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小昕总理
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RedWeiPrincess

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企业如何应对双碳政府监管“十一五”以来,政府和企业均投入大量资金提升能效水平,目前企业节能减碳的边际成本已经很高,开展节能减碳工作的最主要驱动力来自政府监管,并且“层层加码”的监管方式已经给企业造成了不小的负担。在企业节能目标考核方面,地方政府考虑到企业对当地经济增长的影响,加之相关法律法规在执行层面不够完善,会酌情放宽监管力度,地方政府和企业之间基本能达成一种默契。然而,在能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变的背景下,新的政策导致企业和地方政府均面临多重压力,地方政府运用自由裁量空间为企业减负也存在不确定性,导致监管压力难以化解。因此,行业内亟需建立起新的共识与默契。地方政府和企业应达成的共识是:·数据合规化改造可以有效化解双方的“双碳”考核压力。·合规化改造不同于弄虚作假。·双碳背景下的数据合规化改造需要更成熟和规范的手段。基于以上共识,企业和地方政府应形成的默契是:·企业应帮助地方政府达成减碳目标,(合规化改造失败的情况下)承担必要的风险与责任;地方政府也应默许企业在合规的前提下进行数据运作。二、碳排放数据“合规化改造”的原理在以前节能目标考核制度下,企业一些“耍小聪明”的数据运作手段不易被追究责任,但是未来的双碳考核对数据质量有更高的要求。为了介绍“合规化改造”,我们先讨论碳排放的核算规则,从原理上介绍为什么合规化改造能实现;再介绍这些规则带来的数据运作空间和什么才是成功的合规化改造。

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