关于棉田论文范文资料

七加外围一笔

议论文常常会写到奋斗主题，而人们大多只知道奋斗可以成功，却对具体的事例不甚了解。本篇指南给出十位励志人物的故事，希望能为你的议论文写作增加事实论据。

苏轼，宋代著名文学家、书画家。他被当时“改革派”中的有些人指控“讥刺朝政”、“包藏祸心”，遭到逮捕和审讯，几乎送了性命，史称“乌台诗案”。后谪居黄州。1085年宋神宗病逝，哲宗继位，高太后摄政。高太后不满新法，立即起用旧党召。司马光等回亦执政，苏轼被调回京城，任中书舍人、翰林学士、知制诰等职。后同旧党发生分歧。他对旧党执政后，暴露出的腐败现象进行了抨击，由此，他又引起了保守势力的极力反对，于是又遭诬告陷害。1089年，苏东坡再次被贬出京，出任杭州知府。1093年，高太后去世，哲宗执政，又把变法派召回朝内主政，政局变生急转直焉的变化。第二年6月苏东坡，被贬得更远，贬为宁远军节度副使，定居在惠州(今广东惠阳)。晚年过流放生活。给苏东坡又一次沉重打击，公元112017年7月26日，这位66岁的老人，终于满含悲愤离开人世，结束他命运多舛的一生。 苏轼的许多脍炙人口的佳作，就是在被贬时写出的。如：词作《奴娇·赤壁怀石》，散文《篑谷偃记》，《方山子传》、《记承天寺夜游》、前后《赤壁赋》等。

1850年8月21日，在巴尔孔 的葬礼上，雨果所致的蛋词中有这样的话：“在伟大的人物中间，巴尔孔克是最伟大的一个;在优秀的人物中间，巴尔孔克是最优秀的一个。…可叹啊!这个坚强的、永远不停止奋斗的哲学家，思想家、诗人、天才作家。在我们中间，他过着风风雨雨的生活，遭逢了任何时代一切伟人都遭逢过的恶斗和不幸。如今，他走了。他走出了纷扰和痛苦。”是的，巴尔扎克，一生坎坷。幼年就缺乏母爱。家庭和母亲，对他冷漠无情，他好像是家庭里多余的人。巴尔扎克后来回忆这段生活，曾忿忿地说：“我从来不知道什么叫母爱。”“我经历了人的命运中所遭受的最可怕的童年。”长大以后立志要从事清苦的文学创作。当一个“文坛国王”。从1819年夏天开始，整天在一间阁楼里伏案写作。阁楼咫尺见方。他的居所简聘寒酸，夏天热腾腾，冬天寒风嗖嗖。他没有白天，没有黑夜，没有娱乐，总是不停地写。结果在与书商打交道过程中不断，以致负债累累。债务高达10万法郎。为了躲债他6次迁居。他对朋友说：“我经常为一点面包、蜡烛和纸张发愁。债主迫害我像迫害兔子一样。我常像兔子一样四处奔跑。”巴尔孔克，一生勤奋写作，常常连续工作茧自18小时。在不到20年里，他共创作91部小说。在世界上有广泛影响，但他一生却是在贫困和痛苦中度过的。他曾一句话概括自己：“一生的劳动都在痛苦和贫困中度过。经常不为人理解。”

塞万提斯，西班牙16世纪著名作家。他的代表作《堂吉诃德》风行于世。被称为不朽之作。塞万提斯一生多灾多难，出身没落贵族，家庭贫寒，从小就跟父亲外出奔波谋生。22岁参军，在与土耳其海战中，左手致残。后曾被海盗俘获，卖到阿尔及利亚为奴，历尽艰辛。被父母赎身获得自由后，曾在海军中充任军需，后又蒙冤入狱后生活无着，当时一家7口人过着饥寒交际花迫的生活。他就在这样的困境中写出了《堂吉诃德》、《努曼西亚》、《惩恶扬善故事集》、《加拉黛亚》、《巴尔那斯游记》、《八个新的喜剧和八个新的幕间闹剧》等一批有影响的作品。

牛顿和实验室。牛顿致力于光学、力学和化学的研究，经过长期的努力，发现了万有引力定律，对科学事业的发展作出了极其伟大的贡献。当人们问他是怎么发现万有引力定律的，他简单地回答说：“我一直在想、想、想……”牛顿的大部分时间都是在实验里渡过的，有时成月地呆在实验室里，不分昼夜地苦干。饿了，啃点面包，实在劳累了，就打个盹，直到在实验室里得出明确的结果，他才肯从实验室走出来，稍事休息。

受挫不馁

著名京剧表演艺术家盖叫天，意志坚强，演艺精湛。一次演《花蝴蝶》折断左臂，演《狮子楼》又跌折右腿，后来又接错断骨。他在一连串挫折面前，毫不气馁，为了艺术，他毅然把接错的腿骨打断，重新接人事。他这种不怕挫折，通往直前的精神，终于铸成了自己独特的艺术风格和艺术流派。

前苏联著名作家奥斯特洛夫斯基，全身瘫痪、双目失明，但他不向命运低头，决心写长扁小说《钢铁是怎样炼成的》。开始时，他口授，让人记录。后来他想老是让别人代劳总不是个事。于是，他用硬纸做成一个框子，放在稿纸上，用手摸着框子写。他忍受着疾病的折磨，咬着牙一页一页地坚持写下去。用了将近五年的时间，终于完成了这部世界名著。

自学成才的高尔基

高尔基小时候是在每天十几小时繁重劳动和鞭打责骂下度过的。但即使过着这样的生活，他也总是抓住每一分钟空闲时间读书。店老板不许他读书，他千方百计地弄到书，躲到阁楼上、储藏室里阅读。夜晚借月光或自制的小灯盏照着读书，没有蜡烛，他就把老的烛盘上的蜡油收集起来，装在一只罐头盒里，再注入一些灯油，用棉线卷一根灯芯照着读书。在面包房当工人时，他用零碎的木棒在揉面的台子上架起一个临时的书架，一面揉面团，一面读书。有一次，老板走进去看他在读书，想把书拿走扔到火里去，高尔基抓住老板的胳膊愤怒地叫喊：“你敢烧掉那本书!”吼退了老板。监视、威吓没能阻止高尔基读书，反而使他自学的信念更坚定了。描写勤奋的议论文论据

但有路可上，更高人也行。明·郎瑛《七修续稿·诗文类》 没有爬不上的山，没有过不去的河。朝鲜谚语 青年饱经忧患，老来不畏风霜。俄国谚语 一往无前，愈挫愈奋。孙中山《建国方略》

下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。毛泽东《愚公移山》 百折不挠，屡仆屡起。孙中山《人民心力为革命成功的基础》 奋斗是万物之父。陶行知《给肖生的信》 为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之家庭，青春之国家，青春之民族，青春之人类，青春之地球，青春之宇宙，资以乐其无涯之生。李大钊〈青春〉

首先要说的事，所有的危害都是潜在的，还没有直接的证据证明其不利影响的存在。应该承认，不论是对人类健康的威胁，还是对生态环境的威胁，目前来说，转基因植物/食品的危险性还都是潜在的，都还没有成为现实。不过，没有任何科学研究能够排除它们存在的可能性。从另一方面来看，转基因的种类很多，有抗除草剂的基因，有编码杀虫蛋白质的基因，以及用于筛选转基因植物的抗抗生素基因，等等。而被转化的植物也多种多样，有玉米、大豆、水稻、棉花，等等，它们的用途各不相同。比如，玉米主要是饲料，大豆主要用于榨油，棉花基本上不被食用，而水稻则是人类的主食。所以，笼统地议论转基因到底是否安全、还否危险，并没有多大的科学意义。从科学的角度上讲，我们需要的是对每一种转基因植物/食品做出专项的、独立的、全面的安全评估。而问题的徵结恰恰就出现在这里：关于这方面的科学数据奇缺，甚至无法找到。但是，数据的缺乏，却恰恰成就了方舟子之流。2009年11月27日，农业部批准了两种转基因水稻、一种转基因玉米的安全证书，这也让我国成为世界上第一个批准主粮可进行转基因种植的国家。而更恐怖可悲的是，在我们这虽然贫穷但美丽的家乡广西居然已经和美国的孟山都公司从2001年至今在广西推广了上千万亩“迪卡”系列转基因玉米，要知道，玉米作为广西水稻后第二大主食的农作物，至今还是广西5000万人中1000万人不可缺少的主要口粮啊！要知道，玉米在美国只是作为工业原料来种植啊！要知道，这是在广西广大农民不知情的情况下种的1026万亩啊！广西人真的成了小白鼠了！！世界上虽然拥有了转基因技术，但是，到目前为止，世界上（除中国之外）还没有一个国家把转基因植物作为主粮种植，而只是限定在实验范围内。为什么那些国家只是实验而禁止食用？惟独中国人变成小白鼠？……而广西居然是民族噩梦的先驱！这不能不令我震惊与悲愤，凭什么美国人、欧洲人、日本人都不吃，中国人要吃？凭什么？-----也许只能是越穷越见鬼。我真希望这世间真的有鬼灵啊，这样我就能变成鬼灵也不放过为我民族带来灾难的人，世世代代让他永不得安宁！请看看现在广西人的精子健康状况：广西新闻网2009年11月19日关海芳 实习生 蔡欣宁《广西在校大学男生性健康，过半抽检男生精液不合格》的报道：“我们对广西19所高校的217例大学生志愿者的精液进行了质量分析，竟有56.7%的大学男生精液质量异常，这个结果连我都吓了一跳。”昨日，广西医科大学第一附属医院男性学科主任梁季鸿博士告诉记者，精液质量是男性生殖健康的“睛雨表”，56.7%男生精液异常，这是相当惊人的数据。 这一数据来自《广西在校大学生性健康调查报告》，该报告源自广西医科大学第一附属医院男性学科参加世界银行卫生九项目中的一个子课题。“这应该是广西首份针对在校大学生性健康的权威调查。”梁季鸿表示，这份报告，除对217例广西在校大学生志愿者精液质量进行了分析，还对19所高校在校大学生进行了性健康问卷，对广西1640名在校男大学生外生殖器进行了查体结果分析，较全面反映了广西在校大学生的性健康状况。 217例大学生志愿者年龄在18岁至25岁，平均21.6岁，均为未婚。这些志愿者在献精液检查前，从未进行过精液检查，且未怀疑过自己的生育能力。但事实上，身体健康的他们，很多人的精子却“病”了，这在检验结果中清楚地显示了出来。

近年来的夏秋季节，秸秆焚烧都会成为媒体和公众的关注焦点，因为秸秆焚烧会加重大气污染，特别是增加区域性雾霾天气发生的可能性。秸秆综合利用和禁烧，政府有关部门做了大量工作。发展改革委、农业部、环境保护部和能源局设立专项资金，环境保护部、中科院向社会发布卫星遥感信息，不少地方通报秸秆禁烧情况，一些焚烧秸秆的责任人受到了处罚等。但秸秆焚烧禁而不止，2014年比以往更为严重；秸秆禁烧已经成为“老大难”问题。本报告主要讨论秸秆焚烧及其影响，农民焚烧秸秆的原因，并提出相应对策，以便为完善政策措施解决秸秆焚烧问题提供参考。一、秸秆焚烧会加重大气环境污染近年来，发展改革委、农业部、环境保护部、能源局等部门，分别出台了秸秆综合利用实施方案、禁止焚烧秸秆、促进生物质发电等文件。2014年9月30日，发展改革委、农业部和环境保护部联合发布《京津冀及周边地区秸秆综合利用和禁烧工作方案（2014―2015年）》。应该说，政府有关部门推动秸秆综合利用和禁烧工作，收到了一定成效，出现了不少成功做法和经验。然而，秸秆焚烧现象并未得到根治，还出现禁而不止的势头，主要产粮区秸秆焚烧问题尤为严重，2014年火点明显多于以往。以下列举三个例证。其一，2014年1月，发展改革委公布了2013年全国秸秆综合利用和焚烧情况：夏季秸秆焚烧火点数最多的两个省：安徽1775个，河南1272个；秋季火点数分别为570个和506个，仍居前两位。其二，环境保护部官网发布了2014年9月29日―10月5日全国秸秆焚烧火点卫星遥感监测结果：11个省份监测到疑似秸秆焚烧火点74个。居前4位的省份为山东、河南、辽宁、河北，每公顷耕地上火点数分别为23、22、6、6个。其三，2014年10月13日《中国环境报》第1版报道，河南省环保厅组织7个督导组，对全省秸秆禁烧情况进行了巡查督查，发现着火点7893个；发现的共性问题有：一是火点多，过火面积大。部分市、县的公路两侧狼烟四起，火光冲天，气味呛人，土地因烧秸秆而一片焦黑；个别地方过火范围长达数十公里。二是地方政府没有切实履行好协调监管职责。三是对秸秆禁烧的宣传不够，农村看不到夏季秸秆禁烧的宣传场景和标语。秸秆焚烧会加重大气污染。焚烧秸秆造成空气能见度下降，会影响民航、铁路、高速公路的正常运营，甚至引发交通事故；引发火灾烧毁周边的树木和农作物，甚至引发森林大火，造成经济损失和人员伤亡；会增加区域性雾霾天气出现的可能。雾霾是气象条件和污染物排放等因素共同作用的结果。秸秆焚烧烟尘和气味被风带到周边，也会在浓度差作用下弥散，影响大气环境。如果居民都能闻到大气中焚烧秸秆的味道，反映大气环境已经受到了影响；其实，没有闻到烧秸秆气味并不代表没有受到影响，可能污染物浓度已经升高。据中国环境监测总站对污染物成分源解析发现，在2014年10月的三次灰霾发生过程中，秸秆焚烧时大气中钾元素比例上升明显，对灰霾天气形成的影响不可忽视。秸秆焚烧对某个城市雾霾的污染源贡献多大，要做理性分析。例如，由于北京市周边的秸秆焚烧火点少，对雾霾的污染源贡献不大；对周边焚烧秸秆火点多的中小城市，对雾霾的贡献则要大得多。其道理不言自明：风大时北京不会出现雾霾天气，居民也闻不到秸秆焚烧的气味。而对一些中小城市而言，秸秆焚烧的烟尘和污染物将加重大气污染程度，与其他污染物叠加并成为雾霾发生的“最后一根稻草”。秸秆焚烧对人体健康会产生不利影响。有研究发现，秸秆焚烧时大气中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等多项污染指数升高。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则引起咳嗽、胸闷、流泪，重时会诱发支气管炎。如果秸秆焚烧排放的烟尘与其他污染物叠加，导致PM2.5浓度升高并出现雾霾天气，到医院就诊的老人、儿童人数增加，这已被北京、南京等多地的研究所证实。一些研究也发现，呼吸道疾病与雾霾天气存在相关关系。二、秸秆禁烧难以收效的原因分析近年来，地方各级政府推进秸秆综合利用和焚烧工作，力求农田不冒烟；而农民则千方百计地烧掉秸秆。结果是秸秆禁烧工作年年抓，而秸秆焚烧现象年年发生，卫星监测到的2014年着火点比以往年份更多一些。因此，研究秸秆焚烧的原因，出台的政策措施才能对症下药，收到预期效果。1.时间紧是客观原因。对农民而言，秸秆烧掉最省事。在农忙时，既要收又要种，而且不能过了季节。作物收获非常重要，光种不收的事没人干；种就更重要了，不种下一季没得收。大批青壮年进城务工，妇女、老人是农村的主要劳动力。收割机的普及取代人工劳动成为作物收割的主要工具。由于土地所有权的限制，一些地区尚未形成规模化种植；受收割机类型、地块大小和地势起伏等条件影响，收割机主人怕机器受损，一般要留出8―10公分高的麦茬。农民在把小麦、玉米等作物抢收到家后，还要再把秸秆捆扎搬离田间，既没有时间也有些力不从心；而留在田里的麦茬又必须除掉，否则不能种下一茬。“不烧怎么办”是农民的无奈选择。2.行为惯性是主观原因。农民认为，秸秆烧掉最方便。在调研时我们常听到种粮大户、村民主任等人在谈到秸秆焚烧问题时说，秸秆焚烧也有好处，能增肥、灭害虫、减杂草。焚烧秸秆产生的草木灰含丰富的钾元素，可以改良土壤结构；秸秆焚烧时的高温可以烧死虫卵、杂草种子。受人力、资金等条件限制，地方政府对秸秆禁烧的宣传没有起到应有作用，一些农民对秸秆还田、免耕等的效果不太了解。尽管专家认为，秸秆焚烧会对土壤微生物、对地力等会产生不利影响，但农民缺乏土壤结构和微生物的知识，没有意识到焚烧秸秆的危害，特别是对区域性大气污染影响的危害性，行为惯性使农民优先选择了焚烧。3.缺乏出路是重要原因。农民选择烧秸秆，是因为划算。随着农民生活水平的提高，炊事和取暖用上了电、液化气等能源，秸秆用作薪柴的需求下降了。随着集约化养殖场的发展，秸秆作饲料的用量减少；由于部分农村治安差，留守老人、妇女不敢养猪、养牛、养羊，怕还不到出栏的时候就被偷了；打击农村偷窃行为需要引起重视。秸秆还田成本偏高。有关研究发现，秸秆粉碎还田，撒腐蚀剂、旋耕和增水作业的成本在每亩130元左右。秸秆做沼气原料，一些地方一家一户建沼气池不划算，农民不愿意投资。编织草帽、草苫等原有用途，因工艺失传、年轻人不愿干等原因，用量有限。做蘑菇基料，很难规模化利用。秸秆收购价格较低，运到路途较远的造纸厂、发电厂，农民的收入抵不上运费。秸秆发电用量大，但能量密度小，燃烧值低，不易运输且成本高（“百里不运草”）、所需存储场地大，一次投资大等，有补贴企业才愿意投资建设生物质发电厂。上述种种原因制约了秸秆综合利用，秸秆无法用掉只好烧掉。4.缺乏长效机制是关键原因。尽管秸秆用途不少，如可以还田做肥料，可以青储用做饲料，可以做蘑菇基料；可以造气供居民使用；可以造粒或生产燃料棒，供锅炉使用；可以用作编制手工艺品、人造板和电厂原料等，但在农民力所能及范围内且能赚钱的用途并不多，也缺乏对农民有吸引力的商业模式；而得不到多少实惠、“赔钱赚吆喝”的事农民不愿干，企业也不会主动去干。由于秸秆收购季节性很强，如果缺乏技术和资金支撑，企业利用秸秆的积极性也会受到影响。就秸秆收购价格而言，农民认为不赚钱；而对一些生物质发电厂而言，与燃煤电厂相比并没有什么成本优势。由于污染问题，国家禁止草浆造纸。由于秸秆综合利用存在规模小、效益低等问题，尤其是适宜农户分散利用的小型化、实用化技术不多，利益共享机制缺乏等原因，导致秸秆焚烧禁而不止。5.认识不到位和监管不力是外因。对秸秆焚烧的危害认识不到位，一些地方靠落实文件、靠上级督促禁烧秸秆，难以收效。《中华人民共和国大气污染防治法》规定，“禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质”，并“由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为；情节严重的，可以处二百元以下罚款”。由于对“情节严重”的焚烧秸秆行为缺乏量化指标，执行起来的尺度难以把握：过轻起不到惩戒作用，过重会引起当事人的矛盾。对这种“得罪人”的事情，乡村干部很难“较真”，毕竟是乡里乡亲、低头不见抬头见。虽然国家对秸秆禁烧有一定补助，但不足以支撑基层工作人员的支出；且农村分管禁烧秸秆的工作人员也不可能把全部精力用在监管上。由于监管的时紧时松，即使被移出田间的秸秆，一旦监管放松还会被农民烧掉。三、解决我国秸秆综合利用和焚烧的对策建议秸秆是一种可再生资源，可以循环利用。秸秆焚烧，改革开放前没有，联合收割机使用前很少，是发展中的问题，要用发展的办法加以解决。解决秸秆禁烧“最后一公里”的问题，需要管理者的智慧。“解铃还须系铃人”，农民是烧秸秆的行为主体，也是解决问题的关键。（一）加大宣传力度，以循环经济的理念解决秸秆焚烧问题可以用张贴画、科普讲解、村头黑板报、张贴标语等形式，在广播、电视等媒体上大力宣传秸秆综合利用和秸秆禁烧问题。除了常年性的宣传，还可以选择每年的夏秋收获季节集中宣传时间，宣传秸秆综合利用的好处和具体做法，宣传秸秆还田的典型经验和做法，宣传秸秆焚烧的危害等。用技术指导农民，用效益吸引农民，用示范带动农民。通过广泛的宣传和科普教育，提高农民的环境保护意识和秸秆的综合利用能力，使农民充分认识到，焚烧了秸秆，既浪费资源，又污染环境，还会影响周边居民的日常生活、公路和铁路的正常运行；使乡村干部认识到，发展秸秆综合利用产业、秸秆禁烧，是增加农民收入、提高粮食综合生产能力、保护环境、实现农业可持续发展的有效途径。只有让农民不敢烧、不愿烧，秸秆禁烧才能见效；只有让农民真正得到实惠，秸秆综合利用产业才能得到持续发展。（二）将秸秆还田放在优先位置，提高农业发展后劲从我国农业可持续发展面临土壤有机质下降、过度依赖化肥、化肥利用率低并导致湖泊水体富营养化等实际问题出发，应把以还田为主的农业利用放在优先位置。具体做法上，可以采取堆沤还田、过腹还田、直接还田等形式。如选取叶子等软质、易腐熟的秸秆用作堆肥、沤肥并施用于田间；选择适合的秸秆用作饲料喂养牛、马、猪、羊等牲畜，再将牲畜粪便施用于农田；在收割时直接将秸秆粉碎并均匀地撒在田间，用拖拉机旋耕入土，既解决了收割下来的秸秆，也解决了留在田间的秸秆，形成“秸秆切碎—拖拉机旋耕—插播种”的还田模式；还可以发展形成建大棚—养猪—建沼气池—沼气用作炊事、照明等的“四位一体”循环经济模式。我国南方的一些家庭，建沼气池不但利用了秸秆，还解决了部分燃料来源，沼气渣还用作肥料，可谓一举多得，应加以推广应用。针对秸秆还田等农业利用中的问题，应出台相应措施，解决农民的实际困难，规划并推广低成本、高效率和少污染的秸秆利用方法，实现“变废为宝”“化害为利”。（三）打通产业链条，培育新的商业模式秸秆综合利用，可以形成产业链，扩大就业机会，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。应在满足农业、畜牧业需求的基础上，从秸秆数量、品种及利用现状出发，统筹兼顾、合理引导秸秆的能源化、工业化利用。可选择重点区域、重点领域，建设示范工程，推进秸秆综合利用产业的健康快速发展。解决秸秆收集难的问题，需要探索和培育新的商业模式。对成片的秸秆，应从收割机收集入手，在收获农作物果实的同时将秸秆收集并运出田间；对零星的秸秆，可采用农户收集＋村粗加工＋公司规模化利用的方式，由农户收集并运到村里的集中点，进行粉碎、压块等粗加工，生产成燃料或原料。这样做，既有利于储藏、运输，解决运草的经济性问题；企业再进行利用，可以形成规模效益。此外，国家应解决秸秆综合利用的共性和关键性技术，如对用秸秆生产乙醇等的技术研发和推广应用，给予必要支持。一些高校和地方在开发秸秆的化学利用，用于生产乙醇等。国家应逐步推广成熟技术，促进产业化发展。（四）修改补贴环节和对象，让秸秆利用者得到实惠国家已设立专项资金，用于秸秆综合利用的各类补贴，包括化肥补贴、土地补贴、农机补贴（农业部负责）、生物质发电补贴（能源局负责）、以及重大项目补贴（发展改革委负责）。应建立以市场为导向，企业为主体，农民积极参与的长效机制。在调研中发现，收集秸秆的农民没有得到应有收入，特别是在茶余饭后的闲谈中发现自己的收入比邻村干同样事的人要少，会认为受到不公正对待，心中有气；个别人的气不顺甚至会一时失去理性故意烧秸秆。因此，从解决问题入手，调整补贴对象和补贴环节。化肥补贴虽然可以降低种粮成本，但难以抑制化肥过度使用的情况；因而可以将补贴与秸秆还田利用挂钩。土地补贴没有直接补贴土地利用者，还提高了土地租用成本，制约土地的流转。因此，可以给土地利用者直接补贴，因为对一个有着13亿人口的大国而言，保障粮食安全始终是头等大事；手中有粮才能“心中不慌”。项目补贴对象是公司，没有覆盖产业链；因而需要将补贴分解到产业链各环节，如对开展秸秆还田的专业合作社和种粮大户、购买生物秸秆腐蚀剂等行为进行补贴；加大对改装秸秆粉碎机、购买全喂入式收割机、以及可旋耕的大马力拖拉机等农用机械进行补贴，鼓励农民以秸秆换取一定数量的生产资料；支持秸秆还田的服务体系建设，对农民进行培训和指导，加快先进、成熟技术的推广普及等。（五）加大执法力度，改变落后行为以促进环境保护秸秆焚烧是浪费资源、污染环境的行为，具有负的外部性。秸秆禁烧是地方政府的权力，也是地方政府的职责。农民是我国工业化和城市化进程中的弱势群体，需要给予保护；但浪费资源、污染环境的秸秆焚烧是落后行为，不仅不应受到保护、而且还要受到处罚。只有这样，才能促进社会进步，迎接生态文明新时代的早日到来。应严格落实地方政府对秸秆禁烧工作的协调监管责任。依法对因焚烧秸秆造成火灾、人员伤亡、交通事故的进行处罚，对构成犯罪的还要追究刑事责任。在违法烧秸秆受到处罚和发展综合利用产业获得收益之间，有理性的农民都会选择后者。一些地方管理者没有尽到协调监管秸秆禁烧的应有责任，特别是在禁烧秸秆上不作为的人，也应受到处罚。只有依法严厉处罚违法焚烧秸秆的行为，才能树立法律威严，法律也才能成为人们的信仰。通过政策激励秸秆综合利用产业发展，通过加大执法力度倒逼秸秆焚烧行为的改变，将处罚的“堵”和给出路的“疏”有机结合，只有农民有了主动性和积极性，我国秸秆综合利用和禁烧问题，才能得到彻底解决。