区域经济与可持续发展论文

电子商务对区域经济发展影响及策略论文

在个人成长的多个环节中，大家都经常接触到论文吧，论文是讨论某种问题或研究某种问题的文章。为了让您在写论文时更加简单方便，以下是我整理的电子商务对区域经济发展影响及策略论文，仅供参考，大家一起来看看吧。

摘要 ：随着互联网信息技术的高度普及，电子商务逐渐呈现出蓬勃发展的趋势。电子商务的应用不仅可以实现对原本交易方式的改变、革新，同时能对区域经济发展产生重要的积极影响。因此，本文就电子商务对于区域经济发展的影响与整改措施进行分析，再配合具体的案例分析，希望可以加深对电子商务的研究，更好地促进区域经济的发展。

关键词 ：区域经济；电子商务；影响；发展；

电子商务主要是利用开放性的互联网和安全保障技术，在全球各个地区开展对应的商业贸易活动，买卖双方在交易的同时可以在不同的空间位置利用网络技术开展交易活动，这种活动就是基于浏览器的模式购买所需物品。相对于传统的贸易形式来说，电子商务形式不仅快捷，而且非常方便，得到人们的喜爱，显著提升区域经济发展速率，为区域经济发展提供帮助。

一、电子商务对区域经济发展的影响

在了解电子商务对区域经济发展的影响之前，首先要分析其概念。

第一，区域经济，可以将其理解为区域内的经济发展，或者将其称作地区经济，是基于一定区域经济发展的内外部条件在相互作用之下产生的生产综合体。区域经济术语综合性的经济发展地理概念属于国民经济的一种缩影，出现一个区域资金开发和实际利用现状等问题[1]。

第二，电子商务主要是以互联网作为技术手段，将商品交换作为中心，在买卖双方不谋面的前提下开展商务贸易活动。这一贸易活动主要是让买卖过程呈现出电子化、网络化、商务化的发展特点。随着全球经济一体化的发展，电子商务逐渐被提升到国家战略层次上，其为地区产业集群的发展提供了良好的基础条件，对于带动区域经济发展、促进产业升级也具有重要的现实意义。

至此，在区域经济发展中，电子商务发挥了至关重要的作用，其不仅可以满足国内不断扩大的需求，也可以扩大国外需求。新型城镇化建设工作的完成不仅需要电子商务的支持，同时电子商务可以推动区域经济的可持续发展，进而加快产业结构升级，保证满足产业的转型发展需要。

（一）扩展国外市场

虽然国内消费市场依旧拥有较大的发展空间，但随着人们生活水平的持续提高，人们的品位也逐渐提高，在网络之中廉价的商品逐渐丧失优势，人们希望可以获取国际的化妆品、服装等，这就要求国内企业能够抓住人们的消费心理，将电子商务作为交易桥梁，与国外企业形成良性的合作。电子商务能够进一步提高企业交易频率，同时保障交易的安全性。从目前的实际情况分析来看，越来越多的人开始接触网上购物，这为电子商务的发展奠定良好的基础[2]。

（二）加快产业结构升级

目前我国处于转型的阶段，一些传统的重工业都在艰难的转型发展。如果这部分企业想要转型成功，就需要“鱼跃龙门”，但是需要较长的转换时间，那么这部分企业可能会在经济市场的影响下转型失败，最终破产。所以，如果条件允许，企业就需要尽快实施转型升级，基于市场经济的基本特点做出针对性的转型规划。电子商务的发展就可以进一步加快企业转型，为产业结构升级奠定基础。电子商务对于区域经济发展的作用是非常明显的：

第一，地区拥有明显的地域性，其产品表现出明显的独有文化特征，但是想要扩大范围还存在一定的难度。并且在电子商务的作用下，可以考虑到通过网络资源来宣传，并且推动这一个地区特色产品和文化，形成特色品牌。

第二，电子商务在不断的发展进程中可以推动诸多行业的发展，使得行业之间的联系变得更加密切，如电子商务与快递行业。所以，电子商务就可以促进产业的结构升级。

（三）促进新型城镇化建设工作的推进

现代化新型城镇化建设需要商品交易过程，在这一过程中可以共享信息，凭借电子商务的优势提高城镇化建设效果。电子商务在实际的应用环节并不像传统零售一样，其将商品进行统一的分配，可以让物资实现聚集，而电子商务也可以对信息进行统一的搜集，基于商品不同性质来分配资源。这种分配模式不仅可以提升对于商品资源的实际利用率，并且在确保资金链不出现问题的同时能够推进新型城镇化建设的持续加快[3]。

二、电子商务下的区域经济发展策略

为了更好的研究电子商务背景下区域经济的发展情况，就需要重点从明确纳入区域经济发展战略规划；现代物流与电子商务实现同步、合作发展；打造区域电子商务集群；引导传统实体企业的转型；建立完善的电子商务服务支持系统几个方面入手，才能详细阐述电子商务对于区域经济发展的实际影响。

（一）明确纳入区域经济发展战略规划

伴随着电子商务逐渐增大对于区域经济发展的影响，地方政府对此也引起了足够的重视。考虑到区域经济发展的实际要求，就可以在区域经济发展的战略制定之中加以体现。在应用区域电子商务的时候，区域经济发展还需要实现互补性的茶叶结构，这样才可以规划区域经济联合体，并且加以建立，这样才可以形成网点扩展辐射的基本模式。因此，针对区域经济圈经济资源合理有效的利用，基于经济圈来推动区域产品朝着更远的区域辐射，这样就可以满足经营水平和经济协同能力的全面提升。尤其是在人均自然资源条件分布极度不均匀的今天，电子商务就需要与区域经济的布局结合起来，并且通过这一种影响，从而科学的规划区域经济。

（二）现代物流与电子商务实现同步、合作发展

对于区域电子商务经济的发展，物流至关重要，我们需要兼顾现代物流与电子商务的合作与同步发展。就地方政府而言，应该通过信息化平台，就可以通过信息化平台，实现对外招商，明确地方现代物流发展的基本目标，并且围绕这一目标有效引导电子商务企业、物流企业，在利益的基础上促进其积极配合，支持地方区域经济建设，以此来打造高质量、高效率的电子商务产业链。就目前的市场基本情况来看，需要一套完整的、健全的供应链服务，其涉及的内容较多。对于任何一个企业来说，无论规模是多么的庞大，都很难让客户在时间和服务质量方面都感觉到满足，需要实现整个产业链上若干企业的相互配合，才可以满足其实际要求，确保服务的质量和效率。针对电子商务而言，主要是依赖物流，可以尝试建立电子商务企业与物流企业联盟，基于互利、平等的基本原则，在两者之间形成稳固的合作关系，实现共赢。这样的操作对于电子商务企业和物流企业而言可以促进其发展，并且依附物流企业的电子商务企业产品可以进一步快速到达消费者手中，开发对应的附加服务，如上门退换货等。而物流企业在这一过程中自然可以获取对应的业务，获得更大的盈利[4]。

（三）打造区域电子商务集群

除开信息化、互联网技术方面的优势之外，最为明显的一个优势就是其集约化的呈现，这样可以合理的分配资源，同时也可以满足经济发展成本的降低。因此，作为地方政府，就需要合理的规划电子商务园区，并且做好对应的监理，这样就可以将企业的招商与宣传工作真正的落实下去。

第一，形成电子商务区域的集群品牌，这样能够将区域的特色尽可能的呈现出来，并且可以满足同质化问题的有效规避，以此来增强吸引力和影响力。

第二，为了形成有机的电子商务园区整体，就可以考虑到相互之间的协作、帮扶等，从而构建出集群化的优势。

第三，注重个体电子商务的发展，能够通过合作关系的建立健全，最终利用自身的方式和途径，落实产品的销售与宣传，这样就可以方便后续的管理与整顿，以此来提升经营的规范性。

（四）引导传统实体企业的转型

在不断发展电子商务的大背景下，传统经济模式的发展渠道变得越来越狭窄，这样不仅会对实际的生产与运营产生影响，同时对于区域经济建设发展也会造成或多或少的影响。考虑到这一情况的出现，就要求传统的实体企业积极的开展转型。如，利用定期的交流会、宣传活动、招商活动等，邀请传统企业参与其中，以此来对企业的管理思想产生一定的影响，同时对于建设电子商务也可以提供技术、经验与思路，让实体经营与电子商务网络之间可以彼此的联合起来，实现全新市场的拓展。基于环境、市场条件的有效分析，基于自身的资源优势利用C2C、B2C、B2B等平台，进一步拓宽市场空间，不断提升市场的占有率。并且积极引导企业实现自身生产与运营的转型，引导其通过信息化技术，实现采购渠道的合理优化，从而建立高效率、低风险、低成本的供应链[5]。

（五）建立完善的电子商务服务支持系统

为了更好地促进电子商务的发展，需要针对网络设施做好持续的优化与完善，以提升网络的安全性，保证电子商务可以实现网络上的安全交易。通过针对物流与快递行业也需要做好对应的优化处理，能够建立对应的物流和快递系统，为电子商务行业的发展提供优良的条件。电子商务行业也需要不断创新与优化支付服务的部分，以提升支付服务的实际安全度，并且帮助金融部门建立信息的消费电子钱包，实现对支付形式的全新设计，为消费者提供安全的、便捷的消费形式。

三、电子商务对区域经济发展的实证分析

为了更好地研究电子商务对于区域经济发展的影响，本章节以海南省为例，针对电子商务产生的影响进行积极的分析，据此提出推动区域经济发展的.有效路径。具体而言，其主要包含了政府搭台、企业演出，促进电商整体发展；对于海南农产品销售的影响；旅游景区及自主品牌特产的飞跃式发展；电子商务发展促进人才的培养与引进几个方面的内容。

（一）政府搭台、企业演出，促进电商整体发展

最近几年，在得到相关政府部门大力支持的条件下，海南省多次举行电子商务的论坛会议。从2016年开始，海南省就举行了“凝聚海南互联网力量，开辟电子商务新空间”一个发展论坛会议，这样就体现出海南省在最近几年对于电子商务重要性的关注度，并且将电子商务逐渐提升到政府与社会的广泛重视的层面上，获取重点的支持与对应的发展。在政府的大力推动、企业的持续进步、互联网共同努力的基本前提下，海南互联网与电子商务产业取得了对应的发展和有效的进步，但是相对于更加发达的区域，其本身还是存在一定的差距，未来的发展环境依旧不容乐观，需要政府部门和企业能够协同，不断完善相应的内容。因此，政府与社会就在努力推进电子商务企业的创新以及创业事业的可持续发展，努力营造健康的社会氛围，创建更为强劲的电子商务发展公共服务体系，从而构建能够匹配海南省发展的互联网电子商务环境，在促进传统产业结构发展的同时带动整体区域经济指数的提升。

（二）对于海南农产品销售的影响

在工信厅、农业厅等对应政府部门的支持下，需要积极构建农村电子商务平台，从而建立农产品的推介交易市场，以此来加快“互联网+农业”的可持续发展，构建互联网小镇，进一步加快农业物联网示范基地的建设，构建大数据管理服务平台，有效推动农产品触网。另外，降低农产品实际的物流成本，加快商贸流通、邮政、供销等系统物流服务网络之间的建设与衔接，这样就可以落实县、乡、村物流体系的打造，最终构建互动式的电子商务资源平台。随着10多个互联网农业小镇的建立和完善，淘宝县域电子商务人才服务中心也在三亚落户，京东也在海南建立了物流中心。海南初步实现了互联网信息技术在农业生产到服务这一系列过程中的合理应用，发展至今农产品电子商务企业已经突破1万家，并且其交易额也突破300亿元[6]。

对于海南省的农产品特产，一直受到全国消费者的关注，从芒果、木瓜等新鲜水果到茄子豇豆等绿色蔬菜，特别是反季节的水果、蔬菜等，拥有良好的销量，但是难免会存在销售信息渠道不畅通的问题，出现购买形式单一的缺点，使得买卖双方都存在较大的市场发展空间。伴随电子商务的不断发展，电子商务和网络农产品的实际销售量都在成倍增长，京东、天猫等电商门户都在海南出现，对于海南农产品，如黄秋葵、芒果等产品，都是实现了常年的供应和预订，极大限度满足了全国人民的实际需求，对海南区域经济的发展起到了良好的推动作用。

（三）旅游景区及自主品牌特产的飞跃式发展

旅游景区和旅游商业经济的发展也是海南区域经济发展的主要推动渠道。随着电子商务的不断发展，随着其在行业领域之中的渗透，各个景区也融入电子商务。无论是从景区门户的网站建设还是宣传开始，或是对于APP推广、微信公众号的推广，都能进一步推动旅游景区经营渠道的拓宽。针对淡旺季促销、节日特惠等宣传，基本上都是游客随来随走，赶上什么是什么，但是通过电子商务手段，其消息变得更加灵通，游客就可以提前安排时间，让旅游变得更加具有趣味性和目的性。通过优惠政策、网上订票等方式，不仅可以让游客获取对应的旅游信息，也可以刺激景区的消费。目前，海南诸多景区都实现了自主品牌的旅游产品开发，如亚龙湾景区的工艺品、槟榔谷景区的特色食品等等，都得到广大游客的喜欢，但是过去只有通过景区才能够购买，游客一旦离开了景区，就无法再一次购买。在电子商务出现之后，就使得这一矛盾得到有效的解决，通过专门的网店来实现线上销售，就可以让游客购买到自己放心的产品，持续增加特色产品的实际销售量，最终拉动海南区域经济的发展。

（四）电子商务发展促进人才的培养与引进

随着电子商务的不断发展，针对互联网以及电子商务人才的实际需求量也在不断的增加，务必要重视对人才的培养和引进。

第一，通过人才的培养和引入，可以有效解决海南省电子商务人才需求问题。

第二，电子商务市场和互联网市场的不断做大做强，可以带动地方高校毕业生的就业，最终实现双赢。

针对海南省电子商务飞速发展的势头，要强调工商学院、高等学院、职业技术学院电子商务专业人才的培养，这样才可以满足毕业生就业市场的供求。同时，基于市场的实际需求，高校要进一步强化电子商务与对应学科的教学，并且与实际的需求结合起来，致力于培养更多复合型、应用型的电子商务人才。

四、结束语

在现代技术不断发展的今天，电子商务行业能够匹配我国现阶段的发展步伐，通过与区域经济之间的结合可以建立出对应的电子商务保障机制，从而不断提升电子商务系统的安全性，并且实现电子商务相关产品的推广与宣传，在刺激消费者消费欲望的同时进一步推动区域经济的发展，更好地服务于区域经济的发展。

五、参考文献

[1]张沙琦.电子商务对区域经济不均衡发展的影响[J].经济研究导刊,2020(28).

[2]张晓琴.电子商务对区域经济不平衡发展的影响分析[J].现代营销(下旬刊),2020(04).

[3]闫爽.电子商务发展对区域经济增长影响异质性分析[J].商业经济研究,2019(24).

[4]刘睿.电子商务发展对区域经济增长影响异质性分析[J].销售与管理,2019(16).

[5]朱薇.区域经济协调发展中的电子商务管理模式[J].电子商务,2019(12).

[6]袁峰.移动电子商务对区域经济发展的影响分析及策略[J].科教导刊(上旬刊),2019(12).

城市是人类文明的标志，是一个时代的经济、政治、文化、生态等发展和变化的焦点和结晶， 城市可持续发展构筑了国家或区域可持续发展的主题。在经济方面，城市可持续发展要求充分发挥城市的潜力，在资源最小利用的前提下，使城市经济朝着稳健、高效、高质、创新的方向演进。 一、我国城市经济可持续发展现状 我国城市经济在国家宏观经济和企业微观经济之间起着承上启下的作用，它既是宏观经济的支点，又是微观经济的向导，因此城市经济的可持续发展在我国城市可持续发展中的地位举足轻重。 建国以后尤其是改革开放以来，我国初步建立了较为合理的城镇体系，城市化水平大大提高；城市市场经济体系框架初步形成，城市经贸高速发展，城市化、工业化和市场化逐步趋于协调；城市能源利用、技术创新、清洁生产等方面均成效显著。 尽管如此，我国城市经济可持续发展面临的问题仍很多，集中表现在：行政干预较多，不能充分实现市场对资源配置的基础性作用；经济增长方式仍然是粗放型，资源配置效率较差；污染严重、环境恶化、生态破坏，城市居民生活质量的提高障碍重重；产业结构、所有制结构等经济结构不合理；人口规模过大，人口素质偏低；规划思想落后、规划内容片面等。 如果这些问题得不到足够重视和妥善解决，将对我国可持续发展战略的全面实施和深度推进产生不可估量的影响。 二、我国城市经济可持续发展的对策思考 （一）全民牢固树立可持续发展观念、勇于承担责任义务是我国城市经济可持续发展的思想前提 可持续发展观念是实施可持续发展战略和措施的思想基础。只有在全社会形成节约资源、清洁生产、文明消费、爱护环境、保护生态的社会风气，才能从资源、生态、环境、社会等方面去全方位地考虑问题并勇于承担自己在可持续发展中的责任和义务，从而全面贯彻实施可持续发展战略。在城市经济可持续发展过程中，广大公众需要积极参与、加强监督的领域主要有：城市经济规划的制定、落实和实施；城市经济发展战略的制定；城市土地等各种资源的使用；对城市大型经济项目的立项、建设、使用、定价等进行 听证与监督；对城市管理者、干部、交警、政府工作人员的工作及尽责情况进行监督。广大公众可以身体力行的事情比如简朴节约文明消费、养花种树美化环境、爱护环境保护生态等，这些事情似乎微不足道，实则作用重大。 （二）转变政府职能，使市场机制成为推动城市经济发展的主导力量 转变政府职能是社会主义市场经济条件下促进城市可持续发展的重要前提。在城市的经济发展方面，政府的主要精力需放在宏观调控上，通过制定宏观政策和法规，培育规范的市场体系，维护企业发展和有序竞争。同时，政府还要发挥财政、税收、金融、价格、投资等经济手段对市场进行调节和调控，创造良好的城市经济发展环境，维护城市经济发展的正确方向，促进城市经济的可持续发展。 （三）转变经济增长方式，改善经济发展环境 依靠科技进步，变资源消耗型发展模式为技术导向型发展模式，建立一个低耗高产的节约型城市经济体系。城郊农业以推广产业化为主，以改善生态环境为基础，发展基地化设施农业、创汇农业、生态农业、旅游观光农业等。工业以产业结构调整为重点，加速发展高新技术产业，大力推行清洁生产、扶持环保工业以减少能耗、提升层次、降低污染、改善环境。第三产业以信息化为先导，以建设和完善高级化、网络化、法制化市场体系为基础，提升城市大生产、大市场、大服务综合功能，带动和促进城市经济可持续发展。 （四）调整和改善不合理的经济结构 从产业结构来看，经济发展过程就是代表生产力层次的产业结构按一、二、三产业顺序比重不断升级的过程，城市经济发展的质量和效益几乎捆绑于自身产业结构的科学程度上。因此我国城市的产业发展要不断提高第三产业的比重，重视信息产业等新兴产业的发展。在城市经济的所有制结构方面，要坚持以公有制为主体，多种所有制共同发展，充分发挥各自作用、尽量形成优势互补，最大限度地实现资源的优化配置和经济的协调发展。就城市经济中公共经济和非公共经济的情况而言，公共经济的管理和运营需要在机制上、效率上有大的突破，要不断调整公共物品和公共服务的供给结构和供给质量，以促进城市经济可持续发展战略的顺利实施。 （五）注重人才培养，倡导科技创新 随着知识经济时代的到来，注重、培养、挖掘各级各类人才，全面提高城市居民的整体素质已刻不容缓。首先，文化知识是提高居民素质的基础，为此，要在城市居民中普及高中文化基础教育。在此基础上，努力培养专业人才，特别是鼓励产、学、研有机结合，大力推进科研成果产业化，用现代技术改造传统产业，开发新产品，开拓新市场，保证城市经济繁荣发展。在条件许可的城市，要发展知识经济，形成知识经济产业。与此同时，要完善相关制度、创造有利条件广纳贤才共同投入到我国的城市经济建设中。 做好了人才的培养和开发工作，就为坚持科技创新创造了最重要的条件。50多年来我国城市经济的稳健发展无不得益于科技创新。今后我国城市经济的发展需要继续提高技术、工艺、管理等知识型要素的含量和比重，要充分体现科学技术的先导性作用，使科技进步真正成为我国城市经济可持续发展的重要支撑，使科学技术尽可能地转化为第一生产力。 （六）制定科学规划，加强交流合作 以规划为先导，从规划入手，把城市经济发展规划纳入区域经济规划和国家经济规划之中，通过统筹规划对城市进行科学定位，从城市的具体情况出发，充分反映城市特色、发挥城市优势，力求上下结合、相互协调，避免城市内部和区域之间项目重复建设、经济结构趋同和区域恶性竞争。 在实施规划、加快发展的过程中，要不断矫枉过正，乐于和善于吸收和借鉴市外、区外、国外的成功经验和科学方法，要加强城市、区域与国际的广泛交流和友好合作。 此外，要实现城市经济可持续发展，妥善处理好环境与发展、公平和效益、物质文明与精神文明、城市发展和区域进步、眼前利益和长远利益、局部利益与整体利益等关系都是决策者和实施者需要深思熟虑

浅论水与可持续发展 摘要：水问题关系到人类的生存发展，是可持续发展的关键。他关系到我们每个人的生存、关系到我们子孙后代、关系到我们中华民族是否能傲立于民族之林。为此我们应以普遍联系的观点，从大自然的循环方面认识水问题，从人口、资源、环境的角度研究问题，并从提高整个国家的科技水平和全民意识入手，才能解决好水与可持续发展问题。 关键词：水 可持续发展 如何处理好水与可持续发展问题已成为人类尤其是贫水国或准贫水国必须面对的问题。本文从分析我国当前面临的水问题入手，剖析水与可持续发展的关系，提出解决水与可持续发展问题的一些想法。 一、我国当前面临的几个主要水问题及其原因浅析 由于我国水资源、降雨量时空分布的不均匀性，加之受历史及人为等因素的影响，我国当前面临的水问题主要表现及原因浅析如下： （一）旱涝灾害频繁 新中国成立后，我国七大江河都曾发生过大洪水。进入90年代，我国又连续发生几次大水。1991年江淮流域发生大水；1994年，珠江、长江、辽河和黄河流域均发生大洪水；1998年，长江、松花江、嫩江流域又发生大洪水。 不仅是水灾，进入90年代，每年受旱面积竟达0.27亿hm2，比50年代增加一倍半以上，成灾面积增加3倍。华北平原每年有1/4的耕地遭受干旱之害，1/6耕地沙化严重。我国可利用的草原面积有2.2亿hm2，其中可灌溉的草原仅33.3万hm2。目前全国农村有7000多万人、6000多万头牲畜饮水困难，城市有300多座缺水，其中严重缺水约有108座。 产生上述现象的原因的主要有如下几个方面：首先是因为我国降雨量时空分布不均，年降雨量变化较大，从而导致降雨期容易出现洪涝灾害，枯雨期又出现旱灾。同时由于历史原因，江河湖堤及水库大坝等水利工程防洪标准低，有些水利工程年久失修，有些工程在设计、施工中由于人为原因，甚至出现“豆腐碴”工程。其次，由于资金限制，我国许多地方水利工程不健全，建设维护资金匮乏。再者由于水土资源过度开发，造成对生态环境的破坏，生态环境的破坏又会影响到气候，从而加大了恶劣气候发生的几率。历史上由于人们不断地围湖造田、修堤防洪，从而导致洪水渲泻和调蓄的空间减小，另外一个方面，加高堤防等于抬高了洪水位，从而使防洪负担和防汛风险进一步增加，万一出事，将造成更大的灾害。 （二）沙漠化触目惊心 1994年普查结果显示，我国沙漠面积已达168.9万km2，而且每年正以2460km2的速度扩展，荒漠化不仅威胁着北京城，而且影响到全国近1/3的国土，受影响人口近4亿。去年连续发生在我国北方的沙尘暴天气给人们敲响了警钟，如不及时采取措施，将引起许多耕地被损，许多城市甚至包括我们首都北京都将成为“楼兰古城”。沙漠化严重及其惊人的发展速度最重要的原因是森林植被覆盖率极低，而根本原因就是水资源的溃乏。其实上述现象是相互影响的，植被及森林覆盖率少必将影响区域气候，减少土壤含水率，而缺水也必将减少植物存活的机会，从而形成恶性循环。 （三）水环境继续恶化 到了90年代中期，全国水土流失面积约为367万km2，占国内面积的38%，每年流失水土50亿t，相当于全球水土流失总量的12%。据测定仅黄土高原每年因水土流失带走的氮、磷、钾就有400万t，相当于我国全年生产化肥的总量，一到暴雨期，多少条大小“黄河”令人触目惊心。有人担心：如不注意，长江也可能变成第二条黄河。 水土流失不但造成土壤贫瘠、生态环境恶化，而且给水资源开发利用和减少水灾害带来困难，如河床抬高、大坝（堤）防洪能力减少、增加防洪难度；水库淤积，降低防洪标准和兴利效益等。 据1997年《中国水资源公报》，全国废污水的排放总量为584亿t。在10万km的评价河段中，水在Ⅳ类以上的污染河长占47%。北方辽、黄、海、淮等流域，污水与地表径流的比例高达1∶14～1∶6，全国湖泊约有75%以上的水域、近岸海域约有53%以上受到显著污染。根据全国118座大城市浅层地下水的调查，97.5%的城市受到不同程度的污染，其中40%的城市受到重度污染。 水污染严重的最根本的原因是由于我们正处在社会主义初级阶段，科学技术及经济条件还相对落后，同时人们缺乏环境保护意识所至。另外一个方面就是因为我国人口众多，生产、生活污水排放量明显地要高于其它国家。再者水污染和大气及环境污染是密不可分的，空气中的诸如硫的氧化物经溶解在水中或经降雨形成酸雨污染水体，环境中的金属、磷等化合物经氧化、分解作用最终也会成为水体的污染源。另外我国森林覆盖率低，不能对大气、水进行充分的净化也是水环境恶化的主要原因之一。 （四）用水效率不高和水浪费现象并存 虽然我国面临较大的水问题，但与此同时，用水效率不高、用水严重浪费的现象也普遍存在。我国的用水总量和美国相当，但GDP仅为美国的1/8。全国农业灌溉水的利用系数平均约为0.45，而先进国家为0.7甚至0.8。1997年全国工业万元产值用水量136m3，是发达国家的5～10倍。工业用水的重复利用率据统计为30%～40%，实际可能更低，而发达国家为75%～85%。全国多数城市用水器具和自来水管网的浪费损失率估计在20%以上。[NextPage]二、可持续发展 笔者认为可持续发展可以理解为人类生产力的不断发展，人类赖以生存的自然环境及资源不断得到改善或保护，人类的生产关系、文明程度不断地进步、提高。 由于水是生命赖以生存的基础，是构成地球物质循环的基本载体，是工农业生产的基础，因此可以说没有水资源的可持续发展，就没有人类的可持续发展。本文将从水的角度，研究水可持续发展的思路。 三、水与可持续发展 要想解决好水与可持续发展问题，就必须应用辩证唯物主义观点，把水与人类、水与生态系统联系起来。解决好水与可持续发展问题，归根到底就是解决生态系统及资源的良性循环问题。众所周知，水的三态变化是在太阳能作用下的循环，人类生存过程是生物循环的组成部分和特例。地球资源也是在一个大的循环系统之中，在这个循环中水作为载体、太阳作为动力起着不可替代的作用。人类的生产、生活只有在不破坏这个循环的环节和物质基础的条件下才能使自身得到发展。从普遍联系的观点将水作为生态及资源循环的一个环节加以研究，了解水循环、人类生存发展及生态系统的关系，将有利于上述问题的解决。 （一）加大科研力度，掌握水、生态及物质循环规律 据研究，世界上所有与水有关的问题，如旱灾、洪灾、污染和水土流失，不外乎是因为打破了大自然的循环。为此，我们必须充分掌握自然规律和先进科技，在发展生产力、提高人们生活水平的同时，要减少生产、生活对环境的影响，使自然和人类发展融为一体，互为促进。 水资源研究要将地理、地质、气象、水文、农业、林业、水利、土壤、环境、社会、经济等学科结合起来。加大科技力度，首先要充分研究导致水资源、水环境恶化的原因，减少污水排放量和生产使用环境污染物，加大封山造林，退耕还林、退田还湖等力度。同时加强下面几个方面的研究并建立相关机构。 （1）建立全国的水资源调度及监测中心，负责全国水资源规划利用和水质监测，同时负责与气象、环境及大气等部门的协调和配合。 （2）加强洪水及灾害（包括海啸、台风等）中长期预报、沙漠化治理、堤坝隐患发现和加固技术研究和应用。 （3）加速污水处理及水循环体系研究，合理优化工农业生产（包括采用节水高效农业）及生活用水（包括水质和水量），加大有机肥在农业生产中作用，倡导建立农村及城市生态保护圈。 （4）加强国际合作做好地球资源保护工作，提高科技水平，减少对环境的污染。 （二）合理规划，充分利用水资源 由于水资源是按水系划分的，没有行政上的区域划分，水存在于地面也可存在于地下，水有固态、液态、也有气态。于是合理利用水资源就要进行整体规划、合理调度。全面规划包括地表水与地下水、液态水与气态水、咸水与淡水的合理规划。在尊重自然规律的前提下，充分运用现代科技合理开发利用水资源。近年来实现的引大入秦、引黄济津和即将实施的南水北调工程就是地理上全面规划。许多海滨城市采用海水冲厕是咸淡水的合理利用。广西地区许多为岩溶地质，地下水资源丰富，于是地下地上联合调度就是必须的。当然采取地下水时一定要考虑到可能的副作用，如长江三角洲地区，由于过分开采地下水导致了地面沉降等问题。 （三）加快依法治水步伐 完善水法制建设，充分利用经济杆杠，加速水的商品化和治水法制化。 四、结语 水问题关系到人类的生存发展，是可持续发展的关键。他关系到我们每个人的生存、关系到我们子孙后代、关系到我们中华民族是否能傲立于民族之林。为此我们应以普遍联系的观点，从大自然的循环方面认识水问题，从人口、资源、环境的角度研究问题，并从提高整个国家的科技水平和全民意识入手，才能解决好水与可持续发展问题。