中小学教研论文是应用于教育教学的一种学术文体。教研论文应服务于教育教学，促进教育教学研究，反映教育教学的研究成果。+J G[iB^j&m|0 撰写教研论文可以提高教师的思想认识水平，促使教师去学习、探究教育思想和教育理念。可以使教师进一步反思教育教学过程。整理教育教学经验，丰富经验积累，指导今后的教育教学活动。撰写教研论文还可以增进教师的思维能力，训练提高思维的合理性、准确性、周密性和敏捷性、提高教师的表达能力和创新能力。下面谈一下自己对教研论文写作的肤浅认识。吉林省教育社区a IeJ5s*g,Q\+l教研论文的一般特点`ju.v2sA0 1、 教研论文的针对性吉林省教育社区IxE[$P*iVE中小学教师长期从事教学工作，撰写的教学论文来源于日常的教育教学工作，能够为教育教学提供新信息。因此论文的撰写应符合当前教育教学改革的需要，选择广大教师共同关心而又未能解决好的问题，或选择教师本人在教学实践中体会深刻、有创新的实际问题使论文具有针对性和可操作性。NKl0pJ3}5CE0 2、 教研论文的科学性 5r3l?2v?}R4e+@0 科学性是论文的灵魂，是论文成败的起码标准。首先，观点正确，有充分、可靠的理论依据，代表先进的教育教学理念。其次，材料准确、典型，具有一定的代表性。引用文献资料和数据要准确、恰当。切忌断章取义。第三，表述符合逻辑，结构严谨清晰，符合思维规律、格式规范，语言准确、言简意赅，术语、符号、计量单位等符合国际标准。吉林省教育社区p s dd QnHk3、 教研论文的创新性/l:`5y(ZbDWe0 创新性是一篇论文的生命。论文应表述新观点、新经验、新做法。其“创新”可以是宏观的，如理论、新观点，也可是微观的，如经验、新做法、新体会。中小学教师适合在微观上写出论文的新意。2{;cDYn)N,@S*WoXy0 4、 教研论文的理论性吉林省教育社区(gkP:YU&GgJ理论性是教研论文的显著特征。理论性主要表现在教研论文具有一定的理论深度。也就是说，论文的作者思想必须上升到理论的高度，运用理论思维去观察、分析、论述教育教学现象，并把这种思维成果反映到自己的论文中去。撰写篇幅大、涉及宏观问题的论文更必须上升到理论高度，才能体现论文对教育教学的指导意义。一般的经验型、体会型的论文只要具有一种理论观点，有一定的理论依据，上升到一个理论性结论就行了。可以不具备完整的理论体系。吉林省教育社区7a+`U*r3AwB5、 教研论文的可读性"j&Dg]+}*?3w)e#o0 教研论文是教育教学思想和经验的载体。必须被读者所接受，才能产生教育效益，体现论文的价值。教研论文要有一定的理论性，但不能把理论性和可读性对立起来。故作高深、搬用生僻的术语，就会使论文失去可读性。吉林省教育社区V]j"lW kh9z二、 教研论文的一般写作要求吉林省教育社区,|3yKE e:_v2~1、教研论文的文体分类o ? PYWr+r0 常见的教研论文一般可以进行这样的文体分类：g5?(MNC5r0 （1）、实验报告 。指把教育教学改革实验课题进行总结的文章。包括终结性的和阶段性的实验报告。要求有实验的缘由、措施和过程、方法和成效。吉林省教育社区0sd4}&\H（2）、学术论文。是一种提出新认识、新理论、新观点，以理论为核心的教研论文。文中的实践活动只是一种论据，用来证明论点的。C v9@|:wpl/j0 （3）、调查报告。是一种把调查情况、研究问题取得的材料提炼出规律性认识后所写成的文章。一般包括 调查的目的、对象和方法、结论、对策等等。P%]|*c:cpWv0 （4）、工作总结。是概括叙述和反映主观实践活动的一种文体。内容一般包括概述、主要经验、存在的问题和今后努力的方向等等。&Jt_2R2[a0 （5）、经验文章。这类文章与工作总结略有不同。主要表现在：内容上，总结重在全面，经验重在专题；吉林省教育社区&S-H\YBS文体上：总结格式化，经验自由化。4yM*`]YE0 （6）、教育评论。对教育教学思想、教育教学现象、教育教学个例进行评论的文章。不需要有完整的吉林省教育社区7ibuj4dfa])E理论体系，大多是一事一议的小型之作。吉林省教育社区'fQ6b$g/X d#{!P5^ U（7）、考卷评析。这类文章一是评考卷考题，包括对整卷的评价、单个题目的评价、试卷结构的分析评价等；二是评考情，包括考试基本情况、考试的得失、改进教学的意见等等。吉林省教育社区+a.u3MR`k5Am9GW,?2、写作方法7X8sz9K,KWA|'g0 任何文章都有一定的写作方法，但无定法。这里谈谈常见论文的写作方法。!rc"D a,i*QuG0 （1）、在选题时，要题目小、角度小。论文写作要注意文章的选题。要从众多的材料中，结合当前教育教学改革的实际，寻找自己认为最重要、最本质的看法和体会。题目要简明扼要，论述力求角度小、巧、新，切忌大而空，泛而虚。或正面写，或侧面写，或从教的角度写，或从学的角度写，量力而行，力求灵活多变。吉林省教育社区o j `8`g^ i ]T%N7RR（2）、在立意时，观点要新，挖掘要深。观点新指论题与众不同、或者在自己的观点上深化。但观点要来自实践，在思考和探索的基础上，形成一种独到的新观点。因此，在思考和探索中，要善于发现有价值的东西，找到问题的关键，找到本质所在，这样，才能形成深刻的、独到的、新的观点。吉林省教育社区M}A Nc c h/{（3）、在选材时，要选择严，运用活。写论文必须广泛收集材料，充分占有材料但材料与观点一定要统一，要做到既严又活。首先，理论材料要全面理解，正确运用，不能断章取义。所用理论材料还要可靠、权威。材料出处可靠，可信度高，有说服力。其次事实材料要真实，情况、性质、程度、数据要全面真实。同时事实材料还要典型、概括。经过调查研究，从众多材料中筛选出最能说明问题的、带有普遍性的材料。再对材料进行高度概括从而揭示事物的本质特征。D)b6@SB*F&j0 （4）、精心布局结构严谨。写作前，要围绕论点布好局，拟好提纲，显示论证层次以及论证方法。吉林省教育社区ditj_"p2Hda. 总体思路：体现全文的逻辑顺序，论述的角度要统一，内容要全面，层次要分明。吉林省教育社区/O,Gb6E,[}_b. 框架结构：认真思考各部分的比例，尤其要注意论文的主体部分，即本论中的各个分论点的论证是否恰当。{l)];T.Up%x/{0
c. 论证层次：一篇教研论文大致有绪论、本论、结论三大部分。行文中具体的论证过程包括并列式、递进式、总分式等。也可多种论证方式综合运用。吉林省教育社区:]$M't l h/j2]QY0@p
d. 论证方法：根据需要可采用多种多样的论证方法。如例证法、引用法、对比法、数据法等。
/iu^4T:J,v,qIq1]fT1M0（5）、 认真修改。修改论文一般注意以下几个方面：
L,^.RVO1{(A#c v~0a. 审视论文题目，看看是否醒目、新颖、简明，照应内容。
R VT ~1~$w0b. 检验材料真伪，对材料进行去粗取精，去伪存真。看材料是否典型，能够揭示教育学的本质和规律。吉林省教育社区 Y8b\1sg
c. 考察逻辑层次，论点与分论点是否统一，材料与论点是否统一，层次关系是否严密，过渡是否自然。
2Z#uU2Y8Ui*Fa0d. 进行语言修饰，看看语言是否规范、简练、流畅、准确，是否生动活泼，能否增强论文的感染力和可读性。
]9_(}(Vc0 三、写教研论文要注意的几个问题o ]e&y6g)}0 在教研论文的写作中，有几种常见问题值得注意。7z`3Ze,fY0 1、选题大而空。有些教师的教研论文，选题大，没有找到突破口，结果力不从心，说不深，说不透只是泛泛而谈。不具论文的理论性和深度。g zH%Y X0 2、行文不规范。汉字不规范影响表意，格式不规范，造成结构零乱，术语不规范 ，造成误解。吉林省教育社区W vW0[S;DD3、观点陈旧，脱离实际。*B ]l(h&D&@a0H*[0 4、层次不分明，重点不突出。] Zo,|'~)o;xE'D0简论高职教师科研素质影响因素分析与对策教育论文
论文摘要：高职院校教师应具备良好的科研素质，以促进高职院校健康、持续发展。高职教师目前的科研素质状况与高职教育的快速发展不相适应。分析影响高职教师科研素质的主观因素和客观因素，提出高职院校应转变观念，加强指导，强化管理，完善制度，不断提高高职教师的科研素质。
论文关键词：高职教师；科研素质；影响因素；提升途径
高等职业教育作为高等教育的重要组成部分，在近年取得了良好发展，为经济社会发展培养了大批实用型高技能人才，为满足人们多样化的教育需求做出积极贡献。要进一步提升高职院校人才培养质量，有必要加强科研工作，通过科研改变教师的知识结构，增加运用技术的实践能力，改革课堂教学内容，促进教学质量的提高。目前，高职院校总体科研水平还不高，学校的科研氛围不浓，教师的科研能力不强。究其根本，在于教师的科研素质还有待提高。分析影响高职教师科研素质的主客观因素，有助于“对症下药”，多方面着手提升高职教师的科研能力，促进高职教育持续健康发展。
一、影响高职教师科研素质的因素
影响高职教师科研素质的因素很多，总体上可以划分为主观因素和客观因素两个方面。
（一）影响高职教师科研素质的主观因素
从主观因素看，影响了高职教师科研素质的因素主要有观念和实践两个方面。观念主要是教师对科研的认识和认同程度，教师参与科研工作的价值取向等，而实践就是教师用于科研的时间和精力投入情况。
1、高职教师对科研应有地位认识不足，科研意识薄弱
高职院校整体上成立时间较短，还有的是从中等院校升格而成，许多教师只重视教学，认为只要把教学工作做好就行了，没有形成良好的科研意识。相当一部分高职教师没有充分认识到科研与教学的有机统一和相互促进作用。高职教师对科研地位重要性的认识程度决定着教师的科研态度，由于教师对科研地位的认识不到位，因此科研态度自然不是很积极，从而影响教师科研素质的提高。
2、高职教师不掌握基本的科研方法，亟需科研培训
教师个人的科研能力是决定教师科研素质最为重要的基础。而目前高职教师继续教育中科研培训的缺乏是造成教师科研素质不高的的重要原因。当今对高职教师的教育培训仍注重学历层次的提升，高职教师职前教育和职后继续教育都不重视教师科研技能、科研方法的培训，不利于教师科研意识的提高。
3、高职教师知识和观念更新滞后，不具备从事科学研究的基础
高职教师科研能力的提高依赖于教师的自我学习和自我提高，面对高职教育改革的要求和自身科研基础薄弱的矛盾，提高科研素质应该成为高职教师自我学习的一个重要原因。教师自我学习的积极性和学习态度往往与教师的科研素质存在着比较显著的正相关性。
4、高职教师投入到科研的时间和精力有限，影响科研素质的培养
由于高职院校近年来快速发展，师资力量普遍不足，教师的教学工作量过重。时间和精力有限，繁重的教学任务与科研之间的冲突不可避免，不少高职教师穷于应付日常教学工作，特别是年轻教师更是疲于奔命，忙于备课上课，忙于进修考试，根本无暇顾及科研，自然没有更多的时间和精力投入到科研中了。由于教师在科研上投入的时间和精力有限，自然严重制约了高职教师自身科研素质的.培养和学校整体科研水平的提升。
（二）影响高职教师科研素质的客观因素
1、现行管理体制存在弊端
（1）从宏观上看，长期以来高职院校教师的职称评定与普通本科院校是一个系列，也就是说评审内容和评审方式两者之间没有实质区别。高职院校虽然属于普通高校的行列，但它的办学定位与普通本科院校差别较大，科研定位也应该与普通本科院校有所不同，因此对高职教师职称评定中的科研评判，也要区别对待，不能套用本科院校的评审标准；（2）从微观上看，与现行人事制度相适应，多数高职院校教师的职称评定基本上是一评定终身，能上不能下，科研成了教师评职称的被动产物和唯一动力。需要评审职称了，教师写论文、做课题的积极性就会很高，科研成果的数量自然会增加，职称评完了，就“船到码头，车到站”，高枕无忧了，此时科研对这部分教师而言，既无动力也无压力，成果自然就少了，甚至没有了。 2、科研制度建设明显滞后
目前大多高职院校科研制度建设明显滞后，科研工作还处在起步摸索阶段，科研氛围尚不浓厚，科研管理缺乏经验，尚没有形成一套科学、规范、有序的科研管理办法，因而科研管理制度建设更加显得迫切。科研管理制度欠系统、完整，大部分高职院校基本上是普通本科院校科研管理制度的翻版，科研制度设计不能很好地体现高职的特点，脱离了高职院校的实际，操作性和针对性不强，严重削弱了高职科研管理的效果。
3、科研激励机制不健全
大多数高职院校科研激励机制还存在着许多不足，主要表现在以下几个方面：（1）激励手段单一，多以物质激励为主，少见成就感的认可；（2）激励形式单调，多局限于正面激励，少有负面约束；（3）激励力度不够，多“隔靴挠痒”，未见明显成效。激励机制的缺乏很难形成有效的竞争氛围，对科研工作的开展缺乏推动力。
二、提升高职教师科研素质的途径
高职教师科研素质的培养是一项系统工程，它需要多方面协调配合、通力合作，有组织、有计划地扎实推进。
（一）转变高职教师科研观念，增强科研意识
高职院校要把科研工作提到到提升学校综合实力的高度来认识，不仅在观点上重视工作，而且要落实到具体行到。教师要认识到科研工作并非可由可无，要通过科研促进教学质量的不断提高。现代科技的发展日新月异，教师应该了解科技的发展态势和自己所在学科的前沿动态，及时更新教学内容，使科技前沿的内容反映在教学上，培养出受社会欢迎的技术应用型人才。通过开展系统培训和有效指导，使广大高职教师转变观念，逐步提高主动参与课题研究和技术应用的科研意识，认识到教师科研素质和科研能力是高职院校可持续发展的内在动力和重要保证。
（二）科研管理部门强化服务，帮助高职教师提高科研能力
科研管理部门通过多种方式途径增强教师的科研能力，注重对教师科研素养的培养，不断改进服务质量。充分了解教师的科研诉求，增强科研信息的搜集与发布，开展科研论文写作、科研课题申报、专利发明创造等方式方法的培训与指导等。可以聘请治学严谨、为人高尚、科研水平高、科研能力强的专家学者给教师讲授科研的方法，指导教师的科研。
（三）完善科研考评机制，调动教师科研积极性
1、完善科研管理制度，强化物质激励机制。高职院校应保证科研经费投入，健全科研成果奖励制度，积极创造条件为高职教师从事科研活动搭建平台，充分调动和激发高职教师科研工作积极性和科研热情；2、建立合理的科研量化考评机制。研究制定适用于高职院校教师科研工作量计算方法，对教师科研活动的参与、科研课题的申报与立项、科研论文的撰写与发表、科研成果的获奖等都折算成一定的工作量，并将质与量结合进行考核。对科研能力与素质提升较快的高职教师给予奖励，运用经济杠杆对科研工作量化进行调控，促进高职教师自身的专业培养和发展；3、丰富科研激励手段，健全精神激励机制。高职院校对教师的科研仅有物质激励机制是不够的，还需要健全的精神激励机制，发挥“激励因素”对教师的作用，使教师以更佳的精神状态投身于科研工作；达到提高科研工作积极性的目的。通过建立科研考核制度、科研奖励制度等，把科研工作计入教学工作量之中，把教师的科研工作与职称晋升、职务评聘和评先选优等结合起来。推拉并举，不断促进，营造良好的科研氛围。
科研素养和科研能力的提高要靠不断的积累和努力的实践。素养是在潜移默化中养成的，要加强平时的学习；能力是在锻炼中提高的，要靠平时的实践。高职院校教师要正视科研水平不高、科研能力不强的显示，树立信心，克服畏难情绪，积极参加各种科研活动，在研究中摸索经验、提高能力。同时，高职院校和科研管理部门要积极采取措施，进行指导和帮助，为教师从事科研营造环境，提供条件。
作者简介： 董海涛，上海师范大学附属外国语中学特级教师，E-mail:(上海，201600)，享受上海市松江区区政府津贴。曾先后获得安徽省特级教师、安徽省优秀班主任、阜阳市首届学科带头人、首届名师等荣誉称号。曾获安徽省青年教师高中数学优质课大赛和阜阳市青年教师高中数学优质课大赛一等奖；在各级刊物发表教育教学论文60余篇。一、中学教师撰写论文的意义 很多一线教师都发出过这样的疑问：作为教师，把课上好，让学生满意、家长满意、社会满意不就行了吗，为什么还要撰写教育科研论文呢？有些年轻教师感叹：“我也想写论文，可论文太难写，这可如何是好？”经验老成的教师在随手翻阅期刊时可能会嗤之以鼻：“案例文章编故事，解题文章堆数字。这样的论文谁都能写，只是我不屑去写而已。”那么，教育科研论文究竟是什么？教师是否需要写论文？如果需要，又该如何选题呢？ 要回答以上问题，首先要明白何为论文。英国思想家培根说：“阅读使人充实，写作使人精确。”写作是作者善于倾听、强化反思、广泛阅读、深化认知、凝练语言、字斟句酌的综合体现，而教育研究论文则是教师教学研究智慧的结晶，是对智力劳动的浓缩记录，是对教学研究经验的提炼与升华。一篇好的教育论文同优质教学一样，反映了教师的责任心，展现了教师的个人兴趣和教育研究成果，而非教学琐事的简单累积或堆砌。一篇好的论文有助于阅读者深入思考、强化交流、拓展视野。所以，中学教师的论文写作，不仅是开展教育科研的需要，也是克服职业倦怠的最好抓手。1. 撰写论文是教育实践的需要 中学一线教师撰写论文，是备课、教学之外更深层次的思考，是与自己心灵的对话，是一个梳理思路、总结得失、自我完善、自我发展、自我提高的过程。因此，教师在进行教育教学实践活动时，如果能够及时地将发生在身边的教学案例记录下来，并结合教育理论和课程标准进行适度的反思、升华，将为我国基础教育的发展提供重要的实践素材。此外，教育教学既是一门科学，也是一门艺术，课堂教学效果、学科育人效果与教师的语言魅力息息相关，论文写作同样也是对课堂语言的升华，更是传承教育成果的重要工具。 2. 撰写论文是教师自我成长的需要 华东师范大学叶澜教授说过：“一个老师写一辈子教案，不一定成为名师，但如果坚持写三年的反思，就有可能成为名师。”中学教师的论文写作是把教学工作中的问题、困惑或成功，通过自己的思考，撰写成文，与更多同行分享交流，让更多学生受益提升。无数名师的成长案例表明，教研写作是一线教师教学专业发展的重要支点和独特路径，也是提高自身理论水平和实践能力，促进自我成长的必然需求。 3. 撰写论文是克服职业倦怠的抓手 中学教师始终奋斗在教学一线，长期单调、重复的学科教学工作可能容易使其产生职业倦怠。通常情况下，教师在工作10年后基本熟悉了教材，也获得了一定的教学成绩，但可能更容易迷失方向，忘记初心；而工作20年的“老教师”，更容易达到职业发展的天花板，失去发展的目标。那么，如何突破教师职业发展的瓶颈呢？论文写作便是一个重要抓手。当教师看到自己思考研究的成果变成了铅字，得到了同行的认可，自豪感和成就感就会油然而生，并会对相关领域进行更加深入的思考和探究，从而产生职业幸福感，有效克服职业倦怠。4. 撰写论文可积累丰富的研究素材 一线中学教师在长期的教学实践中接触了大量丰富、真实的教学案例，而这些真实的课堂生成，是教育专家在进行理论阐述时的重要素材，也是教材编写专家进行教材编写时的重要借鉴。这些真实的课堂生成，也是中学教师得天独厚的写作资源与优势，将为基础教育研究提供丰富的原始素材。二、中学教师撰写教育科研论文的选题策略 教而不研则怠，研而不教则空。中学教师擅长课堂教学，因此在撰写教育科研论文时要基于课堂实践，立足解决教学中的困惑、总结教学中的得与失，服务教学，提高教育教学质量。论文的选题方向是衡量一篇教学科研论文水平的重要依据，并决定着论文的意义和价值。在此，笔者结合自己的经验和体会，总结了一些撰写教育科研论文的选题策略。 1. 追踪热点 热点是指受广大家长、学生和教师广泛关注的事件或问题，因此具有较高的研究和思考价值。所以教师在进行论文写作时要利用热点酝酿选题，同时把握规律，踩准节奏，在经过深入的思考和创新后，提出自己的观点或方案，做到追踪而不追风。跟风是人云亦云，跟踪则是关注与思考；跟风是步人后尘，跟踪是变化与创新。 例如，由章建跃博士领衔的《中学数学核心概念、思想方法的结构体系及其教学设计的理论研究与实践探索》课题组，曾探讨了高中数学概念教学的重要性，而这一观点恰好与笔者的教学理念十分契合。于是“如何进行概念教学”便成为笔者关注的一个热点，同时笔者结合自己的教学实践，通过《数学概念的教学要追求自然》《数学概念教学要讲清楚从哪里来到哪里去》两篇论文，系统阐述了对数学概念教学的理解。相关论文相继发表于《中小学数学》杂志。 2. 发挥特点 每位教师都有自己的教学特点和教学风格，有人擅长课堂教学研究，有人专于竞赛辅导，有人在优质课大赛中如鱼得水，有人在解题教学中左右逢源。一个人的成功不是无限地弥补自己的不足，而是无限地发挥自己的长处。所以教师应针对自己的特点，撰写自己的体会和感悟与同行分享，展示自己的长处与同行互相交流、学习与借鉴，这也是精彩论文的重要部分。 从教26年，笔者一直视课堂教学为自己的生命，对高中数学课堂教学也有较多体会。笔者还参加了省级高中数学优质课大赛或参与了学校年轻教师参赛过程中的备课，对高中数学课堂教学产生了更深的领悟。基于此，笔者连续撰写多篇论文阐述了高效课堂教学的真谛，其中包括《将“过程”还给学生，让“告诉”远离课堂》《数学教学应是过程的教学》《精彩的讲解代替不了思维的活动》《数学课堂教学应因生成而精彩》《注重过程的教学才是有效的教学》等，这些论文先后发表在《数学通讯（教师刊）》《中学数学研究》《福建中学数学》《中小学数学（高中）》等数学期刊上。3. 抓住小点 一线教师由于理论学习有限，时间与精力亦有限，所以论文写作选题宜小不宜大，否则必然会因为选题太大而造成内容空泛。因此，教师在撰写教育科研论文时，应聚焦教材解读、课堂教学、解题研究、学法指导等日常教学内容，这样的选题既容易入手也容易写出新意，能够写深、写透。但有些教师可能会产生这样的误解，既然是“抓住小点”，论文标题就可以冠以“浅谈”“浅析”“之我见”等。事实上，这些只是作者一种谦逊的表达方法，如果教师真的只是“浅谈”就不要谈了，“抓住小点”就是为了“深谈”。 笔者最初开始撰写论文时，都是两千字左右的小论文，集中精力解决一个教学中出现的问题或对教材某一个细小的地方提出编写建议。逐渐地，随着写作水平的提高，笔者撰写的论文字数渐渐能够达到四千字左右，最多时可达五千字。但笔者给自己写作提出的要求并不在于字数，而是深信“浓缩的才是精华”。字数的增加，只是因为有话可说。 4. 攻克难点 每位教师在教学实践中，都既有自己擅长的领域也有自己的短板，写自己之所长固然是对的，但是也要在自己的短板上勇于突破，这样才能在自己的学科领域成长为有一席之地的学科名师。 在笔者曾经工作过的一所学校，生源并不理想，这就要求教师控制课堂教学的难度，这也使笔者的数学解题能力受到一定的影响。为此，笔者决定给自己加压，并主动研究专业数学杂志中与解题相关的论文，同时结合日常教学，研究高中数学解题策略。近年来，笔者亦陆续有解题类的专业论文见诸报端。 5. 开发盲点 教师对教材中的经典内容都会进行重点研究，所形成的研究成果也相对丰富，典型案例也亮点纷呈。因此，除非有特别的设计和亮点，相关论文被发表的机会并不大。实际上，更值得教师探讨的是新课程中新增加的内容，或者一些普遍不被教师们重点研究的教学内容。这些内容由于比较缺乏教学成果，教师在这些方面的选题会更有意义。同时，如果一线教师能够对教学“盲点”产生教学心得或教学体会，然后再撰写成文，将有更多机会在各类报刊发表自己的见解。 例如，高中数学的“统计”部分，被大多数教师认为“简单”而快马加鞭地在教学中一带而过。这部分内容也不常被大家拿来当做论文选题。但在高三模拟考试中，统计部分往往错误率较高。这一现象引起了笔者的深刻思考，于是便针对相关现象撰写了《认真挖掘“简单”内容的育人价值》一文，并最终发表于中学数学教学委员会会刊《中国数学教育》。选修部分同样是写作选题的冷门，笔者曾针对选修内容撰写了《对直线参数方程的认识及应用举例》《利用直线参数方程的几何意义巧解距离问题》两篇文章，并相继发表于《中小学数学（高中）》和《高中数学教与学》。三、结语 研究无边际，即可贴地而行又可于云端跳舞；教学要有度，充分理解学生方能深入浅出。教师们只要勤于积累，资源俯首皆是；只要勇于思考，想法不请自来；只要勇于实践，感悟自然深刻透彻[1]。在这样的基础上，教师们从普通论文写作进阶到真正的学术论文撰写，思如涌泉、文如行云流水的状态也就为时不远了。更重要的是，随之而来的思维深度、广度和灵活度的提升，视野的开阔，将使教师们更好地驾驭课堂教学。
20世纪90年代以来,国家重视社会工作的发展,社会工作逐渐在中国大陆上蔓延开来,下面是我为大家精心推荐的社会工作学术论文，希望能够对您有所帮助。 社会工作学术论文篇一 社会工作伦理 摘要：社会工作者在实务过程中经常面对两难困境和伦理难题。本文通过一个艾滋病患者的案例，分析其主要涉及的伦理问题和困境，并以社会工作者专业伦理价值观和伦理决定筛查 方法 为依据，对案例做出了可能的伦理决定。 关键词：社会工作 伦理困境 伦理决定 1、案例介绍 李先生是一位近50岁的已婚男性，他是一位受过良好 教育 、聪明且能言善道的商界成功人士。他与结婚25年的妻子育有一子，在外人眼里家庭美满，生活幸福。最近他因为身体经常不适精神状态也不好去医院做检查，发现自己患上了艾滋病。李先生承认自己是一名同性恋者。他自述自己生于一个保守而严谨的知识分子家庭，自己的同性恋身份是不可能被家庭接纳。社会对于同性恋者没有一丝宽容，充满的鄙夷与歧视。李先生为了父母也为了融入正常人的生活，选择在试婚年龄里与现任妻子结婚，也向妻子家人隐瞒了自己的性取向。婚后的生活被李先生“装饰”地很和谐，然而李先生还是常常觉得自己无助、寂寞、痛苦，性欲望也得不到满足。于是他在儿子上初中后，开始在网络上找不认识的同性恋者发生一夜情。虽然次数不多，但李先生还是不幸地染上了艾滋病。李先生得知自己染上艾滋病后很恐慌，出现了一连串的沮丧症状包括失眠、无助感及自杀念头。李先生希望社会工作者能帮助自己，但同时他也声明自己的同性恋身份需要对任何人保密，包括自己的妻子和儿子。 2、主要伦理问题和困境 2.1 谁是当事人 传统上，当事人指的是同工作者有工作关系、付费给她的人。或者说，当事人是专业人员采取干预 措施 ，要改变或者修正其行为的个人或系统。同时，社会工作干预常常包括要改变当事人系统之外的其他系统。在这个案例中，按传统的当事人定义来说，李先生理所当然是当事人。他不仅染上了艾滋病，还出现了一连串的沮丧症状甚至有自杀念头，社会工作者应该先对李先生进行心理辅导，平复他的情绪，让他勇敢地面对自己的病情。但是，社会工作者如果按照李先生嘱托，向他妻儿隐瞒了他艾滋病的事实，那妻儿染上艾滋病的可能性就将大大地提高。社会工作者也有义务保障任何人的生命安全。当事人到底是李先生还是李先生的妻子和儿子?谁的利益应该优先考虑?现今的社会工作服务模式包括服务申请人、当事人、工作对象、受益人、从业人员、机构、社区和其他人。案例中，当李先生、妻子、儿子占据了这些角色时，他们的期望和目标不同，相互冲突，给社工带来伦理上的难题，谁的期许应该优先关注? 2.2 隐私权、保密原则和最少伤害原则的冲突 艾滋患者的隐私权是指艾滋患者享有与其他公民相同的私生活安宁，私生活信息依法受到保护，不受他人侵扰、知悉、使用披露和公开的权利。保密意味着社会工作者在没有得到当事人在知情的情况下给予的许可，不会向任何人披露从他那里获得的资料。一般认为，当事人信赖社会工作者会为其保密，能增进他们对工作者的信任。如果当事人意识到保密是有限制的，就会伤害他们与社会工作者的关系。目前，国内外大量关于艾滋病患者心理健康方面的研究发现，艾滋病患者普遍存在较严重的心理问题，其中以焦虑抑郁最为突出，有时他们的焦虑程度比神经衰弱患者和焦虑症患者更严重。影响他们的心理健康的因素有以下几点：疾病的长期折磨;社会及家庭角色改变，劳动力降低;自卑心理及求助心理不能得到满足;人际关系紧张等。 社会工作者考虑到与李先生建立的专业关系和其现在不健康的生理心理状况是不应该泄露李先生的隐私。但是，从李先生妻儿的角度出发，他们有权力知道自己的丈夫、父亲的性取向和身体状况。同时，社工也必须认识到妻儿越晚知道实情，他们染上艾滋病的几率就会大大增加。一旦同性恋的事实因为其他因素暴露了，妻儿不仅会受到重大的打击，也难免会把怒气撒在社会工作者身上。如果妻儿不幸染上了艾滋病，社会工作者是不是应该承担责任或者被认定为“帮凶”。当面临的困境有造成伤害的可能性，社会工作者应该避免或防止这样的伤害。但这样必然带来保密原则被打破。 2.3 价值观的分歧 对专业社会工作者有一个传统期许，就是不把自己个人的价值观强加给当事人，即便是从自己的价值观或社会的价值观出发要求对当事人的行为举止做评判，也要暂时撇开。然而，在现实的社会工作实践中，事情并不总是那么简单。社会工作者的价值观与当事人的价值观有明显的分歧是常有的事。在案例中，李先生是同性恋者还曾与其他同性恋者发生一夜情，这就容易让社会工作者对李先生的道德品质有质疑。在该不该告诉妻儿自己染上艾滋病的事情上，社工的价值观是保护生命，而李先生更看中自己的利益。在干预过程中，社工的价值观与李先生的价值观格格不入，很有可能对李先生带有偏见。但李先生现在是一位艾滋病患者，他正需要社工的理解、宽容、关爱与支持。在进行决定时，社工就可能朝着专业的价值进行，忽略李先生的感受。 3、可能的伦理决定及依据 3.1 伦理决定筛查方法 当社会工作在具体专业服务过程中遇到类似的伦理冲突的时候，会遵循一整套价值、原则和标准以指引作出决定和行为。针对案例中出现的伦理困境，本人将分别使用“伦理准则筛选方法” (ERS)和“伦理原则筛选方法”(EPS)来做伦理决定。 3.1.1“伦理准则筛选方法”(ERS) 作为社会工作伦理决定的最优先方法，社会工作者应该查阅《美国社会工作者协会伦理守则》，看是否有合适的一个或多个准则综合适用。我国社会工作伦理守则并没有标明关于艾滋病患者或者同性恋者信息公开的守则，但参考《美国社会工作者协会伦理守则》(1997)规定：“社会工作者应尊重案主的隐私权……一旦隐私信息提供出来，保密标准就要用上”，但同时又规定“预防案主或可确认的第三者遭遇严重的、可预见的立即的伤害时，或是法律或法规要求揭露时就不需案主同意”。通过伦理守则的运用我们可以明白虽然李先生的隐私权不容侵犯，只有在某些特殊的危害他人或者法律要求的情况下，即李先生的妻儿很有可能染上艾滋病的情况下，社会工作者可以最小程度地只向李先生妻儿公开相关信息。 3.1.2“伦理原则筛选方法”(EPS) 根据这个方法，社会工作者应该首先列出一系列伦理原则指南并对其进行先后等级次序排列如下：保护生命;平等与差别平等;自主和自由;减少伤害;生活质量;隐私和保密;真诚和毫无保留地公开信息。其次，将伦理困境中的不同伦理诉求归类到伦理原则指南中。再次，按照先满足高级原则后满足低级原则的要求，确定伦理诉求顺序。在这个案例的伦理困境中我们发现对于李先生的隐私保密并不是处于绝对的首要地位，在“为了保障当事人或者他人的生命权，为了促进所有人的平等权利和相对弱势的差别平等权利，信息公开有利于促进当事人更加自主或自由，信息保密对其他人的伤害比信息公开伤害更大，信息公开是为了提升当事人以及社会公众更好的生活质量”的情况下，隐私和保密原则是可以适当让步的。 3.2可能的伦理决定 3.2.1明确当事人和工作目标 李先生、李先生妻子、李先生儿子都是社会工作者的当事人和服务对象。社工需要解决的主要问题有(1)缓解李先生一连串的沮丧症状以及打消他的自杀念头。(2)李先生的艾滋病需要专业的治疗和照顾。(3)从医疗卫生的角度保证李先生的妻儿的不会感染艾滋病病毒。(4)说服李先生，让他有勇气将自己同性恋和艾滋病的事实告诉妻儿。(5)安抚李先生妻儿的情绪，促进双方的沟通。 3.2.2知情情况下的授权 根据“伦理准则筛选方法”和“伦理原则筛选方法”的分析，社会工作者应该违背李先生的意愿将实情告诉李先生的妻儿。但是，知情情况下的授权意味着社会工作者或者另外一个专业人员除非是得到了当事人的许可，否则不能介入当事人的生活或者披露与其有关的机密资料。社会工作者必须向李先生讲解关于艾滋病的医学常识，分析李先生的妻儿可能会出现的危险，给予他勇气和力量，说服他，争取征得他的书面同意并跟他详细地明确透露的范围和内容。至于李先生的隐私是否向妻儿以外的人透露，取决于李先生的意愿，社会工作者无须强求。 3.2.3提供服务 得知实情后，李先生妻儿和李先生都将承受巨大的压力，包括身体上和经济上的，更重要的还是心理和精神上的，这种心理压力往往是由于对基本医学常识缺乏了解造成的盲目性，因此，有必要为他们提供各种辅导。(1)社会工作者为李先生提供：①心理辅导，减少自身心理压力。社会工作者需要为其提供心理辅导和咨询，协助减轻心理负担，从而以理智的心态对待疾病。②及时行为干预。需要为他提供关于艾滋病传播的知识，通过直接干预以促使李先生抑制自身的不负责行为。(2)社会工作者为患者家属提供：①医学常识辅导，改变歧视和排斥观念。李先生的妻儿面对李先生的同性恋和艾滋病事实可能存在非理性的认识，极力排斥和歧视，甚至将李先生拒之门外。因此，有必要对妻儿家属进行基本医学常识辅导宣传教育，说服他们将李先生的生命健康放在第一位，给予李先生一定的家庭关怀。②加强预防知识的教育。社会工作者还应对李先生妻儿在预防知识上加强全面教育和咨询，使其做到防患于未然。 3.2.4提供支持 除了提供服务以外，社会工作者还需提供各种支持，包括情绪和医疗支持。 ①提供情绪支持，坚定生活信心。虽然社会工作者与李先生的价值观曾经出现过分歧，但社会工作者仍应以平等、接纳的原则，与李先生一起面对问题，通过深入的沟通，加强情绪疏导，使李先生逐步释放紧张的精神状态，从而重新树立生活的信心和勇气。③提供其辅助支持。例如，通过定期调查、研究和评估患者的病情，协助医疗机构及时调整治疗或缓解对策，更有针对性地减轻患者的痛苦。 参考文献 [1]黄玉华.艾滋病病人的焦虑状况分析及护理对策[J].全科护理，2009，7(29)：2688. [2]拉尔夫?多戈夫，弗兰克?M?洛温伯格，唐纳?哈林顿.社会工作伦理：实务工作指南(第七版)[M].北京：中国人民火学出版社，2005. [3]安民兵.艾滋病防治：一个社会工作的视角[J].中国初级卫生保健，2006，20(10)：13. 社会工作学术论文篇二 社会工作灵性研究 摘 要：由于社会传统化的分解、教会的分离、世俗和理性主义猖獗迫切需要人们对生命确定性的诉求、追寻生命的意义以及构建与“他者”的联结。灵性的发展为社会工作价值的发展提供了可能，同时也为社会工作实践开辟另一条道路。 关键词：灵性;社会工作;意义 中图分类号：C913 文献标志码：A 文章 编号：1002-2589(2015)32-0041-02 新时期的重点是对灵性定义进行扩展，重新构建宗教精神，尊重宗教和非宗教的表达提升灵性张力，使其更具有包容性和多元性。如何理解灵性?这要求我们改变日常看待问题的方式和转换惯例自动思维。灵性应被给予更高的目标，反对压迫，增进社会福利，促进社会正义。 一、关于灵性的概念 灵性没有普遍一致的定义，不同的学者对灵性有不同的解释。一些学者认为灵性是人类 经验 和已存在的事物的超越维度，为自我寻找更为广阔的本体论语境;一些学者认为灵性是对上帝恩典的回应，展示人与上帝的关系;还有学者认为与人类追寻价值、目的和意义有关;更有学者将灵性判定为精神性，是物性的对立面，不能诉诸理性逻辑，而是属于超验的范畴。灵性是对神圣的寻索，以超越为核心(对无秩序、不合理和无意义的超越)，强调人的主观经验和宗教信仰倾向，它不仅代表着人的信仰理念、情感道德、价值架构等观念体系，同时也是人自我整合、自我与他人、环境互动实践功能体系。 二、现代性与宗教 资本主义货币经济的迸发和扩散，人们几乎把所有的精力都投入到工业生产和商业活动中，威胁____的古老价值。工业生产使我们生活在充满风险的世界中，充斥着生态危机、积聚全核裂变和放射性废料储藏、市场崩溃和资本贬值、战争和恐怖主义、信息威胁等字眼，各种毒瘤和毒素等有害物质的全球性问题席卷而来，商业活动人们狂热追逐物质性利益，奉行及时行乐的原则，追逐眼前的快感，发展自恋和自私的人格类型。个人主义的盛行，与一般宗教的禁欲主义和传统价值观如勤奋、节俭背道而驰。现代法律和伦理要求他律理性行为，而非个体自律行为，人们的行为只有法律的制约，“不犯法”是人们行为的底线，没有了道德信仰的制约。法律加在人和事的表层，但没有深入人的意识和内心深处，人们开始逃避义务和责任，彼此产生不信任感及不安全感。大众的崩溃结果来自于个体生活在各种亲密关系的大众生活空间不断地进行“殖民分割”，稳固的生活纽带的逐渐衰退和断裂。个体化的生活方式切断了个人与社会连接的各种纽带。社会中的人变得个体化和原子化，产生冷漠无情、无本性、无沟通的、无归属感、无依附感异化现象，人们疏离感加强。丹尼尔?贝尔语重心长地说：“现代主义的真正问题是信仰问题。”价值的虚无主义势必造成主体生命活力和智慧创造的瘫痪与休克，引致西方世界精神 文化 贫瘠和道德崩落。著名的灵修学者里奇这样描述现代城市：“这是个腐烂的内城，诉说着各种凄寂与绝望的阴郁 故事 ，显示了一片精神上的荒原。” 现代生活方式产生前所未有的变革，宗教在社会生活中影响渐趋衰微，宗教的衰落和社会内部制度性基础的蚀变，给个人还有社会都带来不良后果。正统宗教观念日渐式微以及社会秩序逐渐消退和崩溃，迫切需要一种确定性的价值观。维特根斯坦认为人们之所以信仰宗教，就是诉求生命中确定性，然而，灵性与宗教联系在一起，似乎让人们能谨慎从事。 三、对生活意义和确定性的寻索 《耶路撒冷圣经》中有这样的表达：人不光是为食物而活着。“我―它”的关联只是满足我之需求、利益、欲求的工具，这样只会导致个人肉体和精神的分裂。人们过度重视物质忽略其他事物，个体理性都被“物性化”或“单一化”包围。所以我们迫切需要重构生命的意义，摆脱物性束缚，使个体成为“完整的人”。 灵性要求尊重人的尊严和价值，帮助人们寻找自我■依和自我归属感，重新审视自己的生活意义，将非强加灌输的被动方式加以肯定、勇于面对超越自身所面临的生活限制，探索给予灵感，积极展望未来，而不是聚焦于过去和病态式的生活。 对宗教信仰也是对生活确定性诉求，我们可以理解为对神圣的探索，人们依靠上帝的神能来摆脱世俗的诱惑而追求圣洁的生活，把信仰作为生命活力和驱动力的能量来源，它包括上帝、神圣、终极现实和超越的概念。 灵性需求不是局限于有宗教信仰的人，多余无神论者同样适用，虽然他/她不会采纳神的概念，但并不意味他/她对现状、发展变化和规律，人生的意义、目的没有探索和尝试。神圣是宗教和灵性生活的共同点，个人的意识与潜意识心理层面和人的灵魂，寻求对价值、意义、经验、发展、终极现实的超越，使个体道德宇宙的归属感和生命的神圣感。 四、构建他者的世界 “他者”属于人类学的概念，关怀他者无疑是人类学的学科传统。“他者”意为边缘，它的存在隐含以自我中心为主义某种弊端，不可避免渗透某种玷污和偏见。鲍曼语重心长地指出：个体只有与社会联为一体，才能保证生活意义和永恒价值，与社会联结需要培养“他者意识”。 “他者意识”存在能促进道德发展，它让当事人站在他人的角度替别人着想，设身处地地去体验他人的感受。没有“他者意识”，道德的同情心是不可能形成的。自律的道德不仅意味着自我约束，更重要的是能够置身于他人的地位来约束自己，一种去自我中心化过程。这里的“他者”是平等概念中的人，“自我“对”他者”投入能促进相互理解。他者的脸容可以具体命令自我，去执行道德上的义务和责任，他不具备其他力量和财富逼人就范，却具有道德上的权威使人做出责任上的回应，并以正义作为回应。“他者”使人们从没有精神层面的物理场所和空间挣脱出来，现实的物理顺序以某种方式从青睐于关注灵魂的内在生命中抽象出来。并非个体的这种整体性只是通过本身得以实现，而是在与他人、他物以及环境的有意义的关系中得以实现。 五、灵性与社会工作 从历史角度来，社会工作是根植于宗教传统的，宗教的慈悲观念是社会工作价值观的主要来源。灵性社会工作是社会工作实务体系中的最高层次，而且具有普世性，宗教信仰资源的提供在当今中国极其缺乏，这意味着我们可能缺少宗教信仰，但是作为人类，我们都需要灵性关怀和灵性社会工作的服务。社会工作与灵性是相连的，他们是个体与社会的良好状态服务的过程中的自然联盟。心理学家发现更多的宗教和灵性为健康和福祉的提供有独特贡献，将个人主动意志追寻和灵性力量有意识地结合起来具有十分重要的健康价值。灵性的发展可能会产生某种美德，如同情、宽恕、谦逊和正义感，灵性的发展也会产生幸福的品质，如达观、平静、满足、喜悦以及明确的人生目标。 灵性中对神圣的信仰可以帮助我们超越问题的局限，不是聚焦于过去与苦难，而是引领我们去探索灵感，发现问题的解决方式。灵性在自然灾害、疾病、压力、失去亲人、离异等重大生活事件和死亡及濒死领域中有所作为。信仰宗教与灵性经历、维持的生活方式，总能对困难寻找应对方式，如灵性支持，精神冥想，宽恕、祈祷、悔过、宗教仪式。社会工作者也会鼓励案主采用放松训练(有意识的呼吸等)、冥想积极想象、宽恕与挑战非理性信念等策略。 佛家说，“欲乃万恶之源”，____提倡禁欲主义，“节欲”是我们摆脱生存困境的不二法门。信仰宗教灵性能帮助避免个人暴饮暴食、欲望、嫉妒、骄傲等品质缺陷，在家庭层面中，保持较低水平的酗酒、药物滥用、性滥交等情况。向往宗教灵性生活、不嗔不贪、少私寡欲有更高层次生活满意度和较高自尊，在面对碎片化的文化和社会力量保持完整且连贯性的人格。灵性秉承人本主义传统，它积极关注传统理论所忽视的边缘体验及不同的声音，关注人的知觉、感情、信念、意图乃至灵性，避免以固有的、先在的观念去检验所谓的经验材料来理解“被肢解化的人类”。 从宏观层面来说讲，灵性开拓兼容整合的世界体验的新秩序，不仅吸收了基督神学思想，还吸纳了诸如东方哲学、心理分析、医学思想。灵性对社会工作中案主社会系统、个人和家庭运行动力、文化多样性、损失和沟通具有重大意义。如社会工作者要了解临终患者的灵性需求，需要考察他所属的民族、文化、宗教与精神信仰、传统及仪式多元因素。微观层面来说，灵性关怀对患者个人生理的(痛苦、症状控制)―心理的(焦虑和抑郁)―社会的(家人朋友隔离感、社会事务涉入疲倦感)―灵性等做全面考量。 社会工作中的灵性探索全人特质和全家、全程、全面的照护模式，以整体的观点来探究案主以及案主系统，察其案主及案主系统问题背后的意义和阐释，回应道德框架、与他人关系的个人特定层面。案主所产生的幸福感是“超个人的”丰盛感，案主作为“完整的人”体验生命的满足感、与他人和世界的和谐感、与终极世界的同一感。 宗教与灵性是生活中不可分割的部分，教会团体、牧灵人员或社会工作者的探访让案主感觉自己没有被抛弃，体验到的“极度负面自我评估或任何破坏性思维模式”被慈爱的力量消解。 宗教作为社会意识形态，它的衰微并非幸事，人从宗教信仰中获得力量，灵性社会工作试图拯救宗教世界图景的崩塌，但它却又脱离或者超越于宗教，重新诠释意识和灵魂，逐渐向高层次的精神领域延伸。也就是说，只有宗教复兴才能重新恢复代际延续，才能带来全球性的秩序、谦让与爱。 参考文献： [1]马丁?布伯.我与你[M].陈维纲，译.北京：生活?读书?新知三联书店，2002. 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近年来，随着社会工作实务的迅速推进，企业社会工作作为新领域的社会工作实务，本着其具有的专业性范式在国内得到迅猛的发展。下文是我为大家整理的关于企业社会工作论文的范文，欢迎大家阅读参考!
浅析企业社会工作现状
【摘 要】近几年来，频发的食品安全、环境污染、诚信缺失等问题，使得我国政府和社会大众开始认识到开展企业社会工作的重要性。文章主要从企业社会工作的角度出发，谈一下对企业社会工作发展中遇到的挑战。
【关键词】企业社会工作;社会工作;现状与挑战
一、企业社会工作的概念
什么是企业社会工作?在中国，社会工作作为一个新兴的专业，尚属于缓慢发展的过程中，而作为其中一个方面的企业社会工作，则更加不为人们所认可，或者说，认可度非常低。如何加快社会工作、企业社会工作的发展，我们可以从企业社会责任入手，来带动企业社会工作、社会工作专业的发展与职业化。
社会工作是以“利他主义”和“助人自助”为指导进行科学的助人服务活动。而企业社会工作是从西方工业社会工作中发展而来的。关于企业社会工作的定义，学者们还未形成一致定论。企业社会工作是运用社会工作的专业知识和技巧，帮助案主(员工)提高解决问题的能力，帮助其建立良好的人际关系，确保案主(员工)的身心健康，帮助案主(员工)最大限度地实现自身价值，为企业创造最大的财富，从而促进企业的目标更好、尽快的实现。
二、我国企业社会工作的现状
众所周知，社会工作作为一个“舶来品”，在我国尚未得到广泛接受与认可。而且，目前国内学者对这一方面的研究还不多，很多都是借鉴了西方国家的著作。但是，西方的毕竟是西方的，和我国国情存在巨大的差异，所以，在借鉴过来后，还存在着一个本土化的过程，而学界、社会工作行业正处于这一过程中，在实践中探索着。
在理论方面，企业社会工作已取得一定成果。社会工作理论本身侧重于强调“以人为本”的专业价值理念，非常重视组织中的人际关系。社会工作对于案主而言，其功能之一是促进人与环境的适应与协调。Paul.Sheila认为，企业社会工作是社会工作实务的一个专门领域，它试图处理和满足企业中的问题和社会需求。然而，在现实社会中，将企业社会工作用于解决企业员工关系问题以及相关调查的研究都不是很多，对如何具体操作的研究相对缺乏。
从实务上讲，近几年来，我国社工服务已经逐步开始进入企业，为企业提供专业的社工服务。在深圳、上海等发达地区，企业社会工作已经进入实务化操作阶段。但是，由于社会工作、企业社会工作进入国内的时间较晚，在国内还是个比较生疏的概念，企业社会工作实务有着明显的地域差异。
三、开展企业社会工作所面临的挑战
企业社会工作作为社会工作的一个新的工作领域，在社会工作尚未得到人们普遍接受、认可、了解的中国，对于企业社会工作者而言，开展企业社会工作无疑是具有很大挑战的。近年来，随着中国经济社会的发展，民意社会的展现，人口结构的变化等都为我国本土企业社会工作的发展提供了很大的机遇，也对本土企业社会工作的发展带来了极大的挑战。
(一)理论与实践的不足
首先，社会工作作为一个从西方引进的新专业、新学科，本土化过程尚在进行中，而作为其中一个分支的企业社会工作，还只是停留在理论引进、学习的阶段。企业不同于学校、社区，它拥有着各种错综复杂的关系，不同的企业也有着很大的不同，而且中国是一个人情社会，以上因素对于开展企业社会工作有何影响?这些问题都缺乏理论上的指导。
其次，企业社会工作不仅缺乏相应的理论，而且由于企业的特殊性，其实务的开展也存在着很大的挑战。我国大多数本土企业并不知道企业社会工作，他们还是采用传统的方式，运用行政等手段来开展工作。另外，我国的企业社工实务发展缓慢，缺乏相应的企业社工人才，在职的企业社工缺乏经验，所开展的企业社工服务得不到企业的很好认可，而且企业大多以营利为首要目的，讲究效率，对社工理念的不认可，导致企业社会工作开展难，企业社工实务不足的局面。
(二)社工理念、从属、角色与企业的冲突
目前在国内，企业很少购买社工服务，原因有很多。首先，是理念的冲突。企业是以营利为首要目的的，而社会工作主张助人自助，企业的首要目的和社工的专业价值观、理念产生了冲突。
其次，社工在企业中的从属问题。众所周知，目前国内企业内部并未设置单独的社工部门，企业对社工的从属哪个部门也不是很清晰，因此，企业社工往往从属类似行政、人力资源或工会等部门，在开展企业社会工作服务的过程中缺乏独立自主地位，缺乏支持，会受到很多部门的掣肘。社工在企业内部由于没有明确的定位，其身份就非常的尴尬。社工在进入企业提供社工服务时，应充分了解企业内部的各种信息，包括组织架构、自己所属部门等环境因素，起到融洽不同部门之间关系的作用。
最后，社工的角色定位问题。在企业，社工的案主应该是和企业相关的一切人员，即包括公司员工和管理者。但是，社工在开展工作的过程中，接触最多、问题最多的往往是那些比较底层的企业员工，而针对这类案主，企业社工可能会更多的从他们的角度来开展工作，为他们谋取福利，但矛盾随之而来。企业购买社工服务的初衷，是想社工帮助解决问题，帮公司获得利益的。因此，社工在为企业提供服务的同时，既要获得管理层的认同和支持，又要为员工谋求福利。面对两个服务群体，社工在其中的角色是很难把握的。
四、结语
对于一名企业社工而言，很多时候，中立，是社工所必须遵循的一个原则，但值得考虑的是：如何运用好自己的专业能力去为企业服务，并在开展服务的过程中做到不被管理层操控，又能协调、融洽的处理好自己与员工、管理层的关系?只能说，企业社会工作的发展，任重而道远!
参考文献
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[3] 高钟编著.企业社会工作概论[M].北京：社科文献出版社，2007.
论社会工作融入企业管理之道
近年来，随着社会工作实务的迅速推进，企业社会工作作为新领域的社会工作实务，本着其具有的专业性范式在国内得到迅猛的发展。当前的社会工作所涉及的领域、研究的对象和制度功能也日趋完善。比如，政策引导方而，在维护职工权益、提升职工福利、提高企业管理效率等方而具有不可替代的功能与作用;在具体策略实施方而，作为社会工作的基本方法的个案社会工作、小组及社区工作的方法开展服务等方而以发挥重要作用。本文将从社会工作融入企业管理(社工主要介入人的研究，所以主要偏重解释人力资源管理)这一视角，简述我国当前企业社会工作所处现状和困境，根据企业社会工作的对象初步探究解决困境之道。
一、目前我国企业社会工作与企业管理的现状
关于企业社会工作这一概念的界定和本文所要论述的相关内容及框架，本文沿用南京大学社会学系教授周沛曾提出的相关论述。
(一)宏观层面上的社会工作现状
1.涉及领域宽泛化：从社区、慈善场所扩大到事业单位、福利机构以及企业、监狱和法院等。
2.工作对象多元化：从困难群体、边缘群体逐步扩大到所有需要社会支持和帮助的人群。
3.功能扩大化：一种专业的社会协调与社会控制手段，实现个人与社会的和谐关系，提升社会福利与社会保障的水平，维护社会的稳定与进步。
(二)微观层面上的企业社会工作现状
1.社工工作者而言，拥有权变适应的理念，但工作模式固定化，做不到适应原则。
2.企业社会工作虽迈入正轨，但社会认同度不是很高，存在企业吃力不讨好的现象。
3.企业内员工服务不到位，缺乏人文关怀。
4.企业社会工作队伍发展迅速，但其建设与当今需求不太适应。
(三)在社会转型时期，我国企业管理中也出现了很多新情况，从社会工作的介入层面看，主要表现为：
1.企业与员工的劳资关系不容乐观，难于管理。
2.企业与相关者关系认识不清，不易管理。
3.企业与工会之间关系较为特殊，不好协调管理。
二、根据企业社会工作的对象，开展企业社会工作
(一)企业自身作为管理者，运用企业社会工作方法的解决之道
对症下药：通过员工和企业的相互沟通，把企业社会工作作为企业管理中的重要组成部分，一能提高企业效率，二能促进企业进一步重视员工的权益。
1.尽力解决因资源或能力缺失所带来的工作待遇问题。
2.为员工提供心理疏导：企业社会工作可以通过其专业方法和技巧帮助心理适应不良的员工认识、应对并进一步缓解压力。
3.协调企业相关者关系：以“助人白助”的理念，有效解决企业组织的外部关系失衡问题，预防企业内外部问题的发生，增强竞争力和凝聚力。
(二)企业员工方面，社会工作的介入
1.生存需要
一般情况下，员工抱怨最基本的来源于薪资的要求，这种生存要求是最容易解决的，社工介入也最为方便的，可以通过制定员工工作能力和目标薪酬测评，进行介入。
2.关系需要
满足了基本的生存需求以外，员工下一步需求就是人员社会关系的需要，要完善白己工作的人际交往和社会互动，通过企业社工专业方法，组织一些联欢，增强员工的心理交流，从枯燥乏味的工作中脱缰。这个介入方式以小组社工为好。
3.成长需要
员工肯定是承担一定社会及家庭责任的，休闲娱乐较少，其自身的职业生涯规划缺乏指导，职业技能培训也较少，可以通过企业社工的“跨界别”运作方式进行介入，在企业中设立专业的社工小组进行及时的成长辅导。
(三)企业工会方面，社会工作的介入
1.工会可以聘用专职的企业社工：工会可以运用其福利基金聘用特定的专业社会工作者开展相关的服务工作，工会人员在必要时予以协助。
2.工会与各种社会服务机构签订协约，由该组织或机构提供社会工作服务给企业员工。
3.直接对企业工会工作者进行社工的知识培训。
(四)企业社工自己队伍的完善
1.加强对企业社会工作者组织领导。
2.完善投入和激励政策的保障机制：(1)完善政府财政投入机制;(2)建立合理的薪酬制度。
3.建立健全社会工作者的培养体系：(1)制定社会工作者培养规划;(2)长远规划外加在职定期培训。
4.建立和完善社会工作人才评价使用体系：(1)完善职业资格制度;(2)完善人才使用制度。
三、结语
社会工作者不仅是社会公共服务的提供者，同时也是企业用好管理的支撑者;它是创新社会管理体制的重要切入点，也是整合社会资源，凝聚社会力量，服务社会建设的重要抓手。随着社会工作教育与实务在国内的逐步推进，随着企业职工问题的不断“社会化”，企业社会工作显得十分必要和重要。但是，当前我国众多企业管理者仍沿用着古典科学管理模式，把企业员工视为“经济人”。因此认清社会工作在企业管理中的运用十分必要。企业管理中如果适当引入并加强企业社会工作，可以使企业更加和谐，促进管理环境的改善，提高企业的管理水平和运营效率，从而大大提高企业的生产效率。
社会保障制度是一个国家经济社会发展的减震器和安全网，其发达程度已经成为保护人权、维护社会稳定、促进社会发展和体现社会文明的重要标志。下面是我为大家整理的社会保障论文，供大家参考。
社会保障论文 范文 一：儒家社会保障伦理启示
【摘要】社会保障事业关乎国计民生，受到国家和社会的广泛关注。尤其在经济迅速发展、全球化和老龄化不断加深加快导致人们社会风险不断增加的现实情况下，其现状与发展更是备受瞩目。时至今日，我国社会保障事业已取得可喜的成就，但其存在的满意度不高和体系内外矛盾重重的问题，亟需解决。社会保障伦理是建立社会保障事业的基石，只有立足本国国情，立足本国传统社会保障伦理，吸取其中的 经验 与教训，同时借鉴其他国家的经验，才是解决许多社会保障问题的关键。鉴于西方 文化 思潮盛行，我国传统伦理逐渐淡化的事实，笔者希望通过对儒家社会保障伦理的评价分析，从中提炼出对我国当代社会保障事业的建立和发展更有效的社会保障伦理依据，在一定程度上解决我国社会保障伦理缺失的问题，促进社会保障事业的建设与完善。
【关键词】儒家社会保障伦理;契机;伦理缺失;启示
一、儒家的社会保障伦理
儒家思想是对我国影响最深远的传统思想之一，以儒家文化为中心的中华文化圈对亚洲乃至世界都有着重要的影响，其中便包括了社会保障的伦理，进而影响社会保障制度的建立与发展。本节主要介绍了儒家社会保障伦理的理论基础，具体内容和其历史局限性。
(一)理论基础
以民为本的道德理论基础。儒家在对历史和现实的认识中，继承并发展了以民为本的理论，指出民众在社会发展和政权转移中，具有决定性的地位和作用。上位者要重视民生民意，如孟子认为得民心者得天下，以及为君者要保证民众的生存需求，实行保民爱民的仁政。以“仁”为本的道德理论基础。“仁”包括人的仁爱道德，也包括仁政德治。人们如果能够由对自己、对亲朋的爱扩大到对社会成员广泛的爱与仁慈，社会就会和谐;国家需要实施社会保障，而且社会保障首先要实现民众的生存，如“治国之道，必先富民”，才能保证社会的稳定与发展。
(二)具体内容
以民本和仁政为主的“人道性”思想。其中的民本思想指出，社会的发展与治理要重视民众的诉求和愿望，注重民众的生存与发展，如“五十者可以衣帛矣。……七十者可以食肉矣”，予以民众生活质量的提高。仁政思想则要求为政者要加强自己的德性修养，保持自己的仁政观念，实现爱民与护民。“均无贫”伦理。儒家追求公平、平等和正义，反对贫富分化，如“不患寡而患不均”，①提出要按不同等级、不同身份进行合理的分配，为政者要注重社会保障，来避免严重的贫富分化，维持社会的和平稳定。“节用爱人”伦理。“节用”要求减轻民众的负担，使得民众可以自力更生，减少政府对保证人民生存的开支，进而减少民众赋税的义务，保证民众的生存，实现良性循环，同时国家要建立适度水平的保障。这两项 措施 都有利于节省社会保障消费的支出。“爱人”要求当政者关爱民众，注重保障、维护民众的生活。注重“孝”道。儒家认为社会保障不仅要依靠国家，还要依靠家族和乡里，实现“出入相友，守望相助”。而且“孝”道思想强调子女后代对父母的供养、关心和照顾，在当时小农自给自足经济条件下，倡导建立以家庭保障为主的养老模式，我国目前仍以这一养老保障方式为主。“德法兼用”伦理思想。“德法兼用”要求社会保障要注重德法兼治，为政者主动依靠自己的道德情操关爱民众，但在行动和工作上也要有严格的制度要求，对违纪行为给予严肃的处理和警告。
(三)历史局限性
随着社会的发展，儒家社会保障伦理存在历史局限性。首先，儒家社会保障伦理旨在通过满足人民群众的基本需求，达到维护统治阶级统治的目的，在根本上为统治阶级服务，不符合当前以民为本、为人民服务的宗旨。其次，传统的儒家社会保障伦理也有一些愚民的手段和措施，用一些 教育 和说教麻痹民众，以为统治阶级服务。最后，过于依赖执政者的自身道德，不仅不利于对民众的保障，也阻碍了社会保障的制度化和法制化。而且儒家伦理中对一些群体特别是妇女如“三从”“四德”，要求苛刻，影响了制度的公正性。
二、探寻儒家社会保障伦理的契机
(一)时代新状况
在新的时代，我国社会保障制度在逐渐的完善，保障水平不断提高、保障保障范围不断扩大。近期我国新常态经济发展政策的提出，注重经济发展的质量，相应放缓经济发展的速度，在一定程度上降低了我国财政的负担能力。在国民对社会保障需求规模越来越大、项目越来越多、水平越来越高的情况下，我国财政在社会保障方面的压力不断加大。借鉴发达国家高水平保障造成财政危机的经验教训，亟需要求我国合理界定政府和个人的责任，建立适度保障水平。老龄化的迅速发展造成社会保障财力困境，基金缴费者相对减少、接受者相对增加，我国现有的基金收入难以保障老年人的生活水平，而且人们对老龄人的护理工作和养老服务有更高的要求，这使得社会保障的可持续发展备受关注。社会保障的社会化发展强调保障实施主体的社会化，强调社会保障要依靠多元主体，以减轻政府的压力，同时解决政府容易忽视或不便解决的边缘问题，确保社会保障的功用，保障人们的生存与发展。因此，需要充分调动各方的积极性，需要推动非政府组织和慈善事业的发展。
(二)现有社会保障伦理缺失
由于伦理本身制度建设的不完善和伦理宣传教育的缺失，我国现有社会保障存在一些伦理缺失的问题。首先，人文关怀不足，保障资源和福利存在不人道的分配现象，将保障和福利的给予视为累赘，歧视受助者的思想与现实状况时有发生，而且一些保障政策没有倾向社会弱者，丧失其保障的目标和公正性。其次，社会保障公平正义的原则缺失。保障起点存在特权和歧视问题，保障机会存在权利获得的限制和障碍问题，两者导致保障结果的不公平、不正义。如我国因法制不完善、人情关系等因素造成应受惠的贫困者常常得不到帮助，许多人对受助的贫困者有歧视的心理和行为，歧视色彩较浓，而且我国各地区和人群的保障差异也较大，总体来说发达地区保障好。再次，德法兼治不足。制度和教育对德治的忽视，以及社会保障制度的不完善，造成政策缺乏连贯性和法制性，政策的制定、执行和监督不顺畅，影响了社会保障事业的可持续发展。再次，孝文化不足。溺爱和对 传统文化 教育的缺失，造成新一代责任意识低下、孝道意识薄弱，不孝或是片面将孝挂钩于物质供给，影响家文化的传承发展和家庭养老作用的充分发挥。最后，保障机构与保障方式不足。保障机构及其工作人员存在着机构不足和人员缺失的现象，保障机构和其工作人员专业化程度低、职责不明确、素质低，影响社会保障的作用和作用的发挥。此外，我国养老方式与老年生活保证的层次还不足，比较单一，社会化程度低，无法满足人们日益增加的多样化、多层次社会保障需求。
三、儒家社会保障伦理的启示
亚洲许多国家和地区借鉴儒家社会保障伦理思想，在社会保障方面强调个人责任、家庭保障以及多样化与社会化的保障模式，取得了许多成果，值得我们借鉴。秉着“取其精华，弃其糟粕”的原则，不断探求儒家社会保障伦理，力求为中国现代社会保障事业的发展做出贡献。发扬“以人为本”的民本思想。我国建立在“以人为本”思想基础上的社会保障，首先需要转变社会保障是对人的怜悯、恩赐的观念，视社会保障权为国民自己的合法权益，是国家应尽的责任，是对人们的关爱、对人们自主与发展的关注，人们的发展最终会促进国家的发展，实现国家与国民的共同进步。其次，加强社会保障机构与人员的建设，建立拥有比较完备项目、职责明确、专业化的服务机构与服务人员，平等的对待社会保障的覆盖群体，不仅关注人们的物质生活的满足，更要保证人们精神生活的满足，建立和完善社会保障事业。兼顾效率与公平。既要针对不同的项目和群体实施不同的保障，又要使社会保障能够保障人们的基本生活水平，兼顾社会保障的效率和公平。社会保障的有想发挥是使应受保障者受到保障，同一条件的受惠者享受同一制度的保障，并且保障水平适度，能够保障被保障着的基础生活，同时能最大限度的激发被保障者的积极性，避免“懒汉”的出现，提高社会的活力。健全德法兼用的原则。德治主要是要求实现政府“仁爱”和百姓“自爱”，通过宣传教育等手段，促进两者道德素质的提高，增强两者的责任心、义务感、道德感和爱心，实现对受助者受助的合理性与合法性的认知，奠定社会保障实施良好的思想基础。此外，法治要求加强社会保障法制建设，促进社会保障事业实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，注重依法保证社会保障参与者权利的实现和义务的履行，实现各自的诉求，同时也要注重依法保证对社会保障过程中各项行为与人员的监督和约束，增加违法的机会成本，减少甚至是避免社会保障中不法行为的发生，提高社会保障事业的质量。强调家庭保障的“孝”理论。“孝”是子女后代应具备的起码的道德准则，是优秀的中华传统思想文化。针对当前我国孝文化缺失的现状，更加需要注重加强孝文化与家文化的宣传教育。首要也是最迫切的是要注重增强子女的责任意识，教育子女后代学会感恩，懂得尊敬父母长辈、理解父母长辈和关爱父母长辈。其次，提高社会的尊老重老观念，在家庭成员互助互爱基础上，实现社会成员互助互爱，实现社会成员对老人的尊敬、理解和关爱，达到社会保障与家庭保障互补，实现社会的和谐与稳定。实现保证责任主体多元化与社会化。社会保障要注重责任分担，建立多元的社会保障责任主体。社会保障不是一个人的事业，也不是一个国家的事业，而是整个民族、整个社会的事业，需要各方主体共同协作。过于依赖个人，许多弱势群体因承担不起保障费用无法实现保障，具有优势的许多人群又不需要某些保障;过于依赖市场，价值规律的作用下也会造成弱势群体参保不起，优势群体不愿参保的现象;过于依赖国家，针对我国庞大的人口数量和广袤的国土面积，难以实现全覆盖，国家的财政压力也会过大。这些都会造成应受惠者得不到保障，保证失去了基本作用，难以持续发展的后果。建立资金运作、待遇发放、管理工作和实施主体全面社会化的社会化保障事业，有助于合理分工个人、家庭、单位、社区职责。建立多元责任主体，合理分担，有助于保障事业的持续健康发展，充分发挥其作用。儒家注重仁政，强调国家要保证百姓的生活，儒家也注重节用，强调个人的责任与奋斗，保障事业需要多方共同努力。
四、小结
在社会主义建设的新时期，我们既要看到我国社会保障事业取得的成就，更要看到其不足。立足传统与现实，借鉴国内外思想和实践的经验与教训，促进我国社会保障事业的进一步发展。鉴于我国目前社会保障伦理缺失和西方文化泛滥的情况，我国社会保障事业要重视儒家社会保障伦理中“以人为本”、“均无贫”、“节用爱人”、“孝”道和“德法结合”的思想精髓，注重社会保障事业以民为本、“孝”道思想的继承和发扬，促进社会保障事业兼顾法治与德治、兼顾效率与公平的实现，建立社会保障事业的社会化和责任主体的多元化，不断发展与完善我国社会保障事业，为早日实现和谐社会与中国梦做出贡献。
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社会保障论文范文二：社会保障基金管理绩效审计
[摘要]
目前，我国社会保障基金管理的绩效审计还处于不断探索阶段，暂时在政策制度、制度运行效益、违法违纪和道德标准等方面进行了有益尝试，存在着重要性认识不够、缺乏科学统一的评价标准、范围和积累的经验不足、绩效审计手段落后等问题。为完善社会保障基金管理绩效审计，我国应采取树立独立性和权威性、加强运营公示和监督管理、提高审计人员素质、加强信息化建设等对策。
[关键词]社会保障;基金管理;绩效审计
一、社会保障基金管理绩效审计的现状
目前，我国社会保障基金管理的绩效审计还处于不断探索阶段，近几年，我国对社会保障基金的绩效审计进行了有益尝试，形成了目前暂时的社会保障基金管理绩效审计现状，主要包括：一是政策制度方面。具体包括基金管理、机构建立、实物管理、经费管理、会计核算等，这些政策与制度的执行情况，在很大程度上会影响着社会保障基金的使用和管理效益;二是制度运行效益方面。具体包括与制度相关的资金运行效益和受益人群的受益效益两个方面。前者可分为资金有无沉淀和收支能否相适应两个方面，后者可分为资金支付的金额效益和资金支付的及时性效益两个方面;三是违法违纪方面。据审计署统计数据显示，2010-2014年间，我国养老 保险 基金涉及违规违纪资金352亿元，一些单位将社保基金用于基层经办机构等单位工作经费5.95亿元;用于购买汽车等295.74万元;用于平衡市级、县级财政预算1.14亿元;乱报销费用或发放待遇共18.52亿元等问题;四是道德标准方面。有些行为不能看作是违纪违法行为，但是从道德上来看是不可行的，道德标准特别适合于对效益审计中的经济事项的评价，它可以用来从道德层面帮助人们看待不按客观规律、忽视人类生存问题的后果。对于某些事项不能用法律法规限制时，用道德标准加以限制无疑能起到很好的效果。
二、社会保障基金管理绩效审计存在的问题
(一)重要性认识不够
政府部门对社保基金管理绩效审计不够重视，这里的政府部门主要指的是审计机关，审计机关的不重视使我国的社会保障基金管理绩效审计难以建立和健全。作为一项公共的专项资金，社会保障基金主要是企事业单位及个人向政府相关部门上缴的社保费用，政府相关部门利用这些社保费用筹集资金，因此政府相关部门如果不足够注重这些社保基金的使用和管理，而审计部门又对此基金的绩效审计也不重视，这将必然导致社保基金的管理混乱，其管理绩效也就无从谈起。社会公众作为委托人的角色把通过劳动获取的资金投资于社会保障，以保障其日后生活所需，而社会保障基金的管理者则不够重视，没有使社会基金进行安全、完整地运行，没有使社保基金管理的效率和效果得到有效提高。我国审计部门没有意识到社会保障基金缴上来之后被乱占用、乱截留的现象，信息披露制度严重缺失。
(二)缺乏科学统一的评价标准
社保基金管理绩效审计的经济性和效果性要求其有统一、规范和科学的评价标准，该评价标准也是作为评价审计经济活动的重要参考依据之一，为出具审计 报告 和审计意见提供既定的标准。但是目前在我国社会保障基金管理绩效的审计评价中，还没有统一、规范和科学的评价标准。而在国外，大多数发达国家都在绩效的审计中建立了统一、规范和科学的评价标准，如美国审计总署早在1981年就制定了严谨和详实的绩效审计评价标准;澳大利亚在绩效审计评价方面也对审计相关人员制定了细致的评价标准。我国财政部在1995年出台的绩效指标体系仅对企业绩效审计评价有用。而从1999年开始出台的《业绩效评价标准》、《企业绩效评价操作细则》等文件只是对企业经济活动的效果性进行评估，对我国社会保障基金的管理毫无作用。
(三)范围和积累的经验不足
目前，我国对社保基金管理绩效审计评价的经验严重不足，因此我国社保基金管理的绩效审计评价缺乏严重的经验，这就要求我们要立足于现实，借鉴美国、澳大利亚等发达资本主义国家的先进经验。目前我国对社会保障基金开展的真实合法性审计主要采用的是财务审计，而绩效审计被引进我国的时间比较短，绩效审计评价没有足够的实践工作检验。对于我国社会保障基金及其政府部门项目繁多的情况下，仍用财务审计的 方法 对其审计，势必造成对社保基金管理的不准确和不真实。而且，我国政府部门的绩效审计仅针对大型政府投资项目和财政专项资金审计，在社保基金管理绩效中的审计经验不足，将影响我国社保基金管理合理有效应用绩效审计工作的开展。
(四)绩效审计手段落后
目前，我国社会保障基金的管理工作非常复杂，主要表现在社保设计的人数众多、基金金额庞大、管理周期较长等，这就要求对我国社保基金管理的绩效评价所采用的技术高，所应用的计算机信息系统健全和完善。绩效审计没有很好的技术支持，很难应对当前我国社保基金信息量的逐渐增加。虽然我国社保基金信息量的增加，需要更快、更精准的技术手段给予支持。但是我国目前计算机相关软件的会计信息处理能力还比较低，很难有效审计我国的社保基金管理信息。还有很多工作人员仍然采用的是手工查账的方法进行绩效审计。目前我国还没有开发出适用性的绩效审计软件，对社保基金管理的绩效审计存在严重的局限性。另外，我国对社保基金管理审计的相关计算机软件也存在很大问题，譬如软件中个个流程相互独立，设计缺陷导致附表与主表之间相互脱节，信息严重失真。
三、完善社会保障基金管理绩效审计的对策建议
(一)树立独立性和权威性
相关政府部门及其审计人员要有正确的认识，把社保基金审计看作是维护国家社会安定、关乎社会深化改革的头等大事。针对目前社保基金范围小、负担失衡、覆盖面小等问题，必须转变观念，树立主人翁意识和高度责任感，建立有效科学的统一管理体制，规范社保基金的管理模式，从宏观层面统一支付方法和征收比例，通过综合分析，认真调研，有问题及时反馈于领导。以专题报告的形式，切合实际地、有理有据地做出汇报，逐步推进我国社保基金绩效审计评价体系的建立。同时尽早制定并出台《社会保障基金绩效审计法》，使之与《审计法》和《会计法》有效结合，把我国社会保障基金管理绩效审计工作推向法制化。
(二)加强运营公示和监督管理
主要应从以下三个方面着手：一是建立社会保障基金公示制度。该制度可以有效发挥社会舆论的作用，监督社保相关管理部门收缴和发放社保基金的各项工作，并且及时向社会公众公示其收缴和发放情况，广泛接受社会公众的监督;二是及时向社会公众公示最新出台的 政策法规 。向社会公众详细解析最新的政策法规条文，使广大社会公众第一时间了解政策的变化，尤其是收缴金额、收缴比例的变动，可以利用新闻媒体及时公布新的政策法规;三是建立参与审理案件及检举揭发制度。吸引广大社会公众和企事业单位参与，让他们关心和了解社保基本状况，强烈要求社保相关管理部门定期向企事业单位及公众公布社保基金的各项收支状况及其管理情况，使整个社会营造舆论监督的良好气氛。
(三)提高审计人员素质
主要应从以下三方面着手：一是建立审计人员的培训机制。把培训当做对审计人员的一项必须完成的任务，引导审计人员参与高效培训，甚至 出国 培训;二是鼓励审计人员学习新知识和新技能。由于我国社会保障的相关政策制定还很不完善，其政策制度的变动较为频繁，因此审计人员应当时刻关注社会保障相关的最新法律法规，及时将最新法律法规应用于社保审计的实际工作中，必要时可以组建培训班;三是建立审计人员的工作激励机制。对工作能力突出，工作态度认真的审计人员给予奖励，这种奖励可以使口头表达，也可以是实物或现金奖励。只有我国社会保障基金绩效的审计人员素质提高了，才能有效保障我国社保基金绩效审计的顺利开展。
(四)加强信息化建设
我国对社会保障基金管理绩效审计应当不断加强信息化建设，对其进行现代化管理，加强信息化、网络化，实现专业化。建设一个健全完善的绩效审计信息处理系统，不断完善各项制度。充分开发和利用社会保障基金的电算化审计，利用先进的科技管理手段，组建一套完善的绩效评价指标体系。并且注重信息的分工协作，建立完善的数据库系统。同时要完善我国社保基金审计的技术流程：一是控制社保基金账户的收入与支出关;二是重视社保基金征集环节的严格审计;三是重视对基金拨付环节的审计;四是重视对社保基金的保值增值审计。严格清点涉及的定期存单和相应国债，仔细检查存单的登记建账情况。
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关于理论教学与实践教学相结合的若干问题思考论文
论文摘要：随着我国经济的高速发展，社会需要大量的应用型、创新型人才，普通高校的人才培养模式应该从强调理论的精英化教育向加强应用的大众化教育转型。实验教学是素质教育和创新人才培养的重要环节。要将学生的评价体系从理论考试转型到实践检验的方式上来，为此在教学过程中要注重理论教学与实验教学的有机结合，同时要加强“双师型”教师队伍建设，扩大学生的创新实践活动基地。
论文关键词：理论教学；实践教学；人才培养；评价体系；实验
人才的培养不外乎知识的传授和能力的培养，实践教学是培养学生科学素质、动手能力和创新能力的重要环节。高校要想把学生培养成满足社会需求的应用型、创新型人才，必须重新审视学生质量的评价体系，改革人才培养方案，把理论教学与实践教学紧密结合起来。
一、改革人才质量的评价体系
受传统教学观念的影响，大学普遍存在着“重理论、轻实践”的思想。长期以来，人们形成了“理论教学体现学术性，实践教学是理论教学的一个环节、一种补充”的认识。认为实践教学仅是作为理论知识的验证而依附于理论教学，学校教育质量的高低主要看学生理论知识的掌握程度，只要理论知识过硬，获得职业能力就很容易。从学校对学生的评价体系看，基本都是以理论考试、笔试为主，实验的成绩往往也取决于实验报告的质量，如课程设计、毕业设计这样以实践为主的课程最后往往都只以一篇论文收场。可见，从重视的程度来看，实践教学远没有达到理论教学的重视程度。
高校既然要为社会培养应用型、创新型人才，就应该改变对学生的评价体系，应该以实验结果作为学生实验成绩判别的主要因素，以对实际对象的操控能力作为课程学习掌握程度的判别因素。例如：微型计算机原理课程，学生应该掌握计算机的组成原理，会编写汇编程序，能驱动接口电路。然而许多学生学完该课程后连最简单的程序都不会编写。该课程最好的测试方式是让学生上机编写一段程序，借助实验设备完成对某一排发光二极管的明灭控制。这样的测试题既容易改变题目内容也方便核对测试结果，对课程知识的检测也很全面，学生学习也很有兴趣。电子技术、电路等课程的测试可以将课程内容分为几个模块，采用随机抽题的方式测试某一模块，例如让学生搭接一个单管放大电路、一个振荡电路、一个单稳态电路等。当然，采用这种测试方式可能会增加工作量，但对促进学生掌握实践知识、增强动手能力是大有好处的。
二、将理论教学与实验教学融为一体
高等学校教学改革已进行了很多年，大学对实践教学的方式也做了很多探索。以电子技术课程为例，有的学校采用实验课程依附理论课程的模式，有的将实验单列作为一门课程。受学分制影响，学生选课虽然更加灵活，但某一内容的理论教学时间和实验教学时间不能同步，有的是理论上了很久了还没有做实验，学生没有实验来验证理论知识会觉得很枯燥，逐渐失去对理论知识学习的兴趣。有的是理论还没有讲到，实验倒先做了。学生没有理论铺垫，做起实验来无从下手，虽然在实验教师的指导下做完了实验，但也不知其所以然。等到上理论课时对内容有一些理解了，再想回来做实验时已经没有计划了。
对一个新事物的学习，最好的方式是理论与实践同步进行。例如：对单管放大电路的学习，先要利用仿真手段演示单管电路，让学生看到改变电路参数时输入输出波形的变化，这比用手在黑板上画波形要快捷得多，也比用幻灯片描述要形象得多。接着再从理论上讲解单管放大电路的原理：电路的联接、静态工作点的确定、饱和失真和截止失真现象的原因等等。要让学生从现象中学习理论知识，这要比先学枯燥的理论知识再用实验来验证要生动有趣得多。学生刚刚理解单管放大电路的原理就要及时进行实验，以巩固理论知识、锻炼动手能力。此时实验教师也不必花太多的时间讲解实验内容，大大节约了时间，学生有更充分的时间动手。过去两学时的实验课，实验老师可能要讲解一个小时，学生只有半个小时的时间动手，电路还没搭接好课程就要结束了，严重影响了实验效果。对实验成绩的判定要以实验结果为主、实验报告为辅。现在很多学生花了太多的时间抄写实验报告，有些本末倒置。
三、建设“双师型”教师队伍
许多大学的理论教师和实验人员是两套班子，上理论课的教师不管实验，上实验课的教师不干预理论教学。由于近年大量扩招，大学的师资队伍总体实力不足。理论教学人员实际经验欠缺，部分理论教师缺少对前沿技术的跟踪，知识更新缓慢，脱离应用背景，对相关课程的.实验内容、空验安排也不管不问，上课时空讲理论，不能激起学生的学习兴趣。实验教学人员由于历史的原因，学历、职称偏低，学校对实践教学不够重视导致实验教学队伍不稳定。实验室新进的研究生大多以带理论课和读博等方式脱离实验岗位，造成理论教师不愿意进实验室、实验教学师资力量单薄、实验任务繁重的状况。 学校的发展前途取决于学生质量的优劣，师资队伍建设是提高人才培养质量的关键。一个自身都不具备“应用型、创新型”素质的教师，怎么能教出具备“应用型、创新型”素质的学生？大学教师不但要有较高的理论水平，而且还应具备丰富的实践经验。事实证明：有丰富实践经验的教师上课更生动，更受学生欢迎。所以，建设一支具有较高理论教学水平和较强操作能力的“双师型”教师队伍势在必行。要建立健全相关制度，引导和激励高校教师到企事业单位挂职锻炼，参加实际工程建设，积累实践经验。这样的教师在授课时才能以自身的经历从工程师的角度观察和讲授问题。要鼓励理论课教师进实验室参与实验计划、实验方案的制订，并参与指导学生实验，以促进理论课与实验课的有机联系。对现有的实验教学人员实行继续教育制度，有计划地引进研究生和骨干教师加入实验教学队伍，保证实践教学师资队伍结构的合理性和稳定性。
四、加强实践基地建设
近十年来，普通高等学校扩招了近6倍，学校相应建设了学生宿舍、教室、食堂、运动场等，但实验室建设远远滞后。多数学校由于实验经费不足，实验室好多设备已到使用年限还在继续使用，造成设备使用故障高，实验组数减少，每组人数增加，学生动手机会减少。有些专业基础课的实验投资费用较高，只能采用演示实验，学生根本无法动手。由于实验配置不足，一次容量不够，一个班的学生不得不分批次进行实验，肯定不能与教学进度同步。
要培养具备较强实践能力的应用型、技能型人才，必须加大实验室设备的投入，加快实验室的建设步伐，为学生实践技能的培养提供坚实的物质保证。同时要加快与企业建立广泛的校企合作关系，建立稳定的专业实习基地。实践证明：校企合作的实践教学既解决了学校在资金、场地、真实项目案例等方面存在的困难，又把以往大学生毕业后的企业二次培训提前到大三、大四完成，缩短了大学生的成才周期，同时为高校教师的科研实践提供了平台，促进了地方高校的学科建设与专业建设，也为学生就业拓宽了渠道。
五、实践能力培养要有系统性
单一课程的知识自成体系也具有一定的独立性，要让学生将不同课程的实践内容有机地结合起来，融会贯通。三峡大学电气与新能源学院把制订和完善人才培养方案作为实现“培养应用型、创新型人才”目标的第一要素。在横向上，寻找课程与课程之间的共性；在纵向上，满足基础与专业之间的系统性；按照理论教学与实践教学同步、实践教学与能力培养同步的思路，使学生经过分阶段的实践活动，全面提高工程实践能力。
1.基础实验阶段
实验指为了检验某种科学理论或假设而进行某种操作或从事某种活动。一般为具体课程教学设计。在上课学习理论知识的同时，通过几个基本实验，增加感性认识，熟悉实验常用的基本仪器与元件，具备起码的测试能力和动手能力，养成良好的实验习惯，初步了解一些工程概念。例如：同学们在学习“模拟电子技术”课程的基本放大器时，及时做了单管放大器实验，通过实际观察波形很容易理解课本中讲的交直流并存现象。通过波形看到了三极管在放大区的正常波形、截止区和饱和区的失真波形，明白了放大器的正常工作与静态工作点的合理配置之间的关系，既生动形象又易记。这种理论和实践相结合、互为补充的教学方法提高了学生的学习兴趣，降低了理论教学的难度。
2.工程实践阶段
该阶段主要加强工程实践基本技能的学习和培训。我们在大一下学期开设的30学时“电子工程实践”课程，内容是由学生独立装配和调试一个合格的电子产品——收音机。目的是在系统学习有关理论知识前，通过一个电子产品的装配和调试过程，建立感性认识，提高学生的学习兴趣，掌握常用元器件的识别、检验和基本应用，练习手工焊接技术，学会看懂产品电路原理图、装配图、印制板图。三峡大学经过多年实际运行取得了显著的教学效果。“电子工程实践”课程具有趣味性、实用性的特点，激发了学生的积极性，吸引了很多学生报名选修。正如一位同学在上完该课程后谈体会说：“想起刚接触这门课时，看着一大堆不认识的元器件，真可以说茫然不知所措。随着老师一步步地讲解和自己亲手操作，所有问题都化解了，收音机最终也发出了美妙的声音。说明我现在也有能力装配一些电子产品，不再是门外汉了。”每焊上一个元件，每前进一步，都让学生们特别有成就感，他们认识到了理论与实践相结合的重要性，体会到了“看花容易画花难”的感觉。
3.创新实践阶段
该阶段包括毕业设计、课外科技作品竞赛等，目的是使学生从单纯模仿到创新设计，从被动接受项目到主动发现项目，实现个人创新能力的飞跃。三峡大学电气与新能源学院建设了全开放的电子设计与创新实验室，学生可利用空闲时间进行自主创新实验，极大地锻炼了学生的动手能力和创新能力。在2007、2009年和2011年的全国大学生电子设计竞赛中，三峡大学的学生共取得了国家一等奖3项、二等奖2项和湖北省一等奖9项、二等奖10项的好成绩，在省属院校中名列前茅。
教学改革的目的之一是提高学习效率，只有提高学习效率才能在降低师生负担的同时提高人才培养质量。理论与实践教学紧密结合能达到事半功倍的效果。
高职双师型教师教学能力论文
导语：高职院校双师型教师能力的培养，首先应该转变高职专业教师的教学理念，以学生为中心，努力满足学生学习需求。下面为大家带来了高职双师型教师教学能力论文，欢迎大家阅读参考！
1、前言
“双师型”教师能力是指，在高职院校中，专业教师则具有所教授的专业知识理论与实践能力。因此，高职院校对双师型教师的能力具有较高的要求，为了满足这一要求，高职院校必须不断完善教师教学能力，从政策，搭建平台、实践活动等各方面入手，为发展双师型教师教学能力做出贡献，提高专业教师教学质量，促进学生全面发展。
2、高职院校对“双师型”教师的需求
2.1双师型教师的基本需求。首先，双师型教师对于资格的要求是，必须具备高校教师资格证证书，熟悉高职教育教学规律，并具有相应的社会实践经验。其中，实践经验和应用技能是教师所必备素质。双师型教师必须以传授学生专业理论知识和示范操作技能为己任，把行业实践案例讲解与实践操作活动相结合，为学生简述行业发展趋势和前景，提高学生的就业竞争力。其次，对于双师型教师，必须具备良好的沟通协调能力，能以多种教学方式，开展多样化的教学实践活动，激发学生学习兴趣，提高学生学习效率。最后，双师型教师还应该具备社会适应能力和创新能力，从社会市场的需求和社会市场发展趋势，引导学生提高自我市场竞争力，提高学生将来上岗的操作能力。
2.2双师型教师具有的特征。从知识结构上看，双师型专业教师需要具有多样化的知识结构。首先必须具备专业知识和专业技能，其次，还应该具备关联专业和相关行业的知识技能，最后，专业教师还必须将这些相关知识技能进行整合，让学生能够做到与时俱进，适应社会和技术的发展趋势，掌握强硬的`只是操作技能。从能力结构上看，双师型专业教师应该具备操作能力、科研能力和较强的教学能力。
首先，操作能力是指专业教师必须具备生产岗位职责的实践能力，其次，科研能力是指专业教师应该具有研究和推进高新科学技术应用的能力，最后，教学能力是指专业教师能够做到因材施教，以满足学生的学习需求为目标，促进学生的全面发展。从素质结构上看，双师型专业教师必须具备良好的道德素质和职业素质。其中，道德素质是正确的人生价值观，而职业素质使指对工作的热情和积极性。
3、高职院校“双师型”教师教学能力发展的策略
3.1以跨学科综合课程模式进行教学，转变教师教学观念提高教学的效果。专业教师应该转变传统教学的观念，接受和了解先进的教学理念。为此，专业教师可以将跨学科的综合课程模式应用在教学过程中。这种教学模式并没有过于强调知识的学科系统性，而是注重案列教学，引导学生通过发现问题，分析问题解决问题的方式，提高自身解决实际问题和自我管理的能力。且由于这种教学模式不仅仅是传授理论知识和操作技能，更重要的是培养学生的职业能力，因此，其对于教师的要求更加严格。因此，应用这种教学模式，学校应该组织具有特色专业的骨干教师，进行学习后在逐步推广。
3.2对顶岗教师进行专业培训和考核，为更好地开展教学科研工作奠基础。当前大部分高职院校在满足基本教学工作的情况下，对无企业工作经验的教师提出新要求，要求其至少脱产顶岗实践学习两个月以上，有些特殊岗位要求的时间甚至更长。而对于顶岗实习的教师，则由学校系部进行落实，落实过程中，要求每个专业分期分批安排教师到企业顶岗实习。
3.3通过课程专家和行业专家的指导，丰富教师教育理论和专业基础知识。高职院校可以用过邀请知名课程专家举办大型讲座，并让专业教师参与讲座，而专业教师在讲座听讲过程中可以对课程有更为完整的认识，有利于教师完善自身的课程设计方案。另外，教师接受专业技术人员和专家的培训后，学校可以为教师搭建交流平台，加强专家、企业、教师之间的沟通交流，教师将教学中遇到的问题向专家进行讨论与交流，改善课程教学方式，而加强与企业的合作交流，更有助于教师了解市场发展情况。
3.4充分发挥职业技能大赛辐射作用，提高教学资源库的建设和创新能力。通过开展职业技能大赛，可以对职业学院的教育进行全面检阅，有助于深化高职院校教学改革，对于教学发展有着重大意义。专业教师可以通过参加大赛，加强自身资源库建设能力和改革创新能力。因此，高职院校应抓住这些赛事的契机，让更多的老师得到锻炼，尤其是年轻老师。
4、高职院校对“双师型”教师的素质计划
为贯彻落实教育规划纲要精神，大力加强职业教育“双师型”教师队伍建设，“十二五”期间，教育部、财政部将共同实施职业院校教师素质提高计划。
教育部和财政部共同出台了《关于职业院校教师素质提高计划的意见》，设立了骨干教师培训项目、中职教师企业实践项目、兼职教师聘任推进项目和师资培养培训体系建设项目4个项目，为此，中央财政将投入至少26亿元，支持职业院校教师队伍建设。
“十二五”期间，国家将组织45万名职业院校专业骨干教师参加培训，其中中央财政重点支持培训10万名，省级培训35万名。其中高等职业学校专业骨干教师国家级培训包括：国内培训2.25万人、国外培训2500人、企业顶岗培训2.5万人。国内培训为期4周，采取集中培训、企业实践、小组研讨等形式组织，主要学习专业领域新理论、前沿技术和关键技能。国外培训为期4周，主要学习职业教育教学理论与方法、先进教育技术和课程开发手段。企业顶岗培训为期8周，重点熟悉相关行业企业先进技术、生产工艺与流程、管理制度与文化、岗位规范、用人要求等。
“十二五”期间，支持国家级职业教育师资基地重点建设300个职教师资培养培训专业点，改善职教师资基地的实训条件。支持职教师资培养工作基础好、具有相关学科优势的本科层次国家级职业教育师资基地等有关机构，牵头组织职业院校、行业企业等方面的研究力量，共同开发100个职教师资本科专业的培养标准、培养方案、核心课程和特色教材，加强职业教育师资培养体系的内涵建设。
结束语：
总而言之，高职院校双师型教师能力的培养，首先应该转变高职专业教师的教学理念，以学生为中心，努力满足学生学习需求。其次，教师要促进学校与企业、课程专家之间的合作，发挥职业技能大赛的促进作用。通过这一系列从内而外的培养措施，才能培养教师先进的教学理念和自我发展意识，促进职业教育理论的发展，使教师适应时代的需求和职业教育的需求。同时，这一系列措施还能提高专业教师的实践教学能力。
参考文献：
[1]谢媛媛.项目课程改革与“双师型”教师的培养研究[J].教育与职业.教育与职业.2015.9（26）：54—56.
[2]谢朝阳.高职工商企业管理专业“双师型”教师培养研究[J].中外企业家.2015.16（24）：142—143.
论文这种原创的东西你用100个积分有可能求到吗？起码要花上几百块钱，才会有人给你写的，这样单纯的用积分，你是永远求不到的。。给你找这两篇资料是让你参考。浅谈弱势群体社会保障字数：3868 字号:大 中 小 学术界一般把弱势群体分为两类：生理性弱势群体和社会性弱势群体。前者沦为弱势群体，有着明显的生理原因，如年龄、疾病等；后者则基本上是社会原因造成的，如下岗、失业、受排斥等。从我国弱势群体的整体情况看，主体是社会性弱势群体。目前阶段我国弱势群体的具体构成大体上说，包括儿童、老年人、残疾人、精神病患者、失业者、贫困者、下岗职工、灾难中的求助者、农民工、非正规就业者以及在劳动关系中处于弱势地位的人。 一、弱势群体的主要特征 1、我国目前的弱势群体，从规模和劣势程度上首先当推贫困群体。随着市场经济的发展，在经济财富不断增长的同时造成了新的贫困群体：城镇的下岗、失业人员，失地农民，停产或半停产企业的职工。据社会统计专家朱庆方测算，城镇贫困人口约有3000万人，贫困面为8%左右。再加上我国农村的8000万贫困人口，贫困群体的总规模约在1亿人口左右。而有关专家估计的弱势群体规模在1?郾4－1?郾8亿人左右，因此贫困群体构成了我国弱势群体的主体。其次是残疾人群体。再次是老年群体。此外，我国还有一些正在形成中的弱势群体，例如单亲家庭，其中多数是由妇女与孩子组成的；犯罪及处于犯罪边缘的青少年；戒毒者群体；劳改犯的子女；居无定所、无固定职业的城市流动人口等。 2、目前弱势群体是在社会分化加剧的情况下出现的，很多人有较强的相对剥夺感。改革开放20多年来，我国人民的整体生活水平是提高了，但是地区之间、群体之间和个人之间很不均衡，我国已经由改革开放前的平均主义盛行的社会转变为一个收入分配差距较大的社会，基于经济分化的社会分化也越来越大，一些人的相对社会地位下降了，引发了比较严重的相对剥夺感，必须引起高度重视。可用一组数据说明：近年来，随着工业化和城市化进程的不断推进，我国每年还要出现数百万的失地农民，目前总量已经达到4000万～5000万人。由于很多失地农民缺乏必要的非农产业谋生技能，加之征地补偿中存在一些不公正现象，他们的生产生活也面临较大困难；20世纪90年代中后期以来的国有企业改革和结构调整，至今已向社会释放出下岗职工约3000万人。此外，1亿多进城农民工的基本权利维护和社会保障问题也迫切需要寻求解决之道。 3、要改变弱势群体的生存状况，需要国家和社会力量给予帮助或支持。不管是个人的还是社会的原因，目前社会弱势群体依赖自己的力量无法改变其弱势地位，尽管他们并非不想改变上述困境。在资本发展的早期，社会强调自由竞争，“适者生存”，人们更多地将弱势群体的贫困处境归咎于个人原因，社会对弱势群体采取放任不管的态度。这种状况后来发生了重大转变，人们更多地是从社会的角度来考察他们形成的原因，人们认识到外力的帮助和支持应成为改善、改变他们的状况的主要力量。当然，现代意义的社会支持不是一种被动的帮助或施予；它强调借助外力的支持，同时以通过与弱势群体成员自身的力量的结合，提升社会弱者的能力，增加他们社会参与的机会，从而达到改变他们弱势处境的目的。这便是现代社会工作所强调的“助人自助”理念的具体体现。 二、加强弱势群体社会保障的意义 1、是构建和谐社会的要求。构建和谐社会，目前最大的障碍就是贫富的分化，贫富分化严重已经成为社会的一大矛盾，随时可能引发冲突而危及社会的稳定与和谐。所以平衡社会财富，加强对社会弱势群体的保障和扶助，促进社会的公平既是全面小康社会的应有之义，又是建设和谐社会的底线。 2、是在对我国改革开放历程回顾和反思的基础上提出的。我国的改革开放是由经济动因开始的，但我们在强调经济发展的同时，对社会发展、生态发展却未引起足够的重视，如社会保险制度滞后于企业改革，“三农问题”越来越严重，城市建设中重视城市形象和房地产开发商利益轻视拆迁居民利益和失地农民利益，在经济增长的同时环境污染越来越严重等等。现在我们逐渐意识到，改革开放应是经济发展、社会发展、生态发展并重，要实现这种全面发展，将我国由解决温饱问题的低水平共同富裕建成全面小康的高水平共同富裕，保护弱势群体必然刻不容缓。 3、是人权与国际贸易挂钩的大趋势的要求。在中国加入世界贸易组织的过程中，人权问题一直是西方国家为难中国的一个攻击点。“社会条款”与国际贸易挂钩已成为WTO新一轮谈判中的焦点问题。从国际贸易发展的大趋势来看，也确确实实是日益关注人权，特别是工人的权益。身处世界贸易圈内的中国，当然要服从这一大趋势，重视人权，保护人权。保护社会弱势群体，包括下岗职工、农民工等等，应该是我们保护人权的当务之急。 三、加强弱势群体社会保障的几点措施 1、重点推进社会保障制度的改革，尽快建立综合性的社会救助体系。我国目前的社会保障制度存在覆盖面小、负担重、城乡“二元化”等问题，即便是最低生活保障制度，所解决的只是根据当地消费水平确定的最低营养需求问题，而事实上，相当多的贫困人口需要的是一个综合性的社会救助体系。这一体系至少应涵括以下内容：一是进一步完善最低生活保障制度；二是建立贫困人口疾病医疗救助制度；三是制定贫困家庭子女享有义务教育机会均等的相关政策（可通过教育补贴或教育费减免等手段）；其次针对遭遇天灾人祸的贫困人口，还有必要建立紧急救助机制。 2、迅速、全面推进社会保险制度建设。社会保险并非以弱势群体为中心，但社会保险通过向劳动者提供养老保险、疾病医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等，有效地解除了国民的后顾之忧，并为避免受保者沦为弱势群体创造了条件。因此，必须摒弃只要社会救助不要社会保险或者只重贫困救助而忽略社会保险的倾向，根据现实国情和就业格局新变化，在完善现行制度的条件下迅速推进各项社会保险制度建设：一是完善基本养老保险与失业保险制度（据国家统计局调查，1999年只有36?郾6%的居民参加了养老保险、11?郾8%的人参加了失业保险，这与发达国家有着巨大差距）；二是尽快全面推进医疗制度改革（2001年底我国医疗保险的覆盖人口还不到20%，城乡社会均存在着低收入家庭有病不敢医、部分居民因病致贫的现象）；三是从速确立并强制推广工伤保险制度。 3、加大对社会保障的资金投入。首先应建立固定的财政拨款制度。政府应该承担着保护弱势群体和主导整个社会保障制度的当然责任，因此政府应当明确财政中的社会保障投入比重，并明确相应的增长机制，并且要强化征缴管理，提高基金收缴率。其次是要明确界定企业的责任。新型社会保险制度应当按照一个统一的费率标准向所有符合法律规范的企业征收社会保险费，包括企业应当承担的基本养老费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费等。三是要落实个人承担的责任。就是要让劳动者分担相应的社会保险费，比如征收个人社会保险费，按照不营利的原则对相关社会福利收取服务费等。此外，还可以通过完善个人所得税、利息税及制定遗产税、赠与税、特别消费税制等措施来适度调节国民个人收入分配，让先富起来的居民更多地分担一些社会保障责任。四是要引导社会各界分担相应的责任。 4、大力加强农村社会保障制度建设，并重视农民工等流动人口的权益。据统计，我国目前贫困群体的总规模约在1亿人口左右，其中农村占8000万。以农民工为主体的城市流动人口达1亿多人，但城市农民工完全处在城市的社会保障网络之外。在此背景下，要真正保护农村居民中的弱势人口并促使绝大多数农村居民免于沦为弱势群体，就有必要积极推进农村社会保障制度建设。一是进一步做好对贫困农民的基本生活保障工作。二是加快推进新型农村合作医疗制度建设。三是逐步建立农村养老保险制度。对农民工，首先应保障他们获得相当于自己劳动价值的工资收入，并保证及时足额到位。此外应该尽快将尽可能多的农民工纳入城镇工伤保险，解决他们在工作中遭受事故伤害或者患职业病时的医疗救治和经济补偿问题。 5、要为弱势群体铸就刚性的权益保护网。法律是弱势群体权益得以保障的根本所在，应该从立法、执法、普法及法律援助等多角度入手，为弱势群体铸就刚性的权益保障网。尤其是政府要带头杜绝在保障合法权益方面的“行政不作为”现象，要积极组织公益性普法讲座，强化弱势人员的法律意识尤其是诉讼意识，引导和鼓励弱势人员运用法律武器保障自己的正当权益。作为司法部门，要把弱势群体作为法律援助的重要对象。同时也应该看到弱势群体的需要是双重的，他们不仅需要经济或法律帮助，而且需要精神上的尊重和理解。 6、加强弱势群体的人力资源和职业教育的措施。具体可从以下两方面着手：一是为弱势群体创造各种职业学习机会。政府应加大实施知识富民的力度，建立贫困地区农民享受真正的义务职业教育制度，围绕农业和农村产业结构的战略性调整，以实用技术培训为重点，增强农村劳动力掌握和运用先进实用知识的能力；加大对贫困地区财政支付转移力度，并应用于农村的基础教育、基础卫生和基础电信服务方面。二是加强下岗职工的创业培训，提高再就业能力。首先要增加贫困群体再就业培训支出，以加强免费培训城市贫困无业人员，提高再就业能力；其次在挖掘就业机会的同时，做好对贫困劳动者的职业指导；另外还可设立政府基金，实行小额贷款担保，帮助其获得小额创业贷款。弱势群体社会保障问题的解决与完善字数：3319 字号:大 中 小 一、弱势群体的特征与范围 1、弱势群体的特征。 （1）经济上的低收入性，是弱势群体的首要特征。社会弱势群体通常都是经济上的低收入者，其经济收入低于社会人均收入水平，甚至徘徊于贫困线边缘。造成一部分社会成员在经济上的低收入性的原因是多方面的，经济上的低收入也造成了弱势群体的生活脆弱性，一旦遭遇疾病或遭遇到其它灾害，他们很难具有足够的承受能力。 （2）生活上的贫困性。经济上的低收入性决定了弱势群体在社会生活中的贫困性，既表现为生活水平的质量低下，也表现为生活质量的低层次性。在其消费结构中，绝大部分或全部的收入用于食品，即恩格尔系数高达80-100％。 （3）政治上的低影响力。弱势群体在社会分层体系中处于底层，他们的政治参与机会少，对于政治生活的影响力低。而弱势群体由于“远离社会权力中心”，较少参与社会政治活动，难以影响公共政策的制定。同时，这也意味着弱势群体仅仅依靠自身的力量很难或者很难迅速摆脱自身的困境，解决自己的问题。 （4）心理上的高度敏感性。由于弱势群体在经济上的低收入性和社会生活中的贫困性，使得他们在社会中的心理压力高于一般社会群体。他们的职业技能缺乏市场竞争力，或者已经失去年龄优势，因而没有职业安全感，收入较低且不稳定，对生活前途悲观，心理压力巨大。同时，由于弱势群体在政治上的低影响力，他们有比较严重的相对剥夺感和较为强烈的受挫情绪，在社会生活中缺乏社会支持感，在心理上难以自我调适，进而容易对生活失去信心。 （5）在维护权益方面的弱势。如进城的农民工的权益常常得不到较好的保护；在个人能力与占有信息、资源方面的弱势，如“三无”人员的能力缺陷，城乡贫困人员的信息与资源占有方面的缺乏。 2、弱势群体的范围。 现阶段中国社会弱势群体的构成状况比较复杂，概括起来主要包括以下几个方面： （1）贫困者群体。在中国长期的二元体制下，由于国家对城市居民采取了一系列的保障措施和倾斜政策，使得贫困现象主要发生在中国的农村地区。在20世纪80年代中期，城市社会救济的对象只占到城市总人口的1％。但是，随着市场改革的进一步深化和宏观利益格局的重新整合，城市贫困现象开始出现并且日益严重。 （2）失业者群体。由于产业结构变化，90年代中期以来在中国城市中开始出现大量下岗职工，许多人生活出现困难，还有部分退休和失业人员的生活也有困难。2000年我国的城镇综合失业率为5.05％，2001年估计则会上升为5.74％。而随着下岗与失业的并轨，我国的失业问题将会更加突出。 （3）残疾人群体。由于其自身的生理缺陷，这一群体在社会竞争中处于不利地位，就业困难，生活贫困。目前全世界大约有5亿多残疾人，占世界总人口的10％左右。我国有残疾人5164万。在残疾人群体中，有劳动能力或部分劳动能力的残疾人中的一部分人在福利企业就业，但是收入较低；而没有劳动能力或者丧失劳动能力的残疾人则只能依靠国家救济或家人抚养。据统汁，我国目前70％的残疾人的经济来源是靠国家救济或家人抚养。 （4）老年人群体。老年人群体是一种年龄弱势群体，也可以说是一种生理性弱势群体。其中，独居的高龄老人、无自理能力的老人更是成为明显的弱势群体。我国是世界上老年人口最多的国家，到上个世纪末，我国60岁及以上的老年人口接近1.3亿人，占全国人口的10％，中国人口老年化的速度之快，高龄人口之多，都是世界人口史上前所未有的。这个庞大的老年人群体主要依靠退休金生活，或者依靠家人实现保障。作为社会弱势群体，老年人群体的问题也日益突出。 二、中国社会弱势群体的社会支持政策 1、强化政府的社会政策支持。 （1）政府根据国家法律，建立必要的管理机构，制定具体的政策措施，如建立和完善社会保障制度、给予政策倾斜和提供公平就业机会等，并且运用法律手段保护弱势群体的权利和利益。政府有责任以立法和制度的形式予以保障。在立法方面，要实现社会弱势群体保护立法的体系化，包括立法形式体系化和立法制度体系化。从广义上说，社会弱势群体立法保护体系由社会保障法、劳动法、妇女和儿童保护法、老年人保护法、残疾人保护法所构成。从狭义角度看，劳动法和社会保障法是社会法的核心，在弱势群体方面发挥着基本法的作用。现在突出的立法任务是抓紧制订社会保险法，修改劳动法典，完善就业和再就业立法。在制度体系建设方面，社会弱势群体法律保护应围绕着权利保障展开，在机会、能力和物质帮助方面给社会弱势群体以保护。 （2）政府还要有其它社会政策对弱势群体提供政策支持。如美国政府的弱势群体保护行动是一项寻求推进社会公平价值的法律设计，公共机构通过对弱势群体保护行动的计划、政策和法律服从，承担起执行这些法律规章的责任。在实施过程中，不仅反对就业雇佣歧视，而且要求雇主、工会和就业咨询服务机构采取积极的行动步骤，通过准备和实行弱势群体保护行动计划，来减低社会中存在的弱势集团成员不能充分被代表或雇佣的状况。 2、解决弱势群体的社会保障问题。 （1）完善我国社会保险制度。社会保险，是保障公民因工伤、疾病、失业和年老收入减少或丧失时得到必要的物质补偿以保证基本生活所需的一项基本制度，它是社会保障制度的基石。要完善保险立法以全面保障弱势群体的利益，是社会性弱势群体的社会保障问题的关键一步。 拓宽工伤保险范围，保障农民打工者的权益。工伤保险的宗旨在于对因工伤或职业病致残而丧失劳动力者，给予工资补偿、医疗保健护理、伤残补偿及生活照顾。现实生活中，一些厂家在聘用农民工时根本就没有参与工伤保险，一旦出现了伤亡事故，便与农民“私了”，厂家逃避了责任，而带给打工者的可能是一辈子的苦楚。因此，立法应扩大工伤保险的范围，强制一切企业都必须参与工伤保险，以保护劳动者的权益。 完善失业保险制度，保障下岗失业人员基本生活。在立法中应确立起全面的失业保险体系。首先，我们要建立起一套完备的失业登记制度，明确标准，扩大范围，力争让每一位失业人员都能登记在册，减少“隐性失业”的人数；其次，我们要加强失业保险费的征缴，让劳动者与用人单位都负起责任，共同分担失业保险费用的缴纳任务，以防患于未然。 探索适合农村发展水平的养老保险制度。长期以来，我国农村养老的责任一直在于家庭，但随着计划生育政策的实施，许多家庭都是独生子女，如果让一对农村夫妇赡养四个以上老人，将会不堪重负，我们可以结合实际情况，试点探索农村养老保险制度，譬如在农村税收中提留养老保险费，初步建立起农村养老保险制度，使未来农村老人的基本生活能得到社会保障。 （2）完善社会救助法。社会救助，也叫社会救济，是指国家对于遭受灾害、失去劳动能力的公民以及低收入者给予物质救助，以维持其最低生活水平的一项社会保障制度。这一制度是保障公民基本生存权的体现，社会救助的基本功能是济贫与救灾。在我国，“贫者”指广大城乡贫困者，据有关资料统计，这一群体的人数已达5000多万。救灾，主要针对自然性弱势群体而言的，据有关学者统计，我国每年因各类自然灾害受损的人口在2亿人以上，救灾扶助始终是一项任务。 （3）发展专门性社会福利事业，保障生理性弱势群体的生存与发展。社会福利，是指国家和社会团体举办的、社会保险与社会救助之外的各种福利事业与公共服务。它包括公共性福利事业和专门性福利事业，其中后者是国家与社会对于生理性弱势群体的特别社会保障的体现。通过统一立法，真正体现社会福利的普遍性原则，逐步缩小城乡之间、企业之间、地区之间的福利待遇差异，建立起统一协调的社会福利保障体系，使社会弱势群体得到同等的对待，不但要在物质上，而且要在精神上真正满足“三无”人员的基本生活要求。通过强制立法规划，保障社会福利事业有充足的资金来源。（4）完善社会保障争议解决程序。当社会弱势群体的社会保障权受到侵犯时，应当有简单快捷的法律途径获得救济，包括行政手段与司法手段。社会保障所涉及的内容通常与公民的基本生存权相关，如养老金、最低生活补助费等，在解决社会保障争议时，必须考虑到他们的境况，应当尽可能地使受害的弱势者能通过最简单便捷而且收费低廉的程序获得救济。用现行的司法程序法来解决社会保障争议，成本过高，不利于切实地保护弱势者的社会保障权。建议这类问题主要应通过行政手段来解决，并且根据实际情况减免受害者的申请费用，只有这样，才能让弱势群体切实有效地得到社会保障。 3、发挥“第三部门”的社会支持作用 “第三部门”的研究是20世纪80年代在西方国家出现的，它以非政府组织和非营利组织为研究对象。90年代以后，在西方国家又兴起了一场创建非政府组织和非营利组织的运动。在这场运动中，“民众创建了各种团体、基金会和类似组织，它们以开展人道服务、促进基层社会发展、保障公民权利等长久以来似乎为政府所忽视的目标为己任”。它既不是国家机构，也不是私营组织，具有志愿性、非营利性和自治性等特征。第三部门可以填补政府机构与个人需求之间的空白，特别是对弱势群体的社会服务与社会保障，能够有效地促进社会整合和公民的政治参与，可以“成为合作、关心、精神生活和智能创造的蓄水池”。新时期我国在建立弱势群体的社会支持网络中，要大力发挥第三部门和社会志愿者的支持作用。如鼓励创建各种民间团体，设立基金会，以及发展专门为弱势群体提供支持、保护和服务的慈善机构。 在司法保护方面，必须解决一个突出的问题：诉讼成本过大的问题。弱势群体在经济上的贫困使其难于支付昂贵的诉讼成本，当权益被侵犯时因没有能力支付昂贵的诉讼成本而无法寻求司法的保护，如此司法对弱者的保护只是一种可能性却不能转化为现实性。所以加强对社会弱势群体的司法保护就应该在简化程序和减少诉讼成本方面探索出路。国外的“小额诉讼”经验值得借鉴，同时要完善我国法律援助制度，为社会弱势群体寻求司法保护提供社会支持。 总之，能否有效地解决弱势群体的社会保护和社会支持问题，使得他们都能够过上体面的生活，不仅事关中国的社会稳定和国家的长治久安，而且也关系到中国社会主义市场经济能否实现长期高效有序的发展。因此，只有建立多层次、立体化的弱势群体社会支持网络，从政策和制度上解决弱势群体的社会支持和社会保护问题，才能维护社会稳定，化解政治风险，促进社会发展。