求我们要在理清高校与学生之间法律关系根据“四五”普法规划和依法治市县的工作目标。由被动参与向主动参与转变。法律事务部门应注意跟踪国内外法律环境变化，根据项目的特点和交易规则，在项目前期就重大法律问题主动提出研究论证意见。由一般咨询型向筹划设计型和谈判主导型转变。强化合同监控：强化合同监控，能够大大减少企业法律风险。实行合同集中管理。特别是大型集团企业，要重点加强所属成员单位具有独立法人资格企业的合同管理，由集团按规定程序进行审批，从源头上防止经济纠纷产生。实行合同网上监控。制定了年度普法计划,统筹安排,强化管理,采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育，法律法规,组织全体人员认真学习,反复研讨,不断提高法制意识和法律水平.通过学习,全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“普法依法治理”教育活动中,不断提高学习的效率；另一方面,有计划、有针对性地开展多层次法律知识竞赛、演讲比赛和法律知识考试.努力营造法制宣传教育的氛围.此外,学校都把法律常识教育纳入思想品德课教学内容,同时还做到法制教育与纪律常规教育相结合,校内教育与校外教育相结合,正面引导与反面典型教育相结合,法制教育与弘扬美德相结合,依法治校与加强学校精神文明建设相结合,提高了法制教育工作的实效.团结协作,普法依法治教工作取得显著成效.近年来,随着普法和依法治理教育工作卓有成效的开展《法律风险管控办法》第一条依法维护集团公司合法权益，提高公司防范和化解法律风险的能力，进一步建立健全法律风险防范机制，根据相关法律法规、公司章程及相关规定，结合公司实际，制定本办法。第二条企业法律风险是指企业在经营过程中因自身经营行为的不规范或者外部法律环境发生重大变化而造成的不利法律后果的可能性。《中华人民共和国宪法》第十九条 国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平。国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育，鼓励自学成才。国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。国家推广全国通用的普通话。第二十四条 国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明的建设。国家倡导社会主义核心价值观，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。第四十六条中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。
水利工程施工的安全隐患与解决方案论文
1.前言
古人云“吃水不忘挖井人”。水利工程承担了挡水、蓄水和排水的任务，工程施工的季节性较强，常常在地质条件较差的环境下进行，因此工程建设具有很强的系统性和综合性，而且具有一定的危险性和意外性，容易造成巨大的财产损失和人员伤亡。长期以来，安全管理成为水利施工的难点和薄弱点，如何构建有效的安全生产管理体系，是水利工程建设的关键。
2.水利工程施工安全管理的意义
安全管理是水利工程施工的核心，树立“安全第一”的理念有助于督促施工企业完善安全生产规章制度，不断提升企业管理水平，构建核心竞争力，这是企业生产和发展的根本，也是造福一方土地，保障民众安全饮水，推动农业稳定发展的关键；水利工程施工安全管理充分体现“以人为本”的核心价值，有利于创建安全的作业环境，减少安全生产隐患，让安全理念成为一种企业文化，从而激发工作人员的积极性，为企业创造更好的经济效益和社会效益；施工企业建立安全管理制度体系，才能适应建筑产业现代化的要求，推动建筑业健康发展，这是全球经济一体化的必然要求，也是建筑业参与全球化竞争的必然路径。
3.水利工程施工存在的安全隐患
据住建部统计，2016年我国共发生各类事故6万起、死亡4.1万人，“五大伤害”是造成建筑施工伤亡事故的罪魁祸首。仔细分析以上事故的致因，在于以下几方面：
（1）缺乏安全管理体系
水利施工安全管理制度体系是保障作业安全的基础，可是很多施工企业对安全问题不够重视，企业把经济利益放在首位，安全生产只是一句口号，因此安全生产管理体系和责任体系不完善，安全管理制度往往成为摆设，无法从根本上保障水利工程施工的安全。
（2）施工人员素质较低
建筑业是农民工集中的行业，建筑业农民工占全国农民工总数的20%左右。由于安全责任人和资金出处不明确，没有落实主体责任，建筑业农民工的职业培训缺失，安全生产培训不到位，造成水利施工作业人员欠缺安全意识，自我保护的意识淡薄，没有严格执行安全生产规范。
（3）安全施工技术不足
近年来，新技术、新材料、新设备、新工艺被广泛应用于水利施工中，特别是各种新型机械设备逐步代替了传统人力劳动，大幅度提高了施工效率。由于管理人员没有认真对作业人员进行安全技术交底，工人未能熟练掌握要领，因此安全事故频发，很多工程安全事故就是机械设备性能不足或者养护不及时引起的。
（4）欠缺安全防范意识
施工中没有认真落实日常安全管理制度，存在麻痹大意心理，不注意防护现场人员安全，作业现场的材料堆放、设备操作不够规范，重点防火区域无专人监管，对危险源未制定相应的防控措施，对安全隐患和事故苗头没有引起足够的重视，安全事故处理不彻底，造成安全事故一再发生。
（5）安全隐患排查缺失
施工单位对安全生产隐患排查不到位，没有落实安全监管责任，安全监督队伍建设不足，监理单位没有建立完善的检查机制，监管手段落后，监管力度有限。结果施工人员安全意识不强，没有采用有效的安全防护设施，违规违章的现象普遍存在。
4.水利工程施工的安全解决方案
（1）树立安全管理观念，建立安全生产管理体系
安全是一切生产的保障，“没有安全就没效益”，水利工程施工企业必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，让各个部门和全体人员时刻绷紧安全这根弦，并拨出不少于工程造价2%的安全生产专项资金，投入到安全生产、防护用具、环境保护等方面。企业必须建立自身的`安全生产管理体系，具体包括建立安全生产管理制度，确立安全控制目标，从而为每一道工序构筑安全屏障。其中安全生产管理制度包括安全措施计划制度、安全例会制度、专项施工方案专家论证制度、安全生产责任制度、安全技术交底制度、安全检查制度等，确保制度化良性循环，形成“有人决策、有人协调、有人督查、有人落实”的工作机制，实现安全生产动态监管，确保施工过程制度化、规范化、标准化。
（2）加强安全教育培训，提高队伍安全操作水平
当前我国建筑业安全事故频现，与施工人员素质低下关联至深。据估计，在建筑业接受过两周以上正规培训的农民工不到2%。要想真正提高安全施工水平，水利施工企业就必须严格执行新《安全生产法》的各项规定，建立人员安全培训体系，实施三级安全教育，对管理人员、施工人员进行全面的安全知识教育和培训，提升他们的安全操作能力。特别要对施工人员进行危险源防范培训，提高警觉性和应急操作能力，使他们正确能够面对各种危险状况；建立应急救援体系，加强对施工现场的检验评估，对施工人员开展应急演练，完善施工现场的应急救援制度。当前新设备、新技术不断涌现，企业要加强培训和学习，使工人能够正确掌握使用方法，提高操作人员的安全防范水平。
（3）规范施工现场管理，做好机械设备管理工作
水利施工现场非常复杂，各种工序、作业、设备交叉，而且随时处于运动的状态。施工企业必须规范现场管理，施工前详细勘察场地的地形、地物、地貌等，做好安全技术交底，根据项目特点、人员安排、工艺难度等确定安全技术交底的层次，使作业人员明确施工方法、操作规程、施工要求等，特别需要清楚安全隐患、危险源、紧急救援措施等，确保安全生产、文明施工“双标化”。水利施工机械设备较多且复杂，项目部要定期维护保养机械设备，每次使用结束都要检查，避免带病作业或过度使用。并且加强风险预警和监控，重点关注现浇混凝土、基坑支护、土方开挖、降水工程、起重吊装等安全隐患点，并进行定性评估和定量评估，然后制定专项工程施工方案和事故预案应急措施。
（4）增强安全防范意识，开展项目安全日常管理
项目部必须落实安全检查制度和安全生产责任制度，对人机料环法加强控制。班组长要加强班中检查，及时辨别和正确处理危险源，纠正不规范的操作程序，假如自身无法解决，就应立即报告施工工长，而不能久拖不决或放任不理。安全检查小组应加强巡检，一旦发现违章现象和事故隐患问题，就要立即开出“隐患问题通知单”，责令班组定时、定人、定措施解决。高处坠落、坍塌、物体打击等事故较为常见，现场管理人员需要引起高度重视。例如，塔吊与架空输电线路必须保持安全距离，吊物间距不得小于2m；每台电焊机应设置单独的开关箱，注意防火与防爆；深基坑四周应设防护栏杆，作业人员不能在危险岩石或构筑物下面作业等。
（5）明确企业主体责任，加强安全问题监督检查
水利施工企业必须加强安全问题监督检查，特别是针对危险系数较大的施工项目，应建立专业监督管理队伍，同时有效发挥监理的作用，将安全管理工作落到实处，对于违反安全生产的行为要严加惩处，这样才可以有效减少安全隐患。建筑业频频发生安全事故的深层次原因是施工企业存在层层分包、转包甚至资质挂靠等违法行为，导致总包、分包、监理乃至包工头都对安全生产责任心不强，施工过程麻痹大意。要想有效防范水利施工安全事故，首先需要取消包工制度，改由施工单位直接招用工人，促使企业主动加强培训；其次，安全员或施工队长必须随同工人作业，加强对施工现场的管理，及时发现安全隐患；最后，安监部门要强化打非治违，严格追究企业的主体责任，对项目经理实行终身追责制度。
5.结语
水利工程惠及千家万户，2017年我国将加大对水利基础设施的支持力度，并且支持灾后水利薄弱环节建设，预计农林水利支出14358.44亿元。百年大计，安全先行，安全管理是是水利施工管理的重点和难点，水利企业必须建立安全生产管理制度体系，把安全理念灌输到全体工作人员，把安全管理工作贯穿于项目全过程，为水利工程建设提供安全保障。
参考文献：
[1]黄炳英.浅谈水利工程施工安全控制与管理[J].环球人文地理，2014（12）：86.
[2]徐晓东.浅谈如何加强水利工程施工中的安全管理[J].农技服务，2015（06）：211.
[3]刘先斌.水利工程安全施工管理措施探讨[J].河南水利与南水北调，2012（4）：16-17.
公路施工安全管理存在问题与应对措施论文
随着人们自身素质提升，措施对人们来说越来越重要，措施是针对情况采取的处理办法。那么一般措施是怎么写的呢？以下是我收集整理的公路施工安全管理存在问题与应对措施论文，希望能够帮助到大家。
摘要：
近年来，公路建筑行业随着社会的发展越来越火热，数量也加路的施工安全管理中，我国的管理还存在一定的问题，需要从根源问题和现状出发，加强管理的应对措施，从而推进公路建设的更好进行，为社会的发展提供安全、稳定的动力。
关键词：
公路；施工；安全管理；存在问题；应对措施
随着社会的不断发展，公路工程建设项目越来越多，在公路施工安全管理方面，当前还存在一定的问题。加强公路施工安全管理的应对措施，更好地推进公路施工的进行，将有利于社会的稳定发展，从而为人们的生活提供有质量、保障的帮助。
一、公路施工安全事故的特点
（一）事故的类型较为分散
根据相关的数据统计表示，我国的公路施工安全事故主要由坍塌、高处坠落、车祸、意外触电、物体碰撞这五类，占了总事故量的80%，并且坍塌事故发生的频率是最高的，其次是高处坠落和车祸。
（二）事故发生较为集中
在公路施工安全事故中，一般集中发生在路基的施工、隧道的开凿、桥梁的施工和高架施工这些环节上，占据了事故总数的一半，并且所造成的死亡人数占到了总人数的45%。
（三）事故后果严重
公路建设工程浩大，施工范围广，并且随着社会发展进程的加快，公路的施工所处的自然环境一般都比较复杂，因此一旦发生事故，后果就会比较严重，轻则是建筑材料的损坏和轻微的人员受伤，重则则是施工人员的生命受到威胁、工程延期等等。
（四）事故的突发性强
由于外界环境因素的影响，公路施工中所发生的事故一般突发性都比较强，因此给事故的安全防范带来一定的难度。虽然事故的突发性令人措手不及，但是其实在公路施工中，很多安全事故的事发原因都是相似的，针对这点，安全管理人员可以总结某地某段时间内施工中所发生的事故，然后有针对的进行分析，并且提出相关对策。例如，如果在同一个事故点上，常常发生坍塌或者高处坠落的事故，那么在这个地方就要加强防范工作，避免再次发生事故。
二、当前我国公路施工安全管理存在的'问题
（一）安全问题没有引起足够的重视
安全问题永远都是建筑行业最重要的一个问题，纵观以往的建筑施工的事故，大部分都是由于安全环节没有落实好造成的。当前，我国的公路施工现场安全管理问题并没有得到一个足够的重视，施工方和相关的建设单位过于将施工的进度和经济效益摆在首要位置，忽略了相关安全管理工作的开展，因此增大了公路施工现场的安全风险[1]。
（二）人员管理混乱，职责范围不清
我国参与公路施工的工人很多都没有接受过正规的施工培训，在实际的建筑操作中，自我的安全意识也不够，有时为了贪图方便会违反施工的一些规定和章程。同时，我国公路施工管理方只关注工作量的完成情况，对于工人之间的相互协作和分工安排也没有特别明晰的方案，经常会出现职责范围划分不清的情况。
（三）设备管理维护不及时
公路施工现场的设备机械化程度和危险系数比较高，它们的正确使用对公路施工现场管理工作来说至关重要。在实际的施工中，很多施工单位都不重视设备的管理和维护问题，不能及时对设备进行检查维修工作，常常是等到设备出现故障了再去解决。对于参与设备操作的人员也没有系统的资格检测，对于陈旧的设备也常常存在超期使用、超负荷运转等情况。
三、公路施工安全管理的应对措施
（一）建立健全管理的组织机构
要优化公路施工现场的安全管理，首先要从参与管理的机构的组织建设入手，对于安全管理人员和相关的部门，要制定相关的管理制度，让他们明确各自的职责，同时对工作进行合理的安全和划分，避免在安全管理工作上出现空白区，让安全隐患有机可乘。同时，也要促进各个生产部门之间的工作配合，并且要求大家做到互相监督，为公路施工现场的安全管理工作奠定一个良好的组织基础[2]。
（二）将安全管理放在首要位置
对于建筑行业来说，安全是最重要的一个话题。如果公路的施工方没有树立安全管理的意识，就很容易出现管理的漏洞，导致安全事故的发展。在安全管理方面，要对施工人员进行安全生产的相关培训，使他们不仅仅是有安全建筑的意识，还有拥有一些处理相关事故的能力，因为在施工现场，由于外界环境的影响，出现一些小型事故可能是不可避免的。在公路施工中，要将施工安全管理放在首要位置，同时，还应该对设备进行及时地维修和更新，避免因为设备故障而导致安全事故频发。
（三）实行对施工现场管理工作的追责制
我国的公路施工安全管理之所以存在问题，就是因为一些参与者自身的行为规范没有达到要求，而管理部门又没有尽到职责。因此要想管理工作能够落实到位，就需要对管理部门实行一定的约束，通过追责制加强他们的责任意识。国务院和住建部早已出台了相关的政策，对建筑行业实行追责制，但是在实际的实行过程中，这些追责只是停留在规定的层面。对此，相关部门可以将其上升到法律的高度，加强对管理部门人员的制约性。
四、结语
公路施工安全管理水平的高低和效果会影响公路最终的质量和寿命，因此，加强公路施工安全管理机构的组织建设、提高安全责任意识、推行追责制可以更好地推进安全管理工作的进行，促进公路施工的良好发展，从而推动社会的更好发展。
参考文献：
[1]肖纯仁.浅谈公路施工安全管理存在问题及应对措施[J].新建设:现代物业上旬刊,2012(03):82-83
[2]黄显周.刍议公路工程施工管理及若干控制措施[J].中国新技术新产品，2011(03):84-85
拓展相关： 公路施工安全管理效率及方案论文
【摘要】
公路施工安全管理是公路工程施工中的重要管理内容，对于工程的施工效率控制有重要的作用论文。本文针对公路施工安全管理问题进行了分析研究，从效率角度对公路施工安全管理进行分析。并以云浮市云安区S368线云安连塘至循环经济工业园公路工程（以下简称为S368线惠云工程二期）为例阐述了效率视角下公路施工安全管理的方案设计以及管理实施。
【关键词】
公路施工；安全管理；效率视角
在当前我国建设过程中，公路工程建设非常重要，对于我国整个交通运行体系建设有非常重要的作用论文，同时也有利于我国经济发展。而在公路工程具体建设施工过程中，为了确保工程施工效率，在实际的施工管控过程中，应该做好施工安全管理方案制定，通过施工安全管理方案制定，确保公路实施有效，也能够提升公路施工安全，确保整个公路施工效率。
1、公路施工安全管理与施工效率
公路施工安全管理与公路施工效率之间有非常紧密的联系。一方面，安全管理是整个公路工程施工管理的重要组成部分，其施工管理对于整个工程施工管控有重要的意义，也有利于施工管理效果提升，最大程度上提升公路施工安全管理质量。另外一方面，公路工程施工中，出现安全管理问题，将会导致公路工程停工或者工期延误等问题，从而影响到工程施工的管理效率。所以，在当前公路施工安全管理过程中，应该做好安全管控，确保施工效率有效控制。
2、工程案例分析
本工程为S368线惠云工程二期工程施工，对于S368线惠云工程二期施工以及公路整体运行效果管控有非常重要的意义。在实际的工程管控过程中，施工管理者从施工效率视角下入手，实施合理的工程管理工作，以下是对S368线惠云工程二期施工效率整体管控以及施工安全管控进行总结。S368线惠云工程二期路线起点（K0+000）与现状的S368线相交，沿线经永安道，终点与S368线云安连塘至循环经济工业园公路一期工程相接，其全长达到1.164km、同时路面宽度为7m左右。
3、安全管理工作中存在的问题分析—以S368线惠云工程二期为例
安全管理是工程施工中的重要环节，对于工程整体施工而言有非常重要的作用论文。所以，在当前工程施工过程中，应该注重对工程进行必要的安全管理。S368线惠云工程二期施工过程中，为了完成工程的施工管控，在实际的项目实施过程中，完成对施工安全管理工作，施工过程中，为了确保工程施工安全进行必要的安全自查工作，以下是其安全自查工作的主要工作内容。
3.1、S368线惠云工程二期安全自查工作内容
①安全生产资料；工程安全生产合同、施工组织及安全人员落实情况、重型机械吊装安全方案等。②施工现场；施工标志、标牌、施工人员安全防护、施工场地护栏及警示设置，施工安全用电等。
3.2、S368线惠云工程二期工程安全问题
根据在针对工程进行安全问题分析，在实际的安全管控过程中，其施工过程中，安全管理问题存在以下几点内容：现场材料堆放混乱，未分类堆放及遮盖；工地雨后低洼地带积水未及时排放；桩基系梁完成后未及时回填；移动电箱在没使用时没及时断电拆除及收好。
3.3、安全问题原因分析
针对S368线惠云工程二期施工中存在的安全问题，工程施工单位进行必要的安全分析。通过实际的安全分析展开，做好实际的施工安全管控，确保施工效率。①工程施工中缺乏安全合理规划。通过工程施工问题可以发现，在当前S368线惠云工程二期工程施工中，其工程缺乏合理的安全规划，导致实际的安全管控效果丧失。如，现场材料堆放混乱等问题，都是由于缺乏安全规划引起。②工程人员安全意识薄弱。安全意识对于整个项目实施的质量也有实际的影响，安全意识差将会导致施工中对安全风险评估不足，影响施工效率。施工人员缺乏安全意识，将会导致施工出现安全细节问题，如未分类堆放及遮盖、桩基系梁完成后未及时回填等问题，都是由于施工人员安全意识薄弱引起的，从而导致工程施工出现安全问题，影响到工程施工效率。③安全宣传不到位。安全宣传不到位基于效率视角的公路施工安全管理方案研究——以S368线惠云工程二期为例文｜云浮市云安区地方公路管理站黄彩云也是引起工程安全问题的主要因素。在实际的工程施工展开过程中，其项目实施时没有做好及时的安全宣导，造成了部分项目实施人员的安全思想懈怠，从而造成了较为严重的施工安全管理问题。
4、安全管理工作实施的有效措施—以S368线惠云工程二期为例
施工过程中，出现安全问题将会影响到整个施工管控效果，在实际的施工管理过程中，应该对施工进行必要的安全管理，以下是对S368线惠云工程二期进行安全管理管控措施总结。
4.1、完成有关安全的教育工作
项目具体实施中对于项目实施的整体安全宣导比较重要，对于施工安全管控有非常重要的意义，一定程度上关系到工程施工安全处理。加强安全宣传工作，要从全面角度进行安全宣传，实际的宣传工作展开过程中，包括管理者、施工者、技术人员、监理人员等，都要做好严格的安全宣传工作，确保施工人员安全意识提升。在S368线惠云工程二期实施中，工程单位对于安全宣导工作十分重视，实际的项目实施中，以安全第一施工定义，完成对施工项目的实际安全宣导，其对于施工中的安全宣传工作进行良好的宣传展开，确保安全宣传更加有效，也在最大程度上提升安全宣传效果。
①工程施工中，施工单位为了做好安全宣传工作进行安全宣传组织会议，召开全体施工人员会议，对施工中的全体施工人员进行必要的安全宣导和教育，让项目实施人员了解安全工作的意义。会议召开期间，安全培训人员主要向施工现场人员讲述安全施工技术要点，同时提出安全施工管控措施。另外，会议召开时企业印发了安全宣传手册，供相关人员进行安全学习，确保安全学习展开更加高效，也能够最大程度上提升施工效率。
②工程施工中，安全施工展开非常关键，而在安全宣传工作中，安全宣传一定要更加全面。如，S368线惠云工程二期实施中，为了提升公路施工安全管控，施工单位设计宣传标语，在公路施工中的各个环节中设计安全施工标语，让施工人员在进行具体施工过程中，能够完成良好的安全管理，确保施工展开更加安全，也能够最大程度上提升施工安全管控措施。安全标语的建立能够时刻提醒施工人员，让施工人员始终保持安全警戒意识，远离施工安全风险。如，在施工机械中设置安全标语，在施工的危险地块设置安全警戒线等措施，都有利于施工安全管控，确保施工展开更加有效。
③在S368线惠云工程二期实施中，施工安全宣传工作加强了现场巡查安全宣传工作。工程施工过程中，安全危险无处不在，并且安全施工风险具有一定的突发性，影响到施工安全性。所以，在实际的施工安全管控过程中，S368线惠云工程二期单位设定工程安全宣传小组，通过安全小组的设定加强了整个公路工程的施工安全宣传工作，确保安全宣传工作展开更加有效。在实际的工程安全宣传过程中，要求宣传小组每天都要到施工现场进行1—2次安全巡查以及安全宣传。通过安全巡查工作展开，完成对施工现场的安全调查，并制定相关解决方案，提升现场施工安全性。
4.2、做好施工技术培训
在公路工程施工过程中，做好施工技术培训非常重要，一定程度上决定了施工效果。在工程施工中，施工出现安全问题，也很有可能是由施工技术问题引起的，也容易导致施工效率下降，所以从施工效率视角下，公路施工安全管理过程中要对项目实施人员的工艺水平进行提升。一方面，要求项目实施人员应该完成工艺要点把控，具体的工艺实施中按照规范工艺标准作业，提升作业效果。另外一方面，项目工艺实施中，需要完成工艺质量意识培训，让施工人员懂得工艺自查，确保项目实施效果提升。
4.3、做好施工安全方案制定
工程施工中，安全问题具有突发性特点，所以想要完成完全预防管控非常困难。所以，在实际的工程安全管理过程中，应该制定施工安全应急方案，通过应急方案的制定完成对施工中出现的突发性安全问题进行管控，同时完成施工中的安全有效管控。另外，建立《建设工程落实施工方案》及监理安全会议，在安全会议中对施工安全风险进行评价，并完成相关安全管控方案设计，确保技术应用更加有效，确保施工安全。消除安全隐患，杜绝安全责任事故发生。通过安全施工方案的合理制定，能够最大程度上提升安全管控效果，也能够提升工程施工效率。
结束语
在公路工程施工管理过程中，完成施工安全管控非常重要，一定程度上关系到工程施工效率，在实际的工程施工过程中，应该做好施工安全管控方案，并且在实施的施工过程中，还应该做好施工效率控制，从效率和安全两个角度上完成对工程施工的管理，确保施工更加有效。