电子政务的核心价值之一就是从根本上改善政府的

“政务”在《现代汉语词典》中的解释是“关于政治方面的事务，也指国家的管理工作”。那么“电子政务”简单地来讲就是指运用电子化手段所实施的国家管理工作。具体来说，电子政务指各级政府机构的政务处理电子化，包括内部核心政务电子化、信息公布与发布电子化、信息传递与交换电子化、公众服务电子化等。　　电子政务，实质上就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在网络上实现政论组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。　　　　电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。电子政务是政府机构在其管理和服务职能中运用现代资讯技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化。　　电子政务这个定义包含三个方面的信息：电子政务必须借助于电子信息和数字网络技术，离不开信息基础设施和相关软件技术的发展；电子政务处理的是与政权有关的公开事务，除了包括政府机关的行政事务以外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务等；电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到网络上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。电子政务的需求[1]　　1、信息技术的推动　　如果说以蒸汽机为代表的工业革命近两百年来所创造的生产力，超过了在此之前的所有世纪人类生产力的总和，那么发韧于二战之后、初步形成于20世纪90年代的全球规模性信息时代在短短十年间创造的生产力，恐怕将令经济学家和历史学家不得不为伟大的信息革命而叹息了。　　初见端倪的信息经济的辉煌得益于微电子技术、计算机技术、IT、互联网及电子商务，然而作为人类社会上层建筑的国家政府部门如果全面实行政务电子化，由传统政府形式转型为电子政府，无疑会使社会生产力在21世纪的信息时代中如虎添翼，迅猛地创造出更加伟大的人类辉煌。　　如何运用因特网技术构建电子政府，实践电子政务，以电子化、自动化手段提高行政效能和行政管理水平，从而更科学更有效地为企业、公众和整体经济、社会服务，在当今信息时代已成为各国政府越来越紧迫的一项工作

首先电子政务与电子政府的区别关于电子政务与电子政府的不同主要有：第一，概念不同。关于二者的概念参见概述。电子政府是一个实体概念，电子政务是一个程序概念；电子政府是一个理想化的目标，而电子政务是一个动态的过程。第二，理念上的差异。电子政务的根本目标或者其核心的价值就在于政府通过电子化的方式为社会公众提供更加方便快捷和完善的公共服务。电子政务的基本内容就是政府对内部管理、政府之间连通、政府对社会事务的管理和对公众的公共服务等方面。而电子政府将实现的是——扁平型网络结构、分权化、无缝隙的政府这就意味着公众参与、公众——政府的互动、责任政府等等，这都是民主政治的重要内涵或要素。电子政府将在电子政务的优越公共服务基础上，超越政府服务的范畴，实践民主化政治的理念。第三，范围上的不同。就范围而言，电子政务的内容主要集中在行政领域，具体为：政府对内部管理、政府之间连通、政府对社会事务的管理和对公众的公共服务等方面。很少涉及到司法、立法等方面，在我国尤为如此。而电子政府的内容将要广泛的多，如立法、选举、司法、监督等活动，都渗透着电子化的涵义。第四，价值性的差异。我们目前所提到的电子政务，主要集中在政府行政领域，通过行政技术手段的革新，创造高效能、服务型政府。可以这样认为，电子政务是政府自身试图实现功能转换和效率提升的手段而已，或者更确切地说是为了通过提升政府效能而提高政府能力，扩展政治合法性来源，实现政府统治方式的从管理型乃至统制型向服务型转变，缓解因公众需求膨胀而渠道滞塞所产生的政治压力，这里电子政务的工具性体现的极为明显；而电子政府将完全超越了这种工具性，而具有某种终极性价值。从政府本身的结构和功能来看，电子政府意味着政府体系构造的根本变革，这种变革将积极推动电子政府去实践其根本理念——民主化政治；电子政府完全超越工具性，而具有民主政治的价值追求。其次电子政务与电子政府的联系任何事物都不是完全对立的，正如电子政务与电子政府一样，虽然二者明显的区别，但是毋庸置疑的是，它们是紧密想联系的。电子政务与电子政府两者的共同之处主要体现在：都是政府信息化过程的具体表现，都是社会信息化对政府发展的不然要求，艘以提高政府办事效率和服务水平为目标，都必须利用网络和通信等技术。此外，二者的联系还体现在：从内容上讲，可以说电子政府包含了电子政务，政府电子化的必由之路是政务电子化，电子政务是电子政府发展过程中的一个重要环节，是构建比较完全意义上的电子政府的基础，而同样，电子政府也正是电子政务建设和发展的方向或目标。 然而电子政府包含着电子政务，代表着电子政务的发展方向或目标，但并不能决定了电子政务必然地、自然地导向电子政府。可以这样认为，电子政务是一种手段或工具，适用于任何性质的制度、体制下，只要具备良好的电子、信息、通讯硬件及相应软设施，加上政府的适当引导，电子政务就可以成为政府实现科学高效的公共管理、提供优质全面公共服务的有效载体，从而为电子政府的构建创造条件。由此可见，电子政府是电子政务的发展方向，电子政务是够架现实政府与电子政府的一座桥梁，是实现电子政府的前奏和基础。

首先电子政务与电子政府的区别关于电子政务与电子政府的不同主要有：第一，概念不同。关于二者的概念参见概述。电子政府是一个实体概念，电子政务是一个程序概念；电子政府是一个理想化的目标，而电子政务是一个动态的过程。第二，理念上的差异。电子政务的根本目标或者其核心的价值就在于政府通过电子化的方式为社会公众提供更加方便快捷和完善的公共服务。电子政务的基本内容就是政府对内部管理、政府之间连通、政府对社会事务的管理和对公众的公共服务等方面。而电子政府将实现的是——扁平型网络结构、分权化、无缝隙的政府这就意味着公众参与、公众——政府的互动、责任政府等等，这都是民主政治的重要内涵或要素。电子政府将在电子政务的优越公共服务基础上，超越政府服务的范畴，实践民主化政治的理念。第三，范围上的不同。就范围而言，电子政务的内容主要集中在行政领域，具体为：政府对内部管理、政府之间连通、政府对社会事务的管理和对公众的公共服务等方面。很少涉及到司法、立法等方面，在我国尤为如此。而电子政府的内容将要广泛的多，如立法、选举、司法、监督等活动，都渗透着电子化的涵义。第四，价值性的差异。我们目前所提到的电子政务，主要集中在政府行政领域，通过行政技术手段的革新，创造高效能、服务型政府。可以这样认为，电子政务是政府自身试图实现功能转换和效率提升的手段而已，或者更确切地说是为了通过提升政府效能而提高政府能力，扩展政治合法性来源，实现政府统治方式的从管理型乃至统制型向服务型转变，缓解因公众需求膨胀而渠道滞塞所产生的政治压力，这里电子政务的工具性体现的极为明显；而电子政府将完全超越了这种工具性，而具有某种终极性价值。从政府本身的结构和功能来看，电子政府意味着政府体系构造的根本变革，这种变革将积极推动电子政府去实践其根本理念——民主化政治；电子政府完全超越工具性，而具有民主政治的价值追求。其次电子政务与电子政府的联系任何事物都不是完全对立的，正如电子政务与电子政府一样，虽然二者明显的区别，但是毋庸置疑的是，它们是紧密想联系的。电子政务与电子政府两者的共同之处主要体现在：都是政府信息化过程的具体表现，都是社会信息化对政府发展的不然要求，艘以提高政府办事效率和服务水平为目标，都必须利用网络和通信等技术。此外，二者的联系还体现在：从内容上讲，可以说电子政府包含了电子政务，政府电子化的必由之路是政务电子化，电子政务是电子政府发展过程中的一个重要环节，是构建比较完全意义上的电子政府的基础，而同样，电子政府也正是电子政务建设和发展的方向或目标。 然而电子政府包含着电子政务，代表着电子政务的发展方向或目标，但并不能决定了电子政务必然地、自然地导向电子政府。可以这样认为，电子政务是一种手段或工具，适用于任何性质的制度、体制下，只要具备良好的电子、信息、通讯硬件及相应软设施，加上政府的适当引导，电子政务就可以成为政府实现科学高效的公共管理、提供优质全面公共服务的有效载体，从而为电子政府的构建创造条件。由此可见，电子政府是电子政务的发展方向，电子政务是够架现实政府与电子政府的一座桥梁，是实现电子政府的前奏和基础。