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尹才宝贝
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三尺优姬

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建设项目工程造价控制的探讨来源:中国论文下载中心 [ 10-06-30 14:15:00 ] 作者:叶朝付 编辑:studa20摘要:本文阐述了建设项目全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段的造价控制措施,以及谈论了建设项目的造价控制有利于与国际工程管理的接轨,从而论证了搞好建设项目工程造价控制的必要性。 关键词:造价控制;投资决策阶段:设计阶段;实施阶段;竣工验收阶段:优化设计;限额设计;工程变更 一、建设项目工程造价控制的必要性 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示,在项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%—75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%—25%。显而易见,控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设单位,施工单位,设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有一定意义。 二、控制建设项目工程造价的控制 建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理的使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概预算额内,避免“三超”现象的发生。为了有效控制工程造价,应做好以下几方面工作: (一)决策阶段工程造价的控制 工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项目技术经济决策,对该项目的工程造价有很大的影响,特别是建设标准的水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。因此,决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。 1 编制投资估算的必要性 投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。投资估算是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。报告批准后,估算就作为设计任务下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用。因此,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设。 2 投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中,应该实事求是的反映设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理。 (二) 设计阶段工程造价的控制 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点。 1 优化设计方案,有效控制工程造价 设计质量是否达到国家规定、功能是否满足只用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出,虽然设计费用占工程总投资的比例很小,不到1%,但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键,重施工、轻设计的观念必须克服,控制工程费用应从设计抓起。因此,建设单位在审查设计单位的设计时,要利用各种指标重视设计方案的优化,并认真进行经济分析,根据我国国情和企业的经济实力,确定先进使用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。 2 对工程项目实行限额设计控制工程造价,在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计。 限额设计使工程造价部门专业人员深入设计阶段,与设计人员密切配合,为设计的多方案比较,优化设计、控制建设投资等方面提供咨询服务。 3 设计过程充分的分析数据,设计常出现的为了确保安全设计都大过于保守,造成投资增加。应做到对方案仔细考虑,对方案进行优化,降低设计的安全系数,在确定安全的前提下,降低结构尺寸,降低造价。 (三)实施阶段工程造价的控制 工程项目的实施阶段是建筑实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期长,政策性变化大,材料设备价格及市场供求波动大等等。 1 有效控制工程变更机和现场经济签证 在工程建设项目中,对工程变更和现场签证进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。 2 严格审核工程施工图的预算 根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图的预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。 3 深入现场,收集和掌握施工有关资料 在工程施工过程,审价人员和费用控制人员应深入施工现场,对照图纸观察看施工情况,及时掌握现场施工动态;并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。 4 承发包阶段与合同价款的确定 实行建设项目招标投标是我国建筑市场逐步走向规范化轨道,实行建设工程招标投标可择优可选择承包单位,全面降低工程造价,有利于规范价格行为,使建设工程投资更加趋于合理。 工程造价部门或相关咨询单位在接受业主的委托下协助业主进行招标工作,选择技术过硬、资质符合要求、信誉和服务良好的承包商承担施工任务。同时,在施工过程中定期协助业主进行工程审计。准确进行工程计量,严格控制工程变更、及时处理工程索赔、认真按合同进行支付工程款。 施工阶段造价控制就是要控制合同价。工程合同价的突破,主要在于变更工程,但是,每个工程项目,或多或少都会有变更工程发生,因此,控制合同价必须首先控制变更工程。 (四)竣工验收阶段与竣工结算 竣工结算是业主和施工单位都十分重视的工作,工程造价部门在这个阶段中:(1)要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。(2)要检查核对隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均需要进行验收,实行监理的工程要经监理工程师签字确认,隐蔽工程量要与竣工图一致。(3)要落实设计变更签证,设计变更要有经原设计审批部门审批,否则不应列入竣工结算。(4)要现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。(5)要做到严格、合理、公平、公正。 总之,对工程造价进行全过程的确定与全过程管理是工程造价咨询业发展的必然趋势,是造价咨询业适应市场经济发展的必然结果。 结语 建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,只是在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算,才能提高投资效益。

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子非鱼1102

直接举例某一个工程作为研究背景,来写论文啊。我也是这个专业的,呵呵,不过我比较懒的,记得去年当时还是找志文网的老师帮忙的,写的是《桥梁建设项目管理与工程造价控制》。从开题到最后的定稿,全都让他们帮我弄的,很专业

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蚂蚁在fei

浅谈税收行政管理研究论文摘要:全面质量管理(TQM)是一种被企业界广泛采用的先进管理理念.通过确定税收管理模式要素,研究税收管理质量模式框架,本文分析在税收行政管理部门实施.roM的具体思路. 一、TQM理念与行政管理 全面质量管理(简称为TQM)是二战后在西方企业中广泛采用的一种管理模式,是继“质量检验管理”和“统计质量管理”理论后出现的先进质量管理理论。国际标准化组织在其IS08402标准中对TQM的定义是:一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。20世纪八九十年代以来,在用企业精神改造政府的呼声推动下,许多国家的政府开始将企业中推行的TQM理念运用于政府行政管理,行政管理全面质量管理模式应运而生。 这种模式可以表述为:将产品生产全面质量管理的基本观念、工作原则、运筹模式应用于政府行政机构之中,以达到行政机构工作的全面优质、高效:各级政府及其全体公务员通力配合,综合运用现代管理技术、专业技术和科学方法,为社会公众提供优质服务,最优地实现对社会公共事务的系统管理活动。通过对基层税务机关的实地调研,结合全面质量管理的质量控制理念,本文认为应对税收行政管理工作的程序、要素、质量职能、过程、不合格控制等诸多质量环节予以严密监控,以确保在税收行政管理领域实现最优服务。 二、税收行政管理工作质量分析依据TOM理论,可以将税收征收管理的质量问题分为以下三方面: 1、税收征收管理业务的质量.指税收征收管理业务满足明确和隐含需要的能力的特性总和。主要包括功能性、合法性、合理性、准确性、时间性、文明性。 2、税收征收管理过程的质量.税收征收管理业务的完成都必须经历一个过程,而过程的每一阶段又可看做是过程的子过程。如税务行政处罚就要经过调查取证、审理、告知、做出处罚决定的过程。所以过程质量问题存在于任何税收征收管理工作。要保证税收征收管理业务的质量就必须对税收征收管理进行全过程的质量控制。 3、与税收征收管理有关的工作质量。除直接参与税收征收管理过程的工作外,税收征收管理业务的完成还需要一些与税收征收管理过程间接相关的工作的支持,如资源配备、人员培训等,由于这些工作之间的整体性,一项工作的失误可能破坏其他工作,从而影响到税收征收管理业务的最终质量。所以,对每一项工作,无论是直接相关还是间接相关,都必须认真对待,保证工作的质量。 三、基于TOM的税收管理质量模式框架设计 一般而言,税收行政管理质量模式的框架应包括如下几部分: 1、质量目标.质量目标是根据质量方针的要求,税务机关在一定期间内在质量方面所要达到的预期成果。质量目标必须是可以测量的,要清楚明确,要有时间要求。税务征收管理工作的质量目标一般可以用一定期间内的税务行政复议案件和税务行政诉讼案件变更、撤销数(率)、服务承诺兑现率、纳税人满意率等指标来表示,这些指标反映税收征收管理满足依法治税或优质服务要求的程度。 2、组织结构.组织结构是税务机关为行使其职能而建立的内部组织机构及组织机构的职责、权限及其相互关系。税务机关普遍有一套现存的较为完善的开展税务征收管理工作的组织结构。但为提高质量体系的有效性,应按现代质量管理的方法和手段对现行的组织结构进行优化。 (1)成立健全有力的质量管理部门,负责质量活动的计划、组织、协调、指导、检查、监督工作。确实无条件成立质量管理部门的单位,可将上述综合性质量管理工作分解到有关的综合性管理部门。 (2)合理分解质量职能。质量职能除上述综合性职能外,还包括策划、控制、改进等职能,对这些职能应进行合理的分解,明确各部门及部门工作人员的质量职责。其中,策划应由最高管理者负责,以质量管理部门为主,负责编制质量计划,包括方针、目标和实施计划。控制一般由质量管理部门牵头,各有关部门分工合作,即发现不合格、查找和分析原因并制订改进措施,该项职能应落实到各个部门。 全文出自 :

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