社区工作的实践与探索论文

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cherryhu111

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社区调查实践报告社会发展到今天经历了很多中的趋向，但是总体的趋向是向越来越大型的城市进行进化，城市周围的乡镇村的行政体制在日益规模化的城市扩大的进程中消失，取而代之的是以居住目的为整体的社区。农民和城市人的名词概念在模糊，现在比较科学的名词叫“居民”，所以城市，社区，居民可以给出的关系定义就是城市提供了工作的场所，社区是城市的配套设施提供了可场所，而其中的居民就是城市的劳动力，是社区的主体。 2005年的暑假有机会走进社区街道办公室，亲身体验那些社区管理者是如何管理好一个社区，造福一放居民，维护一地安宁祥和。我所在的街道是南京市泰山街道桥工新村社区，该社区的规模属于中等，有住宅楼80幢，在建的还有6幢小高层和6幢一般住宅楼房，有老年活动中心1个，市民广场2个，中小学各1个，幼儿园1个，农贸市场1个，有居民12000人左右。社区是在老的桥工新村的基础上建立的，其中大部分的居民都在社区一墙之隔的中铁大桥局第四桥梁建设集团工作，居民的构成成分相对比较单一。不过由于新的一代人不太想留在四处工作，开始有一部分人在其他单位工作，所以居民成份开始向多元化转变。着也是整个城市化进程的特点，每个人可以选择不同的工作单位，但是他的居住点则是可以相对稳定的。根据资料显示，该社区有接近50人在离社区接近15公里以外的地点工作，有2000多人每天要乘公交上班。2001年前，社区还没有公交线路，居民出行很不方便，可是现在有公交线路直达社区大门，方便了所有的居民。后来听社区的主任说，原来公交公司核算了成本，认为开这条线路的利润很低，后来经过社区工作者的积极工作，说服了公交公司，开设了线路，大大的服务了居民，提供了方便。现在由于市场经济的发展带来了一些改革的阵痛，其最后的承受者是老百姓，怎么样才能让受到改革带来损失的居民能够平稳的过度，是摆在每一个工作人员面前最艰巨的难题。有位工作人员坦言其间的困难，居民的生活都没有保障，又怎么能够平稳的度过难关呢。他们的工作很难做。后来了解到该社区由于集团改制，有很多员工下岗待业，有的贫困户甚至生活都出现了困难，这时社区的工作者及时的进行了工作，对下岗失业的人员进行统计，最大限度的为生活困难者提供帮助，一共为39人申请了最低生活保障，为153人实现了下岗再就业，可以说是为居民做了最大的努力。而他们却说这是在为社会减轻压力，的确，社会的基础不能被动摇，太多的人失去工作，生活困难必然造成社会的动荡，他们作为中国共产党在社会生活中的最基层的工作人员就必须把小的矛盾都解决，大的矛盾也是由很多的小矛盾堆砌起来的。社区干部现在正在组织社区内所有党员，积极分子学习如何保持党的先进性，提高执政能力，更好的为社区居民服务。在我在社区进行调查实践期间，正好赶上台风“麦莎”正面袭击南京。社区的工作人员除了每天把最新的天气预报和台风动向及时在社区的公告栏上进行公布，还组织积极分子进行巡查，对存在危险的广告牌，放置不稳定的花盆及时的处理，对树木进行加固，由于措施及时得力，在台风过境期间，整个社区没有出现一列损失报告。社区为了配合十运会的召开，提高居民素质，利用别人吃晚饭的时间上门为居民发放“争做文明市民”的宣传资料，记得在前些年的人口普查中，相当部分的居民不是很配合，可是经过这几年的社区管理者的辛苦工作，这次宣传活动得以顺利开展，居民非常配合，充分表明了居民对社区工作的认可。后来我在对部分居民进行意见调查的时候，得知社区进行了政务财务公示制度，居民对社区的钱怎么用的一清二楚，社区今年最大的投资是为了新的市民休闲广场投资了50000多元，所有居民都很高兴，盛夏的夜晚有了个休闲纳凉的好去出。结束了两天的调查实践，充分体验到一个社区工作者的辛苦，对他们有了肃然起敬的感觉，想想每个工作者每天辛勤工作就是为了给居民提供良好的环境，我们的居民应该很满意了。社区实践，传承五四报国志；稳步发展，落实科学发展观 ——关于兴泰社区的实践报告文法学院法学02-4陈小冬党的十一届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展。”这一科学发展观的提出在全国各地凡响强烈，徐州基层社区的反应如何呢？他们又是如何落实科学发展观的呢？带着种种的疑问，我随着“思源共建”徐州泉山区泰山办事处社区助理实践小分队走入了兴泰社区，开始了社区服务、调研活动。一、传承五四报国志，学习、实践、奉献并重通过在社区开展调查研究、宣传教育、义务服务、科技普及等活动，将我们青年大学生的爱国热情引导到用所学知识报效祖国、服务社会、回报人民上，引导到丰富生动的社会实践中锻炼才干、提高素质上，学习、实践、奉献并重，真正做到传承五四报国志。 1、学习，永恒的主题：社区作为城市管理的最低一级单位，它直接参与到各种问题的解决当中，是城市管理政策的最终执行者，因此，在社区实践中，能够真正融入到社会，学习基层干部在平凡的工作中做出不平凡的事迹，深入了解基层干部与群众间隔阂所在，深刻体会“在其位谋其政”的执政理念┅┅，学习很多校园内根本学不到的知识。 2、实践，未来的准备：现在，就业形势日益严峻，竞争空前激烈，为了应对日益激烈的人才竞争，为了应对日益发展的多元化社会，我走进了社区，为未来就业提前做好准备，这也是我走进社区实践的一个重要原因。 3、奉献，不变的真心：进入社区，我利用自己的专长为社区居民带去了法律知识，并联系了中国矿业大学法律援助中心进驻社区，为社区居民排忧解难，免费为社区居民提供法律服务，使我们所学知识第一次在社会上得到实践。同时，我还积极协助社区完善各项规章制度，做好各项工作，落实科学发展观，走协调、可持续发展的上去道路。社区的实践，不变的真心—奉献。二、落实科学发展观，社区实践见真章在兴泰社区的社会实践中，我利用社区的活动场所，开展规范化、制度化、长期化的服务活动，为创建文明社区注入了新鲜血液。社区在制度建设、计划生育、普法宣传等方面都取得了很大的成绩，归集原因是积极落实科学发展观的结果。（一）制度建设是保证：发展离不开管理,管理离不开制度,政治、经济和社会发展的每一步都要有严格的制度做保证。由此可见，社区制度建设在社区发展中有着重要意义。然而，事实上，到目前为止，社区的制度建设问题还一直是制约社区发展的重要问题。目前，徐州的社区发展可以说只是刚刚起步，在制度建设上还不够成熟，不够完善。在这方面，兴泰社区就是一个典型的例子。我们知道，一个现代化的社区，需要不断完善和规范社区居委会的各项规章制度及办事程序，健全各项工作职责，建立社区协调会（社区与驻区单位协调会）、听证会（就社区有关问题听取居民群众的意见）和评议会（社区群众评议社区干部）制度，按照完善居委会自治功能的要求，逐步使社区居委会建设走上制度化、规范化、法制化的轨道。具体来说，在制度建设上至少要做到以下几点：一是建立社区民主管理制度，积极引导社区居民参与社区事务，依法实行自我管理、自我教育、自我服务。二是建立民主议事制度，充分发挥社区居民当家作主的权利，全面推行一事一议制。三是建立办事公开制度，做到公开化、透明化，确保社区居民的知情权。四是建立民主监督制度，自觉接受多层次监督。五是建立社区户籍管理制度，加强对外来人员和流动人口的管理，有效地促进社区管理的民主化、科学化、制度化。对照之下，兴泰社区的制度建设还有很多缺陷和不足之处，尤其是在管理制度方面还有很多需要完善之处。目前，徐州市各级政府也充分意识到了这一点，因此，在社区的制度建设上对社区也不断提出更高的要求。在上级政府的号召和引导下，兴泰社区在制度建设方面也做出了很多工作。在兴泰社区实习期间，我也切身参与到兴泰社区的制度建设工作中来。虽然实习时间较短，我能为社区制度建设所做的工作也很有限，但是，相信在工作人员的努力下，社区的制度建设一定会不断完善，真正达到现代化社区的标准。（二）计划生育工作，任重而道远：为了落实科学发展观，兴泰社区在计划生育方面做了大量工作。目前，兴泰社区的计划生育工作已经比较系统化、规范化，他们的工作包括访视育龄妇女，宣传生育知识，提供生产服务等等。计划生育一直是我国的一项基本国策，计划生育工作是一项艰巨而长期，需要长抓不懈的工作。近年来，我市社区建设步伐不断加快，计划生育部门密切配合，促进了城市计划生育工作的发展。社区建设的基本原则是以人为本、服务居民。稳定低生育水平，提高人口素质和居民的生活质量，是社区建设的重要目标之一。要充分认识做好城市社区人口与计划生育工作的重要性和必要性,正确处理社区建设与计划生育工作、履行政府职能与推进居民自治、依法管理与改善服务、发挥部门优势与合理利用社区资源的关系，促进人口发展与社区建设良性互动。在兴泰社区实习的这段时间，我也充分认识到了计划生育工作的重要性、艰巨性和紧迫性。看到社区工作人员在这项工作上投注了巨大的精力，我看到了我国计划生育工作的希望，相信，在他们的努力下，社区人口与计划生育工作一定会健康稳步得向前发展。（三）法制与法治依存，普法与宣传并重：在社区治理方面，兴泰社区的工作人员按照依法执政的要求，用法律治理社区，成效较为显著。我们知道，依法执政是社区建设现代化、规范化的重要保证。因此，在社区建设的过程中要不断加强社会主义法制建设，坚持依法执政和依法行政，不断提高依法治区水平。深入开展普法教育，提高公民特别是公职人员的法制意识。做好法治的宣传、贯彻和落实，增强依法行政的主动性和自觉性。兴泰社区在加强依法执政的同时，也很注重加强社区居民的法律维权意识，提高他们的法律素质。我在实习期间，就亲自参联系并参与了中国矿业大学法律援助中心进驻社区的工作。大学生法律援助中心进入社区，为社区居民排忧解难，免费为社区居民提供法律服务，受到了社区居民的普遍欢迎，为社区的法制建设做出了贡献。 "法律进社区"是新形势下加强基层民主法制建设，强化城市社区普法依法治理的一项新举措，也是司法行政部门贯彻落实"三个代表"重要思想，坚持执政为民的实事工程。今年是"法律进社区"启动之年，为了深入持久地坚持下去，要认真解决目标任务规范，制度健全完善、运行机制合理等问题，形成"法律进社区"长效机制和浓烈氛围。首先，要强化领导，形成共管机制。光靠司法行政部门不行，要列入党委、政府的一项工作，作为社区建设的一个组成部分，形成有社区党组织领导下的宣传、政法、综治、文化、公安、青年、妇女和新闻等各有关部门齐抓共管的工作机制。同时，把"法律进社区"同创安、文化、卫生进社区有机结合起来，互相配合、互相支持、互相促进，变一条线抓为合力抓，实现社会化、群众化、网络化的工作格局。其次，要强化监督，形成责任机制。要明确社区党组织和自治组织的责任，明确各有关部门的责任，综合运用教育、行政、经济的手段进行督查考核，推进法律进社区目标的实现。第三，要强化调研，完善目标体系和绩效考核体系。要长期"进"就要解决可行性和科学性结合的问题，不断找出规律性的东西，加强分类指导和典型引导，把目标任务细化、考核体系量化。要认真帮助经济困难的社区协调解决教材和经费紧张、资金投入难到位等工作中的困难。总之，要通过在实践中探索、在探索中与时俱进，使"法律进社区"活动在全面建设小康社会中发挥出实实在在的效应。三、落实科学发展观，社区明天会更好大力推进城市社区建设是城市管理体制改革的重要内容，是新形势下坚持党的群众路线，做好群众工作，加强基层政权建设和社会主义民主政治建设，加快城市现代化进程的战略任务，对于促进城市经济社会协调发展，提高人民的生活水平、生活质量和社会文明程度，扩大基层民主，维护社会稳定，推动城市改革与发展，具有重要意义，也为稳定低生育水平、综合治理人口问题创造了有利的条件。目前，在社会各界的努力下，徐州的社区建设已经取得了明显的成效，今后，让我们踏着塌实的脚步，用开阔的视野，通过社区工作人员的努力，结合社区助理对社区的服务，相信社区发展的明天一定会更好。

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张小电1301

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