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（3）网络媒体对于传统媒体的相对劣势尽管网上信息极大地丰富，但绝大多数的信息的第一来源仍是传统媒体。大量的社会信息，尤其是重大的新闻信息掌握在传统媒体手里，他们是主要的新闻原材料生产者和提供者。另一方面，对于网络媒体来说，组建自己的新闻采集队伍，不仅存在着政策方面的障碍，更重要的是难以在短时间内培养出一支训练有素的网络记者队伍。另外，传统新闻规律、新闻实践、新闻经验、大众的认知度等等，都是网络新闻评论与传统媒体评论相比所欠缺的。 2 网络新闻评论的引导新闻评论一个主要的功能就是引导舆论。网络新闻评论引导舆论最大的优势在于，它把以往传媒的发言权和审判权部分移交到人民手中，改变了以往传媒言论一统天下的局面，形成了舆论监督社会、公众监督舆论的良性循环，从而促进了舆论监督权力的社会化、公开化、民主化。网络媒体与传统媒体一样，在新闻宣传中，都要坚持用“三个代表”重要思想统领我党的新闻宣传工作，坚持新闻工作的党性原则，切实贯彻新闻宣传的“三贴近”原则。在引导方法上，主要有以下几种。（1）强化网络媒体的“议程设置”功能网络媒体的“议程设置”，就是根据大众传播的议题设置理论，有意识地设计论坛的话题和主题来引导舆论。而且，网络新闻评论与议题设置之间也是具有互动性的，网民的观点可以被网络媒体收集、编辑、发布，从而对设置的议题产生更深的影响，进一步引导舆论。（2）利用网络媒体言论引导舆论邹韬奋说过：“言论固然可以发生舆论的力量，但却不是一切言论都可以发生舆论的力量。只有根据正确的事实和公正判断的言论，才可能发生舆论的力量。”[4]由此可见，要引导舆论，必须用正确的、具有指导性的言论。网络论坛是网络言论的重要聚集地，因此，网络媒体应积极开设网络论坛，扩大论坛影响。论坛也要为网民提供正确的言论方向，对网民的意见，正确的要予以鼓励和支持，不正确的要积极引导和纠正。（3）提供新闻报道引导舆论用新闻报道来引导舆论，就是在言论栏目或者论坛中提供新的新闻事实，以引导舆论。网络媒体在选择新的新闻报道时，要巧妙的过滤、选择新闻事件，使其形成有利于自己一方的舆论倾向，也可以借助权威专家的观点，使舆论向自己一方倾斜。当出现不利于自己的舆论倾向时，应该及时加入一些其他的言论，以缓解不利局面，然后再积极进行方法和方式上的调整。 3 网络新闻评论的管理对于网络新闻评论，如果不加规范地任由其紊乱无序的发展下去，会严重影响到社会的舆论环境，对国家、社会的安定和团结是极为不利的，因此，要对网络新闻评论进行严格有效的管理。（1）专门管理机构的组织管理目前我国对互联网的管理，涉及到了多个国家部委，如中共中央宣传部、国务院新闻办公室、信息产业部、文化部等几部委之间的协作和配合。国务院还在1997年成立了国务院信息化工作领导小组，负责协调、解决互联网的重大问题，制定具体的管理办法等。从行政学的角度来说，对某个问题介入的职能部门越多，管理起来就越复杂，还可能会在一定程度上造成管理的漏洞和混乱，出现职能执行上的重叠或者空白。因此就需要组织一个专门机构将所有这些管理职能组织起来统一管理。（2）建立规范的互联网法规和制度国家从2000年起，就相继出台了多部互联网管理法规，如《互联网信息服务管理办法》、《互联网电子公告服务管理规定》等，对提供网络信息服务进行了一系列的限制和规范。但是，单靠这样一项行政性的规定、这样一个部门，仍然显得过于单薄。网络言论的管理涉及技术、内容等多方面的问题，需要一个权威部门牵头，组织各相关部门联合制定出一个更加系统的规范，并最终形成相关立法。（3）网民的自我管理在网络新闻评论尤其是网络论坛中，广大网民才是真正的主角，没有网民的积极参与，网络论坛将不称其为论坛，整个论坛的风气和氛围也是来自网民整体素质的高低。网民进行自我管理，就是网民的自我约束以及在网上讨论、发表意见时的方法、方式和尺度。论坛版主可以邀请论坛中人气旺、有水平、有管理能力的网民参与论坛的管理，这样也可以造就网民中的“意见领袖”。这种做法既可以活跃论坛，又可以提高网民参与的积极性，同时也有利于论坛的管理。 5 总结随着互联网技术以及网络媒体的迅猛发展，我国网络新闻评论的发展取得了有目共睹的成绩，但从总体上看，仍处在起步阶段。进一步提高网络新闻评论的水平，是摆在我们面前的一项十分重要的任务。新闻网站是党和国家的重要舆论工具，网络新闻评论是党的宣传事业的重要组成部分，是参与国际舆论竞争的重要力量。网络新闻评论要成为传播先进文化的重要阵地，就要坚持正确的舆论导向，贴近实际、贴近生活、贴近群众，要办出特色，办出水平，在内容和形式上积极创新，才会在激烈的竞争中立于不败之地。参考文献： [1] 梅尔文·德弗勒大众传播绪论[M]北京：新华出版社，1990： [2] 金梦玉网络新闻务实[M]北京：北京广播学院出版社，2001： [3] 张隆栋大众传播学总论[M]北京：中国人民大学出版社，1993： [4] 穆欣韬奋新闻工作文集[M]北京：新华出版社，

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