1979年元旦中全国人大常委会发表的重要文献是

一国两制的构想首先针对台湾问题提出来，1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，表达了大陆人民对台湾同胞的思念之情。1981年9月，就实现祖国和平统一问题提出了九条方针政策，这出国家统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度自治权，现行社会、经济制度不变，并可保留军队。邓小平后来正式提出一国两制的构想。一国两制，即“一个国家，两种制度”，是中国政府为实现国家和平统一而提出的基本国策。按照邓小平的论述，“一国两制”是指在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。历史意义：按照“一国两制”实现中国和平统一，符合中华民族根本利益。完成统一中国大业是全体中国人民的共同心愿。香港和澳门问题的解决，不仅使中国统一大业迈出重要一步，而且也为国际社会以和平方式解决国家间的历史遗留问题，提供了新的范例。历经百年沧桑的香港回到祖国怀抱，中国人民洗血了香港被侵占的百年国耻。澳门的回归，标志着在中国国土上彻底结束了外国列强的占领。这是旧中国的政府不能也不敢解决的问题，是中国共产党对于中华民族的历史性贡献。

1979年元旦全国人大常委会《告台湾同胞书》中首倡的两岸“三通”

(1)“一国两制”构想充分体现了维护国家领土和主权完整的原则性。1986年9月，美国哥伦比亚广播公司记者迈克·华莱士在采访邓小平时问道：“台湾有什么必要同大陆统一?”邓小平说：“这首先是个民族问题，民族的感情问题。凡是中华民族的子孙，都希望中国能统一，分裂总是违背民族意志的。其次，只要台湾不同大陆统一，台湾作为中国领土的地位是没有保障的，不知道哪一天又被别人拿去了。”国家统一是中国历史发展的主流，是中国优秀的文化传统。海峡两岸的中国人，有着共同的血缘、共同的生活习尚、共同的文化、共同的心理素质，有愿意维系在一起的民族感情，这是任何力量都不能分割的。实现祖国统一，是海峡两岸人民的共同愿望。(2)“一国两制”构想充分尊重台湾的历史和现实。几十年来，海峡两岸尚未统一的状态，给整个中华民族带来了很大的创伤。如果再动干戈，兵戎相见，骨肉相残，必将带来更多的伤害和不幸。所以，不到万不得已，中国政府是不会轻易使用武力的。由于台湾和大陆分离的时间比较长，台湾同胞对大陆的政治经济制度缺乏了解，他们有久已形成的自己的一套生活方式。所以，邓小平十分强调尊重台湾的现实，尊重台湾同胞的愿望和选择，提出了现行生活方式不变。几十年来，台湾的经济有了很大的发展。但由于台湾的政治前途未卜，人心不稳，影响了台湾经济的发展。台湾地狭人密，资源匮乏，市场有限。从这种现实出发，用“一国两制”的构想来和平解决台湾问题，实现统一，对台湾是十分有利的。台湾可以依托大陆丰富的资源和广阔的市场，经济会发展更快，稳定繁荣就有了可靠的保证。(3)“一国两制”构想考虑到国际范围内的实际情况。台湾问题始终是中美关系中存在的主要障碍。邓小平说，如果采用“一国两制”的办法，不仅解决了中国的统一，美国利益也不致受损害。一旦通过和平共处的办法解决了台湾问题，这个热点也就消失了，这对太平洋地区和世界的和平稳定，也是一件很好的事情。而香港被英国统治了一个半世纪，英国在香港拥有巨大的政治经济利益。同时香港又是国际金融中心，美国、日本、西欧等国家在那里有大量的投资，中国恢复行使对香港的主权，首先涉及到的是中英关系，其次还有中国和世界不少发达国家的关系问题，处理不好，同样给世界的和平与稳定带来影响。邓小平说，采用和平方式解决香港问题，就必须既考虑到香港的实际情况，也考虑到中国的实际情况和英国的实际情况，就是说，我们解决问题的办法要使三方面都能接受。如果用社会主义来统一，做不到三方面都能接受。勉强接受了，也会造成混乱局面。即使不发生武力冲突，香港也将成为一个萧条的香港，后遗症很多的香港，不是我们所希望的香港。所以，就香港问题而言，三方面都能接受的只能是“一国两制”，允许香港继续实行资本主义，保留自由港和金融中心的地位，除此以外没有其他更好的办法。当年，英国首相撒切尔夫人说：“一国两制”的构想是没有先例的天才创造，为香港特殊的历史环境提供了富有想象力的答案。董建华评述说：“„一国两制‟方针提供了一种全新的视野和思维，是代表12亿中国人对当代世界作出的伟大贡献之一。”