专利法2021年修订

第一章　总则第一条　为了加强专利保护和管理，鼓励发明创造，推动发明创造的应用，提高自主创新能力，促进科学技术进步和经济社会发展，根据《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国专利法实施细则》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内专利纠纷的调解与裁决、专利违法行为的查处、专利创造与运用、专利管理与服务等专利保护和促进工作。第三条　专利保护和促进工作遵循依法保护、鼓励创新、有效应用、完善服务的原则。第四条　市、区（县）人民政府应当将专利保护和促进工作列入国民经济和社会发展规划，保障专利事业经费，鼓励支持专利开发利用，建立衡量技术创新能力的专利评价机制，完善专利服务体制，协调处理专利保护和促进中的重大问题。第五条　市人民政府应当加强专利保护和促进的交流与合作，推动专利保护跨境协作、纠纷解决、信息共享、学术研究、人才培养等工作。第六条　市管理专利工作的部门负责本市专利保护和促进工作，并组织实施本条例。　　区（县）管理专利工作的部门在同级人民政府的领导和市管理专利工作的部门指导下，做好本辖区的专利保护和促进工作，根据市管理专利工作的部门的委托处理专利侵权纠纷。　　发展改革、教育、科学技术、工业和信息化、公安、人力资源社会保障、农业农村、商务、版权、文化广电旅游体育、卫生健康、国有资产管理、税务以及海关等部门，依法按照各自职责做好相关的专利保护和促进工作。　　广播电视、新闻出版、医疗卫生、科研等企业事业单位及有关社会团体，应当开展专利知识宣传教育，提高全社会的专利意识。第二章　专利保护第七条　市人民政府及其有关部门应当建立专利保护维权机制，支持专利维权机构、法律服务机构、专利服务机构、行业协会等通过多种方式依法开展专利保护和维权服务。　　鼓励企业、行业协会建立区域性、行业性专利保护联盟和协作机制，支持企业在国内外贸易和投资中开展集体维权。第八条　任何单位和个人不得侵犯他人专利权、假冒专利。　　任何单位和个人不得为侵犯他人专利权、假冒专利的行为提供制造、销售、使用、展示、广告、仓储、运输、邮寄、隐匿等便利条件。第九条　市管理专利工作的部门委托区（县）管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷的，应当明确委托权限，并向社会公布；应当对受委托的区（县）管理专利工作的部门办理受委托事项的行为进行指导和监督，并对该行为承担法律责任。受委托的区（县）管理专利工作的部门不得再委托其他任何行政机关或者组织处理专利侵权纠纷。第十条　专利侵权纠纷行政案件被请求人请求管理专利工作的部门中止案件处理的，应当在答辩期内提出并提交有关证据副本。因请求宣告专利权无效而请求中止的，应当在收到国务院专利行政部门受理请求宣告专利权无效的文件之日起三日内将该文件一并提交管理专利工作的部门；不符合上述规定的，管理专利工作的部门可以不受理。第十一条　在处理专利侵权纠纷过程中，管理专利工作的部门可以根据当事人的申请或者案情的需要，委托专利技术鉴定机构对专利技术进行鉴定。当事人申请鉴定的，鉴定费由申请人先行支付；管理专利工作的部门委托鉴定的，鉴定费在案件结案后由当事人根据责任分担。第十二条　当事人认为其行为不构成侵犯专利权的，可以请求管理专利工作的部门予以认定。请求认定不构成侵犯专利权必须符合下列条件：　　（一）被请求人必须是专利权人或者是专利权利害关系人；　　（二）请求予以认定的行为发生在本市行政区域内；　　（三）能够提供与被请求人发生专利纠纷的证据以及相关的技术载体、物品、资料等；　　（四）当事人各方未就该纠纷行为向人民法院提起诉讼，也未请求管理专利工作的部门处理。　　管理专利工作的部门应当自收到请求人的请求材料之日起五日内决定是否受理并书面通知请求人；决定受理的，应当自受理之日起五日内将请求材料副本送达被请求人，要求其在收到之日起十五日内作出书面陈述。被请求人逾期不提交书面陈述的,不影响管理专利工作的部门进行处理。第十三条　在处理认定不构成侵犯专利权纠纷过程中，当事人就专利权受到侵犯向管理专利工作的部门请求处理的，管理专利工作的部门可以合并处理，并依照法律、法规有关处理专利侵权纠纷的规定办理；当事人就专利权受到侵犯向人民法院起诉并被受理的，管理专利工作的部门应当终止处理。