家庭生活垃圾分类研究论文

1 重庆市主城区垃圾分类收集存在的问题及对策 20042 成都市生活垃圾的现状分析与处置研究 2007这两篇如何？需要给我邮箱

在日常学习、工作抑或是生活中，大家都写过征文吧，写征文是培养人们的观察力、联想力、想象力、思考力和记忆力的重要手段。怎么写征文才能避免踩雷呢？以下是我整理的垃圾分类征文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

地球是我们唯一的一个赖以生存的美丽家园。但在世界的一些国家，也包括我们中国。经济和生活水平的提高直接带来的就是垃圾量的激增，就拿我们远近闻名的首都北京来说吧：北京市每日生产垃圾1.84万吨，如果用填埋的方法来处理的话，就等于每年占用到500亩的田地，然而，1.84万吨这个数字还可能继续攀升！看！1.84万吨，这个数字多么可怕，但是最可怕的还是在欧洲中世纪，由于不能妥善地处理垃圾，导致各地的瘟疫流行。

但是现在，有些国家已经想出了减少垃圾污染的办法：法国是众所皆知的时尚大国，他们追求时尚，把自己认为已经过时的旧沙发、衣物、玩具，和一些电器、物品放在车库或楼下，供邻里选取，拿回家继续使用。

而我认为，垃圾会使人们感染疾病的原因是，因为有市民随地乱扔垃圾，使垃圾不能及时得到处理，从而发霉、发臭产生病菌。让经过的抵抗力差的人群感染上病毒。还有就是垃圾处理的方式不当，如：有些垃圾用填埋的方式处理，虽然很方便，但会污染地下水、地表水、土壤及空气的污染，使附近的居民感染上病毒。所以，我觉得我们的垃圾应该分类的丢到垃圾箱，能回收的尽量拿回去重复使用。垃圾的分类一共有四大类：可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。可回收垃圾是包括包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。这类垃圾可以重复使用，减少污染。有害垃圾是指废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾则需要特殊的安全处理方法。厨余垃圾一般是指剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，这种垃圾可采用堆肥的方式处理，每吨可生产0.3吨有机肥料。其他垃圾是砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。垃圾分类多么有用啊，希望大家不要随地乱扔垃圾，应把垃圾分类处理。

爱护我们美丽的地球大家园，不乱扔垃圾，我们的明天将更好。

最近，上海市政府发布了一项通知：从7月1日起，实行垃圾分类。据说分错一次要罚200元。

有人会问，垃圾分类有这么重要吗？我可以明确地告诉你，是的，不仅重要，而且迫在眉睫。关注一下最近的新闻，就可以知道发达国家正在到处“乱扔垃圾”，我们国家曾经也是他们的“垃圾场”。现在我们终于不接受“洋垃圾”了，更要把自己产生的垃圾分类起来。它们的好处，那可是数之不尽啊！比如：可以最大程度地重复利用资源；可以保护环境，防止有害垃圾污染土壤、水源等自然资源环境；还能减少占用垃圾填埋场地；我们常常还能利用各种东西变废为宝……

垃圾应该怎么分呢？根据上海市的政策，垃圾分为四种：干垃圾、湿垃圾、可回收垃圾和有害垃圾。有一个问题一直困扰着大家：可回收垃圾和有害垃圾一般都懂，干垃圾和湿垃圾究竟是什么？应该怎么分呢？湿垃圾就是一般在厨房产生的，吃剩下的厨余垃圾，干垃圾是除了厨余垃圾且又不可回收的垃圾。

关于垃圾分类，有 网友写了一首打油诗：是干是湿，让猪试吃。猪能吃的是湿垃圾；猪不吃的是干垃圾；猪吃了会死的是有害垃圾；能卖钱买猪肉吃的是可回收垃圾。这么一说，你是不是就清楚多了？

听了这些，你知道垃圾分类的妙处了吗？让我们一起行动起来吧！最近，宁波也在进行垃圾分类了！为了我们更美好的未来，让我们一起努力吧！

今天第一节课是品生课，谭老师说：“这节课要学会垃圾分类”。昨天我在家学习了一下，妈妈还给我带了“居民家庭生活垃圾分类指引”。老师看见了说：“赵子灏，把你的指引交给我”。

老师把我的纸放在幻灯机上放大给大家一起学习，下课后谭老师把“指引”还给我，同学们一个接一个的来找我借去看。放学了见到妈妈，我赶紧把这件有意义的事告诉了妈妈。我为我的东西能和大家一起分享感到高兴！

小时候，我对垃圾分类一无所知，所以投错垃圾桶是经常发生的事。有一次，我又投错了垃圾桶！

一个星期天，我们出去野餐。我喝了一瓶养乐多，喝完后我就把空瓶子随手扔进了其它垃圾桶。我正得意洋洋地想告诉妈妈我仍对了时，妈妈却比我还快半拍：“袁潇，错了，空瓶子不是其它垃圾的。”我妈这盆冷水正好不偏不倚地泼到了我骄傲地已经发烫的脸上，把我的兴奋劲儿，泼到了九霄云外。一回到家，我立刻拿来平板电脑，用“百度”和妈妈一起查了起来。原来，把空瓶子投进可回收垃圾桶是最好的扔进了可回收垃圾桶，就可以把塑料变成燃料、用来发电、油化、建筑应用、复合再生、合成新材料、制取基本化学原料、人造沙……

原来这个小小的举动有那么大的用处啊！让我们继续垃圾分类，人人为保护环境出一份力！

生活中会产生很多垃圾，有厨房垃圾、工业垃圾等。常见的如易拉罐、废纸、灯泡、电池等。垃圾分为可回收垃圾和不可回收垃圾。可回收的如易拉罐、纸，不可回收的有电池、塑料袋等。我们看到很多垃圾桶每天都塞的满满的，但是一个桶里面各种垃圾都有，还发出一股臭味。如果能将垃圾很好的分类，就不会有那么多细菌了。

大家都是怎么处理这些垃圾的呢？有些人是随地乱扔，有些人会将垃圾埋在土里，还有的人会将垃圾烧掉。这些办法都是不合理的，都是会对环境造成破坏的。

所以还是应该将垃圾分类。很多垃圾都是可以回收利用的。比如很多垃圾可以当做肥料，这样可以节省很多的原料，也不会污染环境。当然很多不可回收垃圾可以收集在一起，集中烧掉就可以了。

随着环保意识的不断强化，我们学校的脚步也不落人后，所以我的工作量瞬间爆增，每当第二节课时，我便会如坐针毡似的，而快接近下课时，心中更是忐忑不安，垃圾分类大挑战让我紧张万分，只因为，我又得跟“垃圾们”来场近身肉搏战了。

“哔……砰！砰！哔……砰！砰！”我像个小小指挥家，指挥着堆积如山的垃圾，“杯子套起来！那边的塑胶袋！进去！铝罐也是！杯子套好！计算纸，滚回你的家！”随着时间一分一秒过去，我也整理好了，接着，我便火速的冲下楼，转个弯，三步并做两步的跑走，好不容易，才抵达初一年级一回收场。

一走进初一年级一回收场，我又像个无头苍蝇似的，东奔西跑，一头撞进去，又得开始指挥着“垃圾们”，“塑胶杯！给我进去！塑胶袋也进去！纸类摆中间！铁铝罐滚回去！”我手忙脚乱的大声嚷嚷，而垃圾们也乖乖接受我给的命运安排，经过一番折腾后，终于，紧张的时刻来临了，我耐着性子等着优良分类单的颁发，我的嘴角不自主的往上扬，得意的露出睽违已久的微笑！

一回到教室，我便看见同学们热情的欢迎，有的喊：“辛苦了！”有的等着我的回收箱摆放回收物品，一度还幻想自己走在红地毯接受群众欢呼呢！最后，我则以胜利之姿缴回优良单给老师，这一刻让我面子十足啊！

每次的垃圾分类时间对我来说是一大挑战，但我都彻底击败了它，虽然让我累得气喘嘘嘘，但值得，因为这是对的事，也是该做的事，能为美丽的地球尽一份心力，是身为地球公民的荣耀，也是我在班上的重要价值与回忆。

广州虽然经济发展的很快，是中国发展比较先进的城市，但是在环境的治理上却比较落后，而且垃圾日益膨胀，若再不有效处理，恐怕“垃圾围城”并不是虚构的了。所以，广州在这样的条件下，开展了垃圾分类。

广州开展的垃圾分类回收，作为一个广州人，我积极地参与着。

但政府宣传的力度明显不够，比如可回收垃圾是蓝色，餐厨垃圾是绿色，有害垃圾相对应的是红色，而其他垃圾则是灰色，这些最基本的知识，也是我们自己通过各种渠道了解的。

但毋庸置疑，广州开展垃圾分类，无疑是在探索着未来的出路，垃圾实在太多太多了，仅仅通过填埋是不行的。从总体上看，我国生态环境恶化的趋势已初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前，我国环境形势依然相当严峻，不容乐观。

所以，开展垃圾分类就变得刻不容缓了，为什么？

我们不断地把有限的地球资源变成垃圾，又把他们埋掉或烧掉，我们将来的子孙在哪里生存？

垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。

垃圾分类的好处是垃圾分类后被送到工厂而不是填埋场，既省下了土地，又避免了填埋或焚烧所产生的污染，还可以变废为宝，这不是很好吗？

尽管我们不能有科学家的头脑，研发出更好的处理垃圾的方法，尽管我们没有魔法师的巧手，把垃圾变没，但我们可以通过自己动手，力所能及地进行垃圾分类，我相信，我们的明天会更好，而且，还能为广州创建全国文明城市出自己的一份力。

最后，我向各位呼吁：尽自己的能力进行垃圾分类，你就是最棒的！

垃圾，是我们日常生活中常见的东西，它们有的是旧布料和废纸巾，有的是塑料瓶和废电池，有的是果皮杂物。它们给世界带来了污染，因此，我们要将他分类，将一些垃圾回收再利用。

有一次，我在家看了一条公益广告，上面是关于垃圾分类的，它让我有很大的感想：废纸回收，废纸主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸等。那有的人会问了，为什么纸巾和厕纸不能回收呢？哈，是因为它们的溶水性太强了，不能回收。现在知道至今是不能作为回收的，所以一定要节省至今哦。

之后，废纸就会被运往再生厂，将它们做成纸浆，再次造纸，然后再回收，再造纸，就这样的循环过来。所以，这种方法不仅节约了纸张，还能少砍些树木，保护环境。

有害垃圾，主要有废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等。这些垃圾须丢进有害垃圾桶中，再由专业人员进行处理。在这里我要提个醒，碰过有害垃圾的人，那手上就会有残留的细菌，要洗洗手才能吃东西。

厨余垃圾，包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、瓜果皮……它们经过生物技术处理，变成了肥料，然后培养植物。就这样，既不会污染环境，还能净化空气呢。

砖瓦陶瓷、渣土、厕纸、纸巾等，这种难以回收的有害垃圾，它们是经过填埋减少污染。

看完了这段广告，我不经赞叹起来，原来我们不知道的实在是太多了。

垃圾分类，从我做起！希望我们能通过垃圾分类，让世界更美好。

在小镇的大街小巷还未贴满红底黑字的宣传告示时，老龙和三轮车早已教会了人们垃圾分类。

吱呀作响的旧三轮，载着一个矍铄老头，人唤老龙，或许他本姓不是“龙”，只是人们见他耳背，叫顺了。

“收废品——”冗长，又回转，尾音故意拖得长，经了风霜的沙哑嗓子，和着晨露和微风，吹进每个人的耳朵，一嗓过后，小镇的一天才算正式开始。

留存大大小小的纸盒，铺平一天一天的报纸，成果是或多或少的硬币。举手便能化腐朽为所需，依劳动取所得，自立又环保，纸盒子与空瓶子往往能决定童年糖果的数量。

老龙的吆喝又响起了。孩子们从玩耍的聚集中散开，各自奔向自家的院落，复又聚拢，身后拖着个大纸箱，与小小身形相称，俏皮又滑稽，“有废品呀——过来收哟——”舞动双臂，扯着嗓子叫住旧三轮，往往一声还不够，要两声，声音似线，拉着快要远走的三轮。

三轮车的刹车松了，停下来，会“吱”一声。耳朵背的.人会把声音故意抬得高，“慢点儿，一个个来。”老龙的提醒也比常人分量重，孩子们乖巧地站成一列，年幼的我在队中骄傲又兴奋，努力地将脖子上仰，老龙正对着我笑，酱色的脸似被雕刻，阳光照及每一寸坎坷，盘根似的枯瘦手接过，折叠成细长状，置于杆秤间，动作徐缓，秤砣的位置一点点地向秤梢挪，平衡时，徐徐吐了口气，复又弯腰，拎起另一个，虔诚得像手执天平的正义之神。而空瓶子向来就是你说几个便是几个，连着编织袋一齐扔进旧三轮，小孩子是不会说谎的，老龙深信。

路边不知什么时候多了只墨绿铁箱。白色油漆刷着“旧衣回收”，四字方正得很，孤零零地杵在那儿，行人匆匆，绿皮箱也极少得到关注。一天，老龙路过，停车驻足，仔细研究，目不识丁的他拽住一位学生，急切地想知道意思，“哦，收旧衣的。”学生与他比划了半天，老龙才明白。想来那时也是汶川地震后重建的一两年，时值隆冬，遥想蜀地应更寒，老龙便号召人们拾掇孩子小的、些许时候不穿不用的衣服，塞进绿皮箱里，大抵是他平素待人和善，不诈不欺，人们也都愿拨拉出些时间，整理，洗净，曝干，叠齐整了，郑重地放进绿皮箱，绿皮箱渐渐由空变满。那年，老龙一直套着洗得发白的灰外套，终是没见那件轻易不常穿的黑棉袄，应该是捐了吧。

后来，我们渐渐长大，生活条件也越来越好，常有吃不完的食物过期了，老龙心疼地看着粮食被糟蹋，骂声“作孽”，夕日欲颓之时，翻捡垃圾箱，撕开包装，掰碎，撒在草地上，犒劳了地上的小虫和天上的飞鸟，来回往复，人们也争着效仿。老人们把坏了的豆制品碾碎，埋在树周围，滋润了一方土地，楼下的枇杷分外甜，柿子也照眼红。果实流光之时，不忘加一句“老龙教的！”

日子一天天过去，老龙更聋了，灰黑的发早已被风吹白，小镇也从曾经的寡淡苍白变得流光溢彩，曾几何时，老龙臂弯上多了个红袖章，认真地琢磨起垃圾分类，“废电池过期药不能乱扔·····”童叟皆识。

即使此去经年，老龙也依旧一如既往。

这个月，垃圾分类一度成为了人们的热门话题。作为小学的我，今天就和大家一起谈论一下这个话题吧！

首先，大家要知道垃圾共分四大类，分别是可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其它垃圾。接下来，就让我给大家介绍一下关于垃圾分类的知识吧。

目前，常用的垃圾处理方法主要是综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。

可回收垃圾：包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾、厕所用纸水溶性太强不可回收。塑料：主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料用品，如：牙刷、杯子、矿泉水瓶等。玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡等。金属物：主要包括易拉罐、罐头盒等。布料：废弃衣物、桌布、毛巾、书包、鞋子等。

厨余垃圾主要包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物。

有害垃圾是不加妥善处理可能对环境造成危害的垃圾。比如荧光灯管、干电池、各种化学电池等有害物质的物品。

其它垃圾包括上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生纸等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

通过我对垃圾以及垃圾分类的介绍，同学们是不是了解了许多呢？如果了解了的话，就请大家快快和我一起行动吧！

垃圾要分类，要从每个人做起。现在马路上，小区里的垃圾桶都标上了颜色，分为可回收垃圾和不可回收垃圾。每天妈妈都会把垃圾分成两袋丢进不同的垃圾桶。

妈妈说在国外垃圾一定要分类，一些饮料瓶，牛奶盒这类的还要洗干净再扔，要不然垃圾会永远留在住户家门口，回收员拒绝清理。我们小孩子从小就要重视垃圾分类的重要性，树立起资源环境危机感，做保护环境的小卫士。

我们的生活中有其他垃圾、有害垃圾、有可回收垃圾，还有不可回收垃圾。我们经常会乱扔垃圾，或是扔到树下、扔到别人菜地。

大家处理垃圾是乱扔到哪一个地方，埋到土里，当别人走过那个地方，就会闻到一股超级臭的味道。如果用火烧的话，飘出来的东西会使新鲜的空气变黑。所以我们要想怎么分类。

如果想分类，可循环有哪些，不可循环有哪些，比如可循环有瓶子、纸、铁片。不可循环有电池、塑料袋、录音机、充电宝、果皮。

最近我们的社区正在进行垃圾分类的环保公益活动，让我们看看垃圾分为几种类型以及垃圾分类有什么好处吧。

垃圾分为可回收垃圾，其他垃圾，厨余垃圾和有害垃圾。可回收垃圾是空水瓶，易拉罐等可以再利用的垃圾，其他垃圾是纸巾之类等没有回收价值的垃圾东，厨余垃圾就是我们的剩饭剩菜，有害垃圾是指会对环境或人体造成很大的破坏的垃圾，如废电池，发芽的土豆等等。

垃圾分类到底有什么好处呢，我们一起看看吧。垃圾分类中的垃圾桶上的图可以让环卫工厂清楚的知道这一个垃圾桶的垃圾要怎么处理，可以更迅速地把可回收垃圾加工成有用的资源，可以把厨余垃圾分离出来，发挥它的作用，还可以减少有害垃圾对环境造成的污染……

垃圾分类的好处真多呀，我们要配合垃圾分类，让环境变得更美好。

在我们日常生活中，每时每刻都会有垃圾产生，比如吃块糖就会有糖纸，喝瓶饮料就会有空瓶，吃个水果就会有果皮……这不，一大袋垃圾又横空出世了，我得下楼把它们扔进垃圾桶内……

刚出巷子，远远的看见一位头发花白，弯着腰的老奶奶在垃圾桶旁翻找着什么有用的东西。突然一声“哎哟”让我三步并着两步的跑去

“老奶奶，你怎么了？”

“是一位小朋友啊，我没事，只是刚才在这桶里翻东西时，不小心被碎了的玻璃划伤了。你看，我这不争气的皮肤还流了一点点的血。”老奶奶忍着疼痛小声的说。

“还没事啊？都流血了！”我尖叫道，“最主要的就是要看看有没有碎玻璃渣插进手里，我们去药店处理一下吧，”我着急地说。

“小朋友，你真好心，我真的没事，用手摁住一会就没事了。这还是小伤，习惯了就好，”老奶奶不以为然的说，好像受伤的不是她自己，是别人。

“什么？小伤？都流血了还是小伤。”我真怀疑自己的耳朵是不是出问题了。

“对呀！流这点血是经常的事，上次还被刀划伤过呢！害我在家休息好几天呢！”老奶奶调皮的笑着说，“你看，不流了吧！我说是小伤吧！我得走了，去别处翻翻，也许能翻到‘宝贝’呢!”说完，老奶奶推着三轮车远去。此时此刻瘦小的老奶奶背影是那么伟大，我看着我的垃圾，突然感觉人家日本关于垃圾分类，垃圾丢弃做得非常好。他们甚至在特定的日子丢弃特定的垃圾物，然后有特定的垃圾车把它们拖走。而我们这个城市，每个街道，每一段距离都会有两个垃圾桶。蓝色（可回收物）和红色（不可回收物），可又有几人是按照这样的标识去分类的呢！真的是失去了"宝"又伤害到别人啦!

我打开垃圾袋，认真仔细地分类着，把对于我来说是垃圾的可回收物放进蓝桶里，也许对于有些人来说是宝呢；把不可回收的放进红桶里，让垃圾收购员送它们去它们该去的地方 。这样既方便了自己，又方便了别人!

从现在起，让我们做一个让垃圾找准自己家的人，养成垃圾分类的好习惯，让我们的城市更整洁，生活更美好！

很多人说：垃圾是危害我们健康，是破坏地球的“不良少年”，其实垃圾只是放错地方的资源，它们也有重新利用的价值。虽然目前我们已经有不少环卫工人，但是只靠环卫工人是不够的，更要靠我们的自觉。只要我们自觉地把垃圾扔进合适的垃圾桶，把垃圾分类好，这些垃圾就可以变废为宝，经过回收再利用。这不仅可以减少污染、保护环境，还可以提高地球资源的利用效率。我们把垃圾分一分，环境就会美十分。

你知道吗，一吨废纸就等于一棵树，如果每一个人都直接浪费一吨纸，那要多少棵树才够我们用？我们回收一吨纸就等于节约一棵树，这样我们不仅可以把废纸再供应给千千万万个人用，而且绿树环绕家园、森林遍布城市也不再是梦想，所以从现在起，一起进行垃圾分类吧！垃圾类别有很多，有：可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾。可回收垃圾有：报纸、书本纸、包装用纸、办公用纸、广告用纸、纸盒、塑料杯子、矿泉水瓶等；不可回收垃圾有：皮、剩饭、花草树叶等；有害垃圾有：电池、金属等。我们每个人都有一个属于自己的家庭，那么垃圾也有它的家庭，所以我们要把垃圾安放在一个适合它的“家”。有毒有害垃圾应该“住”在红色垃圾桶，可回收垃圾就“住”在黄色垃圾桶，绿色垃圾桶就是不可回收垃圾的家。

垃圾分类并不难，只是我们举手之劳。为了我们的家园，为了我们的明天，从今天起，积极参与垃圾分类，共创优美社区环境，配合垃圾分类，一起争做文明市民吧！

摘要：本文简介了我国城市生活垃圾分类收集和集中处理的必要性及其环境管理现状和问题，分别提出了分类收集、集中处理的环境管理对策，最后整合分类收集和集中处理环境管理原则。 关键词：环境管理 城市生活垃圾 分类收集 集中处理 城市生活垃圾（以下称垃圾）是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，但不包括工业固体废物和危险废物）。我国垃圾产生量逐年上升，2001年清运量1.18亿吨，仅有60％得到不同程度的处理处置，无害化处理的不到六分之一。废旧家用电器、建筑废弃材料、报废汽车和废旧轮胎等回收和安全处置的问题日益突出。露天堆放垃圾会产生硫化物、氨、重金属和有机污染物，滋生病源微生物、蚊蝇和老鼠，污染大气、水体和土壤，严重危及人类和动植物的健康。垃圾围城、垃圾爆炸也严重危害了居民生命健康、生活和工业生产。垃圾污染和大气污染、水体污染、噪声污染已成为我国城市急需解决的四大环境问题。 环境管理是人们对自身思想观念和行为动作有意识的自我约束，以达到人与自然的和谐共进。我国对垃圾的环境管理是从20世纪80年代开始的，1986年国务院转发城乡建设部等部门的《关于处理城市垃圾改善环境卫生面貌的报告》已涉及垃圾污染及防治对策，正式开始了对垃圾的环境管理。许多城市垃圾收集处理实行市、区、街道三级管理体制。由于目前我国垃圾的设施建设、收集处理、运行监督和宏观管理主要由各城市环卫部门主管，垃圾收集处理的环境管理实质上是由环卫部门及其所属垃圾收集处理单位实施的，收集处理费用由政府包办。环保部门除了对垃圾处理厂实施环境影响评价和监测监督外，几乎没有对垃圾收集处理进行环境管理。由于缺乏有效的竞争机制、监督机制和足够的收集处理费用、人员，垃圾收集处理单位重视的是数量，对环境的影响方面考虑不多。垃圾环境管理除环境行政管理外，还包括企业环境管理和公众参与管理。我国企业垃圾环境管理和公众参与垃圾环境管理也没有形成气候，参与机制很不完善。2000年建设部确定北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林等八个城市为“生活垃圾分类收集试点城市”。截止2001年底，全国664个城市建有各类生活垃圾处理厂（场）740座，年处理量为7835万吨。分类收集和集中处理中如何实施有效的环境管理成为一个亟待解决的城市问题。 1 垃圾分类收集中的环境管理 1.1 环境管理必要性 试点城市实行垃圾分类收集是提高垃圾环境管理水平的重大举措。垃圾大致可分为三类，即可回收垃圾，厨余垃圾和填埋垃圾。我国对垃圾环境管理实行资源化、减量化和无害化的原则。垃圾分类收集既提高废品回收率又便于危险废物单独处置。垃圾混合收集，增大了垃圾资源化、无害化的难度。首先垃圾混合收集，容易混入危险废物如废电池、日光灯管和废油等，不利于我国对危险废物的特别环境管理，并增大了垃圾无害化处理的难度。其次，我国人均资源和能源并不十分丰富，垃圾混合收集造成极大的资源浪费和能源浪费。垃圾混合收集不利于垃圾中可利用物质的回收和循环利用，降低了可用于堆肥和焚烧的有机物资源化和能源化价值。混合收集后再利用（分选）又浪费人、财、物力。再次，垃圾混合收集可能造成严重的交叉污染和二次污染。垃圾混合收集具有一次性投入和运行成本低，以及对人员素质和技术数量程度的要求低的特点。 与之相对，垃圾分类收集具有有利于垃圾资源化、无害化的优点，但具有投入人、财、物多的劣势。垃圾分类收集增加了垃圾收集设施和垃圾运输车辆的数量，要求更多的单位和个人参与垃圾收集，同时增大了环境管理的难度。国家实行了垃圾分类收集先试点再推广的政策，试点城市在法律政策、工程技术和管理方法等方面进行探索和总结，实行分类收集规范管理。在条件成熟时，在全国范围内实行垃圾分类收集。试点城市2000年的分类回收工作的主要对象是废电池、废纸和废塑料。 1.2 环境管理现状和存在问题 各试点城市基本上将垃圾分为有机垃圾、危险物质和可回收垃圾三类。上海将垃圾分为三类：一类是有机垃圾，即在自然条件下易分解的垃圾，主要是厨房垃圾；一类是干电池等危险废物；还有一类是废纸、塑料、金属等可回收的垃圾。各试点城市还采取了下列管理措施：（1）各试点城市确定了垃圾分类收集目标。按照已通过专家评审的《深圳市城市垃圾分类收集总体规划（2000～2010）》及《深圳市城市垃圾分类收集规划（2000～2010）》“工作目标”初步确定：到2010年期间，在清水河环境园内建设城市垃圾分选回收中心、粗大垃圾和医疗卫生垃圾处理中心，实行城市垃圾分类收集、分类运输和分类处理。其中，2005年城市垃圾分类率达到60％，材料回收利用率达到25％；2010年城市垃圾分类率达到90％，材料回收利用率达到30％。（2）各试点城市都制定了各具特色的分类收集实施原则、指导思想和具体方法。如北京市结合申办奥运会，把分类收集作为建设绿色北京的一项重要工作，提出了“系统性、广泛性、有序性”的指导方针，并在全市党政机关、企事业单位实施废纸分类收集，推广使用再生纸办公。（3）各试点城市成立了分类收集机构。南京市逐步建立由小区保洁员、居民、物业管理公司和环卫管理部门共同参与的“四位一体”的垃圾分类回收体系。广州市以垃圾分拣中心建设为龙头，建立了分类收集人员的室、区、街道三级管理制度，组建专业运输队伍，实现了25万户居民生活垃圾分类收集等等。（5）各试点城市根据地方特点完善分类收集的步骤。广州首先居民粗分；再运送到分拣中心细分；最后再根据各种垃圾的组成成分，分别进行再利用。对于可利用的有机物可以在住宅小区通过微生物有机垃圾处理技术处理后，作为绿化的原料就地“消纳”。 各试点城市采取了一系列环境管理措施，但也面临着很多困难和问题。第一，市民的分类收集意识并不高，管理部门采取的宣传教育措施也是短期的、急功近利和运动式的。第二，分收集处理费用靠政府全额财政拨款，配套资金缺乏，缺乏融资渠道，尤其是利用外资方面。第三，垃圾收集主体间衔接不合理，缺乏中间环节，尤其是在没有物业管理公司的小区。第四，公众参与不够，公益性环保组织参与停留在宣传教育的阶段，缺乏参与垃圾分类收集处理及其环境管理的途径，环境保护志愿者发挥作用的渠道也不畅通。第五，环卫部门和保洁单位习惯于传统垃圾收集方式，不适应垃圾分类收集的要求，如工作人员对垃圾分类方法和收集方式掌握不准。第六，垃圾分类收集处理效率低而技术含量少，垃圾分类收集处理业仍属于劳动密集型行业，缺乏足够数量和适宜素质的工作人员。第七，垃圾分类收集处理设备不能适应有地方特色的垃圾分类收集处理方式的需要。 1.3 垃圾分类收集环境管理对策 垃圾分类收集要坚持“无害化、资源化”的原则，鼓励废物回收和综合利用。生活垃圾环境管理应从源头抓起，逐步过渡到垃圾收集企业负责社区、小区、居民住宅等源头的生产垃圾收集工作，避免多头管理，多头收费。垃圾收集和运输应密闭化，防止暴露、散落和滴漏。鼓励采用压缩式收集和运输方式。尽快淘汰敞开式收集和运输方式。结合资源回收和利用，加强对大件垃圾的分类收集、运输和处理。应当以各地经济能力、社会条件、分类收集现状和实践中出现的问题为基础，合理安排垃圾分类收集环境行政管理、企业环境管理和公众参与管理措施。 环境行政管理主要包括国家环境管理、省级环境管理和城市环境管理。建议国家层面上制定垃圾分类收集的环境管理政策。城市生活垃圾分类收集的国家环境管理工作主要包括制定城市生活垃圾分类方法和名词术语标准、城市生活垃圾分类标识标准、垃圾分类收集的统计和评价指标和中国城市生活垃圾分类收集行动计划以及组织开展城市垃圾分类收集法规、政策调研。同时要制定适宜的经济、技术和社会政策，加强对垃圾省级环境管理和城市环境管理的引导。省级层面着重垃圾分类收集技术的宏观调控和推广应用。推行垃圾分类收集，研究开发适合我国的垃圾处理技术，推进垃圾处理的产业化。垃圾分类收集的城市环境管理工作主要包括垃圾分类收集与资源循环利用紧密结合。环卫保洁单位（包括事业单位和企业单位）的设立须报建设行政主管部门审查确认资格，到工商部门办理营业执照。 企业环境管理。飞机场、火车站、公共汽车始末站、港口、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆（场）和公园等公共场所，由本单位负责垃圾的清扫保洁和分类收集。机关、团体、部队、企事业单位，应当按照城市人民政府市容环境卫生主管部门划分的卫生责任区负责垃圾分类收集。城市集贸市场，由主管部门负责组织专人清扫保洁和分类收集垃圾。各种摊点，由从业者负责垃圾分类收集。在市区水域行驶或者停泊的各类船舶上的垃圾、粪便，由船上负责人依照规定处理。医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物，必须依照有关规定分类收集和处理。居住小区、大厦和工业区的开发建设单位、物业管理单位、房屋管理单位必须选定适宜的地点或场所配套设置生活垃圾分类收集的容器、设施和厨余垃圾处理设备。有关单位和个人可以委托垃圾分类收集处理企业清扫和分类收集，垃圾分类收集处理企业收取一定费用，按规定和约定实行垃圾分类收集。委托分类收集垃圾，应当签订书面委托合同，合同副本须报主管部门备案。带有液体的垃圾，产生单位应密封投放，分类收集单位应密封清运，不得对环境造成污染。 公众参与管理。城市居民、单位必须按照所在地环境卫生主管部门规定的时间、地点和方式排放生活垃圾，并积极配合有关单位进行分类收集。只有社会形成了封闭的“分类收集--再利用--消费--再分类收集”的资源循环利用环，建立起完整的系统，分类收集才可能持久。2 垃圾集中处理中的环境管理 分类收集和混合收集后的垃圾都应集中处理。城市人民政府应当发展城市生活垃圾处理产业，采用无害化和资源化的处置方法集中处置城市生活垃圾。垃圾集中处理设施建设得到较快发展，关键在于国债资金的有力支持。垃圾集中处理环境管理面临着众多的问题，重视卫生管理，忽视环境保护。除了环境影响评价和环境监测外，很少有适宜的环境管理方法。 城市生活垃圾集中处置设施、场所的选址和构造，必须符合环境保护标准和城市环境卫生标准。禁止擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所；确需关闭、闲置或拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准；环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门应当自接到核准申请之日起30日内作出批复。垃圾集中处理还应与垃圾减量化、家庭自身无害化处理以及资源化相结合。如广州垃圾集中处理和分类收集、净菜进城、包装容器循环利用以及垃圾发电相结合。 2.1 填埋 填埋是现阶段我国垃圾处理的主要方式。大多数垃圾填埋方式都是简易填埋，忽视了处理中的环境管理。填埋导致的大气污染、水污染等二次污染严重。卫生填埋是垃圾处理必不可少的最终处理手段。兴建填埋场应当实施三同时制度、环境影响评价制度和环境监测制度。 2.2 堆肥 食物垃圾约占生活总量的 1/3。食物垃圾和其他一些有机垃圾具有分散、量大、处理困难、容易污染环境等特点，对其集中处理，如堆肥，不仅减少了垃圾污染，而且使之与其它垃圾成分分离，加快了垃圾分类，有利于城市生活垃圾的全面处理。堆肥易造成地下水污染，发酵不成熟堆肥效果不理想。堆肥产生大量甲烷，处理不好可能引发爆炸。堆肥场所应远离地下水源地，易通风。 2.3 焚烧 焚烧的成本很大，在我国应有并不普遍。焚烧易产生局部大气污染。垃圾焚烧场的建立应严格遵守三同时制度、环境影响评价制度、环境标准制度和环境监测制度。 3 分类收集和集中处理环境管理原则 我国各城市基本配套建设了垃圾清扫、收集、贮存、运输和集中处置设施、场所，大多数城市实行了城市生活垃圾集中处置，少数城市正在实施垃圾分类收集制度。我国城市生活垃圾分类收集和集中处理中的环境管理原则为（1）与源头控制、产生控制相结合，（2）与收费管理等经济刺激手段相结合，（3）与行政处罚相结合和（4）提高环境卫生管理与环境保护相结合。 盲目追求对垃圾良好环境管理的一蹴而就，既不可能也不可行，但我们可以借实行垃圾处理收费和分类收集试点的契机，对有经济和能力条件的城市尝试对垃圾实施从“摇篮”到“坟墓”的全过程环境管理。垃圾分类处理和集中处理是一种末端控制措施，应该和源头控制和产生控制相结合。 政府要利用经济手段和相关政策来引导企业和公众参与垃圾分类收集和集中处理，并整合平衡各方的利益。按照污染者付费的原则，加快完善环境基础设施使用和服务收费制度，在投资、税收、征地、就业用工等方面给予优惠政策，鼓励民间资本参与环境基础设施建设和运营。要对城市环境基础设施运营单位实行企业化改制，做到政事分开、政企分开、管办分开；打破行业垄断和区域垄断，开放服务市场，鼓励不同经济成分的企业参与运营，提高资金使用效率和污染治理效率。制定鼓励源头减量、分类收集、资源再利用的政策，通过行政机制和市场机制，激发实行生活垃圾分类收集处理的外部压力和内在动力，带动减量化、资源化，并从中获得相应的经济效益。为保护城市垃圾的分类收集和资源回收，在税收政策方面应制定与之相应的合理稳定的废品回收价格和奖惩制度，保证垃圾分类收集和废品回收的持续发展。建立危险废物单独收集和处理系统。逐步建立独立系统，收集、运输和处理废电池、日光灯管、农药容器和废油等。 垃圾分类收集和集中处理具有不经济性，单位和个人一般不会主动承担垃圾分类收集和集中处理义务。在具备条件的城市，要强化环境管理，严厉处罚不执行分类收集和集中处理制度的单位和个人。对于居民生活垃圾，通过实行居民分类收集付出成本2～3倍的罚款并责令其限期分类收集或代履行收取相应费用的方式，实施垃圾分类收集制度。对于工业区、街道等公共场所的垃圾，场所设置单位或主管部门必须设置垃圾分类收集设施，任何人投掷垃圾必须投入且必须按分类标准或方法将垃圾投入垃圾分类收集设施。对违反规定的单位处以罚款，对违反规定的个人予以行政处罚或行政处分。 垃圾的环境行政管理要与企业管理、公众参与管理结合，以形成结构互补、功能配套的垃圾分类收集处理环境管理体系。市人民政府制定垃圾分类收集处理办法，居住小区、大厦和工业区具体实施，大类粗分，厨余垃圾就地绿化。城市生活垃圾的分类收集和集中处理应实行面向社会、公开发包、平等竞争、有偿服务的原则，鼓励单位或个人举办分类收集和集中处理的专业化服务企业。 卫生填埋场的规划、设计、建设、运行和管理应严格按照《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》、《生活垃圾填埋污染控制标准》和《生活垃圾填埋场环境监测技术标准》等要求执行。科学合理地选择卫生填埋场场址，以利于减少卫生填埋对环境的影响。场址的自然条件符合标准要求的，可采用天然防渗方式；不具备天然防渗条件的，应采用人工防渗技术措施。应当坚持垃圾填埋场的环境影响评价和环境监测，加强垃圾填埋的环境监督管理。 供参考，要原创的说