2018年中国专利调查报告

近年来，我国知识产权保护工作从不断加强向全面从严转变，"严保护、大保护、快保护、同保护"统筹推进，各项工作取得了积极进展。一是加大保护力度，知识产权保护更严格。立法方面，健全了侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高侵权成本。目前专利法修正案草案已经通过全国人大常委会第一次审议，其中明确建立侵权惩罚性赔偿制度。今年11月1日起施行的修改后的商标法，也将恶意侵犯商标专用权的赔偿数额，由修改前的三倍以下提高到了五倍以下。执法方面，我国正深化知识产权行政执法体制改革，理顺知识产权行政执法关系，查处假冒专利、商标侵权等行政执法职责由市场监管综合执法队伍承担，充分发挥市场监管综合执法队伍优势，严厉打击侵权假冒行为。同时，不断完善商标、专利侵权判断标准，提高执法指导效果。二是完善联动协同，大保护机制更健全。深化行政执法与刑事司法衔接。不断拓宽仲裁、调解等多种维权渠道，构建知识产权多元化纠纷解决机制。加强知识产权诚信体系建设，对重复专利侵权行为、专利代理严重违法行为等6类严重失信行为进行惩戒，让失信者“一处失信、处处受限”，建立健全社会共治机制，推动形成知识产权保护合力。三是压缩审查授权周期，知识产权保护更快捷。持续提高知识产权审查质量和效率，压减商标、专利审查周期，更好地满足社会需求。有序布局知识产权保护中心，目前全国已建25家，完善快速预审、快速确权、快速维权协调联动机制，为市场主体提供便捷、高效、低成本的维权渠道。四是加强平台建设，知识产权海外保护更有力。积极加大涉外知识产权保护的协调力度，完善海外知识产权信息服务平台，设立国家海外知识产权纠纷应对指导中心，为企业“走出去”保驾护航。不断健全与中小企业、民营企业、外资企业的沟通对话机制，对所有市场主体一视同仁、同等保护，营造更好的创新环境和营商环境。

我国知识产权保护已取得长足进步，但仍存在侵权赔偿标准低等问题。必须清醒地认识到，目前的知识产权保护工作与社会各界的期待相比，确实还存在一定差距。具体而言，包括：严保护的法律体系尚不完善，新领域新业态发展不断对知识产权法律制度建设提出新的挑战。大保护的工作体系尚不健全，现有组织协调平台和机制的作用未充分发挥，行政执法与刑事司法衔接不畅，仲裁调解、行业自律、社会监督协同不够。快保护的工作链条尚未打通，行政确权、纠纷受理、仲裁调解、行政执法、司法审判等环节之间缺乏高效快速衔接机制。相关部门应对国际知识产权纠纷的协同作用还有待加强。另外，我局自2012年起每年开展全国知识产权保护社会满意度调查，调查结果显示，社会公众、权利人均对侵权现象严重程度、侵权救济的及时性有效性、侵权赔偿的足额性等指标还有很多不满意的评价。实际保护效果与社会期待之间还存在一定差距，各界对强化知识产权保护的呼声依然强烈。

一位常年在外企工作的台湾人，为何会专注于中国内地的知识产权保护，并利用大量闲暇时间志愿为知识产权保护制度鼓与呼？这一疑问，常年伴随资深外企法律顾问张为安左右，对此，他的回答往往是，“看着知识产权环境的一步一步完善，我觉得我的工作非常有意义”。生于台湾的张为安祖籍江苏，1998年到内地工作，先后在美国强生公司、美国通用电气公司等外企工作，现任美商L Brands I董事长特别顾问。长期担任企业法务的机会让他接触到大量侵犯知识产权的案例，在中国内地工作的经历也让他对中国知识产权保护现状十分了解。1998年，为了在知识产权领域成为中国可信赖的合作伙伴，张为安等外企人士创设中华反假冒联盟，加入中国外商投资企业协会后，更名为中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会（下称“品保委”），于2000年3月正式成立，发展至今，会员单位由初始的28家增至190多家。作为品保委履职时间最长的主席，张为安致力于知识产权保护工作的奔走游说，2000年至2014年期间，他曾针对完善中国知识产权法律制度及执法环境，多次当面及书面向中国国务院领导提出建设性意见及建议，数次获得国务院领导肯定。他的法律修改建议曾被写入中国《产品质量法》、《商标法》、《专利法》与《反不正当竞争法》。1月16日下午，张为安和品保委团队到刚刚成立不久的北京互联网法院参观交流，在互联网法院一个高科技的签名系统上，张为安留下“人性与科技的完美结合，知识产权保障的又一大进步”22字，永久保存在互联网法院的展示系统里。可以说，在中国大陆工作20余年的张为安，见证了中国知识产权保护制度的日新月异。北京互联网法院的创设，又将为中国的知识产权保护工作添砖加瓦。1月16日，我们在互联网法院里对张为安进行了专访，谈了谈他心中的中国知识产权变化。从中国制造走向中国创造记者：请问您和品保委团队今天到互联网法院进行哪些沟通？您认为互联网法院为知识产权保护带来了哪些新的机遇，对此有什么新的期待？张为安：今天非常高兴能够来到北京互联网法院访问，十几、二十年前中国巨量的手机用户数量曾经让西方国家惊讶，如今，我们互联网网民的数量也让许多西方发达国家感到惊讶。随着互联网商务活动以及文化传播的增加，纠纷也会逐渐增多。互联网法院对于净化网络空间，将起到非常重要的保障作用。所以在互联网法院去年9月份成立的时候，我就非常期待能够和品保委同事一起来拜访互联网法院。我们今天来参观后，有一点儿像刘姥姥进大观园，看到年轻的法官使用高科技的能力以及他们的便民利民的目标确实让我们非常敬佩。对于互联网中侵权尤其侵犯著作权而言，互联网法院将发挥很大作用。侵权作品传播速度很快，范围也广。如果能够通过互联网法院及时进行维权，对权利人来讲是一个很好的保障措施。记者：您一直积极参政议政，对中国《产品质量保护法》、《商标法》等法律的修改都提出了自己的意见和建议，这些文件据说被您保存在几十个大箱子中，其中还包括时任国务院副总理吴仪所听取的报告、国务院的反馈等，后来您又参与创设了品保委，作为一名外企人士，为什么积极参与中国的知识产权工作，纳言进谏？张为安：我是在台湾出生长大的，我的父母亲都是江苏人，在上海结婚，因为历史的因素他们到了台湾。我一直很想回家乡来看看，我很高兴我能够有这个机会回到大陆来工作。我在1998年1月1日正式回到内地来工作，在美国强生公司总部法律顾问室工作。当时，我服务这家公司的假冒商品充斥，导致这家公司人员流失15%，销售丢了70%，生产班次从一周21班减到5班，到最后全面停工。全球董事长给我们指示，6个月不能解决这个问题，就要关厂撤资。所以当时我觉得我一定要到制假现场去看看，到底发生什么情况。到了现场我明白了，现场有许多的蛛丝马迹，行政执法部门因为没有侦查权，所以像救火队一样疲于奔命。通过到现场第一线，我们看到、听到收集回来的蛛丝马迹，经过分析，逐渐能够锁定目标，再把这个线索提供给公安机关，经过侦查布控，最终找出幕后操控的黑手，我把这个过程叫做找出纵火犯。再经过司法的审判，我们完善自己内部管理流程，从采购材料到产品销售到送达到消费者的手中，这个流程中有时有漏洞，把流程再补上，这个工作叫防火。到第一线，我体会到什么是救火、找出纵火犯以及防火，权利人流程的完善、公安机关有效的刑事侦查、行政的查处，三者并重。在一些条件比较差的地方，我看到执法人员骑着脚踏车追制假者的卡车，没有亲身经历过那一幕你无法体会到在一些资源不足的地方，执法人员辛苦的程度。有了现场一线的经验，接了地气，我才能够在几次向国家领导人，尤其是向吴仪副总理（时任）汇报的时候能够把问题说透，并提出可行的建议。她（吴仪）说品保委很好，是她的得力助手。这样子的激励，让我更积极地投入。2004年时，我预期我们国家一定会从中国制造走向中国创造，因此与志同道合的品保委同事们致力于将品保委从一个反假冒商标的机构转型成为全方位的知识产权机构。由内而外愈发重视知识产权记者：您在中国内地从事知识产权方面的工作已有20年左右，可以说见证和参与了中国知识产权保护制度的发展和变化，就您的切身感受而言，中国的知识产权保护环境发生了怎样的变化？其中哪些变化让您印象深刻？张为安：这20年，中国高层对知识产权保护愈发重视，这种重视并非来自于外商权利人施加的压力，而是源于中国自身发展的需要。各级执法部门都积极支持权利人，权利人也不只是外资企业，还包括内资企业。所以，这种变化以及关于知识产权保护的能力建设、素质提升、包括运用科技的能力，都让我感到非常佩服。知识产权侵权已从过去单纯的商标领域慢慢发展到技术领域。我看到一个很大的变化是，我们的政策制定者、高级别的官员，对知识产权保护是从中国自身发展的角度来考虑的。法官的素质也在大幅度提升，从1998年我来内地到现在，这是一个非常明显的素质大幅提升。我讲的素质提升，不单单是他们专业知识的强化，他们的国际阅历也在增加，他们在一些国际司法研讨会上，能够有很多很高端的经验知识分享。越来越多的外商在中国提起专利侵权的诉讼，我相信这是因为他们对于中国法院审理的专业性和公正性，信心是逐渐加强的。我曾经听品保委的会员谈到，他们选择在中国起诉专利侵权的案件，有一个很重要的因素，就是审判的时间比在母国要快得多。而且他们对于中国知识产权领域法官的专业度和信任度，都有所提升。从中央到地方，我们（品保委）和警方的合作也非常紧密。我们和公安部经侦局有年度的论坛，在论坛上，我们分享国际经验，他们（公安部）也告诉我们他们最新的举措。我们还通过公安部和地方公安签订合作备忘录，深化双方在地方上的合作。品保委与海关也有非常紧密的合作。此外，全国打击侵犯知识产权与制售伪劣商品领导小组办公室定期与品保委交流，协调解决实际问题，这也是在任何一个国家见不到的。记者：经过40年的发展，中国不仅建立起符合国际通行规则、门类较为齐全的知识产权法律制度，加入几乎所有主要的知识产权国际公约，俨然成为一个知识产权大国。您曾长年在外企工作，这些年，中国的知识产权保护环境在国际上留下的是什么印象？是否和我们对自身的认知相同？张为安：我觉得我们国家有很多了不起的成就，国外的主流媒体可能未必知道，未必报道。但是我们品保委是一个国际社会的桥梁，我们讲真话，做得不好的、有待改进的，我们从来不怯于向我们的政府领导反映。政府做得好的，我们也绝对不吝于在国际场合公开宣传。绝大多数的企业，甚至于外国的官员，他们关注的还是知识产权保护的真实情况。所以这也是为什么品保委的同事越来越多地出席国际场合，他们希望把他们看到的、听到的，到国际场合来说。有时候，对于我们国内知识产权保护尚不足之处，他们也必须坦白地告诉他公司的同事，坦白地告诉我们中方的官员。过去，中方官员可能觉得你怎么老挑我们刺，现在不会了，他们也会认为我们立场是客观公道的，根据事实讲话，有问题大家就想办法改善。我出席的国际高层论坛研讨会非常多，基本上当他们谈到打击假冒贸易，只要是和中国执法部门合作过的，对于中国海关、警方的评价都是相当不错的。甚至于他们和一些执法部门合作过之后，他们说中方投入的人力物力远超他们的想象。（作者/展彦时）

目前为止，其实并不知道申请数量最多的公司是哪家公司，但是每一家和人工智能相关的公司都是对我国做出了很大贡献的，据我所知，华为在5464件申请量中遥遥领先，在我心里他应该是申请数量最多的公司了。

我们既要为华为鼓掌，又要理性看待。华为在今年可以说是成为了中国最受关注的公司。从5g技术的诞生开始，国人就一直为之骄傲。华为的成功在一定意义上说明了，中国在新科技领域已经不再是落后的地位，甚至已经成为了世界科技的领头羊。华为我们一开始熟悉它是通过手机行业。从一开始的中低端手机，无法和三星、苹果手机对抗。到现在有了自己的高端手机定位，也有着自己在手机行业的众多专利，还拥有自己的麒麟芯片。麒麟980也是唯一的国产芯片，它可以和苹果A12、高通的骁龙845并驾齐驱，并且现在也在不断地进步和创新。但华为更是一家通讯技术的公司，所有华为在通讯上的专利更加的多，5g也说明了这一点。我们在为华为骄傲的同时，为祖国强大自豪的同时，也需要认清楚一些事实。我们还是有众多的领域等待着突破，甚至在许多高科技领域还是一筹莫展。在未来的科技时代，是一个需要多元化技术的时代。中国科技的进步，还是要人才的不断拥入，需要科技人员的不断探索和创新。

可以看出华为对于研发技术的重视。现在各行业的竞争不断的加剧，科技产业更是日益的严重，只有手里握着核心技术，才能在市场上存活下来，因此专利也就成为了各大公司的一张王牌，依靠这张王牌，我们可以更容易的保持自身的优势。作为国内大厂的华为，不惜投入大量的金钱和人才，不断的研发新的技术，新的专利，恰恰让华为今天成为了数一数二的公司，将更多的钱投入研发，意味着我们对于技术进步的需求，同样也意味着我国以后要走什么样的路。对于一家公司来说跟上时代的步伐，才能更长久的活下去，因此对于未来的趋势是不断的提高自身产品的质量和服务，进行升级，这就是我们所说的投入研发所带来的效率，专利申请也意味着对成果的保护和尊重，能够提供给人才更多的认同感。所以是申请专利，对于以后的道路发展的好处不言而喻。