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环境 教育 是素质教育的重要内容，也是实现可持续发展战略目标，统筹人居环境、建设和谐社会的需要。下面是我为大家整理的有关中学环境教育教学论文，供大家参考。

浅谈中学生物教学中的环境教育

摘要：因人口增长过快、环境污染严重、资源滥开乱采等系列人类不合理生存行为方式，当今世界面临着越来越严峻的环境问题，不得不引起了世界范围的广泛关注。而生物作为生态环境中的重要必备因素之一，直接影响着环境的变化发展。而对生物教学来讲，教师言传身教传播环境教育必然对学生建立环境保护意识起着一定的关键作用。本文就此浅谈中学生物教学中如何进行环境教育。

关键词：中学生物 生物教学 环境教育 环保

2009年12月召开的哥本哈根联合国会议签订了关于应对全球气候变化的相关行动新协议。而联合国会议的前身是1992年在里约热内卢召开的地球峰会，那次峰会的目的同样是协调应对全球气候变化国际需要采取的相关行动计划。生物科学是21世纪的领先学科之一，当今世界在人类物质快速发展的环境下，出现了一系列如人口增长速度过快、生态环境污染日趋严重、矿产资源开采不合理等亟待解决的问题，而这些都与生物科学有着最直接最密切的关系。所以，在生物教学中渗透环境教育势在必行，这也是在全社会范围内培养最广泛的环保意识的重要手段与途径。下面，笔者就如何在中学生物教学中进行环境教育谈谈几点自己的看法。

一、结合相应的生物课堂教学内容，对学生进行环境教育

生物课堂教学必不可少要向学生传授相关的生物基础知识及基本技能。课堂教学也是学校对学生进行各种教育最主要的途径与手段。在中学的各类学科中，生物课程无疑是一门与环境保护相关内容联系比较密切的学科。所以，生物老师应该充分利用生物课堂教学这一重要 渠道 ，认真贯彻落实相关课程标准与教学要求，仔细钻研并充分挖掘创新教学内容，在平时的备课与教学 经验 中找出与环境教育内容相结合的知识点，结合一系列的生物基础知识与相关的基本技能有计划有目的地把相对应的可能涉及到的环境内容渗透进去，进行有意识有目的的环境教育内容讲解。比如，在讲到植物的光合作用时，可以对对植物光合作用后产生的一系列环境变化与植物对气候调节、净化空气、消声降噪、防风固沙等方面的作用，结合不同地区的气候现象、城市空气污染、土地荒漠化等问题，将“退耕还林”与“退耕还牧”引导进学生的意识之中。在环境知识的参透过程中，要注意三点：一是要把握住知识结合点，适时将内容进行延伸拓宽，而并不是一味按图索骥的牵强附会;二是要按教学内容与课程要求把握好环境教育渗透进生物课程的“份量”，也就是要把握好环境教育内容在生物教学内容中的比重与渗透程度，避免因过分强调环境教育而出现教学内容或教学重点本末倒置的现象;三是在生物教学中渗透环境教育内容时要注意 方法 的灵活运用，提倡进行启发式教育，循序渐进地培养学生的 创新思维 能力与自觉意识，而不是教师强制性灌输，学生被动式接受。

1.积极组织学生参加课外环保等兴趣小组活动

生物老师在课后可让学生参加学校生物园的建设，并组织成立环保兴趣小姐等实践组织或小团体，一方面，让学生培植各类植物与 饲养 小动物，经常进行一些生物小实验，培养学生的学习与探索兴趣，巩固并开拓课堂知识;另一方面，在实践的过程当中，教师要注意进行适时的引导，将活动的某些内容与环境教育进行有机结合引导讲解。比如，当学生在观察池塘中鱼的生活方式以及研究鱼的生理构造时，可以适当穿插某些生活环保问题，如往池塘里随意倒垃圾会对鱼的生活方式产生什么影响，会对鱼的生理特征产生何种危害等。这样一来以生活实例激发了学生主动学生的兴趣，二来开拓丰富了学生的视野，三来也刺激了学生环保意识的觉醒。这种以实例方式来进行环境教育的方式以其强烈真实的现实冲击可以有效激发学生对环保的危机感与责任感，为他们以后形成良好的环境素质打下了良好的基础。

2.鼓励学生积极参加各类社会环保实践活动

实践性教学也是环境教育的一种重要形式。教师可组织带领学生参观市区动物园、植物园，或带学生到乡村田野去感受大自然。以广阔的大自然为课堂背景，充分调动学生的感官去聆听、触摸、嗅闻、感受大自然，积极发挥个体主观能动性对大自然进行探索，逐渐培养学生与大自然的感情，提高他们自觉改善与保护自然生态环境的责任感。另外，教师也可利用节假日组织学生深入到当地的自然保护区、生态保护区及环境污染区等地进行实地考察探访。通过不同地方的不同环境景象对比，让他们深刻认识到人与大自然中气候、空气、水土等是密切相关的，破坏环境就等于自毁美好家园，从而提高学生自觉保护环境的意识。

3.利用环保节日或各环保法规，定期开展环境保护的宣传教育活动

每年的环保节日并不匮乏，比如 世界地球日 、 世界环境日 、世界人口日、世界土地日、中国 植树节 、中国爱鸟周等相关节日。我国已经颁布的相关环保法规则包括：《环境保护法》、《野生动物保护法》、《海洋环境保护法》、《森林法》、《大气污染防治法》、《水利法》等。学校可组织学生定期学习这些节日与相关的法规，不定期举行相关主题的环保知识讲座，组织学生进行环保主题演讲或征文比赛;还可利用主题 黑板报 与宣传栏进行全校宣传展览等方式普及与提高学生的环保参与意识。

三、结语

保护环境是每个公民应具备的基本公德意识，公民环保意识的自觉培养提高是遏制当今世界环境日益恶化形势的需要。在中学生物教学中渗透环境教育，将环境保护与相关生态知识有机结合，积极组织学生参加各类环保活动，培养学生自觉环保的意识。从青少年开始抓起，广泛树立“保护环境，从我做起，从身边的小事做起”的观念。让学生树立环保信念，自觉养成环保习惯，让“关爱地球，珍爱生命”成为全社会共同执行的目标。

参考文献：

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[2]贺莉萍.浅谈中学生物教学中的环境教育[J].基础教育研究，2006，(10).

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[5]何玮.浅谈环境教育在生物教学中的渗透[N].长春教育学院学报，2008，(1).

农村中学地理教学中环境教育现状调查 报告

摘要：在调查研究的基础上，对农村中学地理教学中环境教育方面存在的问题进行深入的分析，指出了问题。同时， 文章 还指出了农村中学环境教育应该走的方向，即建立自己的环境教育校本课程。

关键词：农村中学;地理教学;环境教育

中图分类号：G633.5 文献标识码： A文章编号：1671-1297(2008)10-046-01

从2007年9月份，笔者就开始对甘肃省静宁县仁大中学地理教学中环境教育现象进行研究。即通过对学生进行问卷调查，对相关教师进行访谈，再加上笔者的平时观察，了解到静宁县仁大中学在地理教育中实施环境的有关基本情况。

一、 教师方面

通过对高喜燕、赵安国、郑建明三位地理教师的访谈了解，加上笔者本人对自己的客观评价(笔者也是静宁县仁大中学的地理教师)得知：

(一)教师在环境方面的专业水平不高

在本校，高中地理教师有四位，四人无一人是地理专业 毕业 。其中，高喜燕老师的专业背景是文秘专业，赵安国老师的专业背景是中文专业，郑建明老师的专业背景是政治专业，只有笔者是环境科学专业。在对教师访谈之后了解到他们对环境知识很缺乏，他们都是文科背景，对许多环境方面的问题不太明白，对有些学生提出的环境问题不能够很准确地进行回答，在环境教育方面也只是将课本上的知识进行概括和综合，其实自己对许多问题还是很困惑的。

(二)对环境教育的认识不到位

静宁县是甘肃省有名的教育大县，近几年来本科上线人数都在千人以上，在教育上可谓硕果累累。然而，在这里，无论是学校还是社会，对于学生的升学非常关注，教师的工作压力很大，也正是这个缘故，教师的教学目的也就转移到学生的升学上面，所以教学工作的重点就转移到应试上了，素质教育自然而然地就放在了次要的位置。

环境教育本来更多的是关心学生素质的提高，而认识上的这种不到位或者说是偏离，使得环境教育在这里不被重视。在访谈中不难发现，本来教师在环境专业知识上很缺乏，然而，他们为了完成教学任务，为了学生考试成绩的提高，他们的教学重点在地理课程上，对环境教育很少涉及，只是对课本中出现的，非讲授不可的内容进行了讲授，但在这些课程上对学生很少留作业。他们感觉环境教育不太重要，涉及较少，即使遇上环境教育的课题，也就只是做了简单教授。

二、学生方面

通过问卷调查，发现学生在环境知识和环境意识上都存在很多缺陷，具体表现如下：

(一) 环境知识掌握不够完整系统

学生的环境知识不全面不系统，表现在：1、概念掌握模糊。调查问卷中涉及到的环境知识方面的名词，没有一个是全部学生都了解的。2、知识不全面。如环境教育中常提到的我国人均耕地面积、人均占有水资源的量、我国的森林面积都不知道(不过多数学生还是知道我国和世界的人口数的)，表现出知识方面有很大的漏洞。

(二) 环境问题关注不够全面具体

这主要表现在一方面对全国和全球环境问题认识不全面，另一方面忽视自己家乡的具体环境问题及 措施 ，以及自己生活中的周围环境问题。如同样是我国面临的重大环境问题，学生对水体污染的认识比土地荒漠化的认识差，对我国保护生物多样性形势和水土流失的认识相对更差。学生认识到我国的环境污染很严重，但不知道是那方面严重，更不知道运行在自己身边的环保措施。很少有学生注意到校园或社区这些自己生活的环境中有什么环境问题。

(三)环保态度不够积极明朗

面对自己也认为严重的环境问题，不是想办法去解决，而是找借口，或听之任之，或浅尝辄止。面对有悖环保的行为，不是坚决制止，则是自认为“清白”而满足，或者只是管好自己的事，或者也是听之任之。比如，面对白色污染时，70%的人有借口仍使用塑料袋;面对废旧电池的危害，有76%的置之不理;面对成山堆积的垃圾，除了“无所谓”和“不支持，太麻烦”的人外，还有22%的人“垃圾没分类过，但废旧物尝试过利用”;面对实验室、微机室抽屉满仓的垃圾，有15%和47%的人只不过“难以忍受”和“我不会在那儿留下任何垃圾”罢了，只有7%的人“自己不这样做也要制止别人”;在集体活动期间15%的人只愿带走自己的垃圾，不管别人留下的;对实验室、微机室抽屉、地面上的废纸，51%的人只表示自己不会在那儿留下任何垃圾。

(四)环保责任感缺乏

学生环保的责任感只停留在口头程度。有82%的人认为环境保护人均有份的同时，只有8%和13%的人“非常愿意”和“愿意”把自己的一部分零花钱用于环保。更不用说还有人是自己的钱和家长的钱都不愿多一分用于环境保护。

(五) 环保行为上欠自律

很少有学生表现出积极主动的环保行为。调查为避免造纸对环境的巨大压力而节约用纸的行动时，除了“不了解”和“不想了解”的人外，还有75%的人要人提醒才会节约用纸。为环保而减少电池的使用情况，也有44%的人需要老师要求。47%的人维护校园、教室、实验室、微机室的卫生要纪律约束。不管是调查结果还是平时对学生的观察结果，都证明学生环保自律行为缺乏，这说明学生与环境和平相处的能力还有待开发与提高。

三、结论和建议

综上所述，环境教育在农村中学还没有真正开展开来，其原因主要是农村学校教育目标的扭曲，导致教师教学目标的扭曲，最终结果就是教师的不重视。学生的环境意识差，其原因是教师的教育做的不够，还有就是农村环境的特殊性导致了学生对环境问题不够敏感。从而环境教育不能积极开展开来。

另外，农村不像城市，各地又有其特殊的环境问题，对于当地特殊的环境问题，教科书里没有，学生就没有在学校学到相关的知识。由此可以看出，只有国家课程，没有地方课程和校本课程，是农村环境教育的又一大缺陷。所以各地区和各农村中学建构自己的环境教育地方课程和校本课程也是很有必要的。

参考文献

[1]杨振强主编.环境意识教育[M].北京：科学出版社,2001.

[2]黄天美.浅谈中学地理教育中的环境教育[J].贵州教育,2006，(9).

在中学化学教学中渗透环境教育

摘 要： 随着经济的发展，人类的生活环境面临日益严重的污染，化学学科自身的特点决定了在化学教学中渗透环境教育是非常必要的和可行的。

关键词： 中学化学教学 环境化学 渗透方法

一、中学化学渗透环境化学知识教育的必要性

随着科学技术日新月异的发展，越来越突出的环境污染问题给人类带来了许多灾难，严重威胁着人类的安全，保护环境已成为全人类的共同事业。我国作为世界上最大的发展中国家，在经济发展蒸蒸日上的同时，环境污染也日趋严重，严峻的环境危机使我们认识到：加强环境教育，提高人的环保意识。中学阶段是一个人成长和发展的关键时期，结合学科特点，在中学化学教学中加强对学生的环境保护意识的教育具有潜移默化的作用。

新版教材中很多章节涉及环境保护内容，并且比较详细地介绍了这些污染的成因、危害，特别指出大气污染、水污染等全球性环境问题，正在威胁着人类的生存和发展，保护自然环境已成为实现人类社会可持续发展的重要课题。把环境教育纳入学校的教学计划，写进教材，融入教学中，可以培养学生们的环境意识，使之了解环境状况，自觉参加环境保护活动。化学课堂上环保教育的渗透，既能拓宽学生知识面，又能使学生认识环境污染的严重性，增强环保意识。

二、中学化学渗透环境化学知识教育的可行性

化学是一门以实验为基础的自然科学，它与社会、环境联系十分密切，教师可以通过以下方式在教学中渗透环境教育。

1.在化学实验中进行环境教育。

化学是一门以实验为基础的学科，实验教学既是化学教学的重要组成部分，又是影响学生环境意识的重要手段。保护环境，从教室、实验室做起，从自己做起。在演示实验和学生分组实验中，都存在着“废气、废液、废渣”的问题，这些问题的处理过程是培养学生良好的环保行为习惯的好机会。从某种意义上讲，学校的环境污染主要来源于化学实验，近年来化学实验操作考试，实验次数增多，药品用量加大，化学实验要力求在不影响实验结果的前提下，让学生讨论、改进实验，尽量减少实验过程对人及环境的污染。某些废弃物经过简单处理后可以 变废为宝 ，利用高锰酸钾制取氧气的残留物可以用做氯酸钾分解制取氧气的催化剂，最终残余物还可以用做钾的颜色反应或作为花草树木的优质肥料，使学生在化学实验中养成保护环境，造福人类的优良品质。微型实验是当前国际化学实验教学改革的重要趋势，其操作技术是用尽可能少的试剂来获得较明显的反应结果和准确的化学信息的一种实验方法。在微型实验中，由于实验过程中反应物和生成物的量都很少，产生的有害物质对环境造成的污染可降到最低程度。微型实验充分体现了绿色化学中的减量原则，即减少药品用量、减少“三废”排放量)。因此，组织学生进行微型实验仪器的制作、环保实验、实验的无害化研究等活动，是非常有意义的。改进有污染的实验，可进一步深化学生对环境保护的认识，培养学生实验探究的能力，同时注意培养学生观察演示有污染物排放实验的规范性。

2.通过多媒体和形象化教学，树立环保意识。

在学习《环境保护》这一节时，采用多媒体教学。播放画面：未经处理的工业废水，直接排放到江河中，水色发黑，河面布满死鱼，赤潮现象，人喝了被污染的水而染上严重的皮肤病……今天，人们疯狂地砍伐森林，肆意采掘地下矿藏，滥施化肥和农药，倾倒有害的工业废水，地球表面已千疮百孔、伤痕累累。乱开、乱采、森林消失，使水土流失严重、土地沙漠化、沙尘暴施威……学生直观地看到了污染危及人类的生存，而且直接威胁到整个生物圈的生态平衡。再播放一组画面：政府投入资金，通过化学、生物等方法治理后的五岛公园，河水清澈，景色怡人。这时学生们又会在感受美好自然的同时，意识到优美的环境与自己的学习息息相关，愿意认真学习化学知识，将来走出学校利用化学知识多做环保工作。通过以上方式的教学，学生不仅掌握了环保的有关概念，更重要的是环保意识已根植于学生的脑海中，并加强了对环境污染治理重要性的认识。

3.用研究性课题，激发自觉参与意识。

将环保知识渗与课内，寓于课外，从学科课堂教学渗透走向具有更多开放性、问题性、综合性、社会性、实践性和层次性特征的研究性学习，这是有效开展环境教育的更为理想的策略。在教学中适当布置研究性课题，可使学生对某些问题进行思考和综合分析，加深理解，激发学生的自我参与意识。如探究本地区的水资源问题，学生写出了《水资源的污染浪费情况》，其中收集了大量资料，调查了许多数据，而且走访了环保部门，探究使学生深刻体会到保护环境是何等重要。研究性课题已不再是一种负担，强烈的求知欲和社会责任感始终贯穿于整个研究过程，每一步的进展都使学生感到兴奋，从而激发了他们在保护环境中的自觉参与意识。

4.举办环保专题，丰富环保知识。

环保专题讲座不仅能增长学生环保知识，而且是进行环保法制教育的重要途径，化学教学中，应注重定期举办“环境与化学”的知识讲座。环保专题讲座内容联系课本，如结合空气的成分，向学生介绍有关臭氧层的形成、臭氧层所起的作用及破坏臭氧层后的危害，从大气质量、饮水质量、工厂排污情况等进行介绍，对本地的一些工厂造成环境污染而进行处罚的案例进行分析。充分利用学校宣传栏，展出环境化学科普常识。对于这样的专题讲座，学生都会乐意去听，容易接受。

5.加强化学课外活动。

学生的环保意识和环保观念的提高，还可通过组织学生开展化学课外实践活动和环保知识竞赛、制作化学与环境的知识板报等，让学生直接参与环境保护、环境监测等活动，有效地提高学生的环保意识，增强环保责任感和使命感。

总之，中学化学中的环境教学应根据不同年级学生的心理特点、知识水平、实际接受能力和当地环境问题的具体特点，来确定教学内容和 教学方法 ，使学生初步具备判断和处理污染的能力，对环境保护具有主人翁意识，对主要的环境要素有所了解，具备初步认识和评价环境的能力，为我国的环保教育事业作贡献。

参考文献：

[1]戴树桂.环境化学[M].北京：高等教育出版社，1997.

[2]夏适怡.从学科渗透走向研究性学习[J].环境教育，2003，36(1)：11-12.

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[5]吴星.化学教师必读南京师范大学出版社，2005.5.

[6]刘江田.新课程教学问题解决实践研究―初中化学，2006.2.

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环境是人类赖以生存的基础条件,保护环境是人类生存与发展的不可推卸的责任。“环境保护, 教育 为法”,教育是影响人类思想和行为最为深刻的手段,环保教育发挥着培养人类正确的环保理念的重要作用。下面是我为大家整理的学校环保教育论文，供大家参考。

《 试论在化学教学中进行环保教育 》

论文摘要：环境保护已成为全人类谋求生存与发展的重大课题。在化学教学中渗透环境教育是时代的要求。

论文关键词：环境教育;化学教学;应用

社会的不断发展，显示出人类利用自然、改造自然、创造自然而产生巨大力量，同时也对自然界的平衡、对人类赖以生存的地球环境带来严峻的挑战。

近几十年来，工业的飞速发展，人们在享受着现代化带来的巨大物质财富的同时，也承受着严重污染的危害。臭氧层空洞、温室效应、淡水资源缺乏、酸雨肆虐、光化学烟雾等，诸多污染使得森林和农作物遭受破坏、湖泊酸化、鱼类死亡、加速了建筑物的腐蚀、使皮肤发生癌变、两极冰川融化、海平面上升、陆地面积减少、地表气温升高、土地沙漠化……

一、在化学教学中进行环保教育，提高环保意识

环境保护已成为全人类谋求生存与发展的重大课题。人们对环境保护意识的匮乏，使得环保教育在化学教学中刻不容缓。重视环境保护意识的培养是时代赋予教育的责任，加强环境保护教育是树立和提高人们环保意识的有效途径。化学教师在化学教学中培养学生的环保意识更是责无旁贷。环境污染大部分来自化学物质，在处理环境污染的过程中，要用化学知识对污染源、被污染物进行分析、处理;环境污染造成的危害，要用化学知识加以控制和解决。因此，在化学教学中渗透环保教育已成为化学教学不可缺少的环节。化学教师在化学教学中除了教给学生化学知识、实验技能，还要对学生加强环境教育，培养学生的环保意识，让他们自觉养成保护环境、减少环境污染、监督和抵制那些破坏环境的行为，为我国经济的可持续发展，为创造美好的未来做贡献。

二、在化学教学中进行环保教育的有效途径

1充分挖掘教材中的环保因素，确定教学要点，将本学科涉及环境保护教育的内容列入教学计划。在化学教学中，注重相应的知识点，加强对环境保护的教育。例如：学习“空气”，让学生了解空气的组成是比较固定的，适合人类和动植物的生存。随着工业的飞速发展，排放到空气中的有毒、有害气体和烟尘、粉尘等改变了空气的组成，造成了大气污染，使得气候变暖等。在介绍煤时，让学生了解煤的组成，煤燃烧时释放的一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、二氧化氮等，其中一氧化碳是剧毒物质;二氧化碳会引起温室效应;二氧化硫、二氧化氮是酸雨形成的罪魁祸首。在学习有机化学时还可以介绍耗氧有机物，难降解有机污染物等。

2在不影响原有实验目的、观察现象、效果和实验结果的前提下，改进实验 方法 、改进仪器组装或实验形式，以减少实验产物对环境的污染和破坏。可着重从药品用量、仪器组装、废弃物利用和处理、采用微型化学实验等方面考虑。如用实验方法鉴别浓硝酸和稀硝酸时，将铜片改用铜丝，不需要反应时，抽出铜丝，反应即可停止;又如铜和稀硝酸反应中，用注射器代替试管进行实验，使装置成为封闭体系，易于对比、观察，药品用量较少，效果明显，同时能防止有毒气体二氧化氮对空气的污染。

在实验教学中，不仅要学生在实验中尽量少用药品，减少废弃物的排放，而且要注意妥善处理废弃物，减少废弃物对环境的污染。

3密切联系实际，开展形式多样的环境教育。学生可利用一些小长假在家乡开展生态环境调查。如调查当地工厂向大气中排放了哪些有害气体和烟尘?给人们的身心健康造成了那些危害?并组织学生进行座谈讨论，通过这些具体生动的事例使学生在思想上认识到环境保护的迫切性，提高学生对环境保护的认识。

学校可以成立环境保护兴趣小组，在教师的指导下，学习环境保护的专业知识和技能。另一方面积极参加校内外的环保活动，如利用pH试纸测定 雨水 的酸度，检查校园环境，监督学生不使用塑料餐盒和一次性筷子，请环保部门的同志向学生介绍环境现状，环保工作的新进展等。学生在积极参加环境保护活动的过程中，切实感受到环境保护的重要性和紧迫性，使学生得到良好的环保教育。

学生可借助学校、班级的 黑板报 、校园广播站等宣传阵地，开展以“保护环境从我做起”，“放飞绿色的希望”，“让花草芳香，让鸟儿歌唱”等为主题的系列活动，激发学生的参与热情，从不同 渠道 了解与环境有关的知识。

还可以开展形式多样专题讲座。如大气问题专题讲座、水问题专题讲座等;也可以针对具体的问题如“煤的燃烧”、“一氧化碳的毒性”、“二氧化碳与温室效应”等进行专题讲座。

总之，在化学教学中进行环境教育，既能培养学生学习化学的兴趣，又能使学生获得必要的环保知识。环保教育涉及到学习、生产、生活的各方面，应不断强化学生的环保意识，教育广大青少年从自身做起，从现在做起，为保护人类赖以生存的环境做出更大的贡献。

《 试析环境保护的新助力 》

论文摘要 新的《环境保护法》的实施引起了社会各界对环境保护事业的讨论热潮，第三方环境污染治理模式作为污染治理的新举措也成为学界广为关注的焦点话题。本文通过对新出台的《环境保护法》及《关于推行环境污染第三方治理的意见》等规范性法律文件的分析，从而对我国现有的第三方治理模式提出改进意见，希望能对我国环保事业有所助益。

论文关键词 第三方 环境污染 治理模式 市场机制

一、我国环境污染第三方治理机制的肇始

在万众瞩目下，新的《环境保护法》于2015年1月1日起实施，此次修订于2012年8月31日正式提出草案并向社会公开征求意见，历时近两年后在2014年的第十二届全国人大会第八次会议上终于通过了表决。基于我国当前环境问题的严峻形势，这一次的法律修订不仅承载着扭转环境问题恶化局面的希望，也面临着异常艰难的挑战，在这一背景下，新出台的《环境保护法》确实也重拳出击，规定了许多严格的针对违法者的惩处 措施 ，在环境保护与治理方面也有了诸多新的突破，而环境污染的第三方治理问题在整个环保法修改的过程中引起了学界的广泛热议，成为了此次法律修订的焦点话题。

所谓环境污染的第三方治理(以下简称“第三方治理”)，是指排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式。 这一概念尽管听起来似乎有些陌生，但实际上早已纳入到我国的环境治理模式中，并将对我国环保事业未来的发展起到极为重要的指向性作用。

我国对于政府管理模式的探索虽晚于英、美等发达国家，但也逐渐形成了自己独特的政府转型理论。2012年，党的 报告 系统的阐明了我国的服务型政府理论。服务型政府就是以人为本、全心全意为人民服务、人民满意的政府，为此就要为人民群众提供充足、优质的公共服务，满足人民群众多元化的公共服务需求，这就必然要求采取政府购买公共服务的方式，让市场力量与社会力量参与公共服务的供给。 随后，在党的2013年十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中又有要“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理”的明确表述，这说明第三方治理是政府向人民群众提供优质公共服务的一个有效方式，是建设服务型政府的重要环节。

二、我国第三方治理机制的现状与困境

(一)我国第三方治理机制的立法现状与漏洞

2014年4月24日，新的《环境保护法》通过修订，尽管没有明确的提出第三方治理这一概念，但其对环境监管措施的强化和完善对第三方治理机制的发展有极为重要的作用。首先，按日计罚且数额不封顶、立法授予环境保护和其他负有环境保护监督管理职责的部门对企业违法排污设备的查封、扣押权等措施提高了污染企业的违法成本;其次，针对政府部门的环境监管不力与违法行政行为也明确设置了区域限批、引咎辞职等制度，进一步使环境监管与责任立法体系更周全，威慑力也更为明显。这也促使企业在污染治理责任履行方面更合法、合理地予以成本效益分析，进而创造环境污染治理第三方主体介入及污染治理专业化、社会化的现实需求，最终为该制度的构建奠定现实基础。

2014年12月27日，国务院办公厅出台了《关于推行环境污染第三方治理的意见》，这也是我国第一个国家层面的、体系化地规定了环境污染治理的第三方治理机制的法规性文件。该文件包括六大方面，共计22条，从总体要求、市场培育、企业的参与机制到政策的引导和支持等方面较完备地建立起了我国第三方治理机制的具体架构。这可以说是我国推进环保工作的一大突破，不仅为我国开展第三方治理探索提供了较为明确的指引和规范，也将会对激发社会各界资本进入环境污染治理市场的积极性，健全国家环境保护体系产生能动的正面影响。

除上述效力较高的规范性法律文件外，还有许多涉及到具体的第三方治理机制运行的规定散见于我国地方性法律法规中，更为切实的指导和规范着第三方治理机制的实际实施与操作。但从以上介绍可以看出，我国在立法方面对第三方治理模式的规范还是极为欠缺。一方面，作为指导我国整体的环境保护工作的新修订的《环境保护法》显然对第三方治理不够重视，没有在条文中对第三方治理模式做具体的规定，仅通过三十六条和其他完善环境监管和责任体系的条款侧面体现出对第三方治理模式的鼓励和支持，这无疑不利于第三方治理模式的进一步发展;另一方面，国务院办公厅在新的《环境保护法》通过后出台的《关于推行环境污染第三方治理的意见》虽然全面的针对第三方治理模式进行了论述与框架构建，但这一规范性文件效力远远低于《环境保护法》，而且只是对第三方治理模式在环境污染治理方面做了宏观层面的较笼统的规范和指导，并没有具体落实到某项详细的制度，其对第三方治理关系的各方主体实际上没有强制性的约束力。

(二)第三方治理机制在我国的实践与问题

一个新的制度的诞生，往往离不开无数次的探索与尝试。在我国没有出台具体的关于第三方治理的法律规范之前，在实际的社会生产活动中就已经有了敢于第一个吃螃蟹的探索者。在上海，第三方治理在环境污染的治理方面早已形成了一定规模的产业结构，早在17年前一些企业就开始从事专业的污染处理工作，1999年就已涉足第三方治污市场的上海天成环保有限公司就是其中之一;北京、广州等一线城市也早早萌发了专业的污染处理与环保技术企业，致力于帮助排污企业对其造成的污染进行符合环境标准的治理并以此获得相应报酬。

尽管在实际的经济活动中第三方治理的模式已经显现出其在污染治理中的独特优势，然而囿于我国相关立法的缺乏和环保理念的滞后，第三方治理机制在实践中仍存在相当多的矛盾与问题。其一，从事环保与污染处理的第三方治理企业发展程度不均，往往集中于大中型城市。北上广等大城市经济水平高，人口密度大，环境污染自然较为严重，因此第三方治理企业的发展空间就相对广阔，然而我国现在面临的环境污染问题不再是改革开放以前的集中爆发的模式，而是呈现出“遍地开花”的不断蔓延与升级的状态。现在农村和中小城镇的污染问题也让人不容忽视，然而由于经济水平落后、信息不对称等原因，正规的第三方治理企业多不愿意进入这一领域提供服务，所以导致这些地区的环境治理仍延续以往低效的运行模式。其二，相关政策和法规的缺乏增加了第三方治理机制进一步发展的难度。长期以来，我国对第三方治理模式的规范和引导不够，没有出台国家层面的法律规范来明确第三方治理模式的地位和发展方向，使得新兴的第三方治污企业多年来都是在“摸石头过河”，无形中为第三方治理模式的发展增添了许多障碍。

三、对我国第三方治理机制的完善建议

铺陈于此，可以看出我国的第三方治理机制无论在立法方面还是在实际操作方面都存在诸多问题与缺陷亟待解决，笔者在此提出自己的一些建议，希望能有助于第三方治理机制的进一步完善。

(一)完善针对第三方治理机制的相关立法

首先，在新颁布实施的《环境保护法》中没有相关条文明确规定第三方治理机制这一制度，以笔者之愚见，希望在未来的法律修订中加入对该机制的具体规定，在全国人大立法层面进一步表明国家对公民、法人和其他组织向第三方治理主体购买环保服务的鼓励和支持的态度，如在第五章“信息公开和公众参与”这一部分中添加相关内容，因为第三方治理机制恰恰代表不同于政府的来自于市场的私人的一股环保力量。

其次，国务院办公厅出台《关于推行环境污染第三方治理的意见》也应当进一步完善和细化。政府出台这一规范性文件的目的主要是给现在各地的第三方治理模式的发展提供一个宏观性的指导，从而督促各级政府加快推进该模式在地方环境治理方面的运用，而该模式最终可能要依靠地方政府和人大制订更为具体的地方性法律法规来作为实施依据。然而从长远看，地方立法虽可以在短期内更为灵活地推进第三方治理模式的发展，但同时也会造成各地第三方治理机制之间衔接上的矛盾，例如第三方治理企业的准入标准、环境治理标准的不同等。因此，在各地的第三方治理 经验 较为丰富的时候，我国仍须出台更为完善的、系统化的《第三方治理指导意见》，只有这样才能避免过度的地方立法可能会造成的混乱问题。

(二)建立健全污染治理交易市场，强化相关政策、资金、技术支持

第三方治理在实质上是一种典型的环保市场化的实践方式，在传统的“政府——污染企业”的环境治理关系中引入代表市场资源的第三方治理主体，以期能运用市场机制在降低治污成本的同时提升治污效力的目的。而这一目的的实现离不开健全的染治理交易市场，具体来讲就是我国须做好第三方治理企业的市场准入标准和退出机制，明晰排污企业和治理企业间的责任承担问题等方面的工作，进而为第三方治理模式培育良好的市场交易环境。此外，环保行业的运营具有投资成本高、收益缓慢、技术性强的特点，一些早期的环保企业从事多年第三方治理服务，直到近期才有了较为可观的回报，针对此种特点，政府更应该积极采取全面的资金、技术等各种支持措施。

(三) 普及环保教育活动，提高民众环保意识

在全社会范围内开展深入的环保教育，有助于让所有人认识到保护环境的重要性并培养民众基本的环保知识与技能。当民众具备了较高的环境意识和素养的时候，每个公民都会发自内心的去保护环境并且摈弃污染环境的行为，正如日本著名法学家川岛武宜所认为的那样：“ 反思 性的、自觉的个人既是自己的立法者，又是自己的法官。” 从某种意义上也可以说，良好的环保意识可以为第三方治理机制的实施提供坚实的社会基础。

四、结语

我国当前的环境污染问题逐渐呈现出跨流域、多发性等复杂的特点，而各国环境污染治理的立法与实践也表明，单纯地依靠以行政机关为主导的国家治理模式早已难以适应现在环境污染出现的新形势。现在的环保产业最急需的，是建立一种体制机制，把市场、技术和资本融合在一起，让民间资本真正能够进入这个领域，变成现实的市场，促进环保产业的发展。 环境污染第三方治理机制即是这样一种依靠市场机制对污染治理实践提供有效激励与约束的创造性的污染治理方式，其在环境治理方面的应用极具前景，希望这一制度的创新能为我国环保事业的发展做出切实的贡献!

《 试论化学教师如何在化学教学中渗透环保教育 》

【论文关键词】化学教学环保教育环境污染

【论文摘要】中学化学教材中，涉及环保知识的内容很多，怎样才能把这些内容的教学与环境保护教育有机地结合起来?在教学中渗透环保教育既能丰富课堂教学内容，活跃课堂气氛，又能提高学生的学习兴趣，还可以培养学生的环境保护意识，拓宽学生环保视野。在化学课教学中，对学生适当地进行环境保护教育，是每个化学教师义不容辞的责任。?

1.加强环保知识宣传

教师要教育、引导学生从我做起，从身边的一点一滴做起，如：提倡使用布袋，不使用非降解塑料餐盒，不燃放烟花爆竹，使用节约型水具，多用肥皂少用洗涤剂等。在生活上穿棉质衣服，多吃素食，住小户型房屋，少开车，少用一次性筷子等减少二氧化碳地排放量。?

在教学中，组织学生观看一些人类破坏环境的图片，如工厂的烟囱冒黑烟，工厂的污水排入河流，河流上浮满垃圾，土地板结断裂等。告诉学生人们赖以生存的空气、水和土地正遭受着严重的破坏，给人类带来了许多灾难。我们还可以借助网络，让学生自己上网搜集人类破坏环境的图片，文字资料等，学生对自己寻找到的资料往往更加相信，印象更加深刻。教师还可以结合图片、录像等分发一些资料让学生从这些触目惊心的资料中产生这样的意识——保护环境刻不容缓。在教学中教师应该使学生认识到：保护环境，应该从自身做起，从小事做起。在教学中应该增强学生的环保意识和培养他们关注社会环境的情感。如：美国多诺拉因二氧化硫及其氧化物，与大气粉尘结合，使大气产生严重污染，造成5911人暴病。?

2.结合教材内容，培养学生环保意识

在学习 九年级化学 教材第二单元“我们周围的空气”时，“保护空气”一节中说到“随着工业的发展，排放到空气中的有害气体和灰尘对空气造成了污染。被污染的空气会严重损害人体健康，影响农作物生长，破坏生态平衡。同时，九年级化学课本(上册)第30页左图以发人深省的幽默漫画为主线索，引出了”温室效应、臭氧的困境、酸雨、汽车尾气等多个专题的学习。?

在九年级化学教材(上册)第三单元自然界的水“课题4爱护水资源”的学习中，对中国水资源特点、全球水资源概况与分布、水污染、水的自净等多个方面多种角度对有关“水”的知识进行深入探究。又如：草原的开垦、森林的砍伐，使植被遭到破坏，造成水土流失。越来越多的有机物排放到水中，这些有机物易使水“营养化”，使水中的藻类和水生植物生长茂盛，从而过分消耗水中的溶解氧，造成水中缺氧，使水中鱼类等因缺氧死亡。?

九年级化学教材(上册)第62页对水的污染及防制已作了明确的阐述：“水体污染，不仅影响工农业、渔业生产，破坏水生生态系统，还会直接危害人体健康。因此，必须采取各种措施，预防和治理水污染，保护和改善水质。”如，工业废水经过处理达标后再排放，农业上提倡使用农家肥，合理使用化肥和农药。生活污水也应该逐步实现集中处理后再排放。?

3.结合化学实验进行环保教育

在教学实验室药品的使用后应将药品放在指定的位置，不能乱丢乱倒乱放，也不能放回原试剂瓶中时，一部分学生对此无法理解，我们可以把学生用过的药品取一小部分溶于水，看到水变色后，他们认为这已经不能用于另外的实验了，水已经被污染了;这时要求学生 总结 ，经过讨论之后的结论是：“使用过的药品要回收利用或经过处理后才能排放”，从而到达了良好的教学效果。?

九年级化学主要涉及的环境问题：①认识“三废”(废水、废气和废渣)处理的必要性以及处理的一般原则。②了解典型的大气、水、土壤污染物的来源及危害。③认识合理使用化肥、农药对保护环境的重要意义。④初步形成正确、合理地使用化学物质的意识，认识化学在环境监测与环境保护中的重要作用。又如，在硫粉与氧气在点燃的条件下发生反应生成有刺激性气味的气体，这种气体叫二氧化硫。二氧化硫的性质会形成“酸雨”，“酸雨”可以使工业机械锈蚀;可以使河流、湖泊招受污染，可以使土壤酸化;消除措施：①采用低硫的煤，②开辟新能源，如太阳能的开发利用。③对工业废气进行综合处理，提高回收利用率，化害为益。为此，中学化学教育应该把环境保护的知识贯穿于始终，激励学生勤奋学习，刻苦钻研，保护环境，美化地球。?

4.在课外活动中加强环保教育

课堂教学固然是进行环保教育的重要一环。但课外活的形式多种多样，丰富多彩，所以还应在课外活动中进行环保教育。我们可以组织学生通过参观考察和社会调查(如参观火电厂、水泥厂，调查周边的水环境等)，使学生了解周围环境污染原因及对策，在进行环境保护教育的同时，也增强和提高学生的 社会实践 能力和分析、解决实际问题的能力。总之，环境保护教育，从小抓起，从我做起，使每一位社会成员都树立起强烈的环境意识，人人爱护环境，保护环境、防止环境污染，才能创建一个美好的劳动生活环境，才能拥有一个充满生机的地球。

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参考文献?

[1] 《学校环境教育》，远方出版社，北京环境教育学会理事韩静编著(共20册)?

[2] 《农业生态与环境保护》，中国农业大学出版社，张季中主编?

[3] 《教师教学用书》，人民教育出版社化学室编著?

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