公务员法录用程序

我国录用公务员要经过的主要程序有：(1)发布招考公告。发布招考公告是录用工作的重要程序，也是体现公开、平等、竞争、择优原则的重要方面。社会公众正是通过招考公告来了解录用工作的基本信息的。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提交的申请材料以及其他报考须知事项。(2)对报考申请进行审查。在报考人正式参加考试之前，要先对报考人员进行资格审查。主要审查国籍、公民权，政治态度，思想品质、文化程度，身体状况和年龄等。在此基础上，决定是否批准报考人员参加考试。对报考者的要求是提供的申请材料必须真实、准确。如果提供虚假材料，一经查出将不准予参加考试，即使使用欺手段取得了考试资格，一经查实，其考试资格也将被取消或考试成绩无效，情节严重的还要追究责任。(3)进行公开考试。考试是录用的重要程序，在资格审查后进行。考试的目的是测评报考者的基础知识和专业知识水平以及适应职位要求的业务素质。公务员法规定考试的种类分为笔试和面试两种。笔试通常是指让报考者用文字解答有关问题。现在公务员考试的笔试一般分为行政能力测试和申论，行政能力测试重点测试报考者的分析能力、逻辑能力、判断能力、反应能力等，申论重点测试报考者的表达能力、综合能力、文字能力等。面试是指面对面的直接观察和测试报考者的素质，包括口头表达能力、反应能力、仪表等笔试不能反映的因素。(4)报考资格复审、考察和体检。报考资格复审是公务员法新增加的规定。原因是随着网络技术的发展，考试的技术手段不断升级更新，现在很多地区和部门都采用网上报名的方式。报考者不必事先亲自到报考点报考，也不用在报名时出示身份证、学历证书等文件的原件，而是在网上填写报名表，经招录机关初步审查后，如果合格就可以取得准考证参加考试。待考试成绩出来以后，招录机关根据成绩确定哪些报考者进入下一个环节，此时再对成绩合格的报考者进行报考资格复审，报考者需出具申请文件和有关材料的原件，请招录机关进行审查。经审查合格的报考者才可以进入下一个环节。考察是在资格复审之后，对资格复审合格的报考者进行的，主要内容包括政治素质、道德品质、工作能力、工作表现和实绩以及是否需要回避等。在考察中，注意依靠报考者所在的单位、组织和群众，做到全面、客观、公正。公务员法此处所作的改变是适应公务员范围扩大的规定，并且依据考试录用工作的实际作出来的。体检是在考察之后进行的，主要是检查报考者是否符合报考职位所要求的身体条件。体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生行政部门规定。(5)提出拟录用人员名单并公示。拟录用人员名单的提出有三个标准，一是考试成绩，包括笔试成绩和面试成绩的综合；二是考察情况，报考者的政治素质、道德品质、工作能力等必须符合要求；三是体检结果，报考者的身体体检必须符合职位要求。如果三方面都合格了，报考者就可以被拟录用。公务员法规定了拟录用名单的公示制度，招录机关必须将拟录用名单在报纸、杂志或互联网上进行公布，让社会公众了解拟录用人员的名单。公示要求有一定的期限，在公示期间，如果其他人发现有应当回避的情况的、提供虚假文件的以及其他不符合法律规定录用条件的情形的，可以向招录机关反映，招录机关必须予以核查。如果反映情况属实，要按照 法律的规定进行处理。(6)批准并办理录用手续。人事部门在对用人部门提出的拟录用人员的报告上签署意见后，向用人部门发出录用通知，用人部门再向被录用者及其所在单位发出录用通知。 (7)新录用的公务员必须经过一年的试用期。实行试用期制度是保证公务员素质的又一条主要措施。实行试用期制度的主要目的是为了在考试考核的基础上，在较长实践的工作实际中，更全面、更客观地了解新录用公务员的政治思想、道德品质、业务水平和工作能力等情况，进一步把好公务员素质关。在试用期内，新录用人员要履行公务员义务，参加初任培训，在拟任工作岗位上工作；用人单位要注意指导和帮助新录用人员的工作，使其尽快熟悉和掌握工作知识和技能。在试用期满时，要对其试用期间的表现和业务能力等进行考核，决定是否正式录用。合格的正式任职，不合格的取消录用资格。

第一章　总　　则第一条　为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。第二条　本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。　　公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。第三条　公务员的义务、权利和管理，适用本法。　　法律对公务员中领导成员的产生、任免、监督以及监察官、法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。第四条　公务员制度坚持中国共产党领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部原则。第五条　公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。第六条　公务员的管理，坚持监督约束与激励保障并重的原则。第七条　公务员的任用，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，突出政治标准，注重工作实绩。第八条　国家对公务员实行分类管理，提高管理效能和科学化水平。第九条　公务员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。第十条　公务员依法履行职责的行为，受法律保护。第十一条　公务员工资、福利、保险以及录用、奖励、培训、辞退等所需经费，列入财政预算，予以保障。第十二条　中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。第二章　公务员的条件、义务与权利第十三条　公务员应当具备下列条件：　　（一）具有中华人民共和国国籍；　　（二）年满十八周岁；　　（三）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；　　（四）具有良好的政治素质和道德品行；　　（五）具有正常履行职责的身体条件和心理素质；　　（六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；　　（七）法律规定的其他条件。第十四条　公务员应当履行下列义务：　　（一）忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导；　　（二）忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益；　　（三）忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督；　　（四）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履行职责，努力提高工作质量和效率；　　（五）保守国家秘密和工作秘密；　　（六）带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德；　　（七）清正廉洁，公道正派；　　（八）法律规定的其他义务。第十五条　公务员享有下列权利：　　（一）获得履行职责应当具有的工作条件；　　（二）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；　　（三）获得工资报酬，享受福利、保险待遇；　　（四）参加培训；　　（五）对机关工作和领导人员提出批评和建议；　　（六）提出申诉和控告；　　（七）申请辞职；　　（八）法律规定的其他权利。第三章　职务、职级与级别第十六条　国家实行公务员职位分类制度。　　公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。第十七条　国家实行公务员职务与职级并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。第十八条　公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。　　领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。