核心重要一般军工

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在去年启动第一批9家混改试点基础上，今年3月第二批10家混改试点工作已经启动。19家企业涉及高速铁路、航空物流、基础电信、国防军工等领域，其中军工领域较多，有7家企业。目前，国资委管辖的军工央企包括中核集团、兵器工业等12家。7家企业入围混改试点，热情不可谓不高。记者认为，军工混改将主要从三个方面来实现突破，一是资产证券化，二是员工持股，三是引入社会资本。首先，军工央企仍有不少优质资产未进入上市公司，资产证券化空间巨大。根据国资委的规划，今年将把推动央企资产上市作为重要目标，虽然军工央企与其他类型央企相比资产证券化有特殊之处，但是可以预想，在监管部门的支持下，改革阻力也会相对变小。而对于军工企业自身而言，资产证券化既扩宽了融资渠道，也有利于企业体制机制创新。其次，军工企业在员工持股等激励措施方面有待突破。通常，一项成果如果通过市场化定价证明有多少价值，发明成果的员工就应有多少对价，但是在国有军工体制内，员工基本是靠工资吃饭，很难做到收入与业绩贡献挂钩。在这种情况下，员工的积极性往往受到压制。而12家军工央企下属近百家上市公司，真正实施员工持股的并不多。但是，从国外军工体制的经验来看，通过行之有效的激励措施将科研人才笼络起来，才能形成强大的国防体系。这就使得中国的军工央企进行混改，员工持股等激励措施必不可缺。第三，至于引入社会资本，从之前的经验来看，如果军工混改的标的资产质量一般，外部资本不愿意参与；但是如果是军工核心资产，虽然是优质资产，但又存在严格的保密要求，政策底线短期难以突破。相较之下，前景广阔的军民结合产业更适合引入社会资本。事实上，无论是核心资产证券化，还是员工持股，还是引入社会资本，市场仍存顾虑，既担心国有资产流失，也在考量员工持股、引入社会资本是否能真正解决军工面临的体制机制问题，是否具备公平性。然而，不破不立，对于先行试点的企业而言，有望率先从试点变革中受益，这或许就是军工央企热衷混改的原因之一。当前，中国的军队体制改革已经启动，军工体制机制改革已经迫在眉睫。作为整个国防系统中重要一环的军工领域，只有启动改革，并取得成效，才有可能与军队体制改革一道，形成“一体两翼”，达到事半功倍的效果，才能构筑更为强大的国防系统。

224 评论 2小时前发布

张小电1301

323 评论 11小时前发布

养生达人帅帅

俗话说：国无防不立。中国近代的发展历史也印证了国防的重要性，而一个国家国防实力的体现不仅仅是武器装备的多寡，更重要的是武器装备背后体现的军事工业的实力。我国的出口军工产品已经接近并达到西方发达国家的军工产品水平，同时由于我国的成本优势，我国的军工产品在国际市场上极具竞争力并不断扩展着自己在世界军控出口中的份额比重。根据前瞻产业研究院发布的《2014-2018年军工项目可行性研究报告前瞻》分析：种种迹象表明中国军工行业发展势头迅猛，但中国军工也有着自己的发展“瓶颈”。预计未来五年我国军工行业发展前景很广阔。

268 评论 11小时前发布

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