老区建设促进会是由一大批老党员、老干部、老将军、老专家组成的社会团体，是一支辅助党和政府、服务老区人民、专司老区事业的力量。目前，全国有30多万会员，发挥这支志愿者队伍的作用，有潜力、有作为。（一）老促会系统宣传践行党的群众路线行为自觉、成效明显。“全心全意为老区人民服务”是老促会的立会宗旨。多年来，大家以深厚的感情热爱这项事业、以强烈的社会责任感投入这项事业、以不计得失的心态奉献这项事业、以求真务实的作风贯注这项事业，协助党委、政府并动员社会力量，尽心竭力支持老区建设，为老区人民真心办实事、热心做好事、倾心解难事，为党增了光、为政府分了忧、为革命老区办了事、为老区人民尽了心。大家不计名利，不要报酬，不讲待遇，甘当服务老区的志愿者。这其中，一些老同志退而不休，余热生辉；有的祖孙三代传承老区精神；有的为了一个项目的落实多次往返奔波、反复组织协调；有的自带干粮，进村入户，持续数年扶贫帮困；有的疾病缠身，卧病在床，仍然坚持工作；有的骑着自行车甚至徒步察访调研;有的自掏腰包支付工作费用和慰问困难群众。老区干部群众从老促会同志身上感受到党和政府对老区的关怀，不少群众愿意掏心里话，愿意反映真实情况，愿意提中肯意见，有的老党员称赞老促会就是当年的“老八路”。据统计，全国各地老促会协调各地党委、政府并动员社会各界力量，为老区引资募资2492亿元，引进建设项目10万个;兴改建学校1.7万余所，资助贫困学生260万人次;兴改建农村医院6700余所，捐赠价值4亿元的医疗设备和药品，派出医疗队1万多批，义诊350余万人次;修建小水电设施8万余座，水窖16万个;修路8万余公里，架桥3825座;捐赠衣物980万件，图书1287万册，电脑32631台;培训基层干部、农技人员240余万人次。全国老促会持续近两年开展的老区情况“万人千县大调研”，先后有12.9万余人参加,深入到4628个乡镇、28681个村，走访农户418.8万户，慰问老党员、老游击队员、老交通员、革命军人、困难群众56349户、18205人；察看乡村学校（幼儿园）9302所、卫生院（室）20330个、特色产业项目4924个；瞻仰革命遗址3754个；查阅档案资料19549件；召开各类座谈会13143次（参加13.1万人）；帮助解决实际问题4129个，单位和个人捐赠慰问金1849.6万元，引进项目2198个，募集资金95.4亿多元；形成不同层级的调研报告建议2933份，其中得到党委、政府批复的1044件。中国老促会启动的“全国老促会系统动员社会力量支持老区建设项目对接工程”，选定项目386个、意向投资2948亿元，实现81个项目的成功对接，总投资668亿元。老促会的工作成果受到老区人民的赞扬，得到党和政府的肯定。去年一年，国务院领导同志先后对中国老促会的工作情况作出了四次重要批示，给我们以极大的鼓励和支持。（二）老促会系统宣传践行党的群众路线感情强烈、信念坚定、经验丰富。老促会多是在党委、政府主导和支持下成立的，老促会主要领导也都是由党委、政府推荐的，老促会与党委、政府在建设老区、服务老区上具有高度地一致性；组成人员大多是经党培养教育多年的老共产党员，具有良好的政治素养；长期在不同领导岗位工作，具有丰富的阅历和经验，积累了深厚的人脉资源；特别是一些同志土生土长在老区、就职于老区，有的还有在老根据地战斗生活的经历，大家对老区人民有着深厚的感情，回报老区、建设老区的愿望强烈，对本乡本土情况烂熟于心；老促会的同志还是社会主义建设和改革开放的亲历者与见证人，对老区人民的所需所盼有着深刻地了解；加之，大家退休了，时间宽裕了，与群众接触的机会多了，距离更近了，具有静下心来集中精力为老区群众做些实事、办些好事的条件。一位省委主要领导同志评价老促会，有九个方面优势：一是有感情，二是有经验，三是有能力，四是有影响，五是有形象，六是有责任，七是有忧患，八是有合力，九是能推动。这些都是老促会系统宣传践行党的群众路线、做好老区工作的优势所在。我们要自信这种优势，充分发挥这种优势，既要做好老区事业的志愿者，又要当好弘扬老区精神、践行党的群众路线的传承人。
只有广泛深入地宣传老区精神，才能增强老区意识；只有广泛深入地宣传老区精神，才能增强老区意志；只有增强老区意志，才能自觉地继承和发扬老区精神。发扬老区精神，并不是单纯地承认历史、勿忘老区、继承传统，而是要用老区精神促进老区建设，尽快改变老区贫困落后面貌，把老区建成全面小康社会
一、中国老区建设促进会老区经济开发基金可以，在央视有播报。1、基金充分发挥社会团体的扶贫职能，按照党和国家先富帮后富的号召，广泛发动社会各界关注老区、支持老区，动员国内外社会团体、企事业单位和个人定向捐赠，专向用于扶持贫困革命老区，帮助贫困革命老区提高“造血机能”，实行开发式扶贫，选择优秀项目，进行开发建设；2、投资扶持中国老区的经济发展，以经济项目带动致富，既让老区群众富裕又使老区的资源得以开发和增值，从而促进老区经济快速发展，增加老区农民收入，提高老区人民生活水平，推进全面小康社会建设，构建和谐社会。二、基金管理1、认真执行民政部关于《社会团体设立基金管理机构暂行规定》和基金管理办法的规定；依法募集基金和监督使用基金；基金年度预算、决算报告，要报经中国老促会常务理事会的审议批准；每半年向中国老促会报告工作；每年终向社会公示基金筹集和使用情况。2、基金管理委员会本着合法合理、公开透明的原则支配、使用本基金，并通过各种合法途径使本基金不断扩大和增值。3、基金纳入中国老促会的财务统一管理，实行财务公开，定期进行财务审计，并定期向捐赠单位和个人报告资金使用及财务收支情况；在年检时要向业务主管单位和登记机关报送基金财务报告；基金管理委员的负责人离任要接受社会审计机构的审计。
杜鸿发表作品目录及小说创作年表 80年代散文《琴声》，《中学生之友》1984年1月第一二合期；广东人民出版社。短篇小说《爱……》，《晓曦》，1984年第三期。诗《山的故事》，《晓曦》，1985年第四期。诗《老人的故事》，《晓曦》，1985年第四期。诗《奶奶·星星》，《宜昌市报》，1986年3月10日。诗《山里人》，《诗风》，1987年8月5日。诗《情人的眼睛》，《青年自选短诗集》湖北省诗歌学会主编，1987年10月。报告文学《一小人》，《宜昌日报》，88年8月2日并获该本“改革十年报告文学征文一等奖”。散文《台球风透视》，《宜日日报》，1988年12月17日。散文《信奉》，《宜昌日报》，1989年9月10日。报告文学《燃烧光明的情怀》，《夷陵老一辈》，1989年10月。评论《诱发学生作文四法》，《宜昌日报》，1990年2月21日。1991年报告文学《烛泪情》，《宜昌日报》，1月14日。散文《中堡岛重游》，《湖北日报》，4月12日。散文《桔趣与柑橘节》，《绿色大世界》，第四期。散文《待到橙红桔绿时》，《长江开发报》，7月5日。散文《待到橙红桔绿时》，《科技今年快报》，7月19日。散文《最是橙红桔绿时》，《湖北市场》，8月5日。散文《桔趣与柑橘节》，《宜昌日报》，9月2日。散文《绿丛红桔最宜秋》，《湖北市场》，9月30日。散文《柑桔与桔文化》，《长江开发报》副刊，10月11日。报告文学《绿从红桔最宜秋》，《甜密的西陵峡》，10月版。报告文学《永远向上的人》，《西陵风情》，香港天马出版社10月版。报告文学《普通女性》，《西陵风情》，香港天马出版社10月版。1992年散文《中堡岛重游》，《光明日报·东风版》（头条）1992年4月21日。散文《中堡岛重游》，《中国市场时报》副刊，1992年5月4日。评论《触探民族脊梁的感慨·元辰评〈中堡岛重游〉》，《中国市场时报副刊》1992年6月29日。评论《山坡羊·潼关怀西》，《古代诗文例说》，武汉出版社1992年8月。评论《焚书坑》，《古代诗文例说》，武汉出版社1992年8月。散文《中堡岛重游》，《三峡现代散文赏析》（陕西旅游出版社）1992年10月。杜鸿发表作品目录散文《绿丛红桔最宜秋》，《农村成人教育》杂志，1992年第10期。报告文学《大鹏三故事》，《洞庭骄子》，1992年10月香港文艺出版社。报告文学《风流黄金卡》，《首富村壮歌》，1992年10月内蒙古出版社。报告文学《王仁林上中下》，《中国包装报》，1992年11月2日。1993年散文《温暖如家》，《人民日报·大地》，1993年10月14日。散文《古镇乡情》，《中国环境报·绿地》，1993年1月28日。散文《古镇将被淹没》，《长江航运报》，1993年1月30日。散文《朴实的古镇》，《中国人口报·苍生》，1993年2月12日。散文《儿子的启示》，《青年人报》，1993年2月19日。散文《温馨的摇滚》，《中国妇女报》，1993年3月1日。散文《儿子》，《市场时报》，1993年3月15日。散文《朴实的古镇》，《西楚文学》，1993年第三期。散文《朴实的古镇》，《光明日报·东风版》，1993年4月15日短篇小说《城市里破碎的夜晚》，《西陵峡》，1993年第四期。报告文学《中国石材城忧思录》，《香港九七杂志》，1993年第四期。散文《朴实的古镇》，《阅读与写作》，1993年第六期；附吴一干教授评论〈历史忧思的眼睛。散文《朴实的古镇》，《宜昌日报》，1993年7月22日。报告文学《挥泪别家园》，《中国城乡金融报》，1993年9月18日。报告文学《泪别家园》，《中国建设报》，1993年9月21日。散文《儿子的启示》，《宜昌文化报》，1993年9月。散文《喜迁》，《长江开发报》，1993年10月6日。报告文学《新时代崇高的人》（上下连载），《经济信息时报》，1993年10月9日和12日。散文《胜似爹娘疼儿心》，《中国水利报》，1993年10月9日。报告文学《三峡情，赤子心》，《三峡经济报》，1993年10月15日。报告文学《泪别故土》，《东方时报》，1993年10月20日。报告文学《序幕》，《人民长江报》副刊，1993年10月25日。报告文学《三峡百万移民大迁徙》，《城市导报》，1993年10月25日。报告文学《三峡首批移民记》，《辽宁科技报》，1993年10月29日。报告文学《在巧字上做文章》，《中小学校长风采》，湖北教育出版社1993年10月。报告文学《三峡百万移民开始行动》，《现代家庭报》，1993年11月2日散文《毛主席故居抒怀》，《三峡晚报》，1993年11月11日。散文《在主席故土》，《中国老区报》，1993年11月25日。报告文学《三峡百万大移民》，《三峡发展导刊》，1993年第十一期。散文《在主席故居》，《中国人口报·苍生》，1993年12月17日。报告文学《三峡在移民》，《经贸时代报》，1993年12月20日。散文《在毛主席故居》，《宜昌日报》，1993年12月21日。散文《在毛主席故居》，《长江开发报》，1993年12月21日。散文《故物感心深》，《三峡经济报》，1993年12月26日。 1994年散文《长江青苔的老屋》，《花溪》文学月刊头条，1994年第十一期。散文《告别家园却情愿》，《人民日报·海外版》文学副刊，1994年1月25日。散文《神农溪散记》，《人民日报·海外版》文学副刊，1994年12月26日。散文《宁静的宁河》，《环境保护导报》，1994年1月5日。报告文学《三峡大迁徙》，《深圳商报》，1994年1月24日。报告文学《三峡移民》，《农村青年》，1994年第一期。报告文学《三峡坝区的女移民》，《中国妇女》，1994年第一期。散文《宁静的宁河》，《希望导报》，1994年2月5日。散文《三峡树》，《西楚文学》文学月刊，1994年第三期。散文《长江青苔的老屋》，《青海日报》文学副刊，1994年8月23日。散文《宁河幽思》，《中国环境报》文艺副刊头条，1994年4月2日。散文《宁静的宁河》，《特区时报》副刊，1994年4月5日。散文《故乡的树》，《三峡经济报》三峡风副刊，1994年4月9日。散文《三峡树》，《中国环境报》绿地副刊，1994年4月21日。散文《花栗树》，《长江开发报》副刊，1994年4月25日。散文《三峡树》，《海南日报》副刊，1994年4月25日。散文《三峡树》，《市场时报》副刊，1994年4月27日。散文《入园》，《三峡希望报》副刊，1994年5月4日。散文《三峡树》，《中国城市导报》副刊，1994年5月5日。散文《三峡树》，《中国三峡工程报》副刊，1994年5月19日。散文《眼神》，《经济信息时报》副刊，1994年6月4日。散文《儿子与树》，《家庭教育报》副刊，1994年6月9日。散文《儿子与树》，《中国人口报》苍生副刊，1994年6月10日。散文《三峡树》，《中国红十字报》博爱·人群副刊，1994年6月17日。报告文学《泪别家园》，《三峡文学》文学月刊，1994年第六期。散文《老屋·乡情》，《经济信息报》副刊，1994年7月3日。散文《宁静的交响》，《三峡经济报》副刊，1994年7月9日。散文《宁静的宁河》，《海南日报》椰风副刊，1994年8月15日。散文《长满青苔的老屋》，《青海日报》江河源副刊，1995年8月28日。散文《长满青苔的老屋》，《三峡经济报》副刊，1994年9月17日。散文《长江青苔的老屋》，《脱贫与致富》月刊并获该刊年度好作品品一等奖，1994年第九期。散文《神农溪散记》，《经济信息时报》副刊，1994年第1090期。散文《送儿子》，《辽宁科技报》副刊，1994年10月13日。报告文学《三峡百万大移民》，《旅游》杂志，1994年第十期散文《神农溪散记》，《中国水利报》副刊，1994年11月8日。散文《神农溪散记》，《海南日报》椰风副刊，1994年11月14日。散文《神农溪散记》，《科技信息快报》副刊，1994年11月18日。散文《神农溪散记》，《新华日报》新潮副刊，1994年11月20日。杜鸿发表作品目录散文《书房听西》，《经济信息时报》文学副刊，1994年12月20日。1994年，获青岛第二届副刊文学奖。 1995年散文《大海与人生》，《宜昌日报》副刊，1995年12月5日。散文《眼神》，《中国东方时报》副刊，1995年1月13日。散文《书房听雨》，《青海日报》副刊，1995年1月22日。散文《斜雨满天的日子》，《宜昌日报》副刊，1995年2月8日。散文《书房听雨》，《中国环境报》副刊，1995年2月9日。散文《浮想往事》，《经济信息时报》，1995年2月9日。散文《斜雨满天的日子》，《市场时报》副刊，1995年2月22日。散文《斜雨满天的日子》，《三峡晚报》副刊，1995年2月24日。散文《斜雨满天》，《青年导报》副刊，1995年2月24日。散文《书房听雨》，《经济信息时报》副刊，1995年2月24日。散文《神农溪散记》，《市场时报》副刊，1995年2月28日。散文《书记听雨》，《脱贫与致富》杂志，1995年第三期。散文《斜雨满天的日子》，《中国三峡工程报》副刊，1995年3月9日。散文《三峡树》，《环境报》副刊，1995年3月10日。散文《神农溪散记》，《青海日报》江河源副刊，1995年3月19日。散文《身染小疾》，《健康之友》副刊，1995年3月23日。散文《儿子与树》，《希望导报》副刊，1995年4月19日。散文《身染小疾时》，《市场时报》副刊，1995年5月3日。散文《长满青苔的老屋》，《青岛日报》副刊，1995年7月5日。散文《身染小疾》，《中国卫生信息报》副刊，1995年7月26日。散文《身染小疾》，《健康时报》山茶花副刊，1995年8月2日。序《企业要向真广告靠拢》，《三峡坝区企业名录》，1995年8月8日。散文《三峡风》，《中国水利报》副刊，1995年8月24日。散文《三峡风》，《经济信息时报》副刊，1995年8月26日。散文《嬉戏八与发》，《长江开发报》副刊，1995年9月18日。散文《黄花三记》，《经济信息时报》副刊，1995年9月23日。散文《三峡风》，《经济信息时报》副刊，1995年10月6日。散文《关于八与发》，《特区时报》副刊，1995年10月31日。散文《三峡风》，《脱贫与致富》杂志，1995年第十期。散文《在主席故居》，《阅读与写作》杂志，1995年第十一期。评论《把握好历史感——读〈在主席故居〉（吴江）》，《阅读与写作》杂志，1995年第十一期。散文《三峡的山》，《长江开发报》江天副刊，1995年12月11日。散文《三峡的风》，《特区时报》蓝海洋副刊，1995年12月7日。散文《呵，黑岩子》，《亚太经济时报》副刊，1995年12月16日。散文《银杏沱的钟声》，《特区时报》副刊，1995年12月21日。散文《呵，黑岩子》，《农民日报》大地周刊，1995年12月24日。散文《三峡的山》，《经济信息时报》副刊，1995年12月26日。 1996年散文《书记听雨》，《花溪》文学月刊，1996年第一期。附：评论《书房听雨序·甘茂华》，《青海日报》，1996年10月20日。散文《呵，黑岩子》，《宜昌文化报》，1996年4月。散文《我的十三湖》，《西陵峡》文学季刊，1996年第四期。散文《荷塘鸣琴》，《西陵峡》文学季刊，1996年第四期。散文《胡叫乱想》，《西陵峡》文学季刊，1996年第四期。散文《我的十三湖》，《西陵峡》文学季刊，1996年第四期。散文《我的十三湖》，《西陵峡》文学季刊，1996年第四期。散文《听雨》，《通俗文艺报》，1996年5月。散文《在柴埠溪古道上》，《宜昌日报》副刊，1996年5月26日。散文《土家人的清江》，《河北日报》副刊，1996年5月29日。散文《清江随笔》，《散文百家》文学月刊，1996年第六期。散文《斜雨满天的日子》，《通俗文艺报》，1996年6月2日。散文《身染小疾》，《中国文化报》，1996年7月8日。散文《白果树瀑布》，《青岛日报》，1996年8月2日。散文《荷塘鸣琴》，《三峡晚报》，1996年8月19日。散文《清江随笔》，《中国林业报》，1996年8月8日。散文《白果树瀑布》，《宜昌文化报》，1996年8月。散文《在柴埠溪古道上》，《中国环境报》副刊，1996年8月26日。散文《清江随笔》，《中国水利报》，1996年9月1日。散文集《书房听雨》，十六万字，中国三峡出版社1996年10月。中篇小说《小康工作队》，《三峡文学》杂志，1996年第十一期。中篇小说《夷陵闲墨》，《书房听雨》，中国三峡出版社1996年10月。散文《银杏沱的钟声》，《新华日报》，1996年10月11日。散文《远思近想》，《青海日报》，1996年10月21日。散文《天籁》，《青岛日报》，1996年10月23日。散文《我的十三湖》，《宜昌文化报》，1996年11月。散文《清江随笔》，《宜昌文化报》，1996年12月。散文《清江随笔》，《花溪》文学月刊，1996年第十二期。散文《白果树瀑布》，《环境保护导报》，1996年12月21日。 1997年散文《思绪尽飞翔》，《特区时报》，1997年1月16日。评论《〈书房听雨〉序》（甘茂华），《宜昌文化报》，1997年4月12日。散文《白果树瀑布》，《江河文学》，1997年第一期。散文《我的十三湖》，《花溪》，1997年第三期。散文《感悟石宝寨》，《三峡晚报》，1997年4月6日。杜鸿发表作品目录散文《清江随笔》，《中国环境报》头条，1997年5月22日。散文《荷塘鸣琴》，《宜昌文化报》，1997年4月。散文《白果树瀑布》，《经济信息时报》，1997年4月12日。散文《杂树·电线·鸟》，《经济信息时报》，1997年5月31日。散文《峡江行船》，《旅游导报》，1997年5月23日。散文《人格的香港》，《宜昌日报》，1997年6月4日。散文《久违了香港》，《三峡法制报》，1997年6月27日。散文《春天的故事》，《经济信息时报》，1997年6月28日。散文《在未来水世界》，《中国三峡工程报》，1997年7月4日。散文《峡江行船》，《三峡法制报》，1997年7月15日。散文《太阳山随想》，《三峡晚报》，1997年7月21日。散文《荷塘鸣琴》，《青岛日报》，1997年7月29日。散文《峡江行船》，《宜昌日报》，1997年8月19日。散文《峡江禁忌》，《三峡法制报》，1997年11月11日。散文《〈移民县长〉的文化感》，《宜昌文化报》，1997年10月。散文《荷塘鸣琴》，《海南日报》，1997年9月8日。散文《露天电影》，《青岛日报》，1997年8月12日。散文《五哥》，《青岛日报》，1997年9月16日。散文《车溪千瓣莲》，《宜昌文化报》，1997年10月。报告文学《海派人物》，《统一战线》，1998年第九期。1998年散文《在水底世界过年》，《青岛日报》，1998年1月17日。散文《最后的图腾》，《三峡晚报》，1998年1月30日。散文《露天电影》，《花溪》，1998年第七期。散文《坛子岭》获1998年湖北专业报刊好作品一等奖。散文《奉节·石宝寨》，《三峡文学》，1998年第十二期。创作谈《追求乐观的光芒》，《江河文学》，1998年第十二期。散文《露天电影》，《阅读与写作》，1998年第十期。1999年散文《昭君台》，《青岛日报》，1999年1月26日。中篇小说《困兽》，《芳草》，1999年第八期。散文《昭君台》，《青岛日报》，1999年3月22日。散文《感悟山水》，《青岛日报》，1999年4月5日。散文《感悟山水》，《经济信息时报》，1999年1月26日。散文《忠州的影子》，《江河文学》，1999年4月5日。散文《那一双清澈的大眼睛》，《宜昌日报》，1999年4月16日。散文《感悟忠州》，《中国文化报》，1999年7月16日。散文《忠州遇忠魂》，《中国交通报》，1999年7月30日。散文《感悟忠州》，《青岛日报》，1999年8月9日。散文《感悟忠州》，《工人日报》，1999年8月15日。杜鸿发表作品目录2000年大型文化散文《怀想三峡》及2部旅游文集《白果树瀑布》、《幽幽情人泉》由中央文献出版社出版。散文《感悟秋风亭》，《中国文物报》，2000年9月24日。散文《盐道怀古》，《中国交通报》，2000年3月1日。散文《人之轻重秋风量，江亭小巧蕴意长》，《中国文物报》，2000年11月12日。2001年中篇小说 《尔雅书院》发于《延安文学》第四期。评论《元辰杜鸿作品引起关注》，《三峡商报》（高秉喜），2001年11月22日。2002年长篇小说《一个白痴统治的村庄》，时代文艺出版社2002年10月出版，被评论界称为21世纪的《百年孤独》，杜鸿本人被称21世纪“新生代”代表作家之一。中篇小说《刁民李梦醒的家庭隐私》，《芳草》第五期，并获芳草2002年度文学奖。同时，《荆州晚报》劈出五个专版对小说进行讨论。樊星、钱鹏喜、黄大荣等对小说进行了专门评论。散文《老屋补记》，《阅读与写作》，2002年第十期，并附评论。2003年散文集《永远的三峡》大众文艺出版社出版。中篇小说《黑痣》发于2003年《红岩》第四期。小中篇《幻想中的树》发于《广西文学》第十期头条。散文《平湖秋月》，《宜昌日报》，2003年8月28日。评论《读杜大江的画》，《三峡晚报》，2003年10月20日。2004年中篇小说《一个故事的原形》，《延安文学》2004年第五期。中篇小说《请你入画》，《长江文艺》2004年第八期。评论《具体环境冲突中的毁灭——评<请你入画>》(赵郭明)，《长江文艺》2004年第八期；《三峡商报》，2004年8月25日。中篇小说《困兽》，《红岩》2004年第十期。同年收入2004年度先锋小说选《王小波门下走狗第三波》。散文《百年陈香》，《长江文艺》，2004年第十期。散文《春茶带露》，《宜昌日报》，2004年3月31日。散文《卖镜子的和卖茶壶的》，《三峡商报》，2004年6月12日。评论《走进小径分岔的后花园》，《三峡晚报》，2002年6月15日。散文《百年陈香》，《三峡晚报》，2004年7月1日。散文《来生茶为妻》，《三峡商报》，2004年7月6日。书话《酷夏读凉书》，《三峡晚报》，2004年7月28日。评论《月是故乡明——读冯绪旋<三峡小移民>》，《楚都市报》，2004年8月6日。散文《我的历史老师》，《三峡商报》，2004年9月10日。杜鸿发表作品目录散文《古镇诗踪》，《三峡晚报》，2004年10月11日。散文《僧树佛酒》，《三峡晚报》，2004年11月21日。评论《<石牌保卫战>展银屏巨制》，《三峡日报》（刘洪进），10月14日。2005年中篇小说《耶利哥的玫瑰》，《延安》2005年第一期。短篇小说《我爱蝶狼》，《芳草》2005年第六期。同年《我爱蝶狼》获2005年全国首届青春文学大奖赛佳作奖。散文《饥饿》选入《博客》2005年试刊号。散文《一棵包谷的命运》、《盐道》，《中学生百科》2005年第六期、第八期。背景资料《石牌和石牌保卫战》《中国国家地理》2005年第8期。散文《话山话水话夷陵》《游遍天下》2005年第8期。散文《看山是山》、《泰山，中华图腾》，《中国国家地理》2005年第10期。中篇小说《怀孕的男人》选入知识出版社《王小波门下走狗第四波·贫乏时代最幽默的文字》。短篇小说《马小树的爱情》选入漓江出版社版《2005中国网络文学》。评论《马宁摄影作品赏读》，《三峡晚报》，1月4日。散文《关公坊酒外话》，《三峡商报》，1月15日。散文《小镇太平溪》，《三峡晚报》，1月16日。散文《从仪狄说起》，《三峡晚报》，2月6日。书话《我的读书之旅》，《三峡晚报》，2月22日。评论《故事和细节的力量》，《三峡商报》,3月18日。评论《洇染本无致》，《三峡商报》，2005年4月20日。评论《给生命留个路标》，《楚天都市报》，2005年4月20日。散文《柴埠溪向左，震撼也向左》，《三峡商报》，2005年6月3日。散文《拜谒屈原祠》，《宜昌日报》，2005年6月6日。散文《香山与茗水》，《宜昌报》，2005年6月10日。散文《滴沏城堡》，《宜昌日报》，2005年7月1日。散文《梦游幻虚》，《葛洲坝集团报》，2005年8月26日。散文《读石欲忘言》，《三峡晚报》，2005年8月27日。评论《网络文学宜昌印象》，《宜昌日报》，2005年9月1日散文《即佛即画三峡石》，《宜昌日报》，2005年9月22日。评论《人物形象的喧哗》，《三峡晚报》，2005年9月7日。评论《人物形象的喧哗》，《宜昌日报》，2005年9月13日。评论《鸟飞前面的天空》，《三峡晚报》，9月20日。散文《眩晕向左，震憾再向左》，《长江日报》，2005年10月14日。评论《触探中国式油画的可能性》，《三峡晚报》，2005年12月15日。评论《触探中国式油画的可能性》，《宜昌日报》，2005年12月20日。评论《一次爱的虚拟行程》，《宜昌日报》，2005年12月23日。2006年短篇小说《马小树的爱情》，《星火·中短篇小说》2006年7月号。长篇散文《峡江号子》，《芳草》文学，2006年第四期。杜鸿发表作品目录短篇小说《那三个春花雪月夜》，《芳草》网络小说选刊，2006年第11期。中篇小说《刁民李梦醒的家庭隐私》入选《绽放——红袖八年精选集之〈狼情〉》（2006年6月南海出版公司）散文《泰山记宗》，2006年《旅游度假》第8期。2007年《杜鸿中篇小说精选》，2007年3月，长江出版社出版中篇小说《丢手绢》，2007年5月，《长江文艺》第五期
广东省源流杂志社是国家新闻出版总署核准的国家新闻机构，持有国家级《新闻记者证》，可参与国际国内重大新闻事件的报道，拥有独立新闻发布平台。《源流》主管协办单位：广东省老区建设促进会、 广东省扶贫开发领导小组办公室、 广州地区老游击战士联谊会。 《源流》刊名由全国政协原副主席叶选平同志题写。国内统一刊号 CN44-1494/D，国际标准刊号 ISSN1009-5616，是立足广东，面向全国革命老区发行的新闻、时政类彩色期刊。1994年 10月创刊至今，已历经19个春秋，为月刊。
《源流》实行全省各地级市老促会共办的方针，30多位厅级老干部及现任干部担任编委委员，成立了编辑委员会。编委会主任由原广东省政协副主席、中共广东省委统战部部长肖耀堂同志担任。《源流》读者群以广东省为中心，辐射全国，读者对象主要是各级党政机关、政府、企事业单位及在职领导、各地离退休老干部、中小学校、团体，以及企业家读者群体，深受广东及全国老区读者的喜爱。是广东省委宣传部评定的重点期刊，广东省优秀期刊，全国综合类核心期刊。2013 年《源流》月发行量迈向新的数字旅程，成为该刊发展史上的新里程碑。在新的历史形势下，《源流》为能更好的展示及巡礼老区建设新貌，成为老区人民的喉舌，如实地反映老区人民的呼声，监督及宣传地方政府各级部门对老区建设的各项民生工作情况。2013 年 5 月 8 日，经广东省源流杂志社批准，《源流》驻阳江市工作站成立，梁连顺同志任阳江市工作站站长。
传承红色精神、建设崭新老区是《源流》的办刊宗旨，刊物内容 栏目涉及老区历史、文化教育、旅游、特色产业、经济建设、行业发展、民生热点、典型人物及“三农”、扶贫开发 等方面。一直以来《源流》得到广东省委省政府及各地各级党政机关、企事业单位的关心和支持。
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新闻一、
《广东省老促会换届，陈开枝当选理事会会长》
2013年8月19日上午，广东省老区建设促进会第九届第一次理事大会在广州举行。广省委副书记、省政协主席朱明国，省人大常委会原主任张帼英，中国老区建设促进会副会长石宝华，省人大常委会原副主任游宁丰、陈坚，省政府原副省长范希贤，省政协原副主席肖耀堂、徐尚武等出席会议。
会议听取了省老促会第八届理事会的工作报告，通过了新修改的理事会章程，选举产生了新一届理事会会长、副会长，并通过了聘请名誉会长名单。广州市政协原主席陈开枝当选为新一届理事会会长，省委组织部原副部长、省人大常委会选举联络人事任免工作委员会原主任林华景当选为常务副会长。
广东省老区建设促进会成立于1989年1月，是由一批从领导岗位上退下来的、对老区人民有着深厚感情的老同志发起组成的社会团体。第一任会长罗天，第二任会长林若。第九届理事会现有理事160名，大多是省直机关离退休的厅局级干部，有多位担任过省委、省人大常委会、省政府、省政协领导职务领导同志任名誉会长。
新闻二、
《阳江市老促会召开会员大会，市领导要求重视老促会工作》
2013年9月3日，阳江市老促会召开会员大会，传达学习广东省老促会九届一次理事大会精神。阳江市委常委、组织部长黎泽林在会上强调，各级党委和政府要进一步重视和支持老促会的工作，为老促会开展工作创造更好的条件，推动其当好参谋助手，促进阳江老区建设发展。
会议指出，学习贯彻好省老促会九届一次理事大会精神，对促进阳江市老区建设工作具有十分重要的意义。各级老促会要认真学习，深刻领会并运用到实际工作中去，当好促进老区加快发展的参谋和助手。
黎泽林强调，要重点做好三方面工作。一要加大宣传老区力度。各县（市、区）要结合我市实际，认真贯彻去年市“两办”21号文件要求，按规划完成革命遗址的修建工作，做好《中国老区建设》和《源流》两份宣传老区的重要刊物的征订工作。二要加强老区调研工作，当好党委和政府参谋。老促会的同志要发挥自身的优势和条件，不断深入调查研究，善于发现老区新问题新情况，多出谋献策，共同努力促进老区建设得更好。三要不断加强自身建设，使老促会工作有新提高。
《城市建设》杂志（旬刊）是经新闻出版总署批准，中国商业联合会主管、商业网点建设开发中心主办；中国建设职工政治思想工作委员会、联合国全球人类发展中国协会、科技部科学技术进步研究所、中国社科院城市发展与环境研究中心联合指导的国家级科技类专业期刊。
在出版署和知网上面都查不到这个期刊的信息，可信性有待考虑~~~~见过又不在出版署备案也不上知网的核心吗？别说是不是核心，我觉得他是正刊的几率都渺茫了。。。。
这是省部级刊物，双刊号齐全。被国家新闻出版总署收录。。。评中级完全够。不过，我给你大概说下。在学术刊物中，省级刊物其实可以算做是最低的级别。。一般都是 省级普刊，国际级普刊，下来就是五大核心了。。一般核心是评高级的。。所以你目前还用不到。、。但极个别地区，极个别单位要求不一样。具体还是要看你们单位的要求呢。
这是个很垃圾的杂志，建议用支付宝，或者收到总编室发来的正式的稿件录用通知书后汇款
出版社名称 出版社地址 出版社电话 《求是》杂志社印刷厂 北京市东城区沙滩北街2号 北京出版社 北京市西城区北三环中路6号 北京出版社出版集团 北京市西城区北三环中路6号 北京大学出版社 北京市海淀区成府路205号 北京大学医学出版社 北京市海淀区学院路38号 北京当代世界出版社 北京市海淀区复兴路四号 北京工业大学出版社 北京市朝阳区平乐园100号 北京工艺美术出版社 北京市东城区和平里七区16号136室 北京广播学院出版社 北京市朝阳区定福庄东街1号 北京航空航天大学出版社 北京市海淀区学院路37号 北京交通大学出版社 北京市西城区西直门外高粱斜街44号 北京科文剑桥图书有限公司 北京市东城区安定门外大街208号 北京科学技术出版社 北京市西城区西直门南大街16号 北京跨世纪文化事务所 北京市海淀区北三环西路满庭芳园D座 北京劳动就业报 北京市朝阳区惠新东街3号 北京理工大学出版社 北京市海淀区中关村南大街9号理工科技大厦 北京人才市场报 北京市东城区劳动人民文化宫内 北京人教励耘教育书社 北京市东城区鼓楼东大街东公街60号 北京人教育馨公司 北京市丰台区芳城园三区13号楼 北京人手册编辑部 北京市海淀区北三环西路41号 北京日报报业集团同心出版社 北京市朝阳区和平里西街21号 北京师大附中书刊发行部 北京市宣武区安平里1号 北京师范大学出版社 北京市海淀区新街口外大街19号 北京市天主教天光编辑部 北京市东城区王府井大街74号天主教堂天光编辑部 北京市燕山出版社 北京市东城区灯市口大街100号 北京体育大学出版社 北京市海淀区中关村北大街体育大学内 北京体育大学学报编辑部 北京市海淀区圆明园东路 北京图书馆出版社 北京市西城区文津街7号 北京威科商律出版顾问有限公司 北京市朝阳区建国门外大街19号国际大厦后楼201B 北京新鸿文投资有限公司 北京市海淀区首体南路20号 北京亚太国际出版有限公司 北京市朝阳区安华西里二区13号楼 北京邮电大学出版社 北京市海淀区西土城路10号 北京语言大学出版社 北京市海淀区学院路15号 兵器工业出版社 北京市海淀区车道沟10号 长城出版社 北京市西城区三里河路40号 当代世界出版社 北京市海淀区复兴路4号 党建读物出版社 北京市海淀区万寿路西街甲7号 地震出版社 北京市海淀区民族学院南路9号 地质出版社 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清华同方光盘电子出版社 北京市海淀区北洼西里33号清华同方产业楼三层 全国化工工程建设标准编辑中心 北京市东城区和平里北街化工大院3号楼 群言出版社 北京市东城区东厂胡同北巷1号 人民出版社 北京市东城区朝内大街166号 人民法院出版社 北京市东城区东交民巷27号 人民交通出版社 北京市东城区和平里东街10号 人民教育出版社 北京市海淀区沙滩后街55号 人民军医出版社 北京市海淀区太平路丙23号B座 人民美术出版社 北京市东城区北总布胡同32号 人民日报出版社 北京市朝阳区金台西路2号 人民体育出版社 北京市崇文区体育馆路8号 人民卫生出版社 北京市丰台区芳群园三区3号楼 人民文学出版社 北京市东城区朝阳门内大街166号 人民音乐编辑部 北京市朝阳区农展馆南里10号 人民音乐出版社 北京市海淀区翠微路2号 人民邮电出版社 北京市崇文区夕照寺街14号 人民邮电出版社《电信科学》编辑部 北京市崇文区夕照寺街14号A座人民邮电出版社《电信科学》编辑部 商务印书馆国际有限公司 北京市东城区史家胡同甲24号 上海浦东电子出版社有限公司北京发行部 北京市丰台区北甲地路2号院玺萌鹏苑6-27-D 社会科学文献出版社 北京市东城区先晓胡同10号 石油工业出版社 北京市朝阳区安华里二区1号楼 世界知识出版社 北京市东城区干面胡同51号 市场报《人才》周刊 北京市金台西路2号 首都经济贸易大学出版社 北京市朝阳区红庙金台里2号 首都师范大学出版社 北京市西三环北路105号 团结出版社 北京市东城区东皇城根南街84号 外文出版社 北京市西城区百万庄路24号 文化艺术出版社 北京市朝阳区惠新北里甲1号 西苑出版社 北京市海淀区阜石路15号 现代出版社 北京市朝阳区安华里504号 线装书局 北京市朝阳区春秀路太平庄10号 新华出版社 北京市石景山区京原路8号 新华丛书编委会 北京市西城区佟麟阁路95号 新世界出版社 北京市西城区百万庄路24号 星球地图出版社 北京市海淀区北三环中路69号 学苑出版社 北京市丰台区南方庄2号院1号楼 言实出版社 北京市朝阳区安慧里五区4号院6号楼 冶金工业出版社 北京市东城区嵩祝院北巷39号 语文出版社 北京市东城区朝阳门内南小街51号 原子能出版社 北京市海淀区阜成路43号 招工招聘快讯 北京市西城区月坛北街6号月坛公园内西南角 知识出版社 北京市西城区阜成门北大街17号 中共党史出版社 北京市海淀区芙蓉里南街6号院1号楼 中国标准出版社 北京市西城区三里河北街16号 中国长安出版社 北京市东城区北池子大街14号 中国城市出版社 北京市朝阳区和平街21号 中国出版集团 北京市朝阳区工体东路16号 中国传媒大学出版社 北京市朝阳区东郊定福庄东街一号 中国大百科全书出版社 北京市西城区阜成门北大街17号 中国大百科全书出版社术语中心 北京市西城区阜成门北大街17号 中国档案出版社 北京市西城区丰盛胡同21号 中国地图出版社 北京市宣武区白纸坊西街3号 中国电力出版社 北京市西城区三里河路6号 中国电影出版社 北京市朝阳区北三环东路22号 中国对外经济贸易出版社 北京市朝阳区安定门外大街东后巷28号 中国发展出版社 北京市西城区赵登禹路金果胡同8号 中国方正出版社 北京市西城区平安里西大街41号 中国纺织出版社 北京市东城区东直门南大街6号 中国妇女出版社 北京市东城区史家胡同甲24号 中国工人出版社 北京市东城区鼓楼外大街45号 中国广播电视出版社 北京市西城区复兴门外大街2号 中国广播电视年鉴社 北京市朝阳区定福庄东街1号 中国国际广播出版社 北京市西城区月坛南街9号 中国国际广播音像出版社 北京市西城区复兴门外大街2号 中国海关出版社 北京市朝阳区东土城路甲9号中国远东大厦305室 中国华侨出版社 北京市朝阳区安定路20号院3号楼304室 中国画报出版社人文中国编辑部 北京市西城区车公庄西路33号 中国环境科学出版社 北京市海淀区普惠南里14号 中国检察出版社 北京市石景山区鲁谷西路5号 中国建筑工业出版社 北京市海淀区三里河路9号建设部北配楼 中国金融出版社 北京市宣武区广安门外小红庙南里3号 中国经济出版社 北京市西城区百万庄北街3号 中国精神文明大典编委会 北京市丰台区丰台路郑常庄323号 中国矿业报《财富珠宝》周刊编辑部 北京市西城区北礼士路70号 中国劳动保障报职业导刊 北京市东城区和平里3区号 中国劳动社会保障出版社 北京市朝阳区惠新东街1号 中国林业出版社 北京市西城区德胜门内大街刘海胡同7号 中国旅游出版社 北京市东城区建国门内大街甲9号 中国盲文出版社 北京市丰台区卢沟桥城内街39号 中国美术分类全集总编委会 北京市东城区前海西街18号 中国民主法制出版社 北京市丰台区玉林里7号 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社区文化建设的调研报告
随着社会一步步向前发展，报告的用途越来越大，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。那么一般报告是怎么写的呢？以下是我为大家收集的社区文化建设的调研报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
4月2日，就当前的社区文化建设作了调研。深入了解了社区文化建设的基本情况、好经验、好做法、面临的困难以及有关意见和措施。现将有关情况报告如下。
一、社区文化建设蓬勃发展，展现出勃勃生机。
当前社区建设受到了各级党委、政府和全社会的高度重视，社区文化建设作为社区建设不可或缺的重要方面，在人们日益关注文化生活质量的今天，也得到了广泛关注，获得了长足发展，社区文化建设面临着非常好的形势。
（一）各社区居委会对社区文化建设高度重视，普遍建立了社区文化领导，健全了社区文化的工作机制。
社区文化建设成为社区整体建设的一个重要方面。汉丰街道办事处成立了由办事处主任任组长、副主任和居委会主任为成员的社区建设领导小组，为社区文化工作的开展提供了强有力的组织保障。并根据“15”社区建设模式，即建立一套社区组织管理体系，建立健全包括文体活动站在内的5个社区工作站，初步构筑起以区为中心、以街道为依托、以社区居委会为基础的社会文化活动网络，发展了一批集教育、卫生、文体、娱乐、休闲等为一体的功能齐全的新型社区服务中心，受到了老百姓的欢迎。
（二）社区文化设施建设力度加大，建设了一批设备先进、功能齐全的社区文化服务设施。
办事处依托民政部的“星光计划”在每个社区建立了高标准的“星光老年之家“，室内场馆平均面积为215平方米，室外场馆为3100平方米；远远高于市里规定的50平方米和100品方米的标准。每个“星光老年之家”都有“一校四室”（市民学校、棋牌室、健身室、娱乐室、图书室），新购置了室内所需的桌椅、电视、DVD等24件乐器及音响、灯光等，同时投资7．5万元为4个社区安装了31组健身路径，投资4万元购买了“星光老年之家“室内设施，投资30万元，扩建了创业里“星光老年之家“在篮球场的基础上新建了网球场、门球场、羽毛球场及水、电、路绿化等辅助工程，为推动社区的文体活动和开展全民健身运动提供了物质条件。
（三）开展了丰富多彩的文化活动，不断丰富人民群众的文化生活。
群众喜闻乐见的文体活动是丰富居民精神文化生活，加强社区精神文明创建工作的有效载体。陶治情操，增加社区组织亲和力的有效载体，社区充分用文体活动站，开展了形式多样的社区文化活动。
一是加强队伍建设，社区成立了80人组成的时代合唱团，30人参加的戏曲票友会，并定期活动。另外，还将居民自发形成的七支健美、秧歌、太极队进一步发展壮大，由过去的200多人发展到800多人，成为社区文体活动的骨干。
二是大力开展“四进社区”活动，举办了“三八节”、“七一”党的生日，兴北广场，兴北广场落成、庆祝管区成立等大型文艺活动，举办了首届社区文体艺术节，举办了戏曲、太极拳、健身操、书法、绘画、摄影、绝技绝活等比赛，有的节目和作品参加了市里的展示和比赛，并获得好评。这些广泛开展的社区文化活动，不但丰富了社区群众的文化生活，也提高了社区居民的`素质，促进了社区文明程度的提高。
二、社区文化建设面临的主要困难和问题。
（一）社区文化建设的政策法规不健全，缺乏必要的保障措施。目前社区文化活动经费、人员等问题都无法可依，工作存在着很大的随意性。
（二）社区文化发展不平衡。当前社区文化设施建设不平衡，活动开展也不平衡。条件好的地区，设施建设好，活动开展也好；条件差的地区，发展相对较慢。
三、加强社区文化建设和推动农民自办文化的具体政策性建议和措施。
（一）社区文化应实行动态管理。有些社区文化有松劲现象，实行动态管理，可进一步调动各社区的积极性。
（二）动员社区辖区内单位参与社区文化建设，促进资源共享。
（三）当前在社区文化建设中，群众业余文艺演出队发挥了很大作用，而且这些队伍的数量庞大。这些业余文艺演出团队普遍存在着需要加强管理，提高水平的问题，今后应将对这些业余文艺演出团队的辅导与培训作为一项重要任务，帮助他们不断提高水平。
为深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，根据区委教育实践活动领导小组工作安排，4月28-29日，区文体局班子成员、各乡镇、街道分管领导、文化站站长组成调研组，在区委常委、宣传部长蒋露、区政府副区长崔裕超的带领下，前往西苑社区、映翠社区、北山社区、贵都社区。通过实地察看、听取汇报、座谈交流等形式，就全区社区群众性文化建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、现状与信心
近年来，在区委、区政府的正确领导下，在各乡镇、街道的积极重视下，区文化主管部门突出重点、强化措施、积极作为，将公共文化列入民生工程优先发展，公益性文化设施实现三级全覆盖，社区群众性文化建设取得了可喜成绩。主要表现在：各级对基层文化建设加大投入，文化设施逐步改善，重点文化惠民工程建设成果丰硕；社区有固定的文化队伍，文艺团队日趋活跃；文化产品亮点频现，活动丰富多彩；公共文化服务网络建设得到完善，公共文化服务全面供给。其中，社区电子阅览室、图书室、文化活动室、健身路径全部建设到位。部分社区建成农家书屋。社区各类文化队伍100多支，民间艺术团体75个，64个晨晚锻炼点和若干健身场馆遍布全区，社区艺术节、农民文艺调演已成品牌。文化服务产业正在全面培育，十大文化产业项目的推进和新兴文化产业项目的引进，在提升区域文化品位和档次的同时，将初步形成采石古镇、雨山经济开发区、东湖公园及梅山公园四大文化项目集聚区。这些成绩的取得，为把我区建设成为文化底蕴厚实、文化生活丰富、文化特色鲜明、文化设施先进、文化人才辈出的文化强区奠定了坚实的基础。
二、不足与问题
1、认识有待提高。社区文化建设虽然取得了一些改善，但与经济社会发展相比，还存在一定差距。文化工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还在一定程度上存在。一些基层单位对公共文化建设认识尚不到位，缺乏对公共文化服务体系建设的整体规划和部署，存在着被动应付的思想。有的认为基层公共文化建设是文化部门的事，参与基层公共文化建设工作的热情不高，当工作中遇到困难，存在抵触情绪，工作创造性不够。辖区企事业单位参与公共文化建设认识不够，合力尚未形成，氛围尚需营造。这些现象在一定程度上制约了全区基层公共文化建设推进的力度和深度。
2、投入有待加大。社区文化建设需要资金支持，因属公益性质，且缺乏硬性考核指标，资金成为制约发展的最大瓶颈。从资金扶持看，即使经济条件较好的乡镇、街道和社区，对文化工作的投入也非常有限，远远达不到实际需求。有些社区硬件设施不到位，社区内部缺少文化活动场所，文化基础设施不健全，大型文化活动开展难度较大。社区文化队伍缺乏必要的经费，人员流动性大。社区文体活动没有专项资金，活动经费主要来源群众自愿自发自筹，社区补贴为辅，这就造成活动越多贴补就越多，制约了文化活动的开展。由于经费投入不足，社区文化活动总体上呈现层次低、规模小、内容老套、影响力不高等问题，处于“小打小闹”，不成系统，难有作为，难以形成有特色、有内涵的社区文化。
3、队伍有待加强。社区公共文化人才队伍不能
适应群众日益增长的精神文化需求。多数社区尚未按要求配备人员，少数社区虽配备了专人，大多身兼数职，缺乏精力组织开展社区的文化活动。社区文化工作人员专业素质普遍不高，对文艺团体缺乏管理经验。由于业务不熟练和自身条件的约束，导致社区文化阵地和功能不能充分发挥，难以对社区文化工作进行有效地协调和服务。社区没有专业的创作人才和老师，编排节目主要靠集资外请专业人士指导。业余队伍业余水平，演出节目质量不高，制约了社区文化向专业化、精品化方向发展。参与社区文化活动人员大多数是退休人员。文化队伍新人少，能发挥中流砥柱作用的中青年人难得，社区文艺骨干队伍建设亟待加强。
4、设施有待利用。一方面，社区文化设施发展不平衡，且文化设施档次低、功能少，活动场所面积小，难以满足居民就近、就便进行文化活动需求。另一方面，社区文化设施重建设、轻管理的现象在一定程度上普遍存在，没有较好的发挥公共文化设施的服务功能。公共文化场所虽免费开放，但活动内容不够丰富，场馆的利用率和群众参与率不高。由于受场等限制，部分社区没有固定的文化活动场所，公共文化权益不能惠及全民。虽然我区三级文化服务网络设施基本建立，但由于图书陈旧、设施老化、重视不够，缺乏经费，缺少组织，部分文化设施处于闲置半闲置的状态。
三、思路与对策
1、强化文化建设绩效考核机制。“抓文化就是抓
民生”，文化活动不仅是精神文明的一种传扬形式，也是社区与群众沟通的桥梁和纽带，更是和谐社区创建的重要组成部分。社区文化建设要作为“一把手”工程来抓，党政主要领导要亲自过问、亲自抓，将文化建设作为一个独立的目标体系，纳入整个经济社会发展的大坐标中，形成上下联动，齐抓共管的局面，以经济硬实力和文化软实力的共同提高促进社区和谐发展。建议区里适当提高基层文化建设在乡镇、街道绩效考核中的权重。
2、落实文化发展专项资金。巩固公共文化服务
体系示范区创建成果，建立扶持激励机制，切实落实《雨山区文化发展专项资金扶持办法》。通过相关评比表彰，采取以奖代补方式，对群众文艺团体，根据其规模、开展文化服务的数量和质量及社会效益，给予适当的奖励扶持，调动群众文艺团体开展群众性文化活动的积极性和创造性，促进社区文化软硬件建设。对优秀文化人才和优秀作品进行奖励，培育社区文化特色的“新品、优品、精品”，推动社区文化建设步伐。
3、建全社区文化建设发展机制。完善社区服务管理体系，制定社区文化建设相关制度，采取激励措施，加大政府购买公共文化服务力度，充分利用机关、企业、学校、家庭的文化资源，将社区内的场、馆、站、室对居民免费开放。整合社区文化资源，解决居民活动场地不足和辖区单位文化资源空置的矛盾，实现资源共享。拟用1-2年时间，通过实施文化惠民民生工程，在全区每个社区新建或改建一个综合文化活动小广场，满足社区开展各类文化活动的需要。
4、创新社区文化建设活动形式。开展社区文化活动应把握社区文化生活的新特点，在内容上、形式上进行探索和创新。在开展适应老年人的文化活动外，也要创造条件，设置一些适应少年儿童的课外活动内容。同时，还要不断创新方式，吸引中青年参与到社区文化活动中来。在内容上要充分考虑各类文化的结合，在形式上要注意便于居民参加。在具体活动上要根据需要，适时开展一系列群众参与面广的文化赛事活动，增加群众的参与面。在开展系列文化活动中，发挥各类业余文艺团队的作用，调动各方面积极性，形成“群众活动，活动群众”的局面。
5、提高社区文化人才服务水平。培训现有人才队伍，完善培训机制，制定培训计划，对现有人才队伍进行多形式、全方位的培训。对辖区文化人才进行登记造册，统筹协调辖区文化人才的使用，充实社区文化队伍。选聘一批既有专业知识技能和组织协调能力、又热心社区服务工作的人才，担任社区文化活动辅导员，负责组织、指导开展社区文化活动。
市社区文化建设及对策思考摘要：社区是我国现代化和城市化进程中涌现出的新生事物。文化建设又是社区建设中的重中之重。城市社区文化建设是城市社区建设的重要内容之一。构建和谐社会和全面小康社会都离不开城市社区文化建设，也离不开城市社区文化功能的发挥。随着我国城市社区建设的蓬勃兴起，社区文化建设也得到快速发展，但也存在许多问题。本论文从社会学的角度出发，从多方面着重分析了我国城市社区文化建设的现状及存在的问题，并针对这些问题提出了对策与建议
城市社区文化建设及对策思考摘要：社区是我国现代化和城市化进程中涌现出的新生事物。文化建设又是社区建设中的重中之重。城市社区文化建设是城市社区建设的重要内容之一。构建和谐社会和全面小康社会都离不开城市社区文化建设，也离不开城市社区文化功能的发挥。随着我国城市社区建设的蓬勃兴起，社区文化建设也得到快速发展，但也存在许多问题。本论文从社会学的角度出发，从多方面着重分析了我国城市社区文化建设的现状及存在的问题，并针对这些问题提出了对策与建议。关键词：城市社区；社区文化；和谐社区文化；社区文化建设Cultural construction of urban communities and CountermeasuresAbstract: The community is the newly emerging things which in our country modernization and the urbanized advancement emerge. The cultural reconstruction is also the community constructs the most important. The city community culture construction is one which of important contents the urban community constructs. Constructs the harmonious society and the comprehensive affluent society cannot leave the city community culture construction, also cannot leave the city community culture function the display. Vigorous starting which constructs along with our country city community, the community culture construction also obtains the fast development, but also has many problems. The present paper from sociological angle embarking, from various has analyzed our country city community culture construction present situation and the existence question emphatically, and aimed at these questions to propose the countermeasure and the suggestion.Key word: Urban community; Community culture; Harmonious community culture; The community culture constructs目 录第1章 前言………………………………………………………11.1研究的目的和意义………………………………………………………11.2国内外研究现状及问题……………………………………...…………11.3本课题要解决的主要问题及思路………………………………………2第2章 城市社区文化建设及其功能……………...…………….32.1社区文化的概念…………………………………………………………32.11 社区的由来……………………………………………………………32.12 城市社区的含义………………………………………………………32.13 社区文化的含义………………………………………………………32.14 城市社区文化的含义………………………………………………..42.2 城市社区文化建设的内涵………………………………………………42.21 培育具有现代素质的市民…………………………………………..42.22 构筑具有特色的社区形象文化……………………………………..42.23 充分挖掘社区的文化资源…………………………………………..42.24 繁荣发达的文化产业………………………………………………..42.25 群众文化活动丰富多彩……………………………………………..42.3 城市社区文化建设的地位和作用………………………………………52.31 城市社区文化建设的地位…………………………………………...52.32 城市社区文化建设的作用 ………………………………………….6第3章 城市社区文化建设的存在的主要问题……………….83.1 社区文化建设动力不足…………………………………………………83.2 社区教育功能弱化，参与和认同意识薄弱……………………………83.3 主管部门不明确，各种关系没有理顺…………………………………93.4 有关法律法规没有建立和健全…………………………………………93.41 新体制下的街道办……………………………………………………93.42 规定与建设不同步……………………………………………………93.43 经费无法律保障………………………………………………………9第4章城市社区文化建设的对策建议…………………………….114.1 加强社区文化设施建设…………………………………………………114.2 广泛吸纳社区文化建设资金……………………………………………114.3 提高群众自组织能力和参与决策的能力………………………………114.4 政府应找准自己的角色定位……………………………………………124.5 制定和健全有关社区文化建设的法律法规……………………………12结论…………………………………………………………………..14致谢…………………………………………………………………..15参考文献……………………………………………………………..16第1章 前言1.1研究的目的和意义城市社区文化是城市社区居民在特定区域内，在长期活动过程中形成起来的，具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和，不仅具有整合社区资源，促进社区经济发展的功能和作用，而且具有引导价值观念、传承文化成果、规范行为方式，从而增强人的满意度、归属感、疑惧力等重要功能和作用。加强城市社区文化建设，发挥社区的示范作用，进而有效地辐射、带动整个城市的精神文明建设，推进城市现代化建设，这已经成为城市现代化建设的必然要求。但我国城市社区文化建设的实践和研究尚处于起步阶段，因而当前我国城市社区文化建设还存在许多问题，必须对其进行现实性的对策研究和分析，这也是本人开展此项研究的目的之所在。1.2国内外研究现状及问题社区研究已有一百多年的历史，是伴随西方国家工业化和城市化而来的。早在1887年，德国著名社会学家滕尼斯(Tonnies,F.)就发表了有关社区研究的著作，叫《社区与社会》，由此奠定了社区研究基础，“社区”一词由此流行开来了。社区研究在西方国家受到很大的重视，其主要原因是为了应对、纠正和解决现代化进程中出现的人情失落等社会问题。这期间产生了很多对社区研究有着深远意义的理论，如：以研究都市社区而著名的芝加哥学派；以文化和价值观为研究重点的社区文化区位理论；以研究居民相互间行为为主的社会互动理论等。这些社区理论的研究重点不同，但有一个共同点，即：社区的事要由社区政府为主来办。这是社区组织结构决定的，是社区成员的共同利益决定的，也只有社区政府才能有效地协调驻社区机构和社区成员进行社区参与，建构共同的社区文化，进行社区整合。我国社区文化建设研究从上世纪90年代重新起步，不论在理论研究上还是对策研究上，不仅落后于世界水平，而且也不适应我国社会经济发展的需要，不适应我国现代化进程。 面对工业化和城市化发展，面对国家进一步开放，面对人们生活水平的提高和生活多样性要求，社区文化建设究竟怎么搞，不是一个简单的实际问题，而是一个重大的研究问题。如何借鉴国外的理论和社区文化建设经验，从我国实际情况出发，需要对社区文化建设进行深入、广泛的调查和研究。我国有着非常特殊的国情，又处在快速的变迁过程，我国社区文化建设研究不仅是现实的需要，而且将会对世界社区研究提出很多有创新的观点、思想和理论。前人研究存在的问题及不足似乎表现为：1、关于社区方面研究的理论很多，但是对社区文化建设具有理论深度的研究很少，且许多理论都具有局限性或者不适应中国国情。 2、很多学者对社区文化建设的问题探析不够透彻，不够全面，多为表面现象。3、对策建议各抒己见，方式方法繁多，概括性不足，缺乏可操作性。1.3本课题要解决的主要问题及思路本文拟以社会学理论为指导，解决以下主要问题：从社区文化建设在城市现代化进程以及当前中国和谐社会和小康社会构建的目标下的地位、作用以及重要意义出发，从当前我国城市社区文化建设中存在的许多问题入手，运用社会学研究方法，对这些问题作出深入探析，并针对性提出可行性对策与建议。本文的基本思路：本人拟以社会学理论为指导，通过大量查阅参考文献资料并与导师和学友深入交流，形成对我国社区文化建设中产生的问题的全面把握和深刻认识，在此基础上对这些问题进行深入的研究，提出切实可行的对策。第2章 社区文化的涵义为了能够开展关于城市社区文化建设的研究，我们必须对社区、社区文化、城市社区文化等几个概念作出界定。2.1 社区以及城市社区2.11社区的由来最先使用“社区”的是英国学者H•S•梅因，他在1871年的 《东西方村落社区》中提出。而将社区运用于社会学研究的是德国斐迪南•藤尼斯在其1881年的《共同体社会》中，他认为社区是一种持久和真正的共同生活，是一种原始的活着天然状态的人的意志的完善的统一体。血缘共同体、地缘共同体等作为共同体的基本形式，它们不仅仅是各个组成部分加起来的总和，而是有机地浑然生长在一起的整体。而将“社区”一词介绍到中国来则是著名社会学家费孝通先生。按照《中国大百科全书•社会学卷》的解释，社区就是“通常指以一定区域为基础的社会群体。它至少包括以下特征：有一定的地理区域；有一定数量的人口；居民之间有共同的意识和利益，并有较密切的交往。”2.12 城市社区的含义城市社区是指在城市一定地域中 ，因共同生活而形成的相对稳定的社会关系的共同体 ，是介于城市居民与城市社会之间的中间层。2.13 社区文化的含义从广义上去理解，社区文化包括城市社区居民在共同的社会生活中所创造的物质文化、精神文化和制度文化等文化成果。我国著名社会学家吴文藻就认为：“文化的简单的定义，可以说是某一社区内居民所形成的生活方式，……也可以说是一个民族应付环境——物质的、象征的、社会的和精神的环境——的总成绩。” 如果将社区文化作为一个建设过程,则偏重于对社区文化狭义的理解,特指城市社区的精神文化、制度文化等非物质要素的总和,具体而言,是指为社区成员所共享的群体意识、价值观念、行为模式和生活方式等精神文化要素以及这些要素有机凝聚而成的文化系统。这一系统具有满足社区居民社会交往和文化创造等更高层次的精神需求的功能。2.14 城市社区文化的含义城市社区文化是城市社区居民在特定的区域内、在长期活动过程中形成的，具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和 。城市社区文化是一个动态的范畴。在诸多相关的社会结构要素中,由于地域性的关系,城市社区文化与城市的社会结构变迁尤，社区文化的产生与发展的重要基础。现代城市社会结构调整以及人口异质化发展的趋势，使不同的人群会向不同的地域集中，形成越来越多的同质性社区，从而也形成了各具特色的不同取向的城市社区文化。2.2 城市社区文化建设的内涵社区是城市的细胞，社区的文化建设搞好了，城市的文化建设才有坚实的基础。要加快城市社区文化建设，首先要明确城市社区文化的内涵。根据我们自己的实践和发达国家的经验，城市社区文化建设大致有以下共性。2.21培育具有现代素质的市民这是城市社区文化建设的关键。市民是社区的主体，是社区文明的创造者和体现者，也是社区文化的载体。社区市民的素质如何，直接决定着一个城市的形象。只有拥有现代素质的市民，才能真正实现城市现代化。2.22构筑具有特色的社区形象文化社区形象文化主要指社区的外观形象，在形象文化中，标志性的文化是提升社区品位的关键。所以，社区都应该有一到两个支撑形象文化的标志性建筑。2.23充分挖掘社区的文化资源历史文化资源是一个社区文化品位的重要表现，是一个社区文化个性的生动体现，也是一个社区成为文明社区的独特的文化优势。2.24有繁荣发达的文化产业文化产业作为“朝阳产业”，既可以有力地促进经济发展，也可以极大地提高一个社区的文化品位。2.25群众文化活动丰富多彩。群众文化，既指城市市民之间自娱自乐的文化形式，也指一些节庆文化活动。群众文化是社区文化的重要组成部分，是建设文明社区的重要内容，特别是节庆文化活动，对提高社区的文化品位，养成群众的文化意识，具有不可估量的重要作用。江汉区长年坚持开展的“五月的鲜花”、“武汉之夏”、“金桥书评”等群众文化活动，已成为了社区文化建设的重要载体。2.3 城市社区文化建设的地位和作用2.31城市社区文化建设的地位在现代城市建设中，文化已成为评判城市社区建设的重要内容。作为经济、政治、科学技术和文化教育中心的城市，是现代文明最集中的体现，城市的发展离不开文化。文化建设是城市现代化建设的重要内容，是城市现代化的成败所在。一 文化是维系现代城市生存的基本要素随着经济的不断发展 ,城市已经成为人类的重要居住区 ,集中了人类活动最多的部分。城市的发展中 ,特别是二战后西方国家的许多城市 ,单纯强调以经济增长为本 ,重视财富的积累 ,在许多城市 ,传统工业企业破产、人口过度膨胀、土地过度承载、居住条件恶化、文化设施稀少、休息场所不足、闲暇时间被占用、犯罪率上升、安全感下降等情况集中体现了“现代城市病”。特别是随着现代化都市圈的形成和发展 ,大城市、特大城市中人口过度密集 ,城市环境的恶劣 ,许多城市日趋衰落。只有利用文化的号召力和凝聚力才能使城市焕发新的活力。二 文化是促进现代城市发展的一个重要因素发展现代城市 ,需要有一定的产业支撑 ,以提供必要的财政来源 ,用以发展人口增加所必需的住房、道路、教育以及生活必需品 ,特别是提供新的就业岗位。没有一定的产业支撑 ,城市根本不可能发展。过去 ,城市发展产业主要依靠重化工业 ,但发展重化工产业 ,会消耗大量能源和资源 ,特别是会破坏城市的生态平衡。现代城市特别是大城市 ,仍然用重化工业来维系城市的发展是十分困难的。实践证明 ,工业化过程中的世界大多是由于过度的发展 ,污染严重 ,交通等生活设施极度紧张 ,如英国伦敦、德国鲁尔区、美国底特律、墨西哥城等城市都被认为是不适宜人类居住的地方。二十世纪后期各国都开始探索新的城市建设模式 ,其中有一个共同点就是积极发展绿色行业 ,有关资料表明 ,在美国 ,体育经济的收入 ,超过了石油工业与证券交易所的收入之和 ,至于以历史文化遗存、自然景观和文化服务为基础的现代旅游业 ,已成为世界最大的产业。文化产业已成为发展现代城市的支柱产业 ,大力发展文化产业是解决环境与发展的最佳办法。2.32 城市社区文化建设的作用城市社区文化作为社会主义文化事业的基础，是精神文明建设的重要方面。它不仅具有整合社区资源、促进社区经济发展的功能和作用，而且具有引导价值观念、传承文化成果、规范行为方式，从而增强人的满意度、归属感、凝聚力等重要功能和作用。一 培养社区公德和树立良好的社区风尚社区的文化建设通过在社区中树立正确的价值观念和良好的行为规范, 倡导健康文明的生活方式,提高社区居民的文化修养,使社区居民正确地认识人与社会、物质生活与精神生活、个人、家庭与社区等各种关系,使社区形成健康向上和互相关爱的文化氛围,并在这种文化氛围的熏陶下,培养社区居民的社会责任感、正义感、同情心和奉献精神,从而树立起居民良好的社区公德和家庭道德,养成高尚文明的社区风尚。社区文化建设所具有的这种社会价值导进的功能 , 能促进人和社会的协调发展。二 增强社区居民的社区认同感和归属感社区认同感和归属感是社区心理的重要因素, 是指居住在同一社区的人们出于对自身生活安全和生活质量提高等自身利益的考虑。对所在生活地域具有的一种天然的维护、保护意识。社区文化建设通过建立各种文化设施, 开展各种文化活动, 以居民喜闻乐见的形式吸引居民参加社区的文化生活, 可以有效地从心理和文化层面增强居民对社区的认同感,使他们能从社区的文化特质中,认识自己生活的社区,认同自己生活的社区,进而能热爱社区,贡献杜区。社区文化建设有着特殊的社区整合功能,可以有效地促进社区内聚力的形成。三 融洽社区的人际关系,增进社区群众之间的感情社区的文化建设通过各种有益健康的社区文化活动吸引人们走出封闭的自我空间,让社区居民在较少功利色彩的社区文化活动中,交流感情、缔结友谊、互相鼓励、感悟人生,从而使人际关系融洽和谐。社区文化教育活动还可以和专业性的社会福利服务相结合, 在个人家庭层面开展各种心理辅导和个案服务, 以舒缓个人和家庭的心理压力,增强个人、家庭和社区的社会适应能力,从而促进社会生活的和谐与健康发展。四 传承和创新社区文化社区文化建设的一项重要目标就是要挖掘和发挥社区优秀的文化传统, 保护社区的历史文化遗产 , 使社区成员在共同参与社区文化生活中传承社区特有文化, 并通过自身的活动与创造, 为社区的文化增添新的内容和成果, 使社区文化在不断创新中得到发展。社区文化建设具有的文化传承和创新功能是与社区生活紧密相连的 , 是通过社区成员广泛的参与共同实现的, 因此社区文化传统一旦形成, 便可以保持地方特色并具有广泛的群众基础。五 塑造良好的社区形象良好的社区形象是社区宝贵的无形资源,借此产生强大的吸引力,为社区发展、社区建设不断提供动力。塑造社区形象是一个系统工程,需要方方面面的努力,就其性质而言,塑造社区形象本身就是一项文化创新工程。例如,建设好社区形象的标志系统,建筑物的布局设计和建构,各类服务设施的配置,街头雕塑,小区绿化、人文景观、公共设施、文化场所等,都应充分显示出社区的特色,成为社区形象的标志物。塑造社区形象最重要的途径就是进行社区文化建设。六 促进社区经济发展社区文化对当代社区建设的又一促进作用, 还表现在对社区经济发展增加明显的促成影响。社区文化建设项目可以刺激经济增长,创造就业机会,培养就业技能, 既解决社区就业问题, 又为社区提供各层次、全方位、系列化的服务。由于文化在城市发展中所起的作用越来越重要,近年来，已经有越来越多的人认识到文化发展对经济发展的重要作用，我国城市化发展中，北京、上海、西安、广州、深圳、大连等城市，已将发展文化放到促进城市发展的基础地位。可以预计,不远的将来,在我国将会有越来越多的城市把发展文化建设摆到更加出的位置。第3章 我国城市社区文化建设存在的主要问题3.1 社区文化设施建设动力不足目前,不少地方对社区文化建设仍存在畏难情绪,以缺资金、缺场馆、缺人才为由,被动观望,消极等待。但创建经费的不足,并不能为这些地方在社区文化建设上的无所作为开脱。没有改革意识,缺乏开拓精神,不积极努力去创造新的机制,漠视群众日益增长的精神文化需求,看不到群的巨大创造力,是制约这众中蕴藏些地方社区文化发展的主要障碍。同时,社区文化建设在其运作的过程中,也不同程度地出现了一些误区,诸如对社区文化内涵的片面理解,认为无非是组织群众说说唱唱、跳跳蹦蹦;重硬件达标,轻软件建设;重物质环境的改造,轻人文环境的营造;重形式、轻内容;重表象、轻实质。这些问题若得不到及时矫正,社区文化建设就难以向纵深发展,其已有的成果也难以巩固。3.2 社区教育功能弱化，参与和认同意识薄弱城市社区文化建设应该具有影响公民的政治态度、灌输社会价值观念、传授科学技能等重大功能，能够有效凝结来自不同区域、具有不同背景的人们的思想观念。它对于整个社会文化价值理念的培育具有不可估量的基础性作用。在中国当前的城市社区文化建设中，这种社区居民相互学习、相互影响的教育方式还是很少见到，更多的是注重通过有关部门、党的组织以及社会群众性组织来从事文化价值观的灌输和培育，而这种教育方式的效果往往不明显。由于目前我国大部分地区城市社区文化建设的发展模式只要是由政府即行政权力的推动所造成的，这就使得城市社区居民参与仍是以动员型参与为主，社区参与的广度和深度远远不够。这容易导致社区居民在动员式参与面前，要么采取随大流或被迫服从的消极心态，要么造成一种逆反心理，不利于培养居民独立思考和理性评价的能力，社区文化建设的内在动力难以产生。社区认同意识是凝聚社区居民人心的基础性前提。由于历史传统因素的影响，我国很多城市社区居民彼此间存在着一种严重的疏离感，部分居民(往往是有一定地位的国家公职公务员或比较富有的所谓“白领”阶层)有一种不屑与社区其它居民来往的优越心态 。他们对社区共同利益的关心程度十分冷漠，从而使城市社区文化建设缺乏牢固的文化心理基础。3.3 主管部门不明确，各种关系没有理顺从1999年国家民政部进行社区建设实验开始，到现在全面推进社区建设，时间仅仅过去了9个念头，许多相关工作还处于摸索阶段。现有的社区建设思路，基本上还是以行政强制为主，并没有真正实现社区自理。有的地方并未把社区文化建设纳入社区建设的整体考虑之中，没有明确社区文化建设的主管部门，更谈不上进行社区文化发展的长期规划。这就造成了“上热下冷”的局面。按照现有的社区建设情况，民政局主要负责社区的划分；体育局主要负责社区的文体活动；文化局主要负责社区的群众文化。另外，社区的治安、计划生育、安全等分别由不同的行政部门主管。于是，在社区之中，工会提出要有工会之家，妇联要有妇女中心，共青团要有青年之家，老龄委要有老人俱乐部，老干部要有老干部活动中心，文化局要有文化馆、文化站、图书室，残联要有残疾人活动中心，民政局要有社区服务中心等等。而且都有各自“条条”的正式文件作为依据，都规定要有多少平方米，这些中心功能复杂，设施简单。这样政出多门，各行其是，谁都在管，可是谁都不能负责，造成了现有文化教育资源的浪费，难以产生整合效应。3.4 有关法律法规没有建立和健全3.41 新体制下的街道办在新体制下，街道办权力行使与监督没有依据。转变政府职能，实行重心下移，是社区建设中的一个关键环节。目前，实行的是“重心下移”的管理方式，进行的是“以块为主，融条于块”的组织设计，这在一定程度上缓解了原有的条块分割矛盾。但是“重心下移”后的各项职能，街道办并不能胜任。按照“两级政府，三级管理，四级网络”的架构，目前还难以找到街道办行使“下移”职能的权利法律依据。同时，“重心下移”后，谁来有效监督不断膨胀的街道行政权力和财政盘子，也没有相关的法律法规。3.42 规定与建设不同步是对于新出现的社区建设方式没有作出相应的规定。如对于社会力量，尤其是私营企业主投资社区文化建设的管理缺乏具体规定，在实际工作中很难操作。3.43 经费无法律保障在调查中我们感到，社区文化建设的发展与当地领导的重视，尤其是一把手的重视直接相关。社区建设中面临的一些问题，如建设经费的经常性和制度性拨款，往往会因为主管领导的位置和注意力变化而发生变化。