政府对劳动力流动的影响研究论文

结合中国实际,谈谈政府在劳动关系中的作用？

一、劳动政策的制定：

1、在《劳动法》《劳动合同法》的基础，加大立法进度，进一步完善劳动法律体系；

2、以政府为主导，从目前注重于个人劳动关系的调整，逐步过渡到以劳资双方为主体的集体劳动关系的构建与调整。

二、劳动力市场的建立和完善：

1、职业培训（政府组织，政府主导）；、

2、就业服务：

（1）就业信息指导；（2）劳动力市场价格指导；（3）失业预警监测；（4）创造公平的就业环境。

3、失业救济：

（1）建立国有企业下岗职工基本生活保障和再就业缺席；

（2）完善失业保险制度，健全有利于促进就业的社会保障机制；

三、劳动条件的维持和提高：

劳动条件的形成依靠内部机制和外部规范。内部机制包括劳动合同、企业规章制度、集体协调、职工参与等制度，外部规范包括劳动法和劳动政策。而政府的作用是制定外部规范促进内部机制的完善。

1、确立劳动条件标准（强制性、指导性）；

2、培育并健全劳动条件形成机制（劳动合同制、集体协商）

3、对劳动条件的形成过程与结果进行监督。

四、协调劳动关系：

1、劳动监察：

由劳动行政管理部门对用工单位与劳动者遵守劳动法律、法规、规章的情况进行检查，并对违法行为进行处罚。

2、劳动争议的处理；

3、三方协商机制：政府具有谈判者、协商者、立法者的角色；

在市场经济条件下，政府并不直接代表或融入劳动关系的一方，而是居于劳资双方之上，以居中仲裁者的角色，代表社会公正和社会利益。但这种裁决并不要求政府在劳资双方之间完全的“不偏不倚”，而是以保护劳动者为宗旨的劳动法为依据，以追求法律上的“实质平等”为基本原则。